中省直各有关单位@@：
现将@@《深入实施@@@@<关于强化知@@识产权保护@@的意见@@><关于强化知@@识产权保护@@促进高质量发展的实施@@意见@@>推进@@计划@@》印发给你们@@，请结合职能做好落实工作@@。
黑龙江@@省知识产权战略制定和@@实施@@工作领导小组@@办公室@@
2023年@@7月@@28日@@
（此件主动公开@@）
深入实施@@@@《关于强化知@@识产权保护@@的意见@@》《关于强化知@@识产权保护@@促进高质量发展的实施@@意见@@》推进@@计划@@
为深入贯彻习近平总书记在十九届中央政治局第二@@十五@@次集体学习时的重要讲话精神@@，全面落实党中央@@、国务院及省委@@、省政府@@关于强化知@@识产权保护@@的决策部署@@，高标@@准落实@@《关于强化知@@识产权保护@@的意见@@》及其推进@@计划@@@@、以及@@我省@@《关于强化知@@识产权保护@@促进高质量发展的实施@@意见@@》，坚持知识产权创造运用@@与保护@@相促进@@、司法保护@@与行政保护@@相协调@@，着力构建知识产权创造@@、运用@@、保护@@、管理@@、服务综合协调发展的知识产权全链条保护@@体系@@，有力支撑知识产权强省建设@@，制定本计划@@。
一@@、建立健全工作机制@@@@，构建知识产权保护@@新格局@@
1.进一@@步发挥省优化营商环境@@知识产权创造@@、保护@@和@@运用@@工作专班作用@@，全力做好专班各项工作任务@@，以促进营商环境@@评价知识产权指标@@提升带动全省知识产权全链条保护@@水平提高@@。
2.深化知识产权保护@@部门@@之间的协作机制@@@@，加快探索推进@@行政执法与司法保护@@统一@@证据适用标@@准@@、统一@@侵权判定规则@@，积极推动@@资源共享@@、智力共享@@、信息共享@@，持续强化知识产权行政@@执法与刑事司法协作@@，认真落实@@“两法衔接@@”机制@@，严厉打击知识产权领域违法犯罪行为@@。
3.加强@@知识产权检察集中统一@@履职@@，发挥综合司法保护@@作用@@。
4.进一@@步健全知识产权刑事案件程序衔接机制@@@@。
5.开展@@知识产权审判@@“三@@合一@@@@”调研@@，加强@@审判工作指导@@，梳理总结共性问题@@@@，加快推进@@机制@@落实见效@@。
6.开展@@知识产权纠纷在线诉调对接@@，为当事人提供一@@站式服务@@。
7.认真贯彻落实@@@@侵犯知识产权刑事案件权利人诉讼权利义务告知制度@@。
8.建立健全依当事人申请的知识产权纠纷行政调解@@协议司法确认制度@@。
9.建立健全专利侵权纠纷技术调查官制度@@，建立黑龙江@@省专利侵权纠纷技术调查官名录库@@。
二@@、持续加大保护@@力度@@，营造知识产权保护@@新环境@@
10.加大对重点领域@@、关键环节侵犯知识产权行为打击力度@@，开展@@“剑网@@”、“昆仑@@”、“龙腾@@”、重点领域反不正当竞争执法@@、侵权假冒商品销毁@@、打击侵犯植物新品种权等专项行动@@。开展@@药品@@、化妆品@@、医疗器械等网络销售@@“两品一@@械@@”专项治理@@。持续打击商标@@@@侵权@@、假冒专利@@、版权@@侵权等违法行为@@，依法查处恶意申请注册商标@@@@和@@专利代理机构违法行为@@。印发种业监管执法年@@度活动@@方案@@。
11.开展@@知识产权司法保护@@专项攻坚行动@@，切实破解困扰知识产权权利人的维权难题@@@@，高标@@准高质量推动@@知识产权司法保护@@工作质效提升@@。
12.加大对侵犯知识产权犯罪的打击力度@@，注重涉案财物处置及财产刑运用@@@@，强化刑罚威慑功能@@。
13.加强@@规制非正常专利申请和@@商标@@@@恶意注册行为@@，依法及时组织办理国家@@转交的恶意商标@@@@注册及重大不良影响案件线索@@。
14.加强@@著作权执法重大案件督办@@。对软件使用情况进行年@@度核查@@。
