区@@政府各委@@@@、办@@、局@@，各街道办@@事处@@：

　　已经区@@政府同意@@，《 2023年@@黄浦区@@@@推进@@政府职能转变和@@@@@@“放管@@服@@”改革@@工作@@要点@@ 》现印发给你们@@，请认真@@遵照执行@@。

　　特此通知@@。

　　上海市@@黄浦区@@@@人民政府办@@公室@@@@

　　2023年@@6月@@9日@@

　　2023年@@黄浦区@@@@推进@@政府职能转变和@@@@@@

　　“放管@@服@@”改革@@工作@@要点@@

　　2023年@@ 黄浦区@@@@ 推进@@政府职能转变和@@@@“放管@@服@@”改革@@工作@@，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，深入贯彻@@ 落实@@ 党的@@二@@十@@@@大精神@@， 按照市@@@@ 委@@、 市@@ 政府部署@@，协同推进@@行政审批制度改革@@@@和@@事中事后监管@@@@@@@@，全链条@@优化审批@@、全过程公正监管@@@@@@、全周期提升服务@@@@，推动@@政府转职能@@、提效能@@，促进@@有效市@@场和@@有为政府更好结合@@@@，进一@@步@@降低制度性交易成本@@，营造市@@场化@@、法治化@@、国际化一@@流营商环境@@@@，更好服务@@@@城市@@能级和@@核心竞争力提升@@，更大激发市@@场活力和@@社会创造力@@， 为推进@@建@@设@@@@具有世界影响力的@@社会主义现代国际大都市@@核心引领区@@提供有力支撑@@ 。

　　一@@、进一@@步@@ 深化行政审批制度改革@@@@@@， 推进@@政府机构职能优化协同高效@@

　　（一@@） 持@@续@@精简优化各类审批服务@@事项@@。 动态管@@理@@@@ 3张清单@@（ 行政许可事项清单@@、当场办@@结事项清单@@、容缺@@办@@理@@事项清单@@ ），持@@续@@提高审批效率@@。 开@@展行政许可实施@@情况@@年@@度报告工作@@，加强@@行政许可效能监督@@。全面@@梳理@@、分类@@规范@@行政备案事项@@， 探索@@ 建@@立事项合法@@、程序规范@@@@、服务@@优质的@@行政备案管@@理@@制度@@。扩大告知承诺@@制覆盖范围@@，对各类审批服务@@事项广泛推行@@“告知承诺@@”“容缺@@ 办@@理@@ ”等@@举措@@，建@@立健全基于信用@@承诺的@@极简审批制度@@。 深入开@@展@@“证照分离@@”“一@@业一@@证@@”改革@@，拓展@@“一@@业一@@证@@”改革@@行业范围@@，健全完善@@行业综合许可全流程管@@理@@制度@@。

　　（二@@）深化市@@场主体@@@@登记制度改革@@@@。认真@@ 落实@@《市@@场主体@@@@登记注册条@@例@@》《促进@@个体工商户@@发展条@@例@@》，充分尊重市@@场主体@@@@自主权@@， 加大登记制度供给力度@@， 便利市@@场主体@@@@自由进@@、自由迁@@、自由出@@。 优化市@@场主体@@@@跨区@@迁移登记服务@@@@，深入推进@@高频证照变更联办@@@@“一@@件事@@”。夯实@@ 市@@场主体@@@@ 歇业备案@@“一@@口受理@@”机制@@，进一@@步@@ 畅通市@@场主体@@@@退出渠道@@ 。 扩容集中登记服务@@范围@@，探索@@社区@@@@服务@@个体工商户@@@@“集中登记新模式@@@@”。建@@立市@@场主体@@@@登记联络热线@@，畅通沟通渠道@@。对食品连锁企业实施@@@@“白名单@@”管@@理@@。

