各地@@(市@@)行署@@(人民政府@@),自治区各委@@、办@@、厅@@、局@@

  《西藏自治区@@乐动安卓app 事项@@容缺受理@@暂行办@@法@@》已经@@2023年@@6月@@27日@@自治区人民政府@@第@@5次常务会议审议通过@@,现印发给你们@@,请认真抓好贯彻落实@@。

  2023年@@7月@@5日@@

  西藏自治区@@乐动安卓app 事项@@容缺受理@@暂行办@@法@@

  第一@@章@@ 总@@ 则@@

  第一@@条@@ 为深入推进政府@@职能转变@@,优化营商环境@@@@,不断提高@@乐动安卓app 能力和水平@@,全面推行@@乐动安卓app 事项@@容缺受理@@工作模式@@,进一@@步提升@@乐动安卓app 效率@@,从制度层面解决办@@事难@@、办@@事慢问题@@@@,按照@@《国务院关于加快推进@@乐动安卓app 标@@准化规范化便利化的指导意见@@》(国发@@〔2022〕5号@@)要求@@,制定本办@@法@@。

  第二@@条@@ 容缺受理服务@@,是@@指符合信用条件的公民@@、法人或@@其他组织@@(以下统称申请人@@)办@@理@@乐动安卓app 事项@@时@@,其基本条件具备@@、主要材料齐全@@且符合法定形式@@,但次要材料欠缺或@@存在瑕疵的@@,经申请人作出相应承诺后@@,乐动安卓app 部门先予受理@@,当场一@@次性告知需补齐补正的材料@@、时限@@,并同时将材料流转审核@@,在申请人补齐补正全部材料后@@,及时出具办@@理@@结果的@@乐动安卓app 行为@@。受理时间以申请人补齐补正全部材料时间计算@@。

  第三@@条@@ 本办@@法中所称主要材料是@@指相关审批部门进行审批必需的主体@@材料@@,是@@乐动安卓app 实现办@@理@@必须依据的@@,直接影响办@@理@@结果能否通过@@,或@@影响办@@理@@内容边界的相关材料@@,包括但不限于技术方案@@、实质内容文档@@,或@@乐动安卓app 部门需要的其他必需材料等@@。对法律@@、法规规定需要前置审批要件@@,但该前置审批事项@@已由相关审批部门按照@@容缺受理办@@理@@模式出具的初审意见@@,可以作为主要材料@@。可以容缺的次要材料是@@指主要材料以外的申报材料@@,包括但不限于主体@@佐证材料@@、方案计划@@,或@@其他铺助材料等@@。

  第四@@条@@ 除直接涉及国家安全@@、国家秘密@@、公共安全@@、金融业审慎监管@@、生态环境保护@@,直接关系人身健康@@、生命财产安全@@,以及重要涉外等@@乐动安卓app 事项@@外@@,经公示列入容缺受理事项@@清单@@的@@乐动安卓app 事项@@(不包括即办@@类事项@@@@),适用本办@@法@@。

  第二@@章@@ 办@@理@@要求@@和程序@@

  第五@@条@@ 容缺受理以申请人自愿申请为原则@@@@,申请人提出申请并作出承诺的@@,方可进行容缺受理@@。

  第六@@条@@ 申请人申请容缺受理的@@,应当提交签字确认的@@《乐动安卓app 事项@@容缺受理@@承诺书@@》。以法人或@@其他组织@@名义申请的@@,容缺受理承诺书可以由法定代表人@@(负责人@@)或@@委托人签字并加盖单位公章@@。委托办@@理@@容缺受理@@乐动安卓app 事项@@的@@,被委托人应当提交委托书@@。

  申请容缺受理需对下列内容作出确认和承诺@@

  (一@@)所作承诺是@@申请人真实意思的表达@@

  (二@@)已经@@知晓需要补齐补正的材料和时限@@@@

  (三@@)提供的所有申请材料真实有效@@

  (四@@)在承诺期限内补齐补正全部容缺材料@@

  (五@@)在未取得正式批准文件@@(证照@@)之前@@,不开展相关生产建@@

  设和经营活动@@

  (六@@)愿意承担违反承诺的法律责任@@。

  第七条@@ 乐动安卓app 工作人员要对申请人信用情况进行核验@@,凡属容缺受理范围的@@乐动安卓app 事项@@,要一@@次性告知可容缺的申请材料@@。申请人提交的申请材料基本条件具备@@、主要材料齐全@@,仅欠缺次要材料的@@,按要求@@作出书面承诺后先予受理@@。对提供的材料不符合法定条件或@@关键材料不齐全的不予受理@@。

