各区委@@、区政府@@，市委各部委办@@，市各国家机关@@，各国有企业@@，各人民团体@@，各高等院校@@：
现将@@《关于更好发挥@@数据要素作用进一@@步加快发展数字经济的实施意见@@》印@@发@@给你们@@，请结合实际认真贯彻落实@@。
中共北京市委@@
北京市人民政@@府@@
2023年@@6月@@20日@@
为贯彻落实党中央@@、国务院关于构建数据基础制度更好发挥@@数@@据要素作用的决策部署@@，深入实施@@《北京市数字经济促进条例@@》，培育发展数据要素市场@@，加快建设全球数字经济标@@杆城市@@，结合本市实际@@，现提出如下实施意见@@。
一@@、总体要求@@
（一@@）指导思想@@
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，全面贯彻落实党的二@@十@@@@大精神@@，按照@@做强做优做大数字经济的要求@@@@，坚持@@“五@@子@@”联动@@，发挥@@“两区@@”政策优势@@，把释放数据价值作为北京减量发展条件下持续增长的新动力@@，以促进数据合规高效流通@@使用@@、赋能@@实体经济为主线@@，加快推进数据产权制度和@@收益分配@@机制先行先试@@@@，围绕数据开放@@流动@@、应用场景示范@@、核心技术保障@@、发展模式创新@@、安全监管治理等重点@@，充分激活数据要素潜能@@，健全数据要素市场体系@@，为建设全球数字经济标@@杆城市奠定坚实基础@@。
（二@@）工作@@原则@@@@
——首创首善@@、先行示范@@。坚持@@改革创新@@，率先开展国家数据基础制度先行先试@@@@，打造数据要素政策高地@@。
——开放@@融合@@、互利共赢@@。推进数据开放@@和@@融合应用@@@@，赋能@@“四@@个中心@@”功能建设和@@经济高质量发展@@，释放数据红利@@。
——场景牵引@@、供需匹配@@。以数据赋能@@产业发展@@@@、城市治理和@@民生服务为牵引@@，推动数据供给和@@需求匹配@@。
——政府引导@@、市场运作@@。不断强化数据资源供给@@，充分发挥@@市场在资源配置中的决定性作用@@。
——安全合规@@、守牢底线@@。遵守相关法律法规@@，加强数据治理@@@@，保证数据供给@@、流通@@、使用全过程安全合规@@@@。
（三@@）总体目标@@@@
形成一@@批先行先试@@的数据制度@@、政策和@@标@@准@@。推动建立供需高效匹配的多层次数据交易@@市场@@，充分挖掘数据资产@@价值@@，打造数据要素配置枢纽高地@@。促进数字经济全产业链开放@@发展和@@国际交流合作@@，形成一@@批数据赋能@@的创新应用场景@@，培育一@@批数据要素型领军企业@@。力争到@@2030年@@，本市数据要素市场规模达到@@2000亿元@@，基本完成国家数据基础制度先行先试@@工作@@@@，形成数据服务产业集聚区@@。
二@@、率先落实数据产权和@@收益分配@@制度@@
（四@@）探索建立结构性分置的数据产权制度@@
推动界定数据来源@@、持有@@、加工@@、流通@@、使用过程中各参与方的合法权利@@，推进数据资源持有@@权@@、数据加工@@使用权@@、数据产品经营权结构性分置的产权运行机制先行先试@@@@。遵循@@“谁采集@@谁负责@@、谁管理@@谁负责@@、谁持有@@谁负责@@、谁使用谁负责@@”原则@@，明确各单位按照@@数据的采集@@@@、管理@@、持有@@、使用职责履行数据安全责任@@。市大数据主管部门统筹数据资源整合共享@@@@、开发利用和@@管理@@@@，按照@@法律法规要求建立公共数据管理@@规范@@。公共数据的采集@@单位要确保汇聚数据合法@@、准确@@、及时@@。市大数据中心开展公共数据归集@@、清洗@@、共享@@、开放@@、治理等活动@@，确保数据合规使用@@。推动建立企业数据分类分级确权授权机制@@，对各类市场主体@@在生产经营活动中依法依规采集@@@@、持有@@、加工@@和@@销售的不涉及个人信息和@@公共利益的数据@@，市场主体@@享有分别按照@@数据资源持有@@权@@、加工@@使用权或产品经营权获取相应收益的权益@@。推进建立个人数据分类分级确权授权机制@@，允许个人将承载个人信息的数据授权数据处理者或第三@@方托管@@使用@@，推动数据处理者或第三@@方按照@@个人授权范围@@依法依规采集@@@@、持有@@、使用数据或提供托管@@服务@@。