　　（三@@）加快@@工程@@建@@设@@@@领域一@@体化改革@@@@。 强化@@ 工程@@建@@设@@@@项目审批审查中心职能@@，提升审批管@@理@@系统功能@@，加强@@审批@@、中介服务@@和@@监管@@@@数据的@@归集共享@@，推动@@项目审批@@“一@@站式@@”协同高效办@@理@@@@。 优化既有建@@筑装饰装修等@@城市@@更新项目审批流程@@，不断丰富施@@工@@图容缺@@审查和@@分阶段审查@@、全面@@实施@@桩基先行@@、优化市@@政公用接入服务@@等@@内容的@@应用场景@@@@，深化实施@@行政审批告知承诺@@@@；优化竣工验收流程@@，实施@@项目分期@@、分单体验收@@，加快@@项目建@@成交付@@。进一@@步@@推进@@@@勘察@@、设@@计@@、施@@工@@、监理@@、全过程电子化招标@@@@。全面@@实施@@水电气网联合报装@@“一@@件事@@”服务@@，落实@@全程网办@@@@、限时接入机制@@@@。

　　二@@、创新和@@加强@@@@ 事中事后监管@@@@@@，着力提高政府治理能力和@@水平@@

　　（四@@）深入推进@@综合监管@@@@改革@@@@。 聚焦涉及@@多个部门@@、管@@理@@难度大@@、风险@@隐患突出的@@行业领域@@， 推进@@ “综合监管@@@@一@@件事@@@@”改革@@，打造@@跨部门@@、跨区@@域@@、跨层级协同监管@@@@模式@@@@。 巩固职业技能培训综合监管@@@@一@@件事@@@@改革@@试点成果@@，积累更多@@可复制推广@@的@@有益经验@@。 全面@@实施@@跨部门联合@@“双随机@@、一@@公开@@@@”监管@@@@，进一@@步@@优化组织方式@@， 探索@@将@@ 信用@@风险@@分类@@结果运用到双随机@@检查中@@ ， 尽可能开@@展跨部门联合检查@@，合理确定抽查比例@@、监管@@@@频次@@、参与部门等@@@@。落实@@市@@场主体@@@@准入准营审管@@联动机制@@@@ ， 梳理编制@@@@ 区@@级@@ 市@@场主体@@@@登记注册信息推送关系清单@@，依托@@“互联网@@+监管@@@@”系统做好@@登记注册信息的@@推送@@、接收和@@反馈@@，强化@@以登记注册信息@@ 推送反馈@@ 为基础的@@审管@@联动@@ ，加强@@ “照后证前@@”联动监管@@@@@@。

　　（五@@）集成创新多元监管@@@@方式@@。 根据行业领域的@@特点和@@监管@@@@对象的@@状况@@@@，集成应用随机@@、信用@@、风险@@、分类@@、协同等@@监管@@@@方式@@，形成互为补充的@@监管@@@@@@“工具箱@@” ，逐行业领域制定@@完善@@事中事后监管@@@@@@制度@@ ， 健全监管@@@@规则和@@标@@准@@@@ 。 持@@续@@实施@@信用@@分级分类@@监管@@@@@@，落实@@各领域相@@关信用@@评价标@@准@@@@、模型@@ 及@@ 相@@关要求@@@@，加快@@推进@@@@ 公共法律服务@@@@、 劳务派遣@@、生态环境等@@领域信用@@分类@@评价管@@理@@@@，基本实现@@重点领域信用@@监管@@@@全覆盖@@@@。试点建@@立文旅等@@行业市@@场主体@@@@信用@@@@“一@@企一@@档@@”，建@@立企业全过程信用@@档案@@ ， 扩大信用@@分类@@评价结果的@@运用@@。针对重点行业领域@@，建@@立健全风险@@评估@@、预警@@、处置和@@反馈机制@@@@，建@@设@@@@风险@@预警@@模型@@和@@应用场景@@@@，强化@@风险@@研判和@@预测预警@@@@。综合运用物联感知@@、掌上移动@@、穿透式@@ 监管@@@@ 等@@新型监管@@@@手段@@，推行以远程监管@@@@@@、移动监管@@@@@@、实时监管@@@@@@、预警@@防控为主要特征的@@非现场监管@@@@@@。

