各市@@@@、县@@（市@@、区@@）人民政府@@@@，省级有关单位@@：
经省政府@@同意@@，现将@@《浙江省大力促进个体经济发展的若干政策@@》印发给你们@@，请认真贯彻执行@@@@。
浙江省市@@场监督管理局@@ 浙江省发展和@@改革@@委员会@@
浙江省司法厅@@@@ 浙江省财政厅@@@@
浙江省人力资源和@@社会保障厅@@ 浙江省商@@务厅@@
浙江省文化@@和@@旅游厅@@@@ 浙江省退役军人事务厅@@@@
国家@@税务@@总局浙江省税务@@局@@@@ 浙江省地方金融监督管理局@@
浙江省统计局@@@@ 浙江省大数据发展管理局@@
中国人民银行杭州中心支行@@ 国家@@金融监督管理总局浙江监管局@@
（代章@@）
2023年@@7月@@24日@@
浙江省大力促进个体经济发展的若干政策@@
个体经济是社会主义市@@场经济的重要组成部分@@，个体工商户@@是重要的经营主体@@@@，在@@繁荣经济@@、增加就业@@、服务民生等方面发挥着重要作用@@。当前@@，全省个体工商户@@发展总体平稳@@，但在@@降本提质@@、要素支持@@、营商环境@@等方面仍面临一@@些实际困难@@。为深入学习贯彻党的二@@十大精神@@，全面落实@@国务院@@《促进个体工商户@@发展条例@@》和@@省委@@、省政府@@有关决策部署@@，推动我省个体经济高质量发展@@，现提出如下政策措施@@。
一@@、降低个体经济发展成本@@
1.减征个体工商户@@和@@@@“个转企@@”企业@@部分所得税@@。对@@个体工商户@@年@@应纳税所得额不超过@@@@100万元的部分@@，在@@现行优@@惠政策基础上@@，减半征收个人所得税@@。对@@“个转企@@”后属于小型微利企业@@的@@，年@@应纳税所得额不超过@@300万元的部分@@，减按@@@@25%计入应纳税所得额@@，按@@20%的税率缴纳企业@@所得税@@。执行@@时间至@@2024年@@12月@@31日@@。（责任单位@@：省税务@@局@@）
2.落实@@增值税小规模纳税人@@减免增值税政策@@。对@@月@@销售额@@10万元以@@下@@（含本数@@）的增值税小规模纳税人@@@@（含个体工商户@@@@），免征增值税@@。增值税小规模纳税人@@（含个体工商户@@@@）适用@@3%征收率的应税销售收入@@，减按@@@@1%征收率征收增值税@@；适用@@3%预征率的预缴增值税项目@@，减按@@@@1%预征率预缴增值税@@。执行@@时间至@@2023年@@12月@@31日@@。（责任单位@@：省税务@@局@@）
3.落实@@其他相关增值税免征政策@@。对@@个体工商户@@销售自产农@@产品@@，从事蔬菜@@、部分鲜活肉蛋产品批发@@、零售@@，销售农@@药@@、农@@膜@@、农@@机等农@@业生产资料@@，从事图书批发@@、零售@@，转让著作权@@，销售自建自用住房@@，从事金融商品转让业务等@@，可以@@按@@规定享受免征增值税@@优@@惠政策@@。执行@@时间按@@国家@@统一@@规定执行@@@@。（责任单位@@：省税务@@局@@）
4.落实@@服务业增值税加计抵减和@@企业@@所得税加计扣除政策@@。允许@@生产性服务业纳税人按@@照@@当期可抵扣进项税额加计@@5%抵减应纳税额@@；允许@@生活性服务业纳税人按@@照@@当期可抵扣进项税额加计@@10%抵减应纳税额@@，执行@@时间至@@2023年@@12月@@31日@@。对@@“个转企@@”后符合条件行业的中小微企业@@研发费用按@@实际发生额的@@100%在@@税前加计扣除@@。（责任单位@@：省税务@@局@@）
5.落实@@“六税两费@@”减征政策@@。对@@个体工商户@@按@@照@@@@50%幅度减征资源税@@、城市@@维护建设税@@、房产税@@、城镇土地使用税@@、印花税@@（不含证券交易印花税@@@@）、耕地占用税和@@教育@@费附加@@@@、地方教育@@附加@@。执行@@时间至@@2024年@@12月@@31日@@。（责任单位@@：省税务@@局@@、省财政厅@@）