15.办理一@@批涉及农业@@、食药@@、文化体育领域和@@地@@理标@@志@@等侵权假冒行为典型案件@@。
16.组织开展@@打击侵权假冒跨区域执法协作@@，选择知识产权领域典型案件@@，加强@@组织查办和@@统筹指挥@@，建立完善上下联动@@@@、区域协同的执法机制@@@@。
17.认真组织贯彻落实@@@@《关于加强@@中医药知识产权司法保护@@的意见@@》，促进中医药传承创新发展@@。
18.严格落实行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定@@，完善案件移送标@@准和@@程序@@，依法办理行政执法和@@刑事司法衔接案件@@。
19.认真落实@@适用@@《关于审理申请注册的药品相关的专利权纠纷民事案件适用法律若干问题@@的规定@@》。
20.认真落实@@适用@@《关于审理侵害知识产权民事案件适用惩罚性赔偿的解释@@》《关于审理侵犯商业秘密民事案件适用法律若干问题@@的规定@@》。
21.持续开展@@知识产权代理行业监管专项行动@@，巩固打击违法违规代理行为的高压势态@@。积极探索开展@@知识产权代理信用评价管理@@工作@@。
22.积极落实@@《关于在民事诉讼中实行律师调查令的办法@@（试行@@）》。
23.贯彻落实@@国家@@知识产权局@@等@@5部门@@《关于加强@@知识产权鉴定工作衔接的意见@@》，制定措施支持我省相关机构开展@@知识产权鉴定工作@@@@，推动@@知识产权鉴定融入知识产权全链条保护@@体系@@。
24.视情开展@@知识产权执法检查@@，加强@@人大监督@@。
25.发挥政协民主监督作用@@，鼓励委员就知识产权保护@@情况开展@@自主调研@@@@，适时召集有关部门@@与委员就知识产权保护@@工作进行座谈@@。
三@@、加强@@服务体系建设@@，提升知识产权保护@@支撑力@@
26.推进@@黑龙江@@省知识产权保护@@中心建设@@，建立健全知识产权纠纷快速处理机制@@@@。
27.完善发布我省知识产权公共服务事项清单@@。推进@@知识产权公共服务节点@@、网点的规范化建设@@，提升服务水平@@，强化知识产权公共服务的针对性和@@实效性@@，提高知识产权公共服务网点覆盖率和@@服务率@@。加强@@知识产权公共服务平台@@建设@@，推进@@知识产权数据融合运用@@@@。
28.加强@@知识产权纠纷调解@@组织和@@队伍建设@@，鼓励仲裁机构设立知识产权仲裁院@@（庭@@）等内设部门@@@@，持续拓展知识产权纠纷多元化解决渠道@@。
29.支持各地@@仲裁机构积极开展@@知识产权仲裁相关业务@@，不断发挥仲裁在多元化解知识产权纠纷工作中的作用@@。
30.推动@@《商品交易市场知识产权保护@@规范@@》国家@@标@@准@@贯彻实施@@@@，推进@@商品交易市场知识产权保护@@规范@@化建设@@，组织符合条件的市场申请认定国家@@级知识产权保护@@规范化市场@@。
31.贯彻落实@@《电子商务知识产权保护@@管理@@@@》国家@@标@@准@@。
32.指导行业协会@@、商会加强@@信息共享@@@@，建立知识产权保护@@自律机制@@@@。
33.推进@@知识产权领域严重违法失信名单管理@@@@，依法将知识产权领域严重违法失信当事人列入名单@@,通过@@“信用中国@@（黑龙江@@）”网站和@@国家@@企业信用信息公示@@系统@@（黑龙江@@）公示@@。
34.指导电商平台@@有效运用@@著作权登记证书快速处置版权@@投诉@@。
35.进一@@步加强@@网站平台@@管理@@@@，推动@@落实平台@@主体@@责任@@，根据相关部门@@研判意见@@，依法处置网上涉嫌侵犯知识产权的信息内容@@。
36.探索推动@@区块链@@、知识付费@@、音视频领域版权@@监管工作@@。
37.认真贯彻落实@@@@《知识产权维权援助工作规范@@》。
