为全面@@贯彻党的二@@十大精神@@，深入落实习近平总书记关于科技创新的重要论述@@、关于湖南@@工作的重要讲话和指示批示精神@@，贯彻省委@@、省人民政府部署要求@@，全力将长沙@@建设@@成为全球研发中心@@城市@@，不断开辟发展新赛道@@、塑造发展新动能@@、增创发展新优势@@，奋力打造@@具有核心竞争力的科技创新高地@@，提出如下实施意见@@。
一@@、总体思@@路@@
坚持以@@习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，将创新作为引领发展的第一@@动力@@，把科技创新摆在发展全局的核心位置@@，充分发挥比较优势和独特优势@@，实施创新驱动发展战略@@，加快@@推进科技自立自强@@，以@@构建高水平创新平台@@@@、高能级产业集群@@、高层次人才@@队伍@@、高效能成果转化@@体系@@、高品质创新生态为重点@@，充分激发全社会活力和动力@@，推动科技创新与经济社会发展深度融合@@，全力将长沙@@建设@@成为具有核心竞争力和世界影响力的全球研发中心@@城市@@，为实现@@@@“三@@高四@@新@@”美好蓝图@@、践行八个@@@@ “走在前@@、作示范@@”、引领长株潭一@@体化发展注入强劲动能@@、汇聚磅礴力量@@。
二@@、发展目标@@@@
坚持功能@@布局基于全球@@、研发任务源自全球@@、研发资源来自全球@@、研发成果用于全球@@，引育一@@批高水平创新平台@@@@，全面@@、系统@@、深入推进@@全球研发中心@@城市建设@@@@。在平台@@引领@@、产业赋能@@、成果转化@@、人才@@集聚@@、生态优化等方面取得明显进展@@，在前沿引领技术和关键核心技术上实现@@更大突破@@，在新一@@轮科技竞争中赢得主动@@、赢得优势@@、赢得未来@@，进一@@步推动长沙@@科技创新事业实现@@历史性突破和跨越式发展@@。
到@@2025年@@，全社会研发投入年@@均增速达@@@@13%以@@上@@，各类创新平台@@达@@@@到@@@@2600家@@，其中世界@@500强企业研发中心@@@@、领军企业总部研发中心@@@@等五@@类研发企业@@@@（中心@@）达@@200家@@以@@上@@@@，国家@@先进制造业集群达@@到@@@@3个@@，人才@@总量达@@到@@@@350万@@，上市企业达@@到@@@@@@100家@@，国家@@级专精特新@@“小巨人@@”企业达@@到@@@@200家@@，“4+4科创工程@@@@”融入国家@@战略科技力量建设@@@@，力争国家@@实验室@@@@、大科学装置实现@@零的突破@@，长株潭国家@@自主创新示范区@@、湘江科学城建设@@取得重大进展@@，成为更多@@重大科技成果诞生地和全国重要创新策源地@@，整体创新能力迈入国家@@创新型城市前列@@，全球研发中心@@城市框架基本形成@@。
展望@@2030年@@，各类创新平台@@达@@@@3000家@@以@@上@@@@，研发企业@@（中心@@）达@@500家@@以@@上@@@@，综合科技竞争力显著增强@@，现代化产业体系迈入国际价值链高端@@，成为具有全国影响力的科技创新中心@@@@，全球研发中心@@城市初步建成@@。
面向未来@@，全面@@建成具有世界影响力的全球研发中心@@城市@@，成为具有核心竞争力的科技创新高地@@，为建设@@社会主义现代化科技强国提供有力支撑@@、做出积极贡献@@。
三@@、重点任务@@
（一@@）研发企业@@（中心@@）集聚工程@@@@
1.引育世界@@500强企业研发中心@@@@。招引世界@@500强企业建立研发中心@@@@，集聚世界顶尖科技人才@@@@、创新资源@@、技术平台@@等@@，开展基础研究@@@@、应用研究以@@及关键技术攻关@@等@@，承担全球研发项目的关键步骤和大部分过程@@，带动世界@@500强企业落户长沙@@@@。