6.落实@@增值税期末留抵退税政策@@。符合条件的@@个体工商户@@可以@@向主管税务@@机关申请一@@次性退还存量留抵税额@@。符合条件的@@“制造业@@”“科学研究和@@技术服务业@@”“电力@@、热力@@、燃气及@@水生产和@@供应业@@”“软件和@@信息技术服务业@@”“生态保护和@@环境治理业@@”和@@“交通运输@@、仓储和@@邮政业@@”个体工商户@@及@@@@“批发和@@零售@@业@@”“农@@、林@@、牧@@、渔业@@”“住宿@@和@@餐饮@@业@@”“居民服务@@、修理和@@其他服务业@@”“教育@@”“卫生和@@社会工作@@”和@@“文化@@、体育和@@娱乐业@@”个体工商户@@，可以@@按@@月@@向主管税务@@机关申请退还增量留抵税额@@。执行@@时间按@@国家@@统一@@规定执行@@@@。（责任单位@@：省税务@@局@@)
7.实施社会保险降费率和@@缓缴政策@@。对@@依法参保的有雇工的个体工商户@@@@，延续实施阶段性降低失业保险费率政策@@，单位费率@@、个人费率仍分别按@@@@0.5%执行@@，执行@@期限至@@2024年@@12月@@31日@@。对@@以@@单位方式参保的个体工商户@@@@，申请享受的阶段性缓缴社会保险费政策到期后@@，可在@@@@2023年@@底前采取分期或逐月@@等方式补缴缓缴的社会保险费@@，补缴期间免收滞纳金@@；以@@个人身份参加企业@@职工基本养老保险的个体工商户@@@@，2022年@@未缴费月@@度可于@@2023年@@底前进行补缴@@，缴费基数在@@@@2023年@@个人缴费基数上下限范围内自主选择@@，缴费年@@限累计计算@@。（责任单位@@：省人力社保@@@@厅@@、省财政厅@@、省税务@@局@@）
8.实行契税和@@土地使用税优@@惠政策@@。个体工商户@@经营者将其个人名@@下的房屋@@、土地权属转移至个体工商户@@名@@下@@，或个体工商户@@将其名@@下的房屋@@、土地权属转回原经营者个人名@@下@@，免征契税@@。（责任单位@@：省税务@@局@@、省自然资源厅@@）
9.顶格实施重点群体税收减免政策@@。脱贫人口@@、在@@人力资源社会保障部门公共就业服务机构@@登记失业半年@@以@@上的人员@@、零就业家@@庭和@@享受城市@@居民最低生活保障家@@庭劳动年@@龄内的登记失业人员@@、毕业年@@度内高校毕业生@@，从事个体经营的@@，自办理个体工商户@@登记当月@@起@@，在@@3年@@（36个月@@@@）内按@@每户每年@@@@14400元为限额依次扣减其当年@@实际应缴纳的增值税@@、城市@@维护建设税@@、教育@@费附加@@、地方教育@@附加@@和@@个人所得税@@。执行@@时间至@@2025年@@12月@@31日@@。（责任单位@@：省财政厅@@、省税务@@局@@、省人力社保@@@@厅@@、省农@@业农@@村@@厅@@）
10.降低水电气使用成本@@。对@@电压等级不满@@1千伏的个体工商户@@用电实行阶段性优@@惠政策@@，不分摊天然气发电容量电费等费用@@；同时@@，现货市@@场运行时@@，上述用户不参与成本补偿分摊@@，辅助服务费用在@@电能量费用中作等额扣除@@。对@@用电设备容量在@@@@160千瓦以@@下的个体工商户@@原则上采取低压方式接入电网@@@@，计量装置及@@以@@上工程由供电企业@@投资建设@@，减轻经营主体@@电力@@接入环节成本@@。执行@@时间至@@2023年@@12月@@31日@@。鼓励市@@@@、县@@（市@@、区@@）政府@@继续对@@个体工商户@@实行气价@@、水价优@@惠政策@@。〔责任单位@@：省发展改革@@委@@、省能源局@@、省电力@@公司@@，各市@@@@、县@@（市@@、区@@）政府@@〕