  第八条@@ 申请人可以通过窗口提交@@、现场提取@@、邮政寄递@@、电子邮件@@、传真以及相关审批部门认可的其他方式补齐补正容缺材料@@。

  第九条@@ 申请人承诺补齐补正全部容缺材料的时限@@不得超过相关审批部门办@@理@@该@@乐动安卓app 事项@@的@@承诺时限@@@@。承诺时限@@临近期满@@,申请人未补齐补正全部容缺材料的@@,乐动安卓app 部门应当及时提醒@@。

  第十条@@ 申请人在承诺时限@@内补齐补正全部容缺材料@@,经审查符合法定要求@@的@@,相关审批部门在对外承诺时限@@内出具办@@理@@结果@@。申请人在承诺时限@@内不能补齐补正全部材料或@@所补齐补正的材料不符合要求@@的@@,视为放弃申请@@,容缺受理事项@@应当终止办@@理@@@@,退件办@@结并通知申请人@@,申请材料原件退回申请人@@。做退件处理的不影响申请人补齐补正材料后再次申请办@@理@@@@。

  第三@@章@@ 容缺受理责任@@

  第十一@@条@@ 申请人被纳入失信被执行人库或@@严重违法企业法人黑名单的@@,或@@者有较严重的不良信用记录的@@,或@@者存在曾作出虚假承诺的@@,乐动安卓app 工作人员应当告知申请人上述情况@@,在申请人信用修复前不适用@@乐动安卓app 事项@@容缺受理@@。

  第十二@@条@@ 申请人作出不实承诺@@,以隐瞒相关情况和提供虚假材料等不正当手段申请容缺受理的@@;或@@者在承诺期限内未提交全部容缺材料的@@;或@@者未取得正式批准文件@@(证照@@)就开展生产经营活动的@@;或@@者在审查@@、后续监管中被发现作出不实承诺的@@,应当撤销或@@废止办@@理@@结果@@,并依法依规严肃处理@@,纳入申请人信用记录@@。

  第十三@@条@@ 对涉及社会公共利益@@、第三@@人利益或@@者核查难度较大的容缺受理@@乐动安卓app 事项@@,相关审批部门根据政府信息公开等规定@@,通过相关@@乐动安卓app 场所@@、官方网站和全国@@、自治区一@@体化@@乐动安卓app 平台@@等向社会公开@@《告知承诺书@@》,接受社会监督@@。

  第十四@@条@@ 退件办@@结的容缺受理事项@@不影响@@乐动安卓app 部门绩效考核@@。申请人因不履行容缺受理承诺造成的损失由申请人自行承担@@。

  第四@@章@@ 组织实施@@

  第十五@@条@@ 各级@@行业主管部门负责组织@@、督促本系统开展@@乐动安卓app 事项@@容缺受理@@业务办@@理@@@@,并加强对市@@县部门的业务指导和培训@@;各级@@乐动安卓app 管理部门负责督促监督本级行业主管部门开展@@乐动安卓app 事项@@容缺受理@@业务办@@理@@@@。

  第十六@@条@@ 各级@@行业部门依法依规编制可容缺受理的@@乐动安卓app 事项@@清单@@,明确事项@@名称@@、主要材料和可容缺受理的材料@@。各级@@乐动安卓app 管理部门汇总@@并在本级@@乐动安卓app 场所@@、政府网站及自治区一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@公布@@。容缺受理事项@@清单@@实行动态管理@@,因法律法规调整@@、乐动安卓app 标@@准化规范化便利化等需要调整清单的@@,各级@@各部门应及时对应调整@@。

  第五@@章@@ 附@@ 则@@

  第十七条@@ 法律法规另有规定无法实行容缺受理的@@,从其规定@@。

  第十八条@@ 本办@@法由自治区推进政府职能转变和@@“放管服@@”改革协调小组办@@公室负责解释@@。

  第十九条@@ 本办@@法自印发之日@@起施行@@,有效期三@@年@@@@。