（五@@）完善数据收益合理化分配@@
按照@@“谁投入@@、谁贡献@@、谁受益@@”原则@@，建立数据要素由市场评价贡献@@、按贡献决定报酬的收益分配@@机制@@。鼓励数据来源者依法依规分享@@数据并获得相应收益@@。探索建立公共数据开发利用的收益分配@@机制@@，推进公共数据被授权运营方分享@@收益和@@提供增值服务@@。探索建立企业数据开发利用的收益分配@@机制@@，鼓励采用分红@@、提成等多种收益共享@@方式@@，平衡兼顾数据来源@@、采集@@、持有@@、加工@@、流通@@、使用等不同环节相关主体@@之间的利益分配@@。探索个人以按次@@、按年@@等方式依法依规获得个人数据合法使用中产生的收益@@。
三@@、加快推动数据资产@@价值实现@@
（六@@）开展数据资产@@登记@@
市大数据主管部门会同财政@@、国资等部门研究出台并组织实施数据资产@@登记管理@@制度@@。市大数据中心开展公共数据资产@@登记工作@@@@，持续组织完善和@@更新公共数据目录@@，依托市大数据平台@@和@@可信可控的区块链底层技术体系@@，建立公共数据资产@@基础台账@@，做到@@“一@@数一@@源@@”、动态更新和@@上链存证@@，推动公共数据资产@@化全流程管理@@@@。在社会数据来源合法@@、内容合规@@、授权明晰的原则@@下@@，支持依法设立的数据交易@@机构为社会主体@@提供社会数据资产@@登记服务@@，发放数据资产@@登记证书@@，详细载明权利类型和@@数据状况@@，形成数据目录@@，并提供核验服务@@；组织建设行业数据资产@@登记节点@@，推进工业@@@@、交通@@、金融@@等行业数据登记@@，激活行业数据要素市场@@；支持市属国有企业@@以及有条件的企业率先在数据交易@@机构开展数据资产@@登记@@@@。
（七@@）探索数据资产@@评估@@@@和@@入表@@
不断推动完善数据资产@@价值评估@@模型@@，推动建立健全数据资产@@评估@@@@标@@准@@，建立完善数据资产@@评估@@@@工作@@机制@@，开展数据资产@@质量和@@价值评估@@@@，为数据资产@@流通@@提供价值和@@价格依据@@，保障数据资产@@价值公允性@@。探索数据资产@@入表新模式@@。探索将国有企业数据资产@@的开发利用纳入国有资产保值增值激励机制@@。
（八@@）探索数据资产@@金融@@创新@@
探索市场主体@@以合法的数据资产@@作价出资入股企业@@、进行股权债权融资@@、开展数据信托活动@@。在风险可控前提下@@，探索开展金融@@机构面向个人或企业的数据资产@@金融@@创新服务@@。做好数据资产@@金融@@创新工作@@的风险防范@@。
四@@、全面深化公共数据开发利用@@
（九@@）完善公共数据开放@@体系@@
开展公共数据分类分级管理@@@@，采取多种方式向社会开放@@公共数据@@。对用于公益服务的公共数据遵循@@@@“开放@@是常态@@、不开放@@是例外@@”原则@@，市大数据主管部门制定并发布@@年@@度公共数据开放@@计划@@，建立各部门公共数据开放@@利用清单@@，完善公共数据开放@@目录管理@@机制和@@标@@准规范@@，明确数据的开放@@主体@@@@、开放@@等级和@@开放@@模式等内容@@。提升市大数据中心公共数据汇聚开放@@能力@@，升级改造北京公共数据开放@@平台@@@@，积极对接全国一@@体化政务数据资源库和@@目录体系@@，扩大公共数据开放@@规模@@。通过服务窗口@@、开放@@平台@@等载体受理公共数据开放@@的社会需求@@，结合应用需求进行综合评估@@后相应调整开放@@计划@@，推动公共数据按用途加大供给使用范围@@。推动用于公共治理@@、公益服务的公共数据有条件无@@偿使用@@，加强北京公共数据开放@@创新基地建设@@，鼓励通过应用竞赛和@@建立联合实验室@@@@、研究中心@@、技术中心等方式@@，推动有条件无@@偿使用公共数据@@。将公共数据开放@@情况纳入本市智慧城市建设@@“月@@报季评@@”工作@@。支持相关单位@@、行业协会@@、产业联盟在京建设各类数据服务公共平台@@@@，提供公共数据服务@@。