38.鼓励有条件的高校建立志愿者队伍@@，鼓励支持志愿者参与知识产权保护@@治理@@。
39.制定文化和@@旅游领域社会组织管理@@办法@@，将知识产权保护@@自律和@@信息沟通机制@@纳入主要内容@@。
40.充分利用海外知识产权信息服务平台@@@@，加强@@知识产权风险预警和@@海外维权信息服务@@。
41.及时监测重大海外知识产权纠纷信息和@@企业知识产权保护@@负面信息并通报@@，加强@@应急工作力度@@。
42.积极申请建设国家@@级海外知识产权纠纷应对指导中心地@@方分中心能力建设@@，推动@@重点产业海外知识产权纠纷应对指导机制@@建设@@，指导企业积极应对海外知识产权纠纷@@。
43.指导支持相关行业协会@@、商会推进@@知识产权涉外风险防控体系建设@@。
44.开展@@企业海外知识产权风险防范与纠纷解决调研@@@@，经常性了解企业海外知识产权保护@@和@@纠纷解决情况@@，引导企业提升对知识产权保护@@的意识并加大投入@@。继续推进@@企业维权援助互助机制@@建设@@。
四@@、大力培育创新主体@@@@，夯实知识产权保护@@基础@@
45.制定出台@@《黑龙江@@省高价值发明专利培育专项行动方案@@（2023—2025年@@）和@@《黑龙江@@省关于支持高价值发明专利培育的若干政策措施@@》，进一@@步推进@@发明专利高质量创造@@、高效益运用@@@@、高标@@准保护@@@@、高水平服务@@。
46.指导哈尔滨市@@、牡丹江市高标@@准开展@@国家@@知识产权强市建设示范试点城市建设@@，提高知识产权整体发展水平@@。
47.指导铁力市@@、五@@常市推进@@国家@@知识产权强县建设@@，推动@@建设国家@@知识产权试点园区@@，开展@@重点产业专利导航@@@@@@，科学规划技术创新方向@@。
48.深入推进@@国家@@知识产权局第二@@批地@@理标@@志@@专用标@@志使用核准改革试点@@。
49.指导各地@@充分发掘本地@@区特色产品资源@@，建立地@@理标@@志@@培育梯队@@，制定培育计划@@，完善资料收集@@，符合条件的及时申请地@@理标@@志@@认定@@。
50.引导和@@支持企业符合条件的主导产品通过@@国家@@专利密集型产品备案认定试点平台@@备案认定@@，培育专利密集型产业@@。
51.将知识产权纳入省技术创新示范企业@@、省企业技术中心@@、省首台@@（套@@）产品和@@省重点新产品认定指标@@体系@@，引导企业通过@@创新获得自主知识产权@@。
52.支持培育知识产权优势企业@@，力争到@@2025年@@培育知识产权示范@@、优势企业超过@@1000家@@。
53.支持企业海外专利布局@@，对企业通过@@@@PCT途径申请国外专利@@，进入指定国国家@@阶段@@，并获得指定国专利授权@@，给予补助@@。
54.鼓励企事业单位完善知识产权管理@@体系@@，推广实施@@@@《创新管理@@知识产权管理@@指南@@》国际标@@准@@。
55.鼓励创新主体@@开展@@专利导航@@@@@@，提高决策精准度和@@科学性@@。
56.发挥知识产权金融服务联合体的作用@@，加强@@“政企银保服@@”联动@@，推进@@知识产权金融工作开展@@@@。
57.组织开展@@知识产权质押融资@@“入园惠企@@”活动@@。通过@@政策宣讲@@、经验交流@@、银企对接@@，推动@@我省知识产权质押融资扩面增量@@，积极鼓励辖内财险机构开展@@专利保护@@相关保险业务@@。
58.鼓励国内外知识产权优质服务机构在自贸试验区设立分支机构或全资子公司@@，重点引进知识产权国际纠纷调解@@和@@仲裁@@、知识产权分析评议@@、专利导航@@@@、知识产权运营交易@@（知识产权评估@@）等知识产权服务机构@@。
59.充分利用中俄博览会@@、哈洽会@@、绿博会及省内举办的其他大型展会@@，积极宣传知识产权保护@@发展成就@@。