11.减免检验检测@@费用@@。减半收取住宿@@和@@餐饮@@业@@个体工商户@@电梯@@、锅炉@@、锅炉@@水@@（介@@）质特@@种设备等检验检测@@@@、检定校准费用@@。鼓励政府@@机关所属事业单位@@、国有企业@@法人性质的产品质量检验检测@@机构@@@@、检定校准机构@@@@、认证机构@@为其他行业个体工商户@@以@@非营利方式提供检验检测@@@@、计量校准@@、质量认证服务@@。加大实验室开放力度@@，为个体工商户@@提供@@检测验证服务@@。执行@@时间至@@2023年@@12月@@31日@@。（责任单位@@：省市@@场监管@@局@@、相关职能部门@@）
二@@、完善@@个体经济发展要素@@
12.开展促消费专项行动@@@@。深化@@“放心消费@@在@@浙江@@”行动@@，以@@“放心消费@@”内涵助力个体工商户@@健康发展@@。围绕就业容量大@@、消费提振力强的文旅@@、餐饮@@、住宿@@、零售@@等行业@@，支持定向发放消费券@@、服务券等惠民补贴@@，提升个体工商户@@经营性收入@@。通过@@“消费宝@@”加强@@个体工商户@@相关政策宣传推广@@@@。〔责任单位@@：省商务厅@@、省文化@@和@@旅游厅@@、省市@@场监管@@局@@，各市@@@@、县@@（市@@、区@@）政府@@〕
13.提升就业创业能力@@。各地对@@符合条件的@@个体工商户@@用工开展职业技能培训@@，按@@规定给予职业技能培训补贴@@。支持省内职业院校@@、职业培训机构@@@@、工会培训学校@@（机构@@）对@@接个体工商户@@发展需求@@，针对@@急需@@、紧缺的职业@@（工种@@）组织开展订单式@@、定向式职业技能培训@@。开展市@@场监管@@@@“入市@@第一@@课@@”，完善@@“浙江企业@@在@@线@@”相关功能@@，为个体工商户@@提供@@登记注册@@、法律法规@@、质量提升@@、检验检测@@、诚实守信@@、安全生产@@、食品安全等方面的培训和@@服务@@。鼓励农@@贸市@@场提升@@“便利化@@、人性化@@、特@@色化@@、智慧化@@、规范化@@”水平@@，为个体工商户@@提供@@“一@@站式@@”集成的@@乐动安卓app 和@@管理服务@@。（责任单位@@：省人力社保@@@@厅@@、省教育@@厅@@、省市@@场监管@@局@@、省个体劳动者协会@@）
14.发展灵活用工服务@@。搭建灵活用工劳动力供需对@@接@@平台@@@@，鼓励各类人力资源服务机构@@为餐饮@@@@、快递@@、家@@政@@、制造业@@等个体工商户@@@@，提供有针对@@性的招聘@@、人力资源服务外包等服务@@，维护劳动者就业权益和@@职业安全@@。鼓励相关行业协会为住宿@@和@@餐饮@@业@@@@、批发和@@零售@@业@@个体工商户@@提供品牌建设@@、咨询@@指导等服务@@，加强@@个体工商户@@合法权益保护@@。（责任单位@@：省人力社保@@@@厅@@、省商务厅@@、省市@@场监管@@局@@）
15.增加经营场所供给@@。各市@@@@、县@@（市@@、区@@）政府@@在@@城市@@规划和@@管理中@@，应统筹考虑城乡社区@@@@服务体系@@建设需要@@，为从事居民服务@@的个体工商户@@提供租金低廉的经营场所@@。鼓励双创示范基地@@、众创空间@@孵化园@@、电商园等为个体工商户@@提供@@工作空间@@@@、共享资源等低成本@@、便利化@@、高质量服务@@。鼓励农@@贸市@@场设立自产自销@@、平价摊位@@、共富摊位等公益化交易区@@@@，为创业提供便利@@。深化@@个体工商户@@住所登记制度改革@@@@，对@@仅从事网@@络经营等无固定经营场所的个体工商户@@提供登记便利化@@服务@@。〔责任单位@@：各市@@@@、县@@（市@@、区@@）政府@@，省市@@场监管@@局@@〕
