为全面贯彻落实习近平总书记关于@@“长株潭一@@体化发展要继续抓下去@@，抓出更大成效@@”的重要指示精神@@，加快推进@@长株潭都市圈打造@@全国重要增长极@@，现制定本行动@@计划@@。

　　一@@、行动@@目标@@@@

　　加快构建错位发展@@、优势互补@@、协同高效的现代化产业体系@@，进一@@步提升产业集中度和配套率@@；推动@@形成联环成网的综合交通体系和便捷高效的@@现代物流体系@@，打通@@“大动脉@@”，畅通@@“微循环@@”；促进公共服务同城共享@@，健全城乡融合发展体制机制@@，逐步推动@@教育@@、医疗等领域优质资源延伸覆盖@@，推进@@乐动安卓app 政策协同@@、数据共享@@、业务通办@@；强化生态环境协同治理@@，使天更蓝@@、山更绿@@、水更清@@。

　　到@@2025年@@，长株潭地区生产总值突破@@2.5万@@亿元@@，常住人口达到@@@@1750万@@，城镇化率达到@@@@80%。千亿产业集群总数突破@@15个@@，基本实现@@@@“一@@小时通勤圈@@”，物流总费用占地区生产总值比重低于@@13%，城市空气质量优良天数比率达@@86.4%以@@上@@，湘江干流长株潭段水质稳定在@@Ⅱ类@@，绿心核心区域森林覆盖率明显提升@@，形成全民覆盖@@、普惠共享@@、城乡一@@体的基本公共服务体系@@。

　　二@@、行动@@举措@@

　　（一@@）实施@@产业创新协力协同行动@@@@

　　1. 引导产业差异化布局@@。推动@@构建定位清晰@@、布局合理@@、特色鲜明的产业发展格局@@。长沙@@，持续提升工程机械产业集群的国际竞争力@@，打造@@世界级产业集群@@；做大做强国家新一@@代自主安全计算系统产业集群@@，力争产值过两千亿元@@；加快推动@@先进储能材料@@、新能源汽车@@、生物医药等产业争创国家级产业集群@@，着力打造@@全国领先的音视频产业集群@@，积极布局人工智能@@、智能网联汽车等战略性新兴产业@@。株洲@@，推动@@先进轨道@@交通装备产业向世界级产业集群跃升@@；发展壮大中小航空发动机国家级产业集群@@，力争产值过千亿元@@；积极争取先进硬质材料及工具@@、先进陶瓷等产业创建国家级产业集群@@，加快北斗应用@@、电力新能源与装备制造@@、高分子新材料等战略性新兴产业发展@@。湘潭@@，推动@@精品钢材及新材料@@、先进电传动及风电装备产业创建国家级产业集群@@，加快发展汽车及零部件@@、能源装备@@、海洋装备@@、军工等特色产业@@。加快推动@@其他市州优势特色产业与长株潭产业联动发展@@。

　　2. 促进产业配套协作@@。以@@产业园@@区为空间@@载体@@，引导构建梯次分布@@、链式配套@@、紧密协作的产业协同体系@@。提升长沙@@经开区@@、长沙@@高新区@@、株洲@@高新区@@、湘潭@@经开区等国家级园区@@主导产业集聚@@度@@，依托龙头企业@@、链主企业组建优势特色产业联盟@@，实施@@“强链补链@@延链@@”行动@@，增强产业带动力@@。支持宁乡高新区@@、醴陵经开区@@、湘潭@@天易经开区等园区@@提升对主导产业的配套能力@@，推广雨花经开区@@（韶山@@）智能制造产业园@@模式@@，共建一@@批@@“飞地@@”“托管@@”产业园@@。在长株潭周边区域布局建设@@一@@批就近配套的特色专业园区@@@@。

　　3. 推动@@科技创新平台@@共建@@。制定实施@@新一@@轮长株潭国家自主创新示范区建设@@三@@年@@行动@@计划@@，创建国家区域科技创新中心@@。加快构建与优势特色产业相匹配的国家创新平台@@体系@@，重点推进@@@@“四@@大实验室@@”实体化运行@@，按节点完成@@@@“四@@个@@重大科学装置@@”建设@@。加快建设@@湘江科学城@@，启动湖南大学科创港等首开项目@@。支持中车株机等创新龙头企业创建全国重点实验室@@，联合开展关键核心技术攻关@@。到@@2025年@@，新增高水平国家级创新平台@@@@15个@@以@@上@@@@；“4+4科创工程@@”集聚@@4000人以@@上@@科研团队@@，累计攻克关键核心技术@@400项以@@上@@@@。