　　（六@@）强化@@重点领域风险@@防范@@。 对直接关系人民群众生命财产安全@@、公共安全@@，以及@@潜在@@风险@@大@@、社会风险@@高的@@重点领域@@，加快@@建@@立重点监管@@@@对象名录@@，落实@@有针对性的@@监管@@@@措施@@@@，从@@源头上防范化解风险@@@@。 在@@食品@@、药品@@、工业产品@@、特种设@@备等@@重点领域@@ ，加快@@ 建@@立市@@场安全防控体系@@@@，推动@@公共安全@@治理模式@@向事前预防转型@@。 严防严管@@严控食品安全风险@@@@，推进@@“互联网@@+明厨亮灶@@”工程@@，深化食品生产过程智能化追溯体系@@建@@设@@@@@@。 加强@@药品@@经营环节@@质量监管@@@@@@，重点对于来源渠道@@、储存条@@件@@、处方销售等@@@@ 环节@@ 开@@展检查@@；严查销售假劣药品@@@@、过期药品@@@@、不按规定销售药品@@等@@违法违规行为@@；结合@@线下经营要求@@@@，同步开@@展药品@@网络销售行为监管@@@@@@。 提升危险化学品精细化@@@@ 管@@ 理水平@@，梳理易制毒备案单位基本情@@ 况@@， 严格落实@@@@安全管@@理@@措施@@@@，确保本区@@禁毒和@@易制毒化学品管@@控工作安全有序@@。 加强@@公共卫生和@@医疗@@服务@@领域监管@@@@@@， 持@@续@@开@@展@@ 区@@域内医疗@@机构一@@年@@@@2次医疗@@质量专业督查@@，对区@@属各医疗@@机构医疗@@质量的@@薄弱环节@@@@、社会反映的@@热点问题@@进行督导检查@@ 。 完善@@限制类医疗@@技术目录管@@理@@@@， 健全医疗@@机构退出机制@@@@。

　　（七@@） 严格规范@@公正文@@明执法@@。 贯彻实施@@@@《上海市@@行政执法@@ 监督办@@法@@》，确保行政权力@@ 正当行使@@，维护行政相@@对人合法权益@@。 强化@@监管@@@@事项目录清单动态管@@理@@@@@@， 严格落实@@@@ 法律法规@@ 和@@“三@@定@@”规定明确的@@监管@@@@职责@@ 。全面@@ 推广@@ 应用覆盖市@@@@、区@@、街道三@@级的@@统一@@综合执法系统@@，推动@@执法办@@案@@“应上尽上@@”、执法案件数据@@“应归尽归@@” ， 实现@@对执法行为的@@全程动态监督@@。 促进@@ 行政裁量权基准制度@@ 落实@@ ，开@@展本区@@执法案卷评查@@ ，推进@@优化安全生产@@、城管@@等@@领域行政处罚裁量基准@@ 。 严格落实@@@@行政执法@@“三@@项制度@@”，建@@立违反公平执法行为典型案例通报机制@@@@。持@@续@@ 推进@@落实@@市@@政府确立的@@@@ “免罚清单@@”“免强清单@@”，实现@@ 轻微违法行为依法不予行政处罚@@ 清单全覆盖@@@@ 。

　　三@@、深入构建@@全方位服务@@体系@@@@，加快@@建@@设@@@@人民满意的@@服务@@型政府@@

　　（八@@）推动@@“一@@网通办@@@@”改革@@向纵深发展@@。 打造@@“一@@网通办@@@@”智慧好办@@@@2.0版@@，全面@@提升@@乐动安卓app 标@@准@@化@@、规范@@化@@、便利化@@、智慧化水平@@，推动@@办@@事过程更智慧@@、更便捷@@。持@@续@@简化优化线上线下办@@事流程@@，推进@@法人@@、个人高频办@@理@@事项实现@@智能引导@@、智能申报@@、智能预审@@、智能审批等@@服务@@功能@@。优化政策和@@服务@@@@“免申即享@@”模式@@，推进@@条@@件成熟的@@行政给付@@、资金补贴扶持@@@@、税收优惠等@@惠企利民政策和@@服务@@@@“免申即享@@”“政策体检@@”全覆盖@@。 优化完善@@全生命周期服务@@@@， 切@@ 实提升集成化便利化@@水平@@。持@@续@@推进@@@@“两个免于提交@@”，增强电子证照授权调用便利性@@、规范@@性@@，拓宽办@@事材料免交方式和@@免交范围@@。

