各@@开发区@@管委会@@，各@@区县@@@@（市@@）人民政府@@，市@@人民政府@@各@@部门@@，各@@相关单位@@：

　　《郑州市@@@@进一@@步深化@@“一@@件事@@一@@次办@@”乐动安卓app 改革实施方案@@》已经市@@政府同意@@，现印发给你们@@，请认真贯彻执行@@。

　　郑州市@@@@人民政府@@办公厅@@

　　2023年@@6月@@12日@@

　　郑州市@@@@进一@@步深化@@“一@@件事@@一@@次办@@”

　　乐动安卓app 改革实施方案@@

　　为贯彻落实国务@@院@@、省政府和市@@委@@、市@@政府关于@@“一@@件事@@一@@次办@@”工作@@的决策部署@@，加快推进@@乐动安卓app 事项@@集成化办理@@@@，进一@@步提升@@“一@@件事@@一@@次办@@”改革成效@@，切实方便企业群众办事@@，结合我市@@实际@@，制定本实施方案@@。

　　一@@、工作@@目标@@@@

　　2023年@@年@@底前@@，按照@@“优化一@@批@@、新增一@@批@@、拓展@@一@@批@@”的工作@@思路@@，对已运行@@“一@@件事@@”进行优化提升@@，同步完成@@《郑州市@@@@企业@@、个@@人@@乐动安卓app “一@@件事@@一@@次办@@”事项@@基础清单@@@@》各@@“一@@件事@@”的办事指南编制发布和线上线下办理@@工作@@@@，全年@@实现@@50个@@“一@@件事@@一@@次办@@”。各@@区县@@@@（市@@）“一@@件事@@一@@次办@@”事项@@任务可结合实际各@@有拓展@@@@，企业和个@@人@@全生命周期重要阶段涉及的高频@@乐动安卓app 事项@@基本实现@@“一@@件事@@一@@次办@@”。结合国家@@、省部署的@@“一@@件事@@”事项@@清单@@，同步调整优化@@乐动安卓app 大厅@@、乐动安卓app 网@@、郑好办@@APP、自助终端@@@@“一@@件事@@”主题@@服务分类@@，使查询更清晰@@、办事更便捷@@、服务更精准@@，不断提升群众办事体验@@。

　　二@@、重点任务@@

　　（一@@）优化再造办理@@流程@@@@

　　由各@@级@@“一@@件事@@”牵头部@@门负责@@，组织相关联办部门@@，一@@方面@@，对已上线@@“一@@件事@@”组织开展专项优化工作@@@@，结合法律法规立改废释情况@@、一@@体化@@乐动安卓app 能力提升攻坚成果@@，及时对相关@@“一@@件事@@”的办理@@流程@@@@、申请材料@@、办理@@时限进行优化更新@@。另一@@方面@@@@，对新增@@“一@@件事@@”进行全面梳理@@，合理调整前后置顺序@@，依法整合环节@@、精简材料@@、统一@@表单@@、优化流程@@、压减时限@@。推行联动审批@@@@、联合评审@@（勘验@@、验收@@）等联办机制@@，强化线上线下审批协同@@，实行一@@次告知@@、一@@表申请@@、一@@套材料@@、一@@窗@@（端@@）受理@@、一@@网@@办理@@@@、限时办结@@、统一@@出件@@。除法律法规规定应当并行办理@@的事项@@外@@，实现企业和群众可根据实际需求自主选择@@“一@@件事@@一@@次办@@”涉及的全部或部分事项@@@@。

　　（二@@）编制办事指南和工作@@规程@@@@

　　各@@级牵头部@@门要会同联办部门@@，按照@@明确的完成时限和最小颗粒化原则@@，参照@@《郑州市@@@@乐动安卓app “一@@件事@@一@@次办@@”办事指南基本要素和办事通用流程@@》，组织编制@@“一@@件事@@”办事指南和工作@@规程@@，明确设定依据@@、申请条件@@、申请材料@@、办理@@流程@@（含流程图@@）、收费依据及标@@准@@、办结时限@@、办理@@结果等要素@@，在@@线上线下服务渠道同源发布@@、同步更新@@，同时对接纳入省一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@管理@@。