60.推进@@与俄罗斯远东地@@区在知识产权保护@@方面的合作交流@@。
61.鼓励辖内保险机构根据我省市场需求@@，完善保险产品@@，积极承保知识产权海外侵权责任险@@、专利执行险@@、专利被侵权损失险等保险业务@@，提高承保理赔服务水平@@。
62.实施@@《黑龙江@@省高校科技成果产业化行动方案@@》《黑龙江@@省高校科技成果转化绩效考核评价办法@@》，鼓励高校建设专门的技术转移@@、成果转化与产业化机构@@，推进@@科技成果高质量落地@@转化@@。
63.引导相关有知识产权领域基础高校申报国家@@知识产权硕士专业学位类别@@，进一@@步加强@@我省知识产权硕士专业学位层次培养@@，探索知识产权专业类别评价体系@@。
64.健全市场监管综合执法人才库@@、专家@@库@@，发挥商标@@@@@@、专利等领域执法业务骨干和@@法律专家@@的咨询@@指导作用@@，不断提高执法效能@@。
65.加大对知识产权保护@@领域专业技术人员培养培训力度@@。加强@@执法培训和@@典型案例指导@@，持续强化知识产权行政@@、刑事保护@@人员配备和@@职业化专业化建设@@。
66.加强@@知识产权仲裁@@、调解@@、公证等人才队伍建设@@。拓宽知识产权仲裁员@@、调解@@员选聘渠道@@。
67.鼓励各地@@加大对知识产权保护@@专业人才培训力度@@，年@@度知识产权培训不少于@@5000人次@@。
68.将知识产权保护@@纳入非遗传承人研修培训主要内容@@。
五@@、加强@@知识产权保护@@保障机制@@@@
69.推进@@《黑龙江@@省知识产权保护@@与促进条例@@》立法工作@@。
70.认真贯彻落实@@@@省委@@、省政府@@“督检考@@”有关工作要求@@，开展@@市@@（地@@）党委政府知识产权保护@@工作绩效考核@@。
71.贯彻落实@@国家@@知识产权局@@、最高人民法院@@、最高人民检察院@@、公安部@@、国家@@市场监督管理@@总局@@《关于加强@@知识产权鉴定工作衔接的意见@@》，支持我省相关机构开展@@知识产权鉴定工作@@，推动@@知识产权鉴定融入知识产权全链条保护@@体系@@。
72.积极组织符合条件的地@@方申报国家@@知识产权保护@@示范区建设@@。
73.积极组织开展@@版权@@示范创建工作@@，发挥版权@@示范城市@@、单位和@@园区的带动和@@辐射作用@@。
74.积极组织开展@@全国商业秘密保护@@创新试点@@。
75.持续推进@@对在知识产权保护@@工作中作出突出贡献的集体和@@个人给予表彰或通报表扬@@。
76.持续加强@@公安机关食药@@侦部门@@装备配备现代化@@、智能化建设@@。
77.积极推进@@执法和@@监管手段创新@@，加强@@科技装备在知识产权海关保护@@中的深化应用@@。
78.发布年@@度黑龙江@@省知识产权保护@@状况白皮书@@、黑龙江@@省法院知识产权司法保护@@状况白皮书@@、黑龙江@@省知识产权保护@@社会满意度调查报告@@。
79.发布年@@度专利@@、商标@@@@、版权@@、地@@理标@@志@@、农业植物新品种等种类以及@@海关@@、文化市场等领域行政和@@司法保护@@典型案例@@。
80.结合世界知识产权日@@@@、全国知识产权宣传周@@、“中国专利奖@@”“中国版权@@金奖@@”“黑龙江@@省专利奖@@”评选等活动@@@@，聚焦@@《知识产权强国建设纲要@@（2021—2035年@@）》《“十四@@五@@@@”国家@@知识产权保护@@与运用@@规划@@》以及@@《黑龙江@@省知识产权强省建设纲要@@（2021—2035年@@）》《“十四@@五@@@@”黑龙江@@省知识产权保护@@与运用@@规划@@》贯彻落实@@成效@@，通过@@新闻发布会@@、主题@@开放日@@@@、公开听证等多种方式@@，做好宣传报道和@@政策解读@@，推动@@在全社会形成重视知识产权保护@@@@、打击侵权假冒行为的良好舆论氛围@@。