　　（九@@） 打造@@线上线下全面@@融合@@乐动安卓app 体系@@。 进一@@步@@推进@@@@乐动安卓app 线上线下标@@准@@统一@@@@、服务@@同质@@，推动@@大厅端@@、电脑端@@、移动端@@、自助端四@@端联动@@、功能升级@@。 持@@续@@加强@@@@“随申办@@@@”移动端@@建@@设@@@@运营@@，做优做强市@@民云@@、企业云两个服务@@渠道@@。 探索@@创新虚拟@@乐动安卓app 窗口办@@理@@模式@@@@，建@@立统一@@@@、规范@@、安全的@@视频交互远程受理模式@@@@，推行远程互动引导式@@乐动安卓app ，实现@@与实体大厅同质办@@理@@体验@@。持@@续@@打造@@@@“10分钟@@乐动安卓app 圈@@”，完善@@乐动安卓app 地图@@。 优化拓展@@线上线下帮办@@服务@@@@，提升帮办@@响应速度和@@精准解决率@@ 。

　　（十@@）提升涉企服务@@水平@@。 依托@@“随申办@@@@”企业云构建@@升级@@“政企直连@@”通道@@，提供事项办@@理@@@@、信息查询@@、政策解读@@、特色专栏@@、涉企档案等@@服务@@@@。 加强@@企业招聘用工服务@@@@，推进@@就业参保登记一@@体化@@，提升就业补贴事项办@@理@@便利度@@。加大信贷支持@@力度@@，创新信贷服务@@模式@@@@，推进@@无缝续贷增量扩面@@，鼓励相@@关金融机构适当降低服务@@收费@@。优化计量@@、标@@准@@、检验检测@@、认证认可@@等@@质量基础设@@施@@@@一@@站式@@服务@@@@，结合@@“ 520世界计量日@@@@ ” 和@@“69世界认可日@@@@”举办@@宣传活动@@。建@@设@@@@“老字号@@@@”和@@“豫园商圈@@@@”质量基础设@@施@@@@“一@@站式@@”服务@@网络平台@@和@@窗口@@，编制@@“一@@站式@@”服务@@指引@@，了解中小微企业质量提升的@@实际困难和@@现实需求@@，综合运用计量@@、标@@准@@、检验检测@@、认证认可@@、质量管@@理@@等@@要素资源@@，回应共性需求@@，实施@@精准服务@@@@。