（十@@）推进公共数据专区授权运营@@
按照@@有条件有偿使用的方式@@，探索用于产业发展@@@@、行业发展的公共数据开发利用@@。推广完善金融@@等公共数据专区建设经验@@，加快推进医疗@@@@、交通@@、空间@@等领域的公共数据专区建设@@。推进开展公共数据专区授权运营@@，市大数据主管部门负责制定公共数据授权运营规则@@，规范公共数据专区授权条件@@、授权程序@@、授权范围@@，以及运营主体@@@@、运营模式@@、运营评价@@、收益分配@@、监督审计和@@退出情形等@@。被授权运营主体@@按照@@@@“原始数据不出域@@、数据可用不可见@@”的要求@@，以模型@@、核验等产品和@@服务@@，向社会提供有偿开发利用@@。研究推动有偿使用公共数据按政府指导定价@@。
五@@、培育发展数据要素市场@@
（十@@一@@@@）建设一@@体化数据流通@@@@体系@@
统筹优化在京数据交易@@场所和@@平台@@布局@@，推动构建协同联通@@、内外并存@@、辐射全国的数据交易@@市场@@。提升北京国际大数据交易@@所能级@@，进一@@步明确功能定位@@，建立数据交易@@指数@@，服务各行业数据流通@@@@交易@@和@@开发利用@@；支持建设社会数据专区@@，开展数据产品交易@@@@、融合应用@@、资产评估@@@@、托管@@、跨境和@@数据商备案等服务@@；加大对数据流通@@@@基础设施和@@交易@@场所的投资@@，探索建设基于真实底层资产和@@交易@@场景的数字资产交易@@平台@@@@，给予数据资产@@运营单位相应业绩考核支持@@。允许数据商建立商用化的行业数据服务平台@@@@，为中小微企业等用户提供数据产品@@。鼓励高校@@、科研@@机构和@@平台@@企业加大开放@@社会数据@@，用于支持发展公共服务和@@公益事业@@。推进数据交易@@产业合作@@，打造数据流通@@@@交易@@生态@@。
（十@@二@@@@）推进社会数据有序流通@@@@
市大数据主管部门会同市金融@@监管部门研究制定数据交易@@场所管理@@制度@@，支持数据交易@@场所制定便于数据流通@@@@的数据交易@@规则@@。推动建立健全数据要素市场的价格形成机制@@，支持建立数据交易@@机构预定价@@、买卖双方协议定价@@、按次定价等数据产品定价模式@@。推动建立数据交易@@范式及合同模板@@。鼓励企业通过技术追溯@@、使用次数限制@@、数据水印@@等措施规范交易@@后的数据用途@@。鼓励数据商进场交易@@@@，鼓励数据经纪@@商@@、第三@@方专业服务机构等为数据交易@@双方提供数据产品开发@@、发布@@、承销和@@数据资产@@的合规化@@、标@@准化和@@增值化服务@@，促进提高数据交易@@效率@@。鼓励保险机构提供数据交易@@保险@@，降低数据交易@@风险@@。引导承担公共服务的单位依托依法设立的数据交易@@机构开展数据服务和@@数据产品交易@@活动@@，探索推进公共数据被授权运营单位在依法设立的数据交易@@机构登记@@、上架@@、备案对外交易@@的数据服务和@@数据产品@@。
（十@@三@@@@）率先探索数据跨境流通@@@@
