各科@@（室@@）、所@@、队@@：
现将@@《上海市静安区市场监督管@@理局@@关于@@深化@@@@局优化营商环境@@和投资服务@@工作的意见@@@@@@》印发给你们@@，请认真贯彻落实@@，确保取得实效@@。
特此通知@@。
上海市静安区市场监督管@@理局@@
2023年@@7月@@31日@@
上海市静安区市场监督管@@理局@@关于@@
深化@@局优化营商环境@@和投资服务@@工作的意见@@@@
为全面贯彻@@落实@@《上海市优化营商环境@@条例@@》，贯彻落实区委区政@@府和市市场监管@@@@局关于优化营商环境@@和投资服务@@工作的统一@@部署@@，对标@@世行宜商体系评估要求@@，更好地在市场化@@、法治化和国际化营商环境@@建设中发挥市场监管@@@@部门作用@@，进一@@步深化@@组@@织领导@@，扎实推进我局优化营商环境@@和投资服务@@工作有效有序开展@@,结合我局实际@@，特制定本意见@@。
一@@、深化@@优化营商环境@@和投资服务@@工作要求@@
一@@是坚持精准@@“放@@”。推行@@线上办@@、远程办@@、容缺办@@、即刻办@@，全面提升市场主体@@获得感@@。深化@@“云@@际辅导@@”“云@@上管@@理@@”“云@@端核验@@”等@@“易服务@@@@”品牌@@，探索企业@@住所@@标@@准化数据库应用@@，试点推行@@@@“易码@@办@@”模式@@，通过服务@@上@@“云@@”，材料上@@“码@@”，助力企业@@少跑腿@@，数据多跑路@@，发展再@@“减负@@”。
二@@是坚持用心@@“帮@@”。积极开展对口走访@@、政@@策宣讲@@、政@@企恳谈@@、对接座谈@@、行业沙龙等@@活动@@@@，助力高质量发展@@。积极组@@建打造@@@@“专业部门@@+专业队@@伍@@+专业平@@台@@@@”的指导帮@@扶模式@@@@，充分发挥相关行业协会桥梁作用@@，有效为企业@@@@“解忧纾困@@”。
三@@是坚持科学@@“管@@”。细化@@“辅导期@@”机制@@，推行@@“免罚清单@@”“免强清单@@”，进一@@步优化信用修复措施@@。坚持依法保障企业@@权益和促进守法合规经营并重@@，持续完善公平@@竞争审查机制@@@@。推动@@“双随机@@、一@@公开@@”和部门联合监管@@@@常态化@@，有效减轻企业@@负担@@。
二@@、实施优化营商环境@@和投资服务@@工作举措@@
1、进一@@步深化@@审改@@，便利准入准营@@。依托@@“上海企业@@登记在线@@”服务@@平@@台@@@@，持续推进全程电子化登记@@。试行食品经营许可@@“云@@核查@@”，让更多@@办事群众享受到食品经营许可@@“零接触@@”“零跑动@@”的改革红利@@。
2、探索组@@团式服务@@@@，加强政@@企交流@@。根据企业@@需求和工作实际@@，依托@@局@@“马逸飞@@”服务@@队@@@@、专业工作室@@和导师带徒等@@资源@@，以企业@@走访@@、座谈交流@@、企业@@沙龙等@@形式组@@织开展@@组@@团式服务@@@@。联合区工商联@@、行业协会等@@平@@台@@组@@织企业@@座谈@@，了解企业@@诉求@@。
3、整合各类资源@@，组@@织开放@@日@@活动@@。有计划组@@织开放@@日@@活动@@@@，组@@织开展@@“走近市场监管@@@@@@”、“走进实验室@@@@”等@@活动@@，让更多@@企业@@和群众走近市场监管@@@@@@@@、了解市场监管@@@@@@。
4、搭建专业服务@@平@@台@@@@@@，提供便捷可及知识产权服务@@@@。与静安区大数据企业@@合作@@，搭建静安区知识产权服务@@平@@台@@@@@@。分析辖区知识产权数据@@，对重点行业@@、重点园区进行产业分析@@，为企业@@提供知识产权发展指引@@。积极筹建上海市知识产权保护中心静安分中心@@，为企业@@提供快速授权@@、快速确权@@、快速维权的知识产权@@“一@@站式@@”综合服务@@@@。