2.引育领军企业总部研发中心@@@@@@。支持央企@@、行业领军企业以@@及知名跨国公司在长设立@@企业总部研发中心@@@@@@，与先进制造业等产业深度融合@@，开展先进技术研发@@、产品研制@@，实现@@产业创新项目进展行业领先@@。
3.扩能升级企业研发中心@@@@。鼓励@@在长企业的研发中心@@独立注册@@、独立运营@@，加大研发投入@@，增加研发人员和设备@@，扩大场地规模@@，拓展研发业务范围@@，提升研发中心@@能级@@，推动研发成果产业化@@@@。
4.建设@@外资研发中心@@@@@@。鼓励@@外商在长依法投资设立@@研发中心@@@@、开放创新平台@@等@@，支持其吸引国际化人才@@和资源@@，开展技术开发@@@@、产品研发等活动@@。
5.设立@@保税@@研发@@中心@@@@。吸引国家@@和省级平台@@@@、新型研发机构@@、高新技术企业等在@@综合保税@@区设立@@保税@@研发@@中心@@@@@@，利用区内高端先进装备@@、材料试剂低税费成本优势@@，开展应用研究@@、技术开发@@、产品试制@@、检验检测和中试等@@，鼓励@@支持建设@@共享实验平台@@@@。
（二@@）战略平台@@支撑工程@@@@
1.深化长株潭国家@@自主创新示范区@@建设@@@@。以@@长株潭国家@@自主创新示范区@@为依托@@@@，强化科技基础支撑@@。锚定@@“三@@区一@@极@@”战略定位@@，发挥长沙@@在长株潭国家@@自主创新示范区@@建设@@的核心引领作用@@，探索@@更多@@可示范@@、可推广的创新改革@@举措@@，服务国家@@区域创新发展战略@@。发挥长株潭科教资源优势@@，辐射带动全省创新协同发展@@，积极申创长株潭国家@@区域科技创新中心@@@@。持续强化政策供给@@@@，推动扶持政策迭代升级@@，高效集聚一@@批高端人才@@@@、先进技术装备@@、研发服务平台@@@@、投融资机构等创新产业资源@@，加快@@存量企业扩容@@、产业链条延伸@@，推动园区发展由量的增长转向质的提升@@。
2.争创国家@@级创新平台@@@@。抢抓国家@@级创新平台@@体系重构机遇@@，力争三@@年@@内@@，新获批@@1-2家@@全国重点实验室@@@@，2-3家@@国家@@技术创新中心@@@@、国家@@制造业创新中心@@@@、国家@@产业创新中心@@@@，6-8家@@国家@@企业技术中心@@@@，争取国家@@医学中心@@获批@@，更多@@国家@@工程@@研究中心@@纳入新序列管理@@，支持深海电能变换装置争创国家@@重大科技基础设施@@。对标@@国家@@级创新平台@@建设@@要求@@，梳理遴选@@100家@@高水平国家@@级创新平台@@培育@@对象@@，建立国家@@级创新平台@@培育@@体系@@，按研发投入情况予以@@支持@@。
3.推进省@@“4+4科创工程@@@@”。以@@“4+4科创工程@@@@”为依托@@，培育@@国家@@战略科技力量@@。加快@@推进岳麓山实验室@@@@、岳麓山工业创新中心@@@@（实验室@@）、湘江实验室@@@@、芙蓉实验室@@@@，以@@及大飞机地面动力学试验平台@@@@、国家@@超级计算长沙@@中心@@建设@@和运行@@，争取纳入国家@@实验室@@管理体系或国家@@重大科技基础设施规划布局@@，积极发挥平台@@创新辐射带动作用@@。
4.布局新型研发机构@@@@。支持国内外高水平科研院所@@在长设立@@研发分支机构@@，开展技术攻关@@@@、成果转化@@、人才@@培养等@@。支持高校@@、科研团队与优势产业深度融合@@，聚焦先进技术成果转化@@@@、产业孵化和科研服务@@，建设@@新型研发机构@@@@。支持龙头企业联合院士等优秀科学家@@及其团队@@，聚焦产业共性@@需求与技术攻关@@@@，共建新型研发机构@@@@。