　　（十@@一@@@@） 增强为民服务@@能力@@。 聚焦人民群众普遍关心关注的@@民生问题@@@@，提高公共服务@@水平@@，增强均衡性和@@可及@@性@@，兜牢民生保障底线@@。推进@@“学龄前儿童善育@@”民心工程@@@@， 建@@设@@@@ 社区@@@@“宝宝屋@@” ， 扩大托育服务@@有效供给@@，新增@@3个托幼一@@体化园所托班@@ ， 完善@@托育机构监管@@@@机制@@@@。 持@@续@@落实@@好企业扩岗补助政策以稳定就业@@，计划全年@@帮助本市@@离校未就业毕业生实现@@就业比例@@ 90%以上@@。从@@“育创@@、引创@@、助创@@”入手@@，持@@续@@激发区@@域创新创业动能@@，不断优化创业生态@@。依托@@创业孵化载体建@@设@@@@@@，释放创业带动就业潜力@@，实现@@全年@@创业帮扶企业至少@@@@600户@@。 加快@@推进@@@@智慧医疗@@创新@@，优化升级@@“便捷就医服务@@@@”应用场景@@ 。 拓展@@中医饮片服务@@中心管@@理@@平台@@综合提升建@@设@@@@项目@@，促进@@现代智慧医疗@@与传统中医药服务@@@@ 相@@ 结合@@，做优做强黄浦中药服务@@品牌@@@@。进一@@步@@推进@@@@“互联网@@+诊疗@@”服务@@，通过精准预约缩短就医预约和@@等@@待时间@@ ， 积极推进@@公立医疗@@机构预约患者平均等@@候时间信息公示制度@@。探索@@ “ 互联网@@+护理@@ ”“ 互联网@@+康复@@ ” 等@@ “ 互联网@@+医疗@@ ” 模式@@，适时将医疗@@机构互联网@@诊疗@@服务@@开@@展情况@@纳入相@@应绩效考核@@。进一@@步@@做好@@基本医疗@@保险跨省异地就医直接结算工作@@，异地就医人员在@@备案地和@@参保地双向享受医保待遇@@ ， 急诊免备案直接结算@@ ， 允许补办@@异地就医备案直接结算@@ ， 提高异地就医的@@医疗@@保障服务@@体验@@。推进@@社会救助资源体系@@建@@设@@@@@@，加强@@低收入人口动态监测@@，完善@@线上线下@@“政策找人@@”机制@@。基本建@@立线下@@“政策找人@@”工作网络@@ ， 建@@ 设@@ 社会救助政策库@@@@ 、 资源库@@、项目库@@，初步建@@立全区@@困难群众需求评估机制@@@@。完善@@社区@@@@嵌入式养老服务@@网络@@，推进@@智慧养老院建@@设@@@@@@，加快@@数字服务@@适老化和@@无障碍改造@@。2023年@@计划新增@@@@ 至少@@ 2 家@@ 社区@@@@长者食堂@@、至少@@5个家@@门口养老服务@@站@@ 、 1家@@智慧养老院@@。

　　四@@、推动@@完善@@市@@场经济基础制度@@，充分发挥市@@场在@@资源配置中的@@决定性作用@@

　　（十@@二@@@@） 加大产权保护力度@@。 探索@@建@@立知识产权公共服务@@中心@@，打响@@“黄小知@@”服务@@品牌@@，推动@@知识产权公共服务@@便利化@@@@、规范@@化@@、精细化@@。 编制@@《黄浦区@@@@知识产权白@@ 皮书@@》，为支持@@科技@@创新中心建@@设@@@@提供有效支撑@@。 为金融科技@@@@、人工智能@@、生物医药等@@黄浦优势产业助力知识产权发展增添新动能@@。持@@ 续推进@@区@@知识产权运营集聚区@@建@@设@@@@@@，鼓励医疗@@机构和@@头部@@企业积极开@@展专利开@@放@@许可工作@@。启动@@《黄浦区@@@@知识产权扶持@@办@@法@@》修订工作@@，增加质押融资风险@@补偿机制@@及@@其他鼓励知识产权价值实现@@的@@相@@关措施@@@@。

　　（十@@三@@@@） 落实@@统一@@的@@市@@场准入制度@@。 落实@@ 积极服务@@和@@融入全国统一@@大市@@场建@@设@@@@实施@@方案@@，着力打破地方保护和@@市@@场分割@@，打通制约经济循环的@@关键堵点@@，促进@@商品要素资源在@@更大范围内畅通流动@@。持@@续@@提信心扩需求稳投资促消费@@。严格落实@@@@“全国一@@张清单@@@@”管@@理@@要求@@@@ ， 深入实施@@市@@场准入负面清单和@@外商投资负面清单@@。落实@@ 《 上海深化公共资源@@“一@@网交易@@”改革@@三@@年@@行动方案@@（2021-2023年@@） 》 ，推动@@市@@@@、区@@两级公共资源交易平台@@整合共享@@，将区@@级@@公共资源交易逐步纳入公共资源@@“一@@网交易@@”。

