各市@@、县@@（区@@）人民政府@@，自治区@@@@政府各部门@@、各直属机构@@：
《促进人工智能创新发展@@政策措施@@》已经自治区@@@@人民政府@@同意@@，现印发给你们@@，请认真抓好贯彻落实@@。
宁夏回族自治区@@@@人民政府@@办公厅@@
2023年@@8月@@13日@@
（此件公开发@@布@@）
促进人工智能创新发展@@政策措施@@
为全面学习贯彻党的二@@十@@大精神@@，全面落实习@@近平总书记关于网络强@@国的重要思想和数字中国建设重要指示精神@@，贯彻落实自治区@@@@第十@@三@@@@次党代会精神@@，加快实施数字宁夏@@“1244+N”行动计划@@，抢抓国家实施@@“东数西算@@”工程机遇@@，丰富算力基础设施@@，推进算力赋能应用@@，构建算力产业体系@@，加快宁夏枢纽建设@@，促进人工智能创新发展@@。结合我区@@实际@@，制定如下政策措施@@。
一@@、加强@@智算@@资源@@统筹供给@@
（一@@）做大智算@@规模@@。立足全区@@数字经济@@“一@@带一@@核一@@节点多区@@联动@@”的总体格局@@，基于宁夏枢纽算力能力@@，加快建设一@@批与制造@@、水利@@、交通@@、教育@@、文化及生物医药@@、新材料等领域紧密结合的超算@@、智算@@中心@@，对于当年@@固定资产投资达到@@3亿元以上的招商引资项目@@，一@@次性给予固定资产投资额@@1‰、单个项目最高@@不超过@@500万元@@的奖励@@。（责任单位@@：自治区@@@@商务厅@@@@、发展改革委@@、工业和信息化厅@@）
（二@@）推动数据开放@@。制定自治区@@@@大模型训练@@数据需求清单和供给目录@@，建立数据供需对接机制@@。推动公共数据@@、社会数据定向有条件向企业@@开放@@，向社会推出一@@批可信高质量的数据集@@、语料库和通用模型@@。探索开放一@@批政府应用场景@@，鼓励企业@@参与建设@@。（责任单位@@：自治区@@@@发展改革委@@@@等相关部门@@）
（三@@）做大数据供给@@。鼓励金融@@、保险@@、农业@@、交通@@、生活服务等具备行业大数据供给@@、开发@@、治理能力的头部@@企业@@落户宁夏@@，对落户我区@@的大数据企业@@@@，给予不超过实际投入的@@10%、最高@@200万元@@资金支持@@。（责任单位@@：自治区@@@@发展改革委@@@@）
（四@@）构建算力网络@@。发挥国家新型互联网交换中心作用@@，加快建设跨区@@@@、跨运营商间直联网和虚拟专网@@，推动中卫数据中心集群组网互联@@，鼓励网络基础设施运营商持续优化网络架构@@，重点建设宁夏到京津冀@@、长三@@角@@、粤港澳等地的直连链路@@，打造高品质超低时延算力网络@@，持续降低网络使用成本@@。支持和鼓励建设量子网络@@、未来网络和卫星互联网@@。（责任单位@@：自治区@@@@发展改革委@@@@、工业和信息化厅@@、宁夏通信管理局@@，银川市@@、中卫市人民政府@@@@）
（五@@）优化算力调度@@@@。加快建设一@@体化算力交易调度@@平台@@@@，统筹区@@内外算力调度@@产业链多主体@@@@，探索建设算力申请@@、调度@@、保障@@、结算@@、评价等全生命周期的算力调度@@机制@@，建立一@@体化准入标@@准等相关规范制度和环境@@，实现算力资源的整体优化和按需调度@@@@。支持数据中心运营企业@@建设算力集成调度@@平台@@@@，按照纳入集成调度@@的算力规模@@，给予每户企业@@最高@@@@200万元@@资金奖励@@。（责任单位@@：自治区@@@@发展改革委@@@@，各市@@、县@@〔区@@〕人民政府@@、宁东管委会@@）
（六@@）支持自主可控@@。鼓励超算@@、智算@@中心@@采用国产自主可控的软硬件@@，打造全栈全场景自主可控@@、安全可靠的人工智能计算平台@@@@，提供普惠高性能算力服务@@。推动以国产化@@CPU、GPU等硬件@@，操作系统@@、数据库等基础软件@@，工业设计等应用软件为底座的算力平台@@和大模型的自主研发@@，对符合条件的技术攻关项目@@，根据相关政策给予不超过项目总研发投入@@30%、最高@@1000万元@@资金支持@@。（责任单位@@：自治区@@@@科技厅@@@@、发展改革委@@）
