各市@@@@、州@@、县@@人民政府@@，省政府各部门@@：
《关于促进外资扩增量@@稳存量@@提质量@@的若干措施@@@@》已经省人民政府同意@@，现印发@@给你们@@，请结合工作实际@@，认真组织实施@@。
2023年@@7月@@7日@@
关于促进外资扩增量@@
稳存量@@提质量@@的若干措施@@
为深入贯彻党的二@@十@@大精神@@，认真落实省第十@@二@@@@次党代会部署@@，进一@@步促进外资扩增量@@、稳存量@@、提质量@@，更好发挥利用外资在深度融入全球产业链供应链的重要作用@@，促进湖北@@建设全国构建新发展格局先行区@@@@，现制定如下措施@@。
一@@、强化投资服务@@，扩大外商投资增量@@
（一@@）推动@@更多@@领域开放和项目@@落地@@。落实最新版全国和自贸试验区@@外商投资准入负面清单@@，负面清单之外的外资项目@@@@，按照内外资一@@致原则管理@@。深入实施国家服务业扩大开放综合试点@@@@，推进科技服务@@、物流@@运输@@、健康医疗@@、能源等重点领域开放创新@@。争取国家部委扩大@@《鼓励外商投资产业目录@@》湖北@@省目录范围@@，服务我省突破性发展优势产业@@。（牵头单位@@：省商务厅@@；责任单位@@：省发改委@@、省科技厅@@、省经信厅@@，各市@@@@州@@人民政府@@）
（二@@）强化重大外资项目@@服务保障@@。用好省招商引资重大项目@@协调会机制@@，对经审定的在谈重点外资项目@@@@，依法依规给予项目@@规划@@、用地@@、用能@@、建设等政策支持@@，强化供应链@@、物流@@、人员出入境等方面的服务保障@@。建设全省利用外资信息服务平台@@@@，对重点外资项目@@实施专班跟踪服务@@。推动@@符合条件的外资项目@@列入国家发展改革委重大外资项目@@和商务部重点外资项目@@清单@@，争取国家层面要素保障@@。（牵头单位@@：省商务厅@@；责任单位@@：省委外办@@、省发改委@@、省经信厅@@、省住建厅@@、省交通运输厅@@，各市@@@@州@@人民政府@@）
（三@@）发挥政府产业基金引导作用@@@@。鼓励各级政府产业基金为重大外资项目@@落地提供资金支持@@，在投资收益方面加大让利力度@@。开展@@合格境外有限合伙人@@（QFLP）试点@@，吸引更多@@境外投资人和境外资金集聚湖北@@@@。用好长江产业投资集团等机构国际合作方网络@@，撬动更多@@外资优质项目@@落户@@。（牵头单位@@：省政府国资委@@，各市@@@@州@@人民政府@@；责任单位@@：人行武汉分行@@、省地方金融监管局@@、省发改委@@、省商务厅@@、湖北@@证监局@@）
（四@@）开展@@“优选湖北@@@@”全球招商活动@@。定期召开省长国际企业家咨询@@会议@@，举办光电子信息@@、新能源与智能网联汽车@@、高端装备@@、生命健康@@、航空物流@@@@、金融服务等重点产业链专场招商活动@@，加大跨国公司邀请力度@@。用好中国@@国际进口博览会@@、中国@@国际消费品博览会@@、中国@@国际服务贸易交易会等重大展会平台@@@@，高水平办好华侨华人创业发展洽谈会@@、中国@@—北欧@@经贸合作论坛@@、鄂港@@（粤港澳大湾区@@@@）经贸洽谈@@、湖北@@·武汉台湾周@@、世界@@500强对话湖北@@及@@“相约春天赏樱花@@”经贸洽谈@@等活动@@。探索设立境外招商窗口@@，建立委托招商机制@@。建设湖北@@吸引外资展示馆@@，打造外资@@“优选地@@”品牌@@。（牵头单位@@：省商务厅@@；责任单位@@：省委统战部@@、省委外办@@、省委台办@@、省发改委@@、省工商联@@、省贸促会@@，各市@@@@州@@人民政府@@）
二@@、优化营商环境@@@@，稳定外商投资存量@@