　　（三@@）统一@@受理@@和出件方式@@

　　市@@县两级@@乐动安卓app 中心@@和乡镇@@（街道@@）便民服务中心@@@@要结合实际@@，科学合理设立@@“一@@件事@@一@@次办@@”综合受理@@窗口@@@@，依托@@乐动安卓app 平台@@实现@@“一@@窗@@受理@@@@”，有条件的区县@@@@（市@@）可将@@“一@@件事@@一@@次办@@”事项@@延伸到村@@（社区@@）便民服务站@@。在@@乐动安卓app 平台@@设置@@“一@@件事@@一@@次办@@”专栏@@，并向@@乐动安卓app 移动端@@@@、集成化自助服务终端@@等拓展@@@@，通过统一@@入口实现@@“一@@端@@受理@@@@”，便利企业和群众线上申办@@、自助申办@@。各@@级牵头部@@门要会同联办部门@@组织制定@@“一@@件事@@一@@次办@@”综合受理@@窗口@@@@工作@@人员业务@@手册@@，统一@@收件@@（受理@@）标@@准和审查要点@@。各@@级各@@有关部门要授权窗口@@工作@@人员@@，集中受理@@企业和群众通过线下综合受理@@窗口@@@@或线上专栏@@提交的申请@@。优化整合出件环节@@，由各@@级@@乐动安卓app 中心@@（便民服务中心@@@@）出证窗口@@采取窗口@@发放@@、物流快递送达等灵活多样的方式@@，将办理@@结果和实体证照第一@@时间送达申请人@@。推行以电子化方式推送办理@@结果和证照@@，依托@@乐动安卓app 平台@@实现@@“一@@端@@出件@@”。

　　（四@@）加强平台@@支撑和系统@@对接@@@@

　　市@@大数据局依托@@@@乐动安卓app 平台@@统一@@事项@@管理@@、身份认证@@、数据共享@@、电子证照@@、电子材料等公共支撑能力@@，建设完善市@@级@@“一@@件事@@一@@次办@@”事项@@办理@@系统@@@@，加大对@@“一@@件事@@一@@次办@@”涉及事项@@的业务@@办理@@系统@@改造@@、整合力度@@，加快实现与省一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@统一@@受理@@系统@@的对接@@，确保互联互通@@、业务@@协同@@。

　　（五@@）推进事项@@办理@@数据按需共享应用@@

　　各@@级牵头部@@门要会同联办部门@@，按照@@“一@@件事@@一@@次办@@”事项@@办理@@业务@@流程@@，组织梳理数据共享@@和电子证照@@应用@@需求清单@@，推动@@实现政府部门核发的材料一@@律免于提交@@，能够提供或核验电子证照@@的一@@律免于提交实体证照@@。市@@大数据局根据需求清单@@，依托@@政务数据共享@@协调机制@@，明确数据共享@@供需对接@@、规范使用@@、争议处理@@、安全管理@@、技术支撑等制度流程@@，推进跨部门@@@@、跨层级@@、跨区域数据依法依规有序共享@@。数据供给部门要及时响应数据共享@@需求@@，加强数据治理@@@@，不断提高共享数据质量和可用性@@、时效性@@。各@@级各@@有关部门要进一@@步关联整合办事材料信息和电子证照@@目录@@、数据资源目录@@，推行共享数据自动调用@@、个@@性信息自行填报@@、申请表单自动生成@@，最大限度减少申请人重复提交材料@@。

　　（六@@）拓展@@“一@@件事@@一@@次办@@”事项@@范围@@

　　各@@有关部门要在@@完成@@《基础清单@@》任务的同时@@，围绕企业从开办到注销@@、个@@人@@从出生到身后全生命周期的重要阶段@@，以我市@@@@乐动安卓app 事项@@基本目录为基础@@，持续深入组织梳理并选择涉及面广@@、关联性强@@、办理@@量大@@、办理@@时间相对集中的@@乐动安卓app 事项@@，研究提出更多@@企业和群众视角的@@“一@@件事@@一@@次办@@”事项@@清单@@，结合实际拓展@@@@“一@@件事@@一@@次办@@”事项@@范围@@。

