各区@@、县人民政府@@，市@@人民政府各工作部门@@、各直属机构@@：
《西安@@市@@加快推进@@@@@@乐动安卓app 标@@准化@@规范@@化@@便利化@@工作实施@@方案@@》已经市@@政府同意@@，现印发@@给你们@@，请认真贯彻落实@@。
西安@@市@@人民政府办公厅@@
2023年@@8月@@26日@@
（此件公开发布@@）
西安@@市@@加快推进@@@@@@乐动安卓app 标@@准化@@规范@@化@@便利化@@工作实施@@方案@@
为@@贯彻落实@@《国@@务院关于加快推进@@@@@@乐动安卓app 标@@准化@@规范@@化@@便利化@@的@@指导意见@@》（国@@发@@〔2022〕5号@@）、《陕西省@@人民政府办公厅关于印发@@加快推进@@@@@@@@乐动安卓app 标@@准化@@规范@@化@@便利化@@大力提升@@@@“秦务员@@”乐动安卓app 能力@@实施@@方案的@@通知@@》（陕政办发@@〔2023〕1号@@）精神@@，进一@@步推进@@@@我市@@@@乐动安卓app 运行标@@准化@@@@、服务@@供给@@规范@@化@@@@、企业群众办事便利化@@@@，助力全面推进@@@@中国@@式现代化西安@@实践@@，结合工作实际@@，制定@@本方案@@。
一@@、总体要求@@@@
（一@@）指导思想@@@@。以@@习近平新时代中国@@特色社会主义思想@@为@@指导@@，全面贯彻党的@@二@@十大精神@@@@，认真落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神@@@@，按照@@党中央@@、国@@务院决策部署和@@我省@@@@、我市@@工作要求@@@@，坚持@@问题@@@@导向@@，聚焦提高效率@@、提升@@效能@@、提增效益@@，依托西安@@市@@一@@体化@@@@@@@@乐动安卓app 平台@@，以@@乐动安卓app 标@@准化@@、规范@@化@@、便利化@@、数字化@@、协同化@@为@@目标@@@@，建立@@完善@@市@@级统筹@@、部门协同@@、整体联动@@、一@@网@@办理@@@@、线上线下融合的@@一@@体化@@@@@@乐动安卓app 体系@@，持续深化@@@@“放管服@@”改革@@，不断优化@@@@营商环境@@@@@@，为@@全面推进@@@@中国@@式现代化西安@@实践提供优质的@@@@乐动安卓app 保障@@。
（二@@）工作目标@@@@。2023年@@底前@@，市@@、区县@@（开发区@@）、街道@@（镇@@）、社区@@（村@@）四@@级@@乐动安卓app 能力@@和@@水平显著提升@@@@。全面实行行政许可事项@@清单@@@@管理并规范@@运行@@。西安@@市@@一@@体化@@@@@@乐动安卓app 平台@@支撑能力@@不断增强@@，乐动安卓app 事项@@全程网@@办率达到@@85%以@@上@@。
2024年@@底前@@，乐动安卓app 全面实现@@@@“一@@网@@通办@@”，高频@@乐动安卓app 事项@@和@@集成化办理@@事项@@无差别受理@@、同标@@准办理@@@@、全流程@@网@@办@@，常用电子证照@@“秦务员@@”平台@@移动端@@@@展示查询率达到@@80%以@@上@@。
2025年@@底前@@，依托西安@@市@@一@@体化@@@@@@@@乐动安卓app 平台@@，持续优化@@全市@@@@乐动安卓app 流程@@，集约化办事@@、智慧化服务@@实现@@新突破@@，“网@@上办@@、掌上办@@、就近办@@、一@@次办@@”更加好办@@易办@@，乐动安卓app 标@@准化@@、规范@@化@@、便利化@@、数字化@@、协同化@@水平大幅提升@@@@。
二@@、重点任务@@
（一@@）全面推进@@@@乐动安卓app 标@@准化@@
1．推进@@乐动安卓app 事项@@清单@@@@标@@准化@@@@。建立@@由基本目录@@、实施@@清单@@@@、办事指南构成的@@@@乐动安卓app 事项@@清单@@@@，将依申请办理@@的@@行政权力事项@@和@@公共服务@@事项@@全部纳入清单@@管理@@，清单@@之外一@@律不得违法实施@@行政许可@@。2023年@@底前@@，市@@级行业主管部门依据@@国@@家@@、省@@乐动安卓app 事项@@基本目录认领我市@@基本目录@@，全面梳理修订本行业领域市@@级依法依规设@@立的@@@@乐动安卓app 事项@@，确保@@事项@@同源@@、统一@@@@规范@@@@。市@@审改办统一@@@@审核@@乐动安卓app 事项@@基本目录并向社会公布@@@@，实现@@乐动安卓app 事项@@清单@@@@化管理@@。（牵头单位@@：市@@行政审批局@@；责任单位@@：有@@乐动安卓app 事项@@的@@市@@级部门@@，各区@@县@@@@政府@@、西咸新区管委会@@、各开发区@@管委会@@@@）