16.降低支付手续费用@@。降低个体工商户@@银行账户服务收费@@、人民币转账汇款手续费@@、银行卡刷卡手续费等服务费用@@。鼓励银行在@@免收一@@个账户管理费和@@年@@费基础上@@，对@@个体工商户@@免收全部单位结算账户管理费和@@年@@费@@。对@@个体工商户@@通过@@柜台渠道进行的一@@定金额以@@下的对@@公跨行转账汇款实行收费优@@惠@@。取消支票工本费@@@@、挂失费@@，取消本票和@@银行汇票手续费@@、工本费@@、挂失费@@。支持银行@@、非银行支付机构@@落实@@支付手续费其他减免政策@@。（责任单位@@：人行杭州中心支行@@、省发展改革@@委@@、省市@@场监管@@局@@、国家@@金融监督管理总局浙江监管局@@）
17.发挥货币政策工具作用@@。人民银行各分支机构@@发挥好央行政策性低息资金支持作用@@，引导银行机构@@用好降准释放资金@@、支农@@支小再贷款@@、普惠小微贷款支持工具等政策@@，为符合条件的@@个体工商户@@提供更多@@支持@@。（责任单位@@：人行杭州中心支行@@）
18.加强@@信贷@@支持@@。推动建立金融服务小微企业@@敢贷愿贷能贷会贷长效机制@@（含个体工商户@@@@），督促金融机构@@完善@@内部政策安排@@。深化@@“贷款码@@”应用@@，迭代@@“浙江小微增信服务平台@@@@”，持续扩大个体工商户@@首贷@@、信用@@贷投放@@，在@@风险可控情况下为符合条件的@@个体工商户@@提供首贷和@@续贷支持@@，深化@@“信用@@”换@@“信贷@@”金融服务模式@@。鼓励地方法人银行根据个体工商户@@@@“短频急快@@”的融资需求@@，开发并持续完善@@@@“无还本续贷@@”“随借随还@@”等各种符合个体工商户@@需求的金融产品@@。（责任单位@@：人行杭州中心支行@@、省市@@场监管@@局@@、省地方金融监管局@@、国家@@金融监督管理总局浙江监管局@@）
19.发展创业担保贷款和@@知识产权质押贷款@@。对@@初次创业的个体工商户@@经营者@@，符合法定劳动年@@龄且个人信用@@记录良好的@@，最高可申请不超过@@50万元的创业担保贷款@@。创业担保贷款借款人因自然灾害@@、重特@@大突发事件影响流动性遇到暂时困难的@@，可申请展期还款@@，期限原则上不超过@@1年@@，政策实施期限截至@@2023年@@12月@@31日@@。各地可根据实际情况进一@@步简化办事流程@@，提高贴息比例@@。推动知识产权质押贷款增量扩面@@，开展知识产权保险业务@@。（责任单位@@：人行杭州中心支行@@、省财政厅@@、省人力社保@@@@厅@@、省地方金融监管局@@、国家@@金融监督管理总局浙江监管局@@）
20.完善@@外汇业务@@。加大对@@个体工商户@@规避汇率风险的支持力度@@，优@@化@@完善@@政府@@性融资担保支持个体工商户@@汇率避险政策@@，将担保比例由@@5%提高至@@8%，降低个体工商户@@汇率避险套期保值成本@@。鼓励符合条件的@@银行@@，凭线上电子订单等交易电子信息@@，为开展贸易新@@业态@@的个体工商户@@提供结售汇及@@相关资金收付便利化@@服务@@。（责任单位@@：人行杭州中心支行@@、省地方金融监管局@@）
21.优@@化@@保险产品和@@服务@@。引导省内保险机构@@丰富保险产品供给@@，扩大保险覆盖面@@。探索开展个体工商户@@营业中断损失保险@@，鼓励针对@@货车司机@@、营运车主@@、餐饮@@店主等个体工商户@@群体提供多元化@@、全方位@@、普惠性的保险保障@@。探索面向新@@产业@@@@、新@@业态@@个体工商户@@和@@灵活就业人员推出多样化保险产品和@@服务@@，强化财产安全@@、员工安全@@、公共责任等方面风险保障@@，鼓励保险机构@@实施减费让利@@、分期缴费等支持政策@@。（责任单位@@：国家@@金融监督管理总局浙江监管局@@、省地方金融监管局@@）
三@@、优@@化@@个体经济发展环境@@