（三@@）创新能级提升工程@@@@
1.加快@@建设@@湘江科学城集聚区@@。以@@湘江科学城为依托@@@@，培育@@ 全球研发中心@@城市核心@@“引爆区@@”。持续放大岳麓山大学科技城和长沙@@高新区@@“智谷@@”等在@@“大院@@、大所@@@@、大企业@@”高度集聚和@@ “链主@@、链长@@、链生态@@”协同发力的智力优势和产业优势@@，高起点@@、高标@@准@@、高品位打造@@物理主承载空间@@@@，布局创新平台@@@@、成果孵化@@、产业培育@@三@@大功能@@区@@，打造@@成为全省乃至全国重要创新成果策源地@@、创新人才@@集聚@@区@@、创新产业增长极@@、创新生态共同体@@、创新发展新引擎@@。推动在长科研院所@@@@“腾笼换鸟@@”，在集聚区落户或建立分支机构@@。聚焦计算科学@@、物质科学@@、能源科学@@、生命科学@@、空天科学@@，加快@@集聚一@@批国家@@级创新平台@@@@。布局建设@@以@@下一@@代@@“天河@@”超级计算机为核心的@@“算网@@大脑@@”、新一@@代高重复率超强激光驱动加速器应用平台@@@@，力争实现@@国家@@实验室@@@@、大科学装置破零@@。加快@@建设@@半导体装备产业集聚区@@、湘江科创基地@@。完@@善科技基础设施配套@@，建设@@长沙@@科技成果展示馆@@、技术产权交易所@@@@、碳汇交易中心@@@@、湘江科学城人才@@服务中心@@等@@，升级建设@@长沙@@知识产权保护中心@@@@；建设@@国际化医院@@、学校@@、社区@@。发挥宁乡经开区@@、宁乡高新区两大国家@@级园区优势@@，建设@@储能材料@@、工程@@机械和医疗装备成果转移转化承载区@@。发挥南部融城片区在长株潭一@@体化发展中的区位和科创资源优势@@，打造@@成为长株潭科技创新@@、人才@@引育@@、成果转化@@先行区@@。先行推动解放垸@@—大托新城等起步区建设@@@@，加快@@创建国家@@医学中心@@@@。加快@@“天心数谷@@”建设@@，打造@@长株潭数字产业创新高地@@。支持雨花经开区重点打造@@人工智能@@、智能光学@@、智慧医疗产业创新研发基地@@。加强与湘潭综合保税@@区联动@@。
2.加快@@建设@@自贸区长沙@@片区集聚区@@。充分发挥自贸区长沙@@片区先行先试作用@@，加快@@布局建设@@一@@批国家@@级创新平台@@@@、企业总部研发中心@@@@、外资研发中心@@@@、保税@@研发@@中心@@等@@。长沙@@经开区块立足产业优势@@，打造@@工程@@机械@@、汽车等制造业研发中心@@集聚区@@；黄花综合保税@@区发挥保税@@@@、免税@@、免证等政策优势@@，设立@@研发设计@@、智造检测服务等功能@@区@@；芙蓉区块释放现代种业优势@@，加快@@建设@@长沙@@@@·中国隆平芯谷@@；会展区块致力打造@@国际中高端会议会展承办首选地@@，办好中非经贸博览会@@；高铁新城依托区位优势@@，打造@@数字孪生产业创新带@@。一@@体融合建设@@松雅湖未来科技城@@，发挥好自贸区长沙@@片区@@、黄花综合保税@@区等外向型政策辐射效应@@，布局创新平台@@@@、成果孵化@@两大功能@@区@@，建好用好全国重点实验室@@@@、算力@@中心@@@@、工业技术研究院等重大创新平台@@@@。发挥浏阳经开区生物医药@@、电子信息产业优势@@，强化与自贸区长沙@@片区的创新和产业联动@@。