鼓励开展数字经济国际合作@@，办好全球数字经济大会等会议论坛@@，在数据服务@@、市场开放@@@@、产品技术创新等方面实现合作共赢@@。围绕区域全面经济伙伴关系协定@@（RCEP）、全面与进步跨太平洋伙伴关系协定@@（CPTPP）、数字经济伙伴关系协定@@（DEPA）等高标@@准国际经贸规则@@，积极参与数据跨境流通@@国际规则和@@数据技术标@@准的制定@@，重点推动企业开展数据跨境流通@@业务合作@@。完善数据跨境监管机制@@，推进数据出境安全评估@@@@制度落地实施@@，持续推进@@“个人信息保护认证@@”“个人信息出境标@@准合同@@”等工作@@@@，分类分级推动数据安全有序跨境流通@@@@。鼓励跨国企业依托现有云计算基础设施建设数据运营平台@@@@。支持海淀区@@等建设北京数字贸易港@@，支持朝阳区@@建设北京商务中心区跨国企业数据流通@@@@服务中心@@，支持北京大兴国际机场临空经济区建设数字贸易试验区@@，推进数据跨境流动国际合作@@。
六@@、大力发展数据服务产业@@
（十@@四@@@@）发展数据要素新业态@@
支持中央企业@@、市属国有企业@@、互联网平台@@企业以及其他有条件的企业和@@单位@@，在京成立数据集团@@、数据公司或数据研究院@@。发展数据生产服务业@@，支持企业开展数据采集@@@@、清洗@@加工@@@@、存储计算@@、数据分析@@、数据标@@注@@、数据训练等数据生产服务@@，支持企业研发建设数据生产线@@，推进数据生产@@自动化@@。培育人工智能生成内容产业发展@@@@，发展人工智能生成语音@@、图像和@@自然语言等内容@@，丰富合成数据供给@@。发展数据安全服务业@@，支持企业开发数据安全评估@@@@@@、资产保护@@、数据脱敏@@、存储加密@@、隐私计算@@、检测认证@@、监测预警@@@@、应急处置等产品和@@服务@@。发展数据流通@@@@服务业@@，培育一@@批专业数据流通@@@@服务商@@、数据经纪@@商和@@第三@@方服务机构@@，规范开展数据资产@@评估@@@@@@、数据经纪@@、数据托管@@@@、数据金融@@@@、合规咨询@@等专业服务@@，打造服务全国的数据流通@@@@交易@@产业生态@@。发展数据应用服务业@@，支持企业推广复制典型应用项目@@，推动数字经济与实体经济深度融合发展@@。
（十@@五@@@@）推进数据技术产品和@@商业模式创新@@
建立数据采集@@连接主体@@@@、数据来源和@@采集@@连接方式合法性@@、正当性的管理@@机制@@，推动不同场景@@、不同领域数据的标@@准化采集@@连接和@@高质量兼容互通@@，提升大规模高质量的数据要素生产供给能力@@。支持加强数据关键共性技术研发@@，建设数据技术创新能力平台@@@@，推进数据生产@@、流通@@、交易@@、治理等数据链全栈技术研发和@@成果转化@@。完善数据技术清单@@、产品目录和@@数据资产@@目录@@，推动将符合条件的数据技术和@@产品研发投入纳入研发费用加计扣除@@，支持企业加强数据技术和@@产品创新@@。鼓励企业采取@@“采产销@@”一@@体化数据产品运营模式@@@@。支持大型互联网企业建设数据要素平台@@@@，实时提供数据服务@@。鼓励开展数据众采@@、众创@@、众包@@、开源社区和@@专营店等商业模式创新@@。
（十@@六@@@@）推进数据应用场景示范@@@@
引导市场主体@@以应用场景为导向@@，按照@@用途用量发掘数据价值@@。深入推进全市智慧城市和@@数字政府@@建设场景开放@@@@，建立公共数据资源开发应用场景库@@，加快推出一@@批满足@@“一@@网通办@@”“一@@网统管@@”和@@“一@@网慧治@@”等功能的便民利企数据产品和@@服务@@。深化工业@@数据应用场景示范@@@@，提升生产线物联网数据实时分析@@、三@@维产品数字孪生和@@设备预测性分析等数据应用水平@@。推动金融@@数据应用场景示范@@@@，完善数据信贷@@、金融@@风险智能分析和@@智能投资理财顾问等@@，推进数字人民币在数据交易@@支付结算等更多@@场景中的试点应用@@。促进商贸@@物流数据应用场景示范@@@@，建设数据海关和@@数据口岸等@@。加快自动驾驶数据应用场景示范@@@@，发展高级别自动驾驶汽车@@、智能网联公交车@@、自主代客泊车和@@高速公路无@@人物流等@@。实施医疗@@数据应用场景示范@@@@，开展个人健康实时监测与评估@@@@、疾病预警@@@@、慢病筛查@@、智能诊断和@@智能医疗@@等@@。推进文化数据应用场景示范@@@@，探索数字影视@@、数字人演播和@@文化元宇宙等@@。