22.支持经营者直接变更@@。个体工商户@@可自主选择直接办理经营者变更或通过@@@@“先注销@@、再设立@@”的方式实现经营者变更@@。个体工商户@@经营者变更涉及@@食品经营@@、食品生产等有关行政许可的@@，行政许可部门应当简化手续@@、优@@化@@服务@@，最大限度为个体工商户@@提供@@便利@@。市@@场监管@@、税务@@等部门应为个体工商户@@办理登记注册@@、结清税款等提供便利@@。（责任单位@@：省市@@场监管@@局@@、省税务@@局@@，省级各有关许可部门@@）
23.开展个转企@@登记试点@@。支持个体工商户@@转型升级为企业@@@@，允许@@个体工商户@@采用直接变更方式登记为企业@@@@，在@@不违反法律法规@@的前提下@@，允许@@“个转企@@”企业@@使用原个体工商户@@名@@称中的字号@@@@、原经营地址@@；原前置许可实质审批事项不变且在@@有效期内可允许@@先办理变更登记@@，再办理相关许可的变更@@；个体工商户@@名@@下的不动产申请变更登记的@@，不动产登记机构@@应大力支持并提供高效登记服务@@；按@@变更程序办理登记手续的@@“个转企@@”企业@@，保持前后登记档案的延续性@@。支持个体工商户@@将拥有的专利@@权@@、商标@@@@权等权益保护转移至@@“个转企@@”企业@@名@@下@@。（责任单位@@：省市@@场监管@@局@@、省自然资源厅@@，省级各有关许可部门@@）
24.优@@化@@乐动安卓app 。持续深化@@@@“证照分离@@”改革@@，落实@@涉企经营许可事项@@、登记备案事项清单动态管理@@。在@@涉企@@“一@@件事@@”、公共服务事项@@、国家@@垂管系统@@事项等方面推动市@@场监管@@@@乐动安卓app 事项实现@@“一@@网@@通办@@”，拓展电子营业执照在@@纳税@@、社保@@、公积金等领域的应用@@@@。（责任单位@@：省市@@场监管@@局@@、省人力社保@@@@厅@@、省建设厅@@、省税务@@局@@、省大数据局@@，省级各有关许可部门@@）
25.推进歇业改革@@@@。实施市@@场主体@@歇业集成服务改革@@@@，实现歇业申请@@、歇业政策供给@@、歇业监管@@、歇业恢复闭环管理@@，市@@场监管@@、税务@@、人力社保@@@@、医保等部门依据职能完善@@歇业配套政策和@@服务@@。（责任单位@@：省市@@场监管@@局@@、省人力社保@@@@厅@@、省税务@@局@@、省医保局@@、人行杭州中心支行@@）
26.营造公平@@、有序市@@场环境@@。全面落实@@公平竞争审查制度@@，推进公平竞争政策先行先试改革@@@@，不断强化公平竞争审查刚性约束@@。开展优@@化@@营商环境@@反垄断执法专项行动@@@@、破除地方保护和@@行政性垄断专项行动@@@@，保障个体工商户@@@@“一@@视同仁@@”享受政策支持@@。推进反垄断执法@@，防止具有市@@场支配地位的企业@@挤压个体工商户@@生存空间@@@@，强化反不正当竞争执法@@，维护公平公正竞争秩序@@。（责任单位@@：省市@@场监管@@局@@）
27.消除市@@场隐性壁垒@@。坚决破除设置个体工商户@@准入@@、变更不合理限制和@@隐性壁垒@@，按@@照@@“非禁即入@@”的原则@@，凡法律@@、行政法规和@@国务院决定未限制个体工商户@@准入@@、变更的@@，不得变相设置条件@@、增加申请文书及@@材料等@@。加强@@重点领域收费和@@市@@政公用服务价格监督检查@@，整治行政审批中介@@服务@@、行业协会等违规收费行为@@。严肃查处不落实@@涉及@@个体工商户@@的收费优@@惠减免政策等违规收费问题@@@@。（责任单位@@：省市@@场监管@@局@@、省发展改革@@委@@、省民政厅@@、省建设厅@@）