2．推进@@乐动安卓app 事项@@实施@@清单@@@@@@标@@准化@@@@。对依法依规设@@立的@@@@乐动安卓app 事项@@，市@@级行业主管部门要依据@@国@@家和@@省@@@@、市@@乐动安卓app 事项@@基本目录设@@立要素和@@事项@@拆分标@@准@@，将最小颗粒度做成可机读的@@工业@@“标@@准件@@”。2023年@@底前@@，实现@@同一@@@@乐动安卓app 事项@@名称@@、编码@@@@、依据@@、类型@@、受理条件@@、服务@@对象@@、办理@@流程@@@@、申请材料@@、法定办结时限@@、办理@@结果等要素全市@@统一@@@@@@，编制形成@@@@乐动安卓app 事项@@实施@@清单@@@@@@。（牵头单位@@：市@@行政审批局@@；责任单位@@：有@@乐动安卓app 事项@@的@@市@@级部门@@）
3．推进@@乐动安卓app 事项@@动态管理@@。各级@@各部门@@乐动安卓app 事项@@标@@准化@@清单@@应全部纳入西安@@市@@一@@体化@@@@@@@@乐动安卓app 平台@@。乐动安卓app 事项@@基本目录和@@实施@@清单@@@@实行统一@@@@管理@@，行业主管部门根据@@业务变化和@@实施@@情况及时向本级行政审批服务@@部门提出调整申请@@，按程序审核后动态调整@@，确保@@乐动安卓app 事项@@数据同源@@、动态更新@@、联动管理@@。市@@场准入负面清单@@@@、投资审批管理事项@@清单@@@@@@、工程建设@@项目审批事项@@清单@@@@等@@，应与@@乐动安卓app 事项@@基本目录的@@同类事项@@名称@@@@、类型@@等要素保持一@@致@@。（牵头单位@@：市@@行政审批局@@；责任单位@@：有@@乐动安卓app 事项@@的@@市@@级部门@@，各区@@县@@@@政府@@、西咸新区管委会@@、各开发区@@管委会@@@@）
4．优化@@完善@@@@事项@@办事指南@@。各级@@乐动安卓app 管理部门负责依据@@@@乐动安卓app 事项@@实施@@清单@@@@@@，结合相关领域改革@@要求@@和@@企业群众实际办事需求@@，在@@法律法规规章允许范围@@内@@，对受理条件@@@@、申请材料@@、中介服务@@@@、办理@@时限等进行@@优化@@调整@@，补充完善@@办理@@地点@@、办理@@时间@@、网@@办地址@@、事例样表等具体服务@@性信息@@，形成@@乐动安卓app 办事指南并严格遵照执行@@。持续做好@@乐动安卓app 事项@@、办事指南的@@统一@@@@管理@@，推进@@乐动安卓app 事项@@、办事指南等线上线下服务@@渠道@@同源发布@@@@、同步更新@@。2023年@@，组织市@@@@、区县@@（开发区@@）两级业务部门依据@@@@乐动安卓app 事项@@实施@@清单@@@@@@，补充完善@@办事指南并严格遵照执行@@@@。2024年@@至@@@@2025年@@，行业主管部门根据@@法律法规立改废释情况和@@国@@家@@、省@@级行业主管部门要求@@@@，持续做好@@办事指南动态更新@@调整工作@@。（牵头单位@@：市@@行政审批局@@；责任单位@@：有@@乐动安卓app 事项@@的@@市@@级部门@@，各区@@县@@@@政府@@、西咸新区管委会@@、各开发区@@管委会@@@@）
5．制定@@乐动安卓app 地方标@@准@@。严格对标@@国@@家和@@省@@级@@乐动安卓app 有@@关标@@准规范@@@@，进一@@步修订完善@@@@乐动安卓app 标@@准化@@相关制度@@@@，健全完善@@@@符合我市@@工作实际的@@@@乐动安卓app 事项@@管理@@、乐动安卓app 中心@@建设@@@@、乐动安卓app 实施@@、便民热线运行等地方标@@准@@@@，加快推进@@@@乐动安卓app 标@@准化@@试点工作@@，强化标@@准实施@@@@，发挥标@@准引领作用@@@@。（牵头单位@@：市@@市@@场监管@@局@@、市@@行政审批局@@、市@@大数据局@@；责任单位@@：各区@@县@@@@政府@@、西咸新区管委会@@、各开发区@@管委会@@@@）
（二@@）扎实推进@@@@乐动安卓app 规范@@化@@
6．规范@@审批服务@@行为@@@@。严格按照@@@@乐动安卓app 事项@@实施@@清单@@@@@@提供办事服务@@@@，不得额外增加或变相增加办理@@环节或申请资料@@。按照@@综合窗口@@运行规则办理@@业务@@，严格执行首问负责@@、首办负责@@、一@@次性告知@@、限时办结@@、预约服务@@@@等制度@@@@。2023年@@底前@@，严格按照@@@@“前台综合受理@@、后台分类审批@@、综合窗口@@出件@@”模式@@对外提供无差别审批服务@@@@，重点对委托受理事项@@业务运行规则@@、印章使用等流程@@进行@@规范@@@@。对现场勘验@@、技术审查@@、听证论证等程序实施@@清单@@@@化管理@@，建立@@限时办结@@机制并向社会公布@@@@。涉及多个@@部门的@@@@，由牵头部@@门组织联合实施@@@@。（牵头单位@@：市@@行政审批局@@；责任单位@@：有@@乐动安卓app 事项@@的@@市@@级部门@@，各区@@县@@@@政府@@、西咸新区管委会@@、各开发区@@管委会@@@@）