（五@@）落实好外资准入后国民待遇@@。保障外资企业依法依规享受国家产业发展和区@@域发展等支持政策@@，确保在要素获取@@、资质许可@@、经营运行@@、知识产权保护@@、标@@准制定@@、招标@@投标@@@@、政府采购等方面享受平等待遇@@。定期与外资企业开展@@交流活动@@，及时了解企业发展诉求@@。健全外商投诉工作机制@@，切实保障外资企业合法权益@@。（牵头单位@@：省商务厅@@；责任单位@@：省发改委@@、省财政厅@@、省市@@场监管局@@、省知识产权局@@，各市@@@@州@@人民政府@@）
（六@@）便利国际商务人员往来@@。为外籍商务人员入境办理@@签证提供便利@@，优化外籍商务人员出入境审批和外资企业人员来华工作审批@@，提升@@“楚才卡@@”服务水平@@。对符合要求的重点外资企业人员@@，签发有效期@@@@5年@@以内的多次签证或私人事务类居留许可@@。（牵头单位@@：省委外办@@；责任单位@@：省人社厅@@、省商务厅@@、省公安厅@@）
（七@@）优化外资企业金融服务@@。支持符合条件的跨国公司开展@@跨境资金集中运营业务@@，提高跨境资金统筹使用效率@@。简化跨境人民币结算流程@@，支持外资企业使用人民币进行跨境结算@@。引导符合条件的外资企业在主板@@、科创板@@、创业板@@、北交所和新三@@板上市@@挂牌@@，在境内外发行债券@@。鼓励金融机构增加对重大外资项目@@的贷款金额和投放力度@@，提供专项贷款利率优惠@@。扩大外资企业出口信用保险融资和出口退税质押融资规模@@，增强外资企业融资能力@@。（牵头单位@@：人行武汉分行@@；责任单位@@：省地方金融监管局@@、湖北@@银保监局@@、湖北@@证监局@@、中信保湖北@@分公司@@，各市@@@@州@@人民政府@@）
（八@@）推动@@进出口降本增效@@。支持外资企业采取提前申报@@、两步申报@@、船边直提@@、抵港直装等方式提升@@通关效率@@，进一@@步降低港口作业包干费@@、理货费@@、国际货站仓储费等通关费用@@，持续优化口岸营商环境@@@@。建设湖北@@国际贸易数字化平台@@@@，推动@@“单一@@窗口@@”扩容升级@@，实现跨境贸易@@“一@@站式@@”办理@@。将信用良好@@、管理规范的外资企业纳入海关经认证经营者@@（AEO）重点培育库@@，做到成熟一@@家@@、认证一@@家@@。（牵头单位@@：省发改委@@、省商务厅@@；责任单位@@：省交通运输厅@@、省税务局@@、武汉海关@@）
三@@、引导投资方向@@，提升@@外商投资质量@@
（九@@）重点支持先进制造业和高技术服务业外资项目@@@@。在原有省级外经贸资金支持的基础上@@，突出对重点项目@@的倾斜支持@@。对新设外资总投资@@1亿美元@@（含@@）以上且首年@@实际使用外资@@3000万美元@@（含@@）以上的先进制造业项目@@@@，省级财政在政策有效期@@内每年@@最高按当年@@度实际使用外资额的@@3%给予奖补@@，累计最高可达@@2亿元@@。对当年@@度实际使用外资@@1亿美元@@（含@@）以上的高技术服务业项目@@@@，省级财政在政策有效期@@内每年@@按当年@@度实际使用外资额的@@@@1%给予奖补@@，累计最高可达@@1亿元@@。对当年@@度实际使用外资@@1亿美元@@（含@@）以上的其他服务业@@（房地产业除外@@）项目@@，省级财政在政策有效期@@内每年@@按当年@@度实际使用外资额的@@@@7‰给予奖补@@，累计最高可达@@1亿元@@。（牵头单位@@：省商务厅@@；责任单位@@：省财政厅@@，各市@@@@州@@人民政府@@）
（十@@）大力支持跨国公司总部落户@@。完善在湖北@@设立独立核算的跨国公司总部@@（含@@地区@@总部@@）和总部型机构@@（含@@贸易型总部@@、事业型总部等@@）的认定标@@准@@。对经认定的跨国公司总部型项目@@@@，省级财政在原有政策基础上@@，每年@@按当年@@度实际使用外资额的@@3%给予奖补@@，累计最高可达@@5000万元@@。（牵头单位@@：省商务厅@@；责任单位@@：省财政厅@@，各市@@@@州@@人民政府@@）