3.打造@@“三@@基地@@”。马栏山基地@@。围绕@@视频文创核心主业@@，聚焦高格式影视工业化技术业态@@，推进音视频领域产业创新中心@@@@、重点实验室@@等创新平台@@建设@@@@，打造@@音视频产业研发中心@@基地@@。科大金霞基地@@。依托国防科技大学资源和军民两用技术@@、人才@@优势@@，集聚重点央企@@、科工企业等军民技术研发中心@@和中试基地@@，高标@@准@@建设@@数学研究院@@，打造@@军民两用先进技术创新谷@@。大泽湖基地@@。发挥望城经开区产业集聚优势@@，以@@大泽湖@@·海归小镇为核心@@，集聚一@@批国家@@技术创新中心@@@@、产业创新中心@@等高水平创新平台@@@@，吸引海归人才@@@@、高层次人才@@落户@@，建设@@创新创业@@及成果转化@@中试产业园@@。
（四@@）产业集群赋能工程@@@@
1.赋能优势产业升级@@
（1）工程@@机械领域@@。发挥起重机械关键技术全国重点实验室@@以@@及国家@@级企业技术中心@@@@、工业设计中心@@等创新平台@@优势@@，推动在高端液压@@、电控系统@@@@、大型轴承和工程@@机械再制造等领域形成一@@批尖端技术产品@@，打造@@世界一@@流工程@@机械产业和研发中心@@@@，争创工程@@机械国家@@制造业创新中心@@@@@@。
（2）汽车及零部件领域@@。发挥整车先进设计制造技术全国重点实验室@@等创新平台@@优势@@，推动传统动力系统@@和混合动力技术优化升级@@，支持开展氢燃料汽车核心零部件突破工程@@@@；提升湖南@@@@（长沙@@）国家@@级车联网先导区@@、长沙@@汽车创新研究院能级@@，加速交通设施车联网功能@@改造和核心系统@@能力提升@@，推动长沙@@汽车及零部件产业发展走在全国前列@@。
（3）数字产业领域@@。积极参与国家@@@@“东数西算@@”工程@@，统筹发挥国家@@超级计算长沙@@中心@@@@、人工智能创新中心@@@@、算力@@中心@@@@、湖南@@大数据交易所@@等算力@@和数据资源优势@@，加快@@北京大学计算与数字经济研究院@@、长沙@@半导体技术与应用创新研究院升级发展@@，建设@@具有国家@@水准的工业互联网平台@@和数字化转型促进中心@@@@，提升国家@@第三@@代半导体技术创新中心@@@@（湖南@@）、“三@@束@@”微纳加工装备应用技术湖南@@省重点实验室@@等平台@@产业赋能@@水平@@，打造@@国家@@数字产业增长极@@。
（4）新材料领域@@。发挥粉末冶金国家@@重点实验室@@@@、极端服役性能精准制造全国重点实验室@@@@、国家@@能源金属资源与新材料重点实验室@@等创新平台@@优势@@，以@@先进储能材料@@、新型轻合金材料@@、先进硬质材料@@、先进碳基材料等为重点@@，加快@@创建国家@@先进储能材料技术创新中心@@@@，形成特色鲜明的新材料产业集群@@。
（5）视频文创领域@@。依托马栏山数字媒体湖南@@省重点实验室@@等创新平台@@@@，争创数字媒体制作与智能交互全国重点实验室@@@@。加快@@实现@@自研全云架构@@、音视频技术标@@准@@、工具软件@@、集群计算等技术国产化替代@@。依托虚拟现实@@、空间@@计算@@、AIGC（生成式人工智能@@）、智能交互等技术创新@@，做强长视频核心业务@@，大力拓展电影动漫游戏@@、文创衍生消费@@、跨场景应用等新板块@@，加快@@新闻出版数字化转型@@，大力培育@@数字文旅@@、数字娱乐品牌@@@@。做强产业投资基金体系@@，依托内容创意@@、科技创新生态@@，打造@@具有世界影响力的视频文创产业集群@@。
（6）现代种业领域@@。依托岳麓山实验室@@@@、杂交水稻全国重点实验室@@@@、国家@@耐盐碱水稻技术创新中心@@等创新平台@@@@，前瞻部署研究多抗转化体@@、新型基因精准编辑原型工具@@、基因设计合成等颠覆性前沿技术@@，加快@@镉低积累水稻培育@@攻关@@，选育一@@批高产@@、优质@@、多抗的主粮@@、畜禽水产和特色经济作物新品种@@，加快@@建设@@世界级种业创新高地@@。