　　（七@@）加强综合监管@@

　　针对@@“一@@件事@@一@@次办@@”跨层级@@、跨部门@@、跨业务@@特点@@，按照@@“谁审批@@、谁监管@@，谁主管@@、谁监管@@”的原则@@，落实监管责任@@，强化审管衔接@@，健全监管制度@@，完善监管规则和标@@准@@，实施事前事中事后全链条监管@@。

　　三@@、保障措施@@

　　（一@@）明确责任分工@@

　　市@@乐动安卓app 办公室负责统筹组织@@、协调推进全市@@@@乐动安卓app “一@@件事@@一@@次办@@”工作@@，对各@@级各@@有关部门推进情况进行跟踪督促和业务@@指导@@，定期通报并向@@市@@政府报告进展情况@@。市@@大数据局负责@@“一@@件事@@一@@次办@@”事项@@数据支撑@@、数据共享@@、系统@@建设等工作@@@@。各@@市@@级牵头部@@门具体负责牵头@@“一@@件事@@”的组织推进@@、实施运行等工作@@@@。各@@开发区@@、区县@@（市@@）政府要统筹推进本地区@@乐动安卓app “一@@件事@@一@@次办@@”工作@@，按照@@工作@@规程和办事指南做好基础清单@@事项@@的组织实施@@，因地制宜拓展@@改革范围@@。各@@级各@@有关部门要积极推进@@主管行业领域@@乐动安卓app “一@@件事@@一@@次办@@”工作@@，切实做好政策@@、业务@@、系统@@、数据等支撑保障@@，“一@@件事@@一@@次办@@”工作@@完成情况纳入年@@度综合考评@@。

　　（二@@）加强协同配合@@

　　针对@@基础清单@@中的@@“一@@件事@@一@@次办@@”事项@@，分别组建由市@@级牵头部@@门会同联办部门组成的工作@@专班@@，围绕基础清单@@制定具体实施方案@@，细化分解任务@@，明确时间节点@@、部门分工和监管责任@@。牵头部@@门要主动协调做好事项@@梳理@@、流程优化@@、工作@@规程和办事指南编制@@、系统@@对接@@、信息共享@@、联动审批@@、电子证照@@应用@@、业务@@培训等工作@@@@，会商解决推进中的重点难点问题@@@@。各@@联办部门要与牵头部@@门密切协作@@，主动按时完成相关工作@@@@。各@@区县@@@@（市@@）要同步建立跨部门@@协同配合机制@@，确保各@@@@“一@@件事@@一@@次办@@”事项@@有力有效推进@@。

　　（三@@）加强宣传引导@@

　　各@@级各@@有关部门要充分运用政府网@@站@@、政务新媒体@@、乐动安卓app 平台@@等及时发布@@乐动安卓app “一@@件事@@一@@次办@@”相关信息@@，加强政策宣传解读@@，积极引导办事企业和群众通过线上线下@@“一@@件事@@一@@次办@@”窗口@@（专栏@@）办理@@乐动安卓app 事项@@。要及时总结推广典型经验@@，对表现突出的单位和个@@人@@进行全市@@通报表扬@@。积极推进@@“好差评@@”工作@@，推动@@“一@@件事@@一@@次办@@”服务模式优化升级@@，不断提升企业和群众的认可度和满意度@@。

　　附件@@： 1． 郑州市@@@@2023年@@企业@@乐动安卓app “一@@件事@@一@@次办@@”事项@@基础清单@@@@（第一@@批@@）

　　2． 郑州市@@@@2023年@@个@@人@@@@乐动安卓app “一@@件事@@一@@次办@@”事项@@基础清单@@@@（第一@@批@@）

　　3． 郑州市@@@@乐动安卓app “一@@件事@@一@@次办@@”办事指南基本要素和办事通用流程@@