5、帮@@助企业@@完善消费投诉处理流程@@，优化消费环境@@。会同区消保委强化指导@@，通过平@@台@@提供消费纠纷在线解决服务@@的企业@@@@（ODR企业@@）、上海市消保委投诉联网企业@@等@@的培训互动@@，加强争议调解技巧@@、调解心理建设等@@学习@@，组@@织相关企业@@参与@@“诚信经营@@ 品质服务@@@@”承诺活动@@，提高企业@@自律意识和维权能力@@。
6、支持初创企业@@发展@@，细化@@辅导期@@企业@@服务@@@@。对新开设@@（新迁入@@）企业@@、重点企业@@等@@推行@@@@“两必访@@”服务@@、设立辅导专员@@或辅导团队@@@@，提升企业@@归属感@@。实施触发式监管@@@@@@、审慎信用监管@@@@@@、便捷信用修复@@，用科学监管@@@@保障企业@@健康发展@@。
7、维护公平@@竞争秩序@@，打击不正当竞争行为@@。划出@@“不正当竞争重点监管@@@@区@@”，严厉查处虚假宣传@@、市场混淆@@、侵犯商业秘密以及利用技术手段妨碍@@、破坏其他经营者网络运行等@@不正当竞争行为@@，特别是互联网领域的不正当竞争等@@行为@@，着力打造@@公平@@@@、有序的竞争环境@@，维护经营者和消费者的合法权益@@。
8、实施容错机制@@@@，落实轻微免罚@@。聚焦柔性执法@@，推行@@包容审慎监管@@@@@@。对已经立案的企业@@@@，优先适用@@《市场监管@@@@领域轻微违法行为免罚清单@@@@》；对于违法违规行为情节显著轻微@@、社会危害程度不大的企业@@@@，依法运用@@《中华人民共和国行政@@处罚法@@》相关条款@@，给予企业@@更多@@的纠错机会@@，切实减轻市场主体@@负担@@，让监管@@@@执法更有温度@@。
9、深化@@“双随机@@、一@@公开@@”监管@@@@，提升监管@@@@效能@@。加强部门联合@@“双随机@@、一@@公开@@”监管@@@@工作推进@@，扩展企业@@信用分级分类监管@@@@在双随机@@工作中的应用@@，切实减少对市场主体@@正常经营生产活动的干扰@@，实现@@“无@@事不扰@@”。
10、打造@@“静监心语@@”宣传品牌@@@@，讲好静安市监故事@@。会同区融媒体中心继续办好@@《静监心语@@》系列节目@@，围绕市场监管@@@@工作职能@@，聚焦消费者权益保护@@、产品质量@@、食品药品@@、特种设备安全@@、注册许可以及知识产权保护等@@多项重点工作领域主动宣传@@，扩大群众知晓度@@、办事便利度@@。
三@@、调整上海市静安区市场监督管@@理局@@优化营商环境@@和投资服务@@工作领导小组@@@@
经研究决定@@，现对上海市静安区市场监督管@@理局@@优化营商环境@@和投资服务@@工作领导小组@@进行调整@@，组@@成@@人员@@如下@@：
组@@ 长@@： 陈@@ 平@@ 局党组@@书记@@、局长@@@@
常务副@@组@@长@@@@： 王@@ 政@@ 局党组@@成@@员@@@@、副@@局长@@@@@@
副@@ 组@@ 长@@： 黄剑平@@@@ 局党组@@副@@书记@@
钱金龙@@ 局党组@@成@@员@@@@、副@@局长@@@@@@
许轶斌@@ 局党组@@成@@员@@@@、副@@局长@@@@@@
毛@@ 峰@@ 执法大队@@大队@@长@@@@
张益军@@ 三@@级调研员@@@@
李@@ 彬@@ 四级调研员@@@@
成@@ 员@@： 各科@@所@@党政@@主要负责同志@@
领导小组@@办公室@@设在营商服务@@科@@，负责做好局优化营商环境@@和投资服务@@工作的方案起草@@、组@@织实施@@、协调指导和考核考评工作@@。王@@政@@同志兼任办公室@@主任@@。领导小组@@成@@员@@部门根据工作职责做好相关工作@@。
今后@@，领导小组@@组@@成@@人员@@如有变动@@，由其接任同志自然替补@@。