2.支撑新兴产业壮大@@
（1）航空航天领域@@。加快@@推动大飞机地面动力学试验平台@@投产达@@效@@，打造@@成具备设计@@、认证和验证功能@@的世界一@@流试验平台@@@@。充分发挥国防科技大学全国北斗技术策源地功能@@@@，壮大长沙@@北斗产业安全技术研究院等新型研发机构@@@@，支持龙头企业参与@@“星网工程@@@@”，加快@@建设@@湖南@@北斗时空技术创新中心@@@@；加快@@发展空间@@基础设施@@、卫星通信@@、卫星导航@@@@、遥感等技术在内的卫星产业@@。
（2）生命健康领域@@。发挥化学生物传感与计量学国家@@重点实验室@@@@、国家@@临床医学研究中心@@以@@及芙蓉实验室@@@@@@、国家@@医学中心@@等创新平台@@优势@@，建设@@创新药物综合研发平台@@@@，打造@@中南地区细胞药物研发中心@@@@，开展转化医学和精准医疗前沿研究@@。坚持主流装备@@、核心部件等高端医疗器械产品自主创新@@，加快@@建设@@楚天创新示范产业园和中国@@（湖南@@）自由贸易试验区医疗器械产业园@@，打造@@医疗器械制造业集聚区@@。加快@@建设@@湖南@@省国家@@中医药综合改革@@示范区长沙@@先导区@@。
（3）智能装备领域@@。发挥机器人视觉感知与控制技术国家@@工程@@研究中心@@等创新平台@@优势@@，围绕@@机器人基础性@@、共性@@、关键性技术进行创新研究@@，推动智能机器人广泛应用@@。依托国家@@高效磨削工程@@技术研究中心@@等创新平台@@@@，大力发展中高端数控机床主机@@，提高工业母机产业发展水平@@。推动高分子复杂结构增材制造国家@@工程@@研究中心@@等产业赋能@@@@，加快@@突破大尺寸增材制造@@（3D打印@@）工艺@@，提升产业竞争力@@。加快@@建设@@湖南@@先进技术研究院@@，推动超精密制造等前沿方向技术攻关@@和产业化应用@@。
3.引领未来产业培育@@@@
发挥重点实验室@@@@、重大科学装置等基础引领作用@@，强化原始创新和颠覆性创新@@，推动未来技术多路径探索@@和交叉融合@@，培育@@未来材料@@、未来计算@@、类脑智能等未来产业@@，开展量子计算@@、量子测量技术攻关@@与产业孵化@@，抢占未来发展战略制高点@@。积极争取国家@@未来产业科技园建设@@试点@@，争取布局国家@@未来产业技术研究院@@，加快@@构建未来技术创新@@、未来场景培育@@@@、未来产业生态体系@@，推动未来产业@@“联点成线@@、聚线成链@@”，打造@@未来产业发展引领高地@@。
（五@@）成果转化@@增效工程@@@@
1.发挥高校院所@@优势@@。紧密对接国家@@@@“双一@@流@@”高校及学科建设@@@@，以@@前沿科学问题@@为牵引@@，培育@@建设@@一@@批前沿科学中心@@@@、交叉学科中心@@@@，形成一@@批世界一@@流学科@@。深化市校@@（所@@）创新发展联盟机制@@，加快@@推动在长高校院所@@先进技术成果就地转化产业化@@。突出@@“算力@@、算法@@、算据@@、算网@@”核心驱动@@，推动前沿技术和底层技术快速迭代及创新突破@@，加速畅通基础研究@@到@@产业化的通道@@。加快@@形成多元化投入机制@@，落实企业基础研究@@投入税收优惠政策@@，优化基础研究@@长周期项目支持方式@@。推动高校院所@@与企业共建教学研究基地@@，用好科技创新进口税收政策@@，鼓励@@高校购买先进仪器设备@@，按开放共享等规定使用@@。引导创新平台@@联合高校院所@@@@，组建面向行业共性@@基础技术@@、前沿引领技术的联合实验室@@@@，共同开展人才@@培养@@、技术攻关@@、成果转化@@。支持企业牵头联合高校院所@@组建创新联合体@@，承担省十大技术攻关@@@@、市重大攻关项目等@@。