（十@@一@@@@）鼓励外资企业加大研发投资@@。出台外资研发中心认定标@@准@@，做好外资研发中心采购进口设备免税资格年@@度评审工作@@，落实外资研发中心科技创新进口税收政策@@。支持外资企业在我省建设高水平重大研发机构@@，经认定验收合格后@@，享受科技@@、经信等部门关于科技激励的有关政策措施@@。加强对外资研发中心申请认定高新技术企业的指导和服务@@，支持外资企业申报湖北@@省智能制造试点@@示范企业@@。积极引导外国专利代理机构在湖北@@设立常驻代表机构@@，促进外资研发中心成果在本地转移转化@@。（牵头单位@@：省商务厅@@、省科技厅@@；责任单位@@：省发改委@@、省经信厅@@、省财政厅@@、武汉海关@@、省税务局@@、省知识产权局@@，各市@@@@州@@人民政府@@）
（十@@二@@@@）加快外资企业绿色低碳升级@@。支持外资企业加快布局@@“双碳@@”发展新赛道@@，强化节能降碳和资源循环利用@@，建设绿色低碳工厂@@，打造绿色供应链@@。支持外资企业参与湖北@@省绿色低碳园区@@建设@@，加大绿色低碳技术研发和推广应用@@，加强绿色低碳科技创新@@，推进湖北@@绿色低碳发展@@，助力全国碳金融中心建设@@。（牵头单位@@：省发改委@@；责任单位@@：省生态环境厅@@、省经信厅@@、省科技厅@@，各市@@@@州@@人民政府@@）
（十@@三@@@@）推动@@外资向国际园区@@集聚@@。支持中法生态城提升@@@@“中法城市@@可持续发展论坛@@”影响力@@，举办更多@@高级别经贸活动@@，打造中法@@（欧@@）国际合作重要载体@@。支持中德国际产业园与德国工商业总会@@、德国工商大会等机构开展@@实质性合作@@，打造高质量德资聚集区@@@@。高水平建设孝感日@@商产业园@@，提升@@产业配套水平@@，打造日@@资投资新高地@@。支持有条件的园区@@建设国际化社区@@和外籍人员子女学校@@。对经认定的国际合作产业园区@@@@，由省级财政给予支持@@。（牵头单位@@：省商务厅@@；责任单位@@：省发改委@@、省住建厅@@、省科技厅@@、省经信厅@@、省自然资源厅@@、省财政厅@@，有关市@@州@@人民政府@@）
（十@@四@@@@）发挥开发区@@等高能级平台@@作用@@。完善省级开发区@@考核评价办法@@，提高利用外资考核评价指标@@权重@@，每年@@对招引外资成绩突出的开发区@@进行通报表扬@@。支持国家级开发区@@创建国际合作产业园区@@@@，大力引进@@“专精特新@@”外资企业入驻@@，补齐产业链短板@@。（牵头单位@@：省发改委@@；责任单位@@：省科技厅@@、省商务厅@@，各市@@@@州@@人民政府@@）
（十@@五@@@@）强化利用外资工作激励@@。以提升@@利用外资质效为导向@@，将利用外资纳入湖北@@省加快建设全国构建新发展格局先行区@@推动@@高质量发展综合绩效评价指标@@体系@@。在全省招商引资工作年@@度考核中@@，增加实际使用外资考核比重@@。每季度通报各市@@@@州@@利用外资工作情况@@，对利用外资工作突出@@、有标@@志性外资项目@@落地的市@@州@@和开发区@@予以表扬@@；每年@@对实际使用外资增量排名靠前的市@@州@@和开发区@@给予资金激励@@；每三@@年@@对利用外资先进单位给予表彰@@。支持各地@@完善吸引和使用外资奖励办法@@，对引进外资贡献较大的各类机构进行奖补@@。（牵头单位@@：省商务厅@@；责任单位@@：省招商引资工作领导小组成员单位@@，各市@@@@州@@人民政府@@）
各地@@、各部门要强化组织保障@@，确保各项政策措施落地见效@@。充分发挥省级政策资金撬动@@、引导作用@@，在市@@@@（州@@）、县@@（市@@、区@@）承诺的招商引资优惠政策基础上叠加支持@@；不得以省级资金抵顶市@@@@（州@@）、县@@（市@@、区@@）应承担的优惠政策@@。省市@@县@@三@@级要强化上下联动@@、综合施策@@，重大外资项目@@可采取@@“一@@事一@@议@@”方式支持@@。对纳入统计的利润再投资或增资项目@@给予新设项目@@同等支持政策@@。
以上措施自文件印发@@之日@@起施行@@，有效期@@3年@@。