28.加强@@信用@@协同化应用@@@@。健全以@@信用@@监管为基础的新@@型监管机制@@，推行个体工商户@@信用@@风险分类管理@@，根据个体工商户@@信用@@风险等级和@@行业特@@点@@，实施差异化@@、精准化监管@@。创新@@@@探索信用@@报告代替无违法违规证明@@、政府@@合同履约管理等应用@@@@@@。迭代@@“浙里信用@@监管和@@服务@@”应用@@，推动更多@@便民惠企应用@@场景集成上线@@。探索信用@@修复@@“一@@件事@@”改革@@，对@@有不良信息的个体工商户@@@@，符合国家@@和@@省信用@@修复规定的@@，及@@时依法予以@@信用@@修复并实现不同公示平台@@间修复结果互认@@。推进个体工商户@@年@@报改革@@@@，进一@@步简化报告事项@@，优@@化@@报送渠道和@@填报流程@@，提供便捷的年@@报服务@@。（责任单位@@：省发展改革@@委@@、省市@@场监管@@局@@）
29.深化@@合同监管@@。推进合同行政监管@@“一@@件事@@”改革@@，集成开发@@“浙江合同在@@线@@”系统@@，健全合同格式条款备案机制@@，动态公布鼓励性合同条款@@、禁止性合同条款和@@典型案件警示@@，指导个体工商户@@规范使用合同格式条款@@，为个体工商户@@经营使用的消费类合同格式条款提供免费智能体检服务@@，宣传推广@@引导个体工商户@@使用合同示范文本@@。（责任单位@@：省市@@场监管@@局@@）
30.支持线上平台@@经营@@。引导平台@@企业@@对@@个体工商户@@给予专门的流量扶持@@。鼓励平台@@企业@@为个体工商户@@开辟绿色通道@@，放宽入驻条件@@，开展免费技术培训服务@@，提供便捷高效的大数据基础运营服务@@。引导电商平台@@企业@@合规经营@@，按@@照@@质价相符@@、公平合理的原则@@确定支付结算@@、平台@@佣金等服务费用@@。推进网@@络直播综合治理集成改革@@@@，大力培育@@@@“绿色直播间@@”，开展网@@络直播助农@@共富行动@@@@，推进直播行业良性有序竞争@@。〔责任单位@@：省商务厅@@、省市@@场监管@@局@@，各市@@@@、县@@（市@@、区@@）政府@@〕
31.支持文旅主体@@发展@@。依托@@文化@@和@@旅游消费季@@、519中国旅游日@@@@、浙江山水旅游节@@、义乌文化@@和@@旅游产品交易博览会等节庆展会活动@@，推动各地开展形式多样的文化@@和@@旅游推介@@活动@@，并鼓励个体工商户@@积极参与@@。支持个体工商户@@通过@@优@@化@@文旅产品供给@@、打造文旅@@IP、与数字科技深度融合等途径做大做强@@，并通过@@产品迭代@@@@、跨界合作@@、营销引流等措施实现转型升级@@。〔责任单位@@：省文化@@和@@旅游厅@@，各市@@@@、县@@（市@@、区@@）政府@@〕
四@@、强化个体经济发展保障@@
32.加强@@“小个专@@”党建@@。持续推进@@“小个专@@”党的建设@@@@，引领个体工商户@@正确发展方向@@，提振发展信心@@，激发创业创新@@@@活力@@。加强@@党建@@工作与个体工商户@@转型升级@@、分型分类精准帮扶等重点工作有机融合@@，组织开展政策宣传@@、要素对@@接@@、市@@场拓展@@，帮助解决个体工商户@@经营发展中的问题@@和@@困难@@，形成@@“党建@@促发展@@、发展强党建@@@@”工作格局@@。（责任单位@@：省市@@场监管@@局@@、省个体劳动者协会@@）
33.完善@@质量服务@@。加强@@“浙江质量在@@线@@”“浙里检@@”等数字化应用@@@@，发挥质量基础设施一@@站式@@服务平台@@作用@@，综合运用计量@@、标@@准@@、认证认可@@、检验检测@@等对@@个体工商户@@进行技术帮扶@@。推广@@“质量管家@@@@”“质量特@@派员@@”等服务模式@@，帮助和@@引导个体工商户@@导入先进的质量管理办法@@（体系@@），组建专家@@团队深入重点区@@域@@、重点行业@@，为个体工商户@@提升质量管理能力@@、质量竞争力提供免费咨询@@和@@帮扶服务@@。（责任单位@@：省市@@场监管@@局@@）