　　（十@@四@@@@） 维护公平竞争市@@场环境@@。 进一@@步@@落实@@市@@公平竞争审查联席会议办@@公室@@《关于进一@@步@@做好@@上海市@@重大政策措施@@公平竞争审查会审工作的@@通知@@@@》要求@@，聚焦重大政策措施@@和@@重要领域建@@立健全常态化会审工作@@ 机制@@ ，做到重大行政措施@@审查全覆盖@@@@。全力打造@@竞争审查@@、竞争执法@@、竞争宣传全链条@@工作闭环@@。加强@@反垄断和@@反不正当竞争执法@@@@，深入实施@@公平竞争审查和@@经营者集中审查@@， 破除各种形式的@@市@@场垄断@@、行业垄断和@@行政垄断@@。继续依托@@公平竞争审查第三@@方评估手段@@，加大力度促进@@公平竞争政策和@@产业政策协同@@。重点清理歧视外地企业和@@外资企业@@，在@@招投标@@环节@@设@@置歧视性条@@件或指定交易等@@政策措施@@@@，做好@@政策调整后@@ 的@@ 后评估工作@@，形成工作闭环@@。落实@@促进@@民营经济和@@民间投资发展政策举措@@，保障各类市@@场主体@@@@平等@@享受扶持@@政策@@、公平参与市@@场竞争@@。开@@展涉企收费检查工作@@，规范@@能源@@、资源领域@@ 、 交通物流领域@@、行业协会商会价格行为@@。加大对供水供电环节@@违规收费@@、行业协会商会违规收费行为的@@查处力度@@。

　　（十@@五@@@@） 深化社会信用@@体系@@建@@设@@@@@@ 。构建@@适应高质量发展要求@@的@@社会信用@@体系@@@@，引导信用@@服务@@市@@场规范@@发展@@，推进@@信用@@信息共享和@@有序开@@放@@@@。探索@@建@@立信用@@承诺闭环管@@理@@机制@@@@， 推进@@落实@@证明事项告知承诺@@制@@， 将信用@@承诺信息广泛应用于各类审批服务@@事项@@，对守信主体@@给予容缺@@办@@理@@@@、简化程序等@@便利服务@@@@。加强@@告知承诺@@事项@@“双随机@@”定向抽查@@，及@@时将承诺信息和@@履约情况@@纳入公共信用@@平台@@@@。推行市@@场主体@@@@专用信用@@报告替代企业有无违法记录证明@@，便利企业上市@@融资@@、招投标@@等@@经营活动@@。 深化中小微企业融资信用@@服务@@创新试点@@，帮助企业更加便捷@@、精准获取融资服务@@@@。优化提升@@“外滩融易行@@”平台@@功能@@，制定@@2023年@@“信易贷@@” 惠企贴息@@ 政策和@@申报指南@@，做好@@贴息资金审核和@@发放@@。 畅通信用@@修复渠道@@，优化失信惩戒退出机制@@@@。健全信用@@修复主动推送常态化机制@@@@，积极引导企业主动申请信用@@修复@@。

　　五@@、深入推进@@改革@@开@@放@@创新@@，更好服务@@@@ 国家@@@@ 重大战略任务和@@@@ 市@@区@@@@ 中心工作@@

　　（十@@六@@@@） 推动@@提升科技@@创新功能@@。 进一@@步@@为各类创新主体@@和@@人才松绑减负@@ ， 更大力度激发科技@@创新活力@@。 在@@“黄浦科创@@ 16条@@ ”的@@基础上@@，出台新一@@轮提升科创服务@@业能级的@@扶持@@办@@法@@。完成编制@@黄浦区@@@@科技@@人才专项政策@@。 深化科研项目经费投入@@ ，研发支出比上年@@提升@@ 5%。 举办@@创新创业大赛@@，促进@@科技@@型中小企业创新发展@@ 。 发动@@、指导科技@@型企业申报高新技术企业@@、科技@@小巨人工程@@@@、科学技术奖等@@项目@@， 推进@@科技@@成果转化@@ 。拓展@@“长三@@角主要城市@@中心城区@@高质量发展联盟科技@@创业护照@@”项目覆盖面@@，加大联盟成员间的@@科创载体资源共享@@。