二@@、培育人工智能产业生态@@
（七@@）鼓励模型创新@@。支持落地企业@@开展大模型训练@@@@，围绕模型构建@@、训练@@、调优对齐@@、推理部署等环节@@，积极探索基础模型架构创新@@，研究大模型高效并行训练@@技术和认知推理@@、指令学习@@、人类意图对齐等调优方法@@，研发支持百亿参数模型推理的高效压缩技术和端侧部署技术@@，鼓励开源技术生态建设@@。对于参数量超过百亿@@、典型应用场景超过@@5个的大模型@@，根据相关政策给予不超过项目总研发投入@@30%、最高@@1000万元@@资金支持@@。（责任单位@@：自治区@@@@科技厅@@@@、发展改革委@@）
（八@@）加大平台@@开放@@。支持企业@@@@、科研院所建设开源开放@@、协同共享的人工智能数据归集@@、算法汇聚@@、算力开放及检验检测的创新服务平台@@@@，参考平台@@软硬件投入@@、人工智能企业@@用户数@@、服务成果等方面@@，择优给予综合贡献度较高的开放平台@@最高@@@@500万元@@资金奖励@@。（责任单位@@：自治区@@@@发展改革委@@@@、工业和信息化厅@@）
（九@@）鼓励数智应用@@。每年@@总计发放不超过@@4000万元@@“算力券@@”，降低算力使用门槛@@，用于支持高校@@、科研机构@@、算力中介服务机构@@、科技型中小微企业@@和创客等使用区@@内超算@@、智算@@资源@@，开展核心算法创新@@、模型训练@@研发等@@。（责任单位@@：自治区@@@@发展改革委@@@@）
（十@@）拓展应用领域@@。聚焦医疗健康@@、新型材料@@、城市治理@@、环境监测@@、能源管理等重点领域的国家级@@@@、区@@域级重大示范项目@@、典型行业应用@@，鼓励使用宁夏超算@@、智算@@资源@@。积极争取国家重大科技基础设施@@、重点实验室@@、工程研究中心等创新平台@@落地宁夏@@，给予不超过落地项目投入的@@30%、最高@@1000万元@@的资金奖励@@。（责任单位@@：自治区@@@@发展改革委@@@@、科技厅@@）
（十@@一@@@@）推动场景开放@@。采用揭榜挂帅等形式支持企业@@@@布局人工智能产业链@@，加强@@垂直领域攻关@@，实现重点场景应用突破@@，支持企业@@@@、科研院所在智慧城市@@、智慧医疗@@、智慧教育@@@@、智慧水利@@@@、智慧农业@@@@、智能制造@@、电商零售@@、社会治理等行业打造人工智能创新应用场景@@，对于形成解决方案和商用案例的@@，优先评定为示范应用场景@@，并给予最高@@@@@@100万元@@的一@@次性资金奖励@@。（责任单位@@：自治区@@@@发展改革委@@@@、工业和信息化厅@@）
（十@@二@@@@）强@@化产业培引@@。支持人工智能创新应用先导区@@@@、人工智能产业基地@@、科技企业@@孵化器@@、“飞地园区@@@@”等产业载体建设@@，加速孵化招引一@@批人工智能初创企业@@@@，重点培育一@@批@@“专精特新@@”和行业@@“链主@@”企业@@。经认定的@@“链主@@”企业@@，给予每家一@@次性@@500万元@@资金奖励@@。自治区@@@@“链主@@”企业@@、行业领先示范企业@@@@、“专精特新@@”小巨人企业@@等优质企业@@为世界企业@@@@500强@@、国家级@@“链主@@”企业@@、中国企业@@@@500强@@、制造业企业@@@@500强@@和民营企业@@@@500强@@等配套的@@，按照申报期上一@@年@@度配套产品@@、服务实际履约金额的@@5%，给予最高@@@@200万元@@资金奖励@@。对相关智算@@产业基地@@、“飞地园区@@@@”，按照自治区@@@@相关政策给予最高@@@@@@500万元@@资金奖励@@。（责任单位@@：自治区@@@@工业和信息化厅@@@@、发展改革委@@、科技厅@@）