2.搭建成果转化@@中试基地和应用场景@@。建设@@开放共享的中试基地@@，鼓励@@基地围绕@@尖端产品创制@@、概念产品试制@@@@、紧缺产品研制@@等中试需求@@，提供工艺@@改进@@、工艺@@放大熟化@@、小批量试生产@@、产品性能检测等服务@@，实现@@“基础研究@@—技术攻关@@—技术应用@@—成果产业化@@”全过程无@@缝衔接@@。打造@@一@@批可示范@@、可体验@@、可推广的科技应用场景样板@@，建设@@全市一@@体化场景信息汇集发布平台@@@@，为场景机会发布@@、场景能力展示等提供统一@@的平台@@支撑服务@@。
3.完@@善成果转化@@机制@@。建立高水平创新平台@@数据库@@，定期发布成果清单@@。设立@@“科技热线@@”，建立成果转化@@@@“绿色通道@@”，壮大国际化@@、专业化技术经理人队伍@@，探索@@科技成果转化@@服务专班制度@@@@、科技成果许可@@“先用后付@@”、成果转化@@“先投后股@@”等改革@@举措@@，深化科技成果评价@@、激励@@、权益改革@@@@。鼓励@@创新平台@@将研发产品和技术在长沙@@首次发布@@，推动将长沙@@打造@@成为研发创新成果首发地@@、体验地和引领地@@。加快@@首创产品在政府投资项目中的优先使用@@，引导首创产品市场化推广@@。
4.强化区域创新协同@@。在粤港澳@@、长三@@角@@、京津冀等国内创新资源@@密集区域建设@@异地创新孵化平台@@@@，推动在境外建立离岸创新创业@@孵化基地@@，探索@@“全球招引@@+飞地孵化@@+长沙@@转化@@”运营模式@@，为长沙@@筛选和匹配全球科创项目资源@@。深化长江中游城市群等创新联动@@，探索@@协同创新发展新机制@@，推动在科创资源@@、人才@@、成果和信息等互融互通@@、共用共享@@。
（六@@）科技人才@@强基工程@@@@
1.积极培引高层次科技人才@@@@。实施科学家@@引航工程@@@@、高精尖人才@@领跑工程@@@@，依托创新平台@@资源@@，积极引进诺贝尔奖获得者@@、两院院士等一@@流科学家@@和创新团队@@，对顶尖人才@@和团队采取@@“一@@事一@@议@@”“一@@人一@@策@@”方式予以@@支持@@。探索@@柔性引才@@、人才@@基金等制度@@@@。大力培养使用战略科学家@@@@，在重大科技任务担纲领衔者中发现长期奋战在科研一@@线@@、具有深厚科学素养@@，前瞻性判断力@@、跨学科理解能力@@、大兵团作战组织领导能力强且视野开阔的科学家@@@@。探索@@建立海外人才@@@@“蓄水池@@”制度@@，统筹市属高校院所@@@@、新型研发机构@@设立@@海外人才@@专属岗位@@，提供优厚薪资待遇和科研经费@@，搭建引进人才@@与重点企业服务对接机制@@。
2.着力发挥校友@@、湘商作用@@。充分发掘校友@@、湘商资源@@“富矿@@”，建设@@和壮大校友服务中心@@@@、湘商服务平台@@等服务机构@@，建立健全校友@@、湘商基础信息库和跟踪服务机制@@，优化校友@@、湘商投资兴业@@、创新创业@@支持举措@@，增强校友@@、湘商的归属感和荣誉感@@，发挥其在招商引资@@、招才引智等方面作用@@，着力形成校友@@、湘商企业大回归的格局@@。
3.培育@@杰出青年@@科技人才@@@@。建立院士@@、科技领军人才@@结对培养青年@@科技人才@@机制@@，鼓励@@青年@@科技人才@@担纲重点研发任务@@。聚焦重点领域在高校建设@@若干个@@标@@志性学科@@，培育@@一@@批在国际上有重要影响力的杰出青年@@人才@@@@。加大优秀青年@@科技人才@@扶持力度@@，实施好青年@@人才@@@@“小荷@@”计划@@、杰出创新青年@@人才@@及卓越工程@@师培育@@计划@@等引才育才计划@@@@。与境内外知名大学共建实践基地@@，强化人才@@交流协同@@。