七@@、开展数据基础制度先行先试@@@@
（十@@七@@@@）打造数据基础制度综合改革试验田@@
支持北京经济技术开发区等开展数据基础制度先行先试@@@@@@，打造政策高地@@、可信空间@@和@@数据工场@@。支持基于信创@@技术建设数据可信流通@@体系和@@@@“监管沙盒@@”，通过物理集中和@@逻辑汇通相结合的方式@@，导入工业@@@@、金融@@、能源@@、科研@@、商贸@@、电信@@、交通@@、医疗@@、教育@@等领域数据资源@@，促进数据跨行业融合应用@@@@，切实激活数据要素资源@@。推进国家数据知识产权试点@@，探索数据知识产权的制度构建@@、登记实践@@、权益保护和@@交易@@使用@@。建立社会数据资产@@登记中心@@，建设数据资产@@评估@@@@服务站@@，先行探索开展数据资产@@入表@@。支持建设数据跨境实验室@@和@@数据跨境服务平台@@@@，针对跨境电商@@、跨境支付@@、供应链管理@@@@、服务外包等典型应用场景@@，集中承载数据跨境监管@@、安全评估@@@@、认证等服务@@。示范建设数据服务产业基地@@，通过开放@@数据@@、开放@@场景和@@提供算力等@@，推进各类数据要素型企业入驻数据服务产业基地@@。建设数据要素创新研究院@@，支持数据驱动的科学研究@@。完善人工智能数据标@@注@@库@@，探索打造数据训练基地@@，促进研发自然语言@@、多模态@@、认知等超大规模智能模型@@。
（十@@八@@@@）建设可信数据基础设施@@
积极参与数据基础设施标@@准体系建设@@，推动基于@@IPv6的下一@@代互联网@@、基于数字对象架构的数联网@@、可信数据空间@@等关键技术建设面向全球@@、平等开放@@的数据基础设施@@，推动建立数据来源可确认@@、使用范围可界定@@、流通@@过程可追溯@@、安全风险可防范的数据可信流通@@体系@@，支持各类数据安全可信融合应用@@@@。推动京津冀协同建设数据流通@@@@算力基础设施@@，构建智能感知@@、高速互联@@、智能集约@@、全程覆盖@@、协同调度的数据原生基础设施和@@数据流通@@@@算力网络@@，为场内交易@@和@@场外流通@@提供高效率@@、低延时@@、安全可信的云算力支撑@@。优化提升北京数据托管@@@@服务平台@@@@。
八@@、加强数据要素安全监管治理@@
（十@@九@@@@）强化数据安全和@@治理@@
加强数据分类分级保护@@，落实自动驾驶@@、医疗@@健康@@、工业@@、金融@@、交通@@等行业数据分类分级指南@@，明确各类数据安全保护的范围@@、主体@@、责任和@@措施@@，加强对涉及国家利益@@、公共安全@@、商业秘密@@、个人隐私等重要数据的保护@@。完善数据安全技术体系@@，加强数据安全监测@@、加密传输@@、访问控制@@、数据脱敏@@、隐私计算@@等安全保障技术研发与应用@@。支持第三@@方机构开展数据安全和@@合规性的评估@@和@@审查@@。建立实施数据安全管理@@认证制度@@，引导企事业单位等通过数据安全管理@@认证提升数据安全管理@@水平@@。推进企事业单位等开展数据管理@@能力成熟度评估@@和@@贯彻标@@准执行@@。支持企事业单位参与数据领域标@@准的研制@@，推进数据治理@@全流程标@@准化和@@规范化@@。支持各有关部门@@、企业和@@行业协会@@建立基于数据全生命周期的数据质量管理@@制度@@，加强数据流向管理@@@@，对各类数据流向和@@质量问题@@进行识别@@、评估@@、预警@@、纠错@@、处置和@@动态更新@@。
（二@@十@@@@）创新数据监管模式@@