（十@@三@@@@）发展高端制造@@。积极引进@@国内服务器制造龙头企业@@@@，发挥其在供应链的优势@@，整合数字产业生态资源@@，重点推动服务器制造@@、基础芯片的产学研及配套产业建设@@，吸引更多@@算力设施企业@@加入@@，培育算力设施规模化@@、集群化@@，带动建立服务器及其核心部件的制造链@@，打造本地化产业生态@@。支持服务器制造产业集群和@@“延链补链强@@链@@”重点项目建设@@，给予不超过项目投资额的@@10%、最高@@500万元@@资金奖励@@。（责任单位@@：自治区@@@@发展改革委@@@@）
三@@、完善要素资源保障@@机制@@
（十@@四@@@@）加强@@安全监管@@。建立健全公开透明的人工智能监管体系@@，依法依规@@、包容审慎开展监管@@，围绕网络安全@@、数据安全@@、科技伦理@@、就业促进等领域建立风险防范和应对机制@@，防范和打击违法行为@@，引导人工智能相关企业@@和组织健康发展@@。强@@化人工智能产品和系统的网络安全防护@@，建设安全可信和创新发展并重的宁夏枢纽@@。（责任单位@@：自治区@@@@发展改革委@@@@、公安厅@@、宁夏通信管理局@@）
（十@@五@@@@）加强@@招才引智@@。落实好自治区@@@@人才政策@@，突出需求导向@@，加大对算力产业人才和团队招引力度@@。实施高层次人才柔性引进@@行动@@，通过挂职兼职@@、项目合作@@、联合攻关@@、委托研发和特聘专家等方式@@，定向精准引进@@一@@批学术技术水平高@@、我区@@急需紧缺的算力产业高层次人才@@。开展算力产业领军人才及团队培养专项行动@@，利用@@5年@@时间培养@@（引进@@）不少于@@100个领军人才和团队@@。（责任单位@@：自治区@@@@发展改革委@@@@、工业和信息化厅@@、人力资源社会保障@@厅@@、科技厅@@）
（十@@六@@@@）推动产教融合@@。鼓励高校@@、科研机构@@、企业@@等科研主体@@开展算力相关的研究性教育@@@@，深化与国内先进算力产业研究机构的交流与合作@@，加快建设教学实践和培训基地@@，加强@@基地补贴@@，促进算力产业人才水平持续提升@@。（责任单位@@：自治区@@@@教育@@厅@@@@、科技厅@@、人力资源社会保障@@厅@@、发展改革委@@、工业和信息化厅@@）
（十@@七@@@@）强@@化要素保障@@@@。积极利用@@国家开发@@性@@、政策性金融机构资金和自治区@@@@财政相关专项资金@@，支持超算@@、智算@@、人工智能等领域关键技术攻关@@、应用示范和平台@@建设@@。组建规模不低于@@100亿元的数字经济产业基金@@。鼓励社会资本投入超算@@、智算@@、人工智能等相关产业@@，在基金投入@@、债券发行@@、股权融资等方面为产业发展提供资本支持@@。引导金融机构在银行信贷等方面为产业发展提供资金支持@@。利用@@宁夏新能源优势@@，为区@@内的超算@@、智算@@中心@@提供优质绿色电力保障@@@@。（责任单位@@：自治区@@@@财政厅@@@@、国资委@@，金融监管总局宁夏局@@，自治区@@@@地方金融监管局@@@@、发展改革委@@）
（十@@八@@@@）抓好组织实施@@。各市@@、县@@（区@@）及有关单位要高度重视@@，建立健全统筹协调和工作推进机制@@。发挥好自治区@@@@数字宁夏专家咨询@@委员会作用@@，加强@@前瞻性@@、战略性问题@@研究@@，专家咨询@@委员会负责相关的调查研究@@、决策咨询@@以及政策建言等工作@@。有关牵头单位要结合实际@@，抓好落实@@，细化举措@@，确保完成各项目标@@任务@@。(责任单位@@:自治区@@@@发展改革委@@@@、教育@@厅@@、科技厅@@、工业和信息化厅@@、公安厅@@、财政厅@@、商务厅@@、人力资源社会保障@@厅@@、国资委@@、地方金融监管局@@，金融监管总局宁夏局@@，宁夏通信管理局@@，各市@@、县@@〔区@@〕人民政府@@、宁东管委会@@)
本政策措施自@@2023年@@9月@@15日@@起施行@@，有效期至@@2025年@@12月@@31日@@，政策到期后将根据执行情况对有关内容进一@@步优化完善@@。政策执行期间@@，如遇法律法规和重大政策变化@@，以法律法规和上级政策规定为准@@。