　　（十@@七@@@@） 促进@@经济平稳健康发展@@。 实施@@提信心扩需求稳增长促发展行动方案@@，加快@@ 放大@@ 稳增长政策综合效应@@， 推动@@市@@@@场主体@@@@加快@@恢复活力@@，努力实现@@经济社会发展良好开@@局@@@@。 狠抓@@ 减税降费@@、补贴扶持@@等@@@@ 助企纾困政策落地见效@@ ，推动@@经济实现@@质的@@有效提升和@@量的@@合理增长@@。积极扩大有效投资@@，多措并举促进@@民间投资@@，充分发挥各类投融资政策和@@工具作用@@，用好推进@@有效投资重要项目协调机制@@@@、重大外资项目工作专班机制@@@@、招商引资项目要素保障机制@@@@，加强@@项目审批全流程跟踪服务@@和@@全方位要素保障@@，推动@@项目尽早开@@工建@@设@@@@@@，早日@@投产运营@@。 深化国际消费中心城市@@建@@设@@@@@@，推动@@消费新业态@@、新模式@@规范@@发展@@。抓住重大节庆节点@@， 开@@ 展商旅文营销活动@@ 。 做好@@“五@@五@@购物节@@”，大力提振消费信心@@ 。 积极开@@展国家@@@@级服务@@业标@@准@@化@@试点工作@@，优化消费环境@@ 。推动@@外贸稳规模@@、优结构@@，支持@@外贸企业开@@展贸易促进@@和@@供采对接@@，持@@续@@提升跨境贸易便利化@@水平@@，加大国际贸易金融服务@@支持@@@@，便利国际经贸人员往来@@，加强@@涉外经贸法律服务@@@@。

　　（十@@八@@@@） 助力高水平人才高地建@@设@@@@@@。 实施@@更加积极@@、开@@放@@、有效的@@人才政策@@，编制@@发布黄浦区@@@@博士后创新实践基地实施@@方案@@、黄浦区@@@@人才安居政策等@@@@。推动@@教育@@、科技@@、人才一@@体化发展@@，打造@@高素质专业化教师队伍@@，实施@@优秀教育人才奖励计划@@、基础教育教师学历提升计划@@、“新秀@@”教师培养计划等@@@@。推动@@长三@@角内人才交流@@，鼓励和@@引导联盟内科技@@人才参与长三@@角科技@@创新创业活动@@。

　　六@@、强化@@保障措施@@@@，确保改革@@任务落地见效@@

　　（十@@九@@@@） 加强@@组织实施@@@@。 牢固树立@@“一@@盘棋@@”意识@@，切@@实加强@@组织领导@@，健全完善@@工作机制@@@@， 统筹推进@@政府职能转变和@@@@@@“放管@@服@@”改革@@、行政审批制度改革@@@@、优化营商环境@@等@@工作@@ 。密切@@协调配合@@，明确工作重点@@，细化任务措@@ 施@@，强化@@ 督导评估@@ ，提高政策精准性和@@落地率@@。加大改革@@政策解读@@宣传力度@@， 进一@@步@@畅通政企政民沟通渠道@@，主动上门送政策@@、送服务@@@@、解难题@@@@ 。

　　（二@@十@@@@） 加强@@改革@@创新@@。 坚持@@问题@@导向@@、需求导向@@，深入一@@线倾听群众呼声@@，摸清企业需求@@，突破裉节问题@@@@，推出更多@@@@ 首创性@@、引领性@@、示范性的@@改革@@创新举措@@。 加强@@对改革@@进展成效@@、经验做法的@@总结提炼@@，通过简报@@、通报等@@形式交流推广@@改革@@创新成果@@ 。建@@立健全激励机制@@和@@容错纠错机制@@@@，有效激励干部担当作为@@，进一@@步@@增强改革@@动力和@@创新活力@@。

　　（二@@十@@@@一@@@@） 加强@@支撑保障@@。 强化@@数据和@@技术赋能@@，以城市@@数字化转型为牵引@@，推进@@“一@@网通办@@@@”“一@@网统管@@@@”融合发展@@，促进@@政府职能转变和@@流程再造@@，提升数字化治理能力和@@水平@@。