34.加强@@标@@准@@和@@计量服务@@。加大对@@标@@准@@化政策的宣传@@，加强@@标@@准@@馆藏建设@@，为个体工商户@@提供@@标@@准@@信息咨询@@服务@@。引导和@@鼓励住宿@@和@@餐饮@@业@@@@、批发和@@零售@@业@@等个体工商户@@实施服务业标@@准@@@@、参与服务业标@@准@@制定@@，推动服务质量提升@@@@。积极开展@@“优@@化@@计量@@、提质增效@@”行动@@，为个体工商户@@提供@@免费咨询@@和@@帮扶服务@@。（责任单位@@：省市@@场监管@@局@@、省商务厅@@）
35.强化品牌创建@@。探索建立个体工商户@@省域公共品牌@@，引导广大个体工商户@@争先创优@@@@。出台专项政策@@，发挥知识产权赋能作用@@，助力非物质文化@@遗产与优@@秀传统文化@@高质量发展@@，支持个体工商户@@及@@@@相关组织通过@@注册和@@运用集体商标@@@@@@，打造区@@域公共品牌@@。深化@@“味美浙江@@·百县@@千碗@@”工程建设@@，支持个体工商户@@通过@@争创@@“百县@@千碗@@”美食体验店@@，打造美食消费新@@时尚@@。打造浙江酒店民宿品牌@@，培育@@1000家@@“浙韵千宿@@”乡村@@风情等级民宿@@，创新@@@@“露营@@+景区@@@@”“露营@@+农@@场@@” “露营@@+研学@@”“房车@@+驿站@@”等模式@@，引导露营@@与住宿@@产业融合发展@@。支持个体工商户@@参与@@“浙派好礼@@”“浙里演艺@@”和@@“浙里千集@@”的建设@@。（责任单位@@：省市@@场监管@@局@@、省版权@@局@@、省文化@@和@@旅游厅@@）
36.提升知识产权服务水平@@@@。依托@@“浙江知识产权在@@线@@”等数字化应用@@@@，向个体工商户@@推送知识产权政策信息@@。通过@@线上线下相结合方式@@，加大面向个体工商户@@的政策法规和@@实务宣传培训力度@@。推进个体工商户@@经营者变更申请与商标@@@@变更申请信息协同试点落地@@，进一@@步推广@@应用@@@@“花样版权@@数治@@”等应用@@@@，提高个体工商户@@商标@@@@注册@@、版权@@登记便利化@@水平@@@@。加强@@专利@@等数据分析利用@@，为个体工商户@@提供@@更加便捷的检索服务@@。（责任单位@@：省市@@场监管@@局@@、省版权@@局@@）
37.加强@@知识产权保护@@。支持国家@@知识产权保护中心@@、快速维权中心@@、省内知识产权服务窗口和@@品牌指导服务站向个体工商户@@提供知识产权政策咨询@@@@、专利@@商标@@@@申请注册@@、知识产权维权援助等服务@@。加强@@个体工商户@@知识产权业务咨询@@及@@相关服务支持@@。加大对@@个体工商户@@的字号@@@@、商标@@@@、专利@@、版权@@、地理标@@志@@、商业秘密等权利的保护力度@@，对@@涉及@@个体工商户@@的专利@@质押登记申请@@，初审在@@一@@个工作日@@内完成@@，鼓励和@@支持个体工商户@@提高知识产权的创造@@、保护和@@运用能力@@。组织公益培训@@，加强@@跨境电商知识产权保护@@，提供海外知识产权纠纷应对@@指导服务@@。（责任单位@@：省市@@场监管@@局@@、省版权@@局@@）
38.加大创业服务力度@@。支持高校毕业生@@、退役军人从事个体经营@@，相关部门为高校毕业生@@、退役军人提供注册登记@@、开业指导@@、补助申领@@、创业融资等服务@@。支持由政府@@投资或社会共建的创业孵化基地和@@创业园区@@设立退役军人或高校毕业生创业专区@@@@。重点人群@@（在@@校大学生和@@毕业@@5年@@以@@内高校毕业生@@、登记失业半年@@以@@上人员@@、就业困难人员@@、自主择业军转干部和@@自主就业退役士兵@@、持证残疾人@@）以@@及@@农@@民工初次创办个体工商户@@@@，按@@规定给予创业补贴@@。（责任单位@@：省人力社保@@@@厅@@、省教育@@厅@@、省财政厅@@、省退役军人事务厅@@）