　　4. 构建产业协同推进@@@@机制@@。以@@“省统筹@@、市配合@@”的方式建立@@“八个@@一@@@@”推进@@机制@@：制定一@@本长株潭一@@体化产业发展指导目录@@；编制一@@张产业数字地图@@；出台一@@揽子功能性产业政策@@；组建一@@个@@园区@@联盟@@；建立统一@@的招商服务平台@@@@；组织开展统一@@的重大招商活动@@；打造@@一@@批产业共同品牌@@；启动实施@@优化长株潭一@@体化营商环境@@专项行动@@@@。

　　（二@@）实施@@基础设施互联互通行动@@@@

　　5. 推进@@融城干道建设@@@@。重点打通@@城际干道的@@“梗阻@@”“断头@@”部分@@，到@@2025年@@，完成@@7条共@@50公里@@融城干道建设@@@@。建成@@长沙@@湘江大道@@—湘潭@@滨江路@@，提升湘江东岸滨江景观@@，缓解芙蓉大道交通压力@@；建成@@长沙@@新韶山@@路@@—湘潭@@昭山大道@@，打通@@湘潭@@至长沙@@汽车南站的快速通道@@；建成@@长沙@@红旗路南延段@@，打通@@株洲@@至长沙@@高铁@@南站快速通道@@；建成@@湘潭@@白云路东延线@@—长沙@@潇湘大道@@，依托暮坪湘江特大桥@@，打通@@湘潭@@九华与长沙@@南部融城片区的快速通道@@；建成@@湘潭@@昭云大道@@—株洲@@云峰大道@@，打通@@长株潭中心区域的东西向快速通道@@；建成@@株洲@@新马南路@@—湘潭@@云龙东路@@，增加株洲@@高新区@@和湘潭@@天易经开区的快速通道@@；建成@@长沙@@白庭路@@—湘潭@@银盖路@@，增加湘潭@@与湘江新区的快速通道@@。

　　6. 加快建设@@轨道@@上的长株潭@@。落实长株潭都市圈多层次轨道@@交通规划@@，重点推进@@@@3条共@@177公里@@轨道@@交通建设@@@@。加快长株潭主城区快速轨道@@交通环线建设@@@@，开工建设@@长株城际铁路@@@@。加强主城区与周边城镇联动@@，开工建设@@长宁@@、长浏市域@@（郊@@）铁路@@。

　　7. 完善@@高速公路网@@。加密长株潭高速公路网@@，重点推进@@@@6条共@@418公里@@高速公路建设@@@@。建设@@许广高速茶亭互通至长沙@@绕城高速公路@@，增加至岳阳的北向通道@@；建设@@浏阳至江背高速公路@@，增加至江西的东向通道@@；建设@@京港澳高速长沙@@广福至株洲@@王十万@@@@（朱亭@@）段扩容工程@@，畅通@@南北交通大动脉@@@@。争取开工建设@@浏阳沙市至宁乡@@（长沙@@北横高速@@）、株洲@@至韶山@@@@（长沙@@南横高速@@）、宁韶高速南延线项目@@，构建长株潭@@“日字型@@”高速公路大环线@@。

　　8. 打造@@“零距离换乘@@”交通枢纽@@。高标@@准建设@@长沙@@机场综合交通换乘中心@@，打造@@民航@@、高铁@@、轨道@@、公交无@@缝衔接的门户枢纽@@。完善@@提升长沙@@南站@@、长沙@@西站@@、株洲@@西站@@、湘潭@@北站的换乘能力@@，打造@@高铁@@@@、轨道@@、公交无@@缝衔接的重要枢纽@@，重点推进@@@@长沙@@西站@@与长沙@@地铁@@@@2号线等顺畅换乘@@。强化城际铁路@@@@、地铁@@、汽车客运站等一@@般枢纽@@，加强与公交@@、停车系统接驳@@，重点推进@@@@城铁先锋站与长沙@@地铁@@@@1号线中信广场站无@@缝换乘@@，优化加密城际铁路@@站点公交车次@@。