促进数据要素市场信用体系建设@@，逐步完善数据交易@@失信行为认定@@、守信激励@@、失信惩戒@@、信用修复@@、异议处理等机制@@。优化数据营商环境@@@@，建立健全数据生产流通@@使用全过程的合规公证@@、安全审查@@、算法审查@@、监测预警@@@@等制度@@。建立数据联管联治机制@@，推进分行业监管和@@跨行业协同监管@@。制定数据流通@@@@和@@交易@@负面清单@@，明确不能交易@@或严格限制交易@@的数据项@@。加强对数据垄断和@@不正当竞争行为监管@@，营造公平竞争@@、规范有序的市场环境@@。建设数据要素流通@@技术监测预警@@@@平台@@@@，探索数据流通@@@@过程中的敏捷监管@@、触发式监管和@@穿透式监管@@。探索开展数据审计工作@@@@。推出一@@批数据产权制度@@、数据流通@@@@领域的典型司法案例@@，加大宣传推广@@，为国内外数据要素司法实践提供参考@@。严厉打击黑市交易@@@@，取缔数据流通@@@@非法产业@@。
九@@、保障措施@@
（二@@十@@@@一@@@@@@）切实加强组织领导@@
坚持@@党对构建数据基础制度工作@@的全面领导@@，加强数据要素发展的总体设计@@、先行先试@@、统筹调度和@@安全保障@@，督促落实数据制度@@、数据流通@@@@、数据资产@@、数据服务产业等重大事项和@@重点项目@@。强化市大数据主管部门职责@@，争取国家相关部委支持@@。推进相关行业主管部门和@@各区结合各自实际抓好落实@@，推动各区健全大数据主管部门和@@区级大数据中心@@，支持海淀区@@、朝阳区@@、城市副中心@@、北京经济技术开发区等率先开展先行先试@@@@。建立由数据要素@@、科技@@创新@@、产业发展@@、商贸@@流通@@@@、安全监管等领域权威人士组成的数字经济专家委员会@@。探索推进数据要素统计核算@@，建立健全更加合理的统计核算和@@市场评价机制@@，定期对数据要素市场建设情况进行评估@@@@，及时@@总结提炼可复制可推广的经验和@@做法@@。将数据要素市场发展情况纳入政府绩效考评和@@高质量发展综合绩效评价@@。建立健全鼓励创新@@、包容创新的容错纠错@@机制@@。
（二@@十@@@@二@@@@@@）建设数据人才队伍@@
市大数据主管部门会同组织@@、机构编制@@、人力资源社会保障@@等部门制定数据人才引进培养计划@@。鼓励企业设立首席数据官@@，支持发展改革@@、教育@@、科技@@、经济和@@信息化@@、公安@@、民政@@、人力资源社会保障@@、规划自然资源@@、城市管理@@@@、交通@@、卫生健康@@、市场监管@@、乐动安卓app 等市级部门和@@各区开展首席数据官制度先行先试@@@@，加强数字治理的领导力建设@@。加强领导干部以数据要素为重点的数字经济知识培训@@，提升领导干部发挥@@数据要素作用@@、促进发展数字经济的能力和@@本领@@。加强数据人才培养@@，鼓励高校@@、职业院校@@、中小学校开设多层次@@、多方向@@、多形式的数据要素课程教学和@@培训@@，支持企业与院校通过联合办学及共建产教融合基地@@、实验室@@、实训基地等形式@@，拓展数据专员@@、数据分析@@师@@、数据合规师@@、数据标@@注@@师等多元化人才培养模式@@，引入数据相关国家职业标@@准和@@数字技术工程师培育项目@@，培养数据要素各类专业化和@@复合型人才@@。
（二@@十@@@@三@@@@@@）加大资金支持力度@@
利用财政资金支持数据服务产业发展@@@@，促进数据交易@@@@、数据商培育@@、数据基础设施建设@@、数据服务产业园区建设@@、社会数据开发利用@@、数据要素市场公共服务等发展@@，鼓励数据商在依法设立的数据交易@@机构进行数据资产@@登记和@@数据产品挂牌@@、交易@@、开放@@等活动@@。对企业的数据首登记@@、首挂牌@@、首交易@@@@、首开放@@等给予奖励@@，更好促进数据要素市场创新和@@产业化发展@@。充分利用高精尖产业发展@@基金@@，加大对数据服务产业投资@@，积极稳妥引入社会资本@@，鼓励设立数据服务产业基金@@，加大对数据要素型企业的投入力度@@。