4.优化科技人才@@激励@@机制@@。擦亮@@“科技湘军@@”品牌@@，争创国家@@吸引和集聚人才@@平台@@@@，创新人才@@激励@@方式@@，落实人才@@奖补措施@@。优化人才@@发展环境@@，深入推进@@“破四@@唯@@”“立新标@@@@”，探索@@形成以@@创新价值@@、创新贡献等为导向的人才@@评价办法@@。赋予人才@@更大科研经费支配权和技术路线选择权@@，实施中长周期考核@@，鼓励@@ “十年@@磨一@@剑@@”。鼓励@@支持科技人才@@在高校@@、科研机构和企业之间合理流动@@。优化管理服务制度@@@@，为符合条件的创新平台@@人才@@颁发人才@@绿卡@@。引进国内外知名人才@@中介组织@@、律师事务所@@@@、会计师事务所@@等服务机构@@，强化人才@@服务保障@@。
（七@@）创新环境优化工程@@@@
1.充分发挥城市宜居宜业独特优势@@。发挥房价比较优势@@，着力增强政策的精准性协调性@@，支持创新平台@@购置商品住宅保障科研人员@@，在长沙@@居住满@@6个@@月以@@上@@的科研人员家@@庭符合有关规定可直接购房@@，以@@更大力度精准支持科技人才@@住房需求@@。突出@@基础教育@@、医疗等方面优势@@，优化高端人才@@子女教育便利性@@，支持有条件片区高质量建设@@外籍子女学校@@@@，畅通就医@@“绿色通道@@”，及时有效解决家@@属就业等有关问题@@@@，更好为科技人才@@来长创新创业@@解决后顾之忧@@。持续深化@@“放管服@@”改革@@，优化营商环境@@@@，加快@@建设@@高标@@准@@市场体系@@，促进各类创新主体@@高质量发展@@。
2.提升保税@@和跨境研发便利化水平@@@@。对综合保税@@区实施功能@@分区@@，围绕@@“保税@@研发@@”功能@@，丰富@@“保税@@+”业态内涵@@，拓展高端设备的保税@@检测@@、保税@@维修等新型保税@@业态@@。依法依规简化保税@@研发@@相关事项流程@@，持续简政放权@@，推进综合保税@@区保税@@研发@@服务便利化@@。依法依规支持各类创新平台@@快捷办理手续取得报关报检资质@@，指导企业申请海关认证资格@@，为研发中心@@运营创造便利条件@@，为进口用于研发的货物@@、物品提供便捷通关服务@@，推行跨境研发通关和跨境金融便利化@@，为符合条件的创新平台@@提供绿色通道@@@@。
3.推动科技金融深度融合@@。完@@善科技金融债权融资体系和风险补偿机制@@，推动科技型企业知识价值信用贷款和中小企业商业@@价值信用贷款扩面提质@@。设立@@科技创新引导基金@@，与长沙@@各类国资母基金@@、社会资本联合成立科技孵化@@、创新创业@@、重大成果转化@@等子基金@@，服务不同创新阶段的重点企业@@。激励@@创业投资主体@@投向科技创新@@，对投向科技创新的创业投资@@、天使投资及金融机构实施差异化管理@@，依法依规优化注册成立流程@@。探索@@打造@@金融机构聚集的科技基金街区@@，形成创业投资产业规模效应@@。
4.引育高端智库和服务机构@@。成立全球研发中心@@城市建设@@专家@@委员会@@，深化与中国工程@@院等高端智库合作@@，广泛吸引国内外顶尖智囊团参与建设@@过程@@，加快@@构建开放多元的决策咨询@@机制@@。支持和引进国际国内知名技术转移服务机构@@、国际检验检测平台@@@@等在@@长设立@@分支机构@@。提升公共服务平台@@专业化@@、便利化水平@@，推动公共服务平台@@集群发展@@、科技服务@@“一@@站式@@”供给@@。