　　9. 提升水运体系航运能力@@。畅通@@“一@@主两支@@”水运通道@@，加快建设@@湘江长沙@@至城陵矶一@@级航道@@、湘江长沙@@综合枢纽三@@线船闸工程@@，争取开工建设@@涟水@@、渌水航道@@，打通@@湘中水路物流通道@@，实现@@湘赣两省水运连通@@。加快建设@@长沙@@港@@、株洲@@港@@、湘潭@@港@@，完成@@湘阴虞公港一@@期工程@@4个@@泊位建设@@@@，构建长株潭@@岳组合港@@。补足重点企业港口运力需求@@，推进@@湘潭@@宽厚板码头二@@期工程@@、株洲@@大唐华银煤电项目配套码头工程等项目@@。

　　10. 构建高效联通物流网@@。以@@强基@@、补链@@、降本为目标@@@@，加快构建深度融入国内国际双循环的长株潭现代物流体系@@。做强国际物流通道和国家物流枢纽@@，协同推进@@@@国际客货一@@体航空通道@@、中欧班列@@(长沙@@)、湘粤非铁海联运@@(株洲@@)、江海联运@@(联动城陵矶@@)、对接西部陆海新通道@@(联动怀化@@)五大通道建设@@@@，以@@长沙@@国家物流枢纽承载城市为依托@@，联动建设@@陆港型@@、生产服务型@@、商贸服务型@@、空港型四@@类@@物流枢纽@@。补齐冷链物流和农村物流短板@@，依托长沙@@红星@@、云冷等农产品交易中心@@，共建国家骨干冷链物流基地@@。构建与产业@@、园区@@、重点企业相匹配的物流集疏运体系@@，建设@@多式联运示范工程@@(长沙@@)和株洲@@@@、湘潭@@公铁水联运等货运系统@@，完善@@同城化配送网络体系@@。

　　11. 加快建设@@新型基础设施@@。建成@@“宁电入湘@@”特高压工程@@。到@@2025年@@，电网供电能力突破@@2000万@@千瓦@@。加快公路沿线@@、居民小区@@、公共停车场等场所充电基础设施建设@@@@，中心城区公共充电设施服务半径小于@@1公里@@。建成@@5G基站@@5万@@座左右@@，实现@@5G网络城乡连续覆盖@@。推动@@5G在自动驾驶@@、超高清视频@@、海量物联网等场景的融合应用@@，打造@@5G示范城市群@@。

　　(三@@)实施@@公共服务共建共享行动@@@@

　　12. 促进优质教育资源延伸覆盖@@。优化高校布局结构@@，新设@@、升格一@@批高等学校@@，推动@@独立学院稳妥有序转设@@;组建高校联盟@@，推动@@高水平学科共建@@、同层次学分互认@@、教学资源和设施设备开放共用@@。支持长沙@@优质高中与株洲@@@@、湘潭@@省级示范性高中建立跨区域学校共同体@@，推动@@教学管理@@、课程教学@@、教师培养共享发展@@。建立长株潭校长和教师交流培训机制@@，支持退休名师开展教学和教师培训@@。

　　13. 完善@@产教融合校企合作机制@@。推进@@国家产教融合试点城市建设@@@@，搭建校企合作服务平台@@@@。支持企业以@@产业联盟和行业协会为依托@@，通过中国特色学徒制@@、现场工程师专项培养计划@@、订单班等方式@@，为职业院校学生提供实习实训岗位和就业机会@@。加快推进@@长沙@@职业教育基地和九郎山职业教育科创城建设@@@@，协同开展员工培训@@、教师进修@@。

　　14. 推进@@优质医疗资源均衡化@@。创建中南大学湘雅医院国家医学中心@@，在融城中心共同打造@@医学科学高地和大健康产业区@@。推动@@省中医附一@@院岳麓院区@@、省中医附二@@院国家中医疫病防治基地@@、省儿童医院西院区@@、中南大学湘雅二@@医院国家紧急医学救援基地等重大项目建成@@投用@@，构建广覆盖@@、高水平的优质医疗一@@体化服务体系@@。组建长株潭医疗联合体@@，加强医务人员培训和基层医疗设施建设@@@@。全面开通医保个@@人账户异地消费凭医保电子凭证直接结算@@，逐步推进@@就医@@“一@@卡通@@”。