39.提供公益性服务@@。发挥个体劳动者协会等社会团体作用@@，为个体工商户@@提供@@创业辅导@@、审计评估@@、财务管理@@、代理记账@@、代理纳税申报@@、科技项目申请等服务@@。加大求职招聘信息归集发布力度@@，促进个体工商户@@岗位信息与求职者对@@接@@。依托@@民营企业@@律师服务团@@、村@@（社区@@@@）法律顾问等载体@@，为个体工商户@@开展@@“法治体检@@”、法治宣传等活动@@。组织法律服务机构@@为个体工商户@@提供@@咨询@@@@、公证@@、调解@@、仲裁等服务@@，指导个体工商户@@化解合同履约@@、劳动用工@@、知识产权等方面的纠纷@@。（责任单位@@：省司法厅@@、省工商联@@、省个体劳动者协会@@）
40.开展分型分类帮扶@@。建立个体工商户@@分型分类标@@准@@并开展分型分类帮扶@@@@，按@@照@@“三@@型@@”（生存型@@、成长型@@、发展型@@）、“四@@类@@”（名@@、特@@、优@@、新@@）采取精准帮扶措施@@，提升个体工商户@@发展质量@@。支持和@@培育@@有一@@定品牌影响力和@@知晓度的知名@@小店和@@@@“网@@红店铺@@”，挖掘培养以@@弘扬民间传统技艺@@、保护传承非物质文化@@遗产为己任的@@“老工匠@@”“老艺人@@”“老商号@@@@”，打造非物质文化@@遗产@@、地理标@@志@@、民俗旅游@@、特@@色餐饮@@等领域的经营样板@@，支持执着坚守@@、长期经营的个体工商户@@@@，鼓励个体工商户@@积极参与新@@技术@@、新@@产业@@、新@@业态@@、新@@模式等新@@经济形态@@，拓展沉浸式@@、体验式@@、互动式消费新@@场景@@。鼓励个体工商户@@自主申报@@“名@@、特@@、优@@、新@@”四@@类@@，依据个体工商户@@发展状况给予平台@@引流@@、褒扬激励@@、社会宣传@@、金融支持等政策@@。（责任单位@@：省市@@场监管@@局@@、省人力社保@@@@厅@@、省文化@@和@@旅游厅@@、省税务@@局@@、人行杭州中心支行@@）
41.加强@@表彰激励@@。强化对@@个体工商户@@经营者的正向激励@@，开展浙江省先进个体工商户@@@@、“最美浙江人@@·最美个体劳动者@@”等评选选树活动@@，加强@@先进事迹的宣传报道@@。鼓励优@@秀个体劳动者参政议政@@，参评劳动模范@@、五一@@劳动奖@@、三@@八红旗手等@@。各级政府@@和@@群团组织按@@照@@有关规定对@@个体工商户@@先进典型予以@@褒扬激励@@@@。〔责任单位@@：省委宣传部@@、省委统战部@@、省人力社保@@@@厅@@、省市@@场监管@@局@@、省总工会@@、省工商联@@、省个体劳动者协会@@，各市@@@@、县@@（市@@、区@@）政府@@〕
42.构建公共服务平台@@@@。加强@@个体工商户@@公共服务平台@@体系@@建设@@，依托@@浙江@@乐动安卓app 网@@、“浙里办@@”及@@“浙江企业@@在@@线@@”等平台@@@@，整合相关资源@@，为个体工商户@@提供@@法律咨询@@@@、供需对@@接@@、用工招聘@@、创业培训@@、金融支持等服务@@。畅通投诉@@、举报途径@@，密切关注@@12345及@@其他渠道投诉举报信息@@，及@@时依法查处侵害个体工商户@@合法权益的行为@@。（责任单位@@：省市@@场监管@@局@@、省司法厅@@、省人力社保@@@@厅@@、省大数据局@@、人行杭州中心支行@@）
43.加强@@个体工商户@@发展状况监测分析@@。建立个体工商户@@分析指标@@体系@@@@，完善@@跨部门数据比对@@分析制度@@，建立个体工商户@@发展工作联系点@@，各级市@@场监管@@@@、统计部门定期开展抽样调查@@、监测统计和@@活跃度分析@@，动态掌握个体工商户@@发展需求和@@生产经营中的困难问题@@@@。（责任单位@@：省市@@场监管@@局@@、省统计局@@）
本文件自印发之日@@起施行@@，各项政策措施除有明确规定时限或国家@@另有规定以@@外@@，有效期三@@年@@@@。