5.完@@善知识产权保护机制@@。积极探索@@建立与国际接轨的知识产权管理和服务体系@@，优化知识产权对外转让和技术进出口管理流程@@，推进知识产权领域国际合作交流@@，鼓励@@国内外知名知识产权服务总部及分支机构来长发展@@，依法保护外来投资企业知识产权@@，支持企业海外知识产权保护@@。深化知识产权保护工作体制机制改革@@@@，在长沙@@知识产权保护中心@@设立@@知识产权保护@@“一@@站式@@”服务窗口@@，统一@@受理各类知识产权保护业务@@。强化知识产权保护法治保障@@，推进商业@@秘密保护创新试点@@，争创国家@@知识产权保护示范区@@。
6.推动国际科技交流合作@@。扩大国际科技交流合作@@，加强国际化科研环境建设@@@@，形成具有全球竞争力的开放创新生态@@。瞄准世界科技前沿和国家@@战略需要@@，支持高校@@院所@@@@、高水平创新平台@@参与国际大科学计划@@和大科学工程@@@@，为长沙@@发展扩空间@@@@、提质量@@、增动力@@。引进境内外高端教育@@、医疗资源@@，支持国内外知名金融机构@@、投资机构等在@@长设立@@分支机构@@，加快@@建设@@外商投资服务中心@@等外资服务平台@@@@，继续推进外国人来华@@“一@@站式@@”服务中心@@建设@@@@，探索@@极简审批流程@@，建设@@国际化社区@@@@，提供高品质国际化社会服务@@，加快@@打造@@链接全球创新资源@@的对外开放前沿枢纽@@。支持在长企业在@@“一@@带一@@路@@”沿线国家@@建设@@创业空间@@等@@，引进海外优质@@项目@@、成果和人才@@@@，催生国际化科技企业@@。
四@@、保障措施@@
（一@@）强化组织领导@@。形成党委和政府统一@@领导@@、部门齐抓共管@@、各方面共同参与的工作格局@@，汇聚强大工作合力@@。市级设立@@全球研发中心@@城市建设@@推进领导小组@@，建立跨部门@@、跨领域的会商沟通联动机制@@，统筹推进全球研发中心@@城市建设@@工作@@。
（二@@）强化政策支持@@。加大对科技创新和产业发展的投入力度@@，设立@@全球研发中心@@城市建设@@专项资金@@，出台全力建设@@全球研发中心@@城市专门政策措施@@。科技发展专项资金稳步增长@@，全面@@落实各类税收优惠政策@@。持续深化@@科技体制改革@@@@，优化完@@善科研管理制度@@@@，扩大高校院所@@@@、科研人员科研活动自主权@@。突出@@企业创新主体@@地位@@，推动规模以@@上@@工业企业研发机构全覆盖@@，激发企业自主创新的活力和动力@@。
（三@@）强化要素保障@@。在土地规划@@、财税金融等方面加大对重点片区支持力度@@。充分发挥政府投资基金的撬动作用@@，引导社会资本投向科技创新领域@@，用好私募股权投资@@、专项债券投资@@、银行信贷融资等各类投融资方式@@，构建多元化创新投入机制@@。完@@ 善交通@@、医教@@、商业@@、生活等配套设施建设@@@@，优先布局建设@@新型基础设施@@。
（四@@）强化科学评估@@。对接国际国内创新中心@@城市@@，构建全方位@@、多维度的全球研发中心@@城市评价体系@@，定期评估进展情况@@，根据评估情况动态调整重点任务@@和目标@@@@，循序稳定推进@@。强化目标@@导向@@，完@@善各类创新平台@@@@、项目等效能评估机制@@，提升产业赋能@@效益@@。
（五@@）强化创新激励@@@@。持续营造市场化@@、法治化@@、国际化营商环境@@和风清气正的科研环境@@，助推新技术@@、新产品品牌@@建设@@@@，为创新主体@@营造公平开放透明的竞争生态@@。建立健全鼓励@@创新@@、宽容失败的容错机制@@，形成敢为人先@@、勇于探索@@的科研氛围@@。实施全民科学素养提升行动@@，培育@@崇尚科学@@、崇尚创新良好环境@@。推动企业家@@创新精神和能力提升@@。强化宣传引导@@，凝聚全力建设@@全球研发中心@@城市的广泛共识和合力@@。