　　15. 推进@@乐动安卓app “跨市通办@@、一@@网通办@@”。推动@@更多@@高频事项@@@@“一@@网通办@@”“一@@件事一@@次办@@”。升级长株潭@@“跨域通办@@”网上和掌上专区@@，建设@@“湘易办@@”长株潭服务专区@@，实现@@100项以@@上@@@@乐动安卓app 事项@@“跨市通办@@”。推进@@就业@@、社保等领域常用证照电子化归集应用@@，实现@@200种以@@上@@电子证照@@(证明@@)互通互认@@。完善@@“跨域通办@@”线下窗口沟通协作机制@@，强化线下代收代办和多地联办服务能力@@。

　　(四@@)实施@@生态环境共保共治行动@@@@

　　16. 全面改善大气环境质量@@。实施@@长株潭及传输通道城市环境空气质量达标@@攻坚行动@@@@，建立区域大气污染应急信息共享与联防联控机制@@，常态开展秋冬季@@PM_2.5、夏季臭氧监测和源解析工作@@。协同开展对工业企业@@、机动车@@、餐饮油烟等重点领域的污染整治@@，完成@@华菱湘钢超低排放改造@@，公交车全部实现@@新能源化@@。

　　17. 持续抓好湘江流域保护与治理@@。协同推进@@@@“长沙@@一@@江一@@湖六河@@”“株洲@@一@@江八港@@”“湘潭@@一@@江两水一@@库一@@渠@@”综合治理@@，确保生产生活用水安全@@。持续加强重要水源地保护@@，协同推进@@@@第二@@水源及应急水源建设@@@@，基本完成@@浏阳河等美丽河湖建设@@@@。持续加强重点污染源和污染区域整治@@，完成@@湘江干流长株潭段入河排污口排查整治@@，加快推进@@株洲@@清水塘@@、湘潭@@竹埠港等区域遗留污染治理@@，基本消除县级城市建成@@区和绿心地区农村黑臭水体@@。

　　18. 提升绿心生态价值@@。全面启动绿心增绿复绿补绿行动@@@@，提升绿心十字生态走廊绿色化水平@@。到@@2025年@@，增补林地@@1.5平方公里@@以@@上@@@@，补植面积@@10平方公里@@以@@上@@@@，完成@@林相改造@@20平方公里@@以@@上@@@@，完成@@45公里@@核心绿道建设@@@@。按规定程序优化调整长株潭城市群生态绿心地区总体规划@@。高标@@准建设@@绿心中央公园@@，加快建设@@长沙@@奥体中心公园@@、花卉园艺博览园@@、国际峰会中心以@@及神农百草园等项目@@。选取长沙@@兴马洲@@、株洲@@古桑洲@@、湘潭@@七星村等特色区块@@，探索生态修复@@、污染地块治理@@、生态兴村等新模式@@。

　　三@@、保障措施@@

　　(一@@)加强组织领导@@。坚定不移把长株潭一@@体化作为全省区域协调发展重大战略持续推进@@@@，正视问题@@@@，攻坚克难@@，确保取得更大成效@@。省发展改革委@@(省长株潭一@@体化发展事务中心@@)要加强对行动@@计划实施@@情况的统筹协调@@、定期调度@@、跟踪督办@@。长株潭三@@市要切实履行主体@@责任@@，按照行动@@计划要求认真组织实施@@@@。省直相关部门要主动争取国家部委支持@@，按照职责分工推进@@行动@@计划@@。

　　(二@@)加强改革创新@@。在法律法规允许的范围内@@，研究推动@@将下放给长沙@@市和湖南湘江新区的省级经济社会管理权限扩展下放至株洲@@市@@、湘潭@@市@@，分类@@分批次统筹开展更大范围更深层次放权@@。争取长株潭要素市场化配置国家综合改革试点@@。

　　(三@@)加强要素保障@@。通过争取国家资金支持@@、省级组织发行地方政府新增债券@@、用好各类@@市场化融资工具@@、引导社会资本参与等方式@@，进一@@步加大对融城干道@@、轨道@@上的长株潭等重大项目的资金支持力度@@。重大项目建设@@用地指标@@由省级统筹解决@@，建立完善@@重大项目审批@@“绿色通道@@”。

　　(四@@)加强统计考评@@。建立完善@@长株潭一@@体化发展统计体系@@，加强对行动@@计划重点任务的考核评估督导@@，开展实施@@情况年@@度评估@@，推动@@行动@@计划落实落地@@。