7．规范@@审管协同联动@@。健全审管衔接机制@@，强化审管协同联动@@，明晰审管边界@@。审批部门和@@监管@@部门的@@审管责任@@，以@@证照颁发和@@信息推送为@@准厘清审管边界@@，审批部门对审批行为@@@@、过程和@@结果负责@@，监管@@部门及时启动事中事后监管@@@@，杜绝监管@@盲区和@@真空@@。2023年@@，推动@@西安@@市@@一@@体化@@@@@@@@乐动安卓app 平台@@与@@“互联网@@@@+监管@@”平台@@做好互联对接@@@@，实现@@审批与监管@@信息互通@@、共享共用@@。2024年@@至@@@@2025年@@，完善@@信息推送机制@@，落实信息共享和@@事中事后监管@@责任@@，实现@@审管无缝衔接@@。（牵头单位@@：市@@政府办公厅@@、市@@市@@场监管@@局@@、市@@行政审批局@@；责任单位@@：市@@大数据局@@、有@@乐动安卓app 事项@@和@@监管@@职责的@@市@@级部门@@，各区@@县@@@@政府@@、西咸新区管委会@@、各开发区@@管委会@@@@）
8．规范@@涉审中@@介服务@@@@@@。进一@@步规范@@行政审批中介服务@@@@事项@@@@，持续清理@@乐动安卓app 领域无依据@@的@@中介服务@@@@事项@@@@，对确需保留的@@中介服务@@@@事项@@实行清单@@动态管理并向社会及时公布@@。进一@@步完善@@网@@上中介服务@@@@超市@@平台@@功能@@@@，健全中介服务@@@@机构评价@@机制@@@@，加强@@中介服务@@@@机构信用监管@@@@，将本级中介服务@@@@机构纳入网@@上中介服务@@@@超市@@统一@@@@管理@@，实行信用等级评价@@@@、资质动态管理@@。推动@@各类中介服务@@@@机构公开服务@@条件@@、流程@@、时限和@@收费标@@准@@，支持企业自主选择中介服务@@@@机构@@，任何单位不得强制企业选择指定的@@中介服务@@@@机构@@，着力营造服务@@高效@@、公平竞争@@、监督有@@力的@@中介服务@@@@环境@@@@。2023年@@，编制中介服务@@@@事项@@实施@@清单@@@@@@@@，优化@@提升@@@@网@@上中介服务@@@@超市@@系统功能@@@@。2024年@@，推动@@中介服务@@@@机构公开中介服务@@@@指南@@，完善@@网@@上中介服务@@@@超市@@信用综合评价@@体系@@@@。2025年@@，落实中介服务@@@@机构信用评价@@和@@信用监管@@@@，执行中介服务@@@@机构守信联奖和@@失信联惩@@。（牵头单位@@：市@@行政审批局@@；责任单位@@：市@@发改委@@、市@@教育局@@、市@@工信局@@、市@@民宗委@@、市@@公安@@局@@、市@@民政局@@、市@@司法局@@、市@@财政局@@、市@@人社局@@、市@@资源@@规划局@@、市@@住建局@@、市@@城管局@@、市@@交通局@@、市@@水务局@@、市@@农业农村@@局@@、市@@商务局@@、市@@投资局@@、市@@文化旅游局@@、市@@卫生健康委@@、市@@应急管理局@@、市@@市@@场监管@@局@@、市@@体育局@@、市@@文物局@@，各区@@县@@@@政府@@、西咸新区管委会@@、各开发区@@管委会@@@@）
9．规范@@乐动安卓app 场所设@@立@@。统一@@@@乐动安卓app 场所名称@@，区县@@（开发区@@）级以@@上@@设@@@@乐动安卓app 中心@@，街道@@（镇@@）设@@便民服务@@中心@@@@@@，社区@@（村@@）设@@便民服务@@站@@@@。经本级政府批准的@@专项业务大厅@@，设@@乐动安卓app 分中心@@@@，并纳入本级@@乐动安卓app 中心@@一@@体化@@管理@@。市@@、区县@@（开发区@@）乐动安卓app 中心@@应按照@@服务@@功能相对集中@@、内部办公和@@外部服务@@适当分离@@、方便服务@@的@@原则@@@@，合理设@@置@@功能分区和@@便民服务@@设@@施@@。充分利用银行@@@@、邮政@@等社会资源@@设@@立@@“秦务员@@”乐动安卓app 驿站@@@@，进一@@步方便企业群众办理@@业务@@。（牵头单位@@：市@@行政审批局@@；责任单位@@：市@@公安@@局@@、市@@司法局@@、市@@财政局@@、市@@人社局@@、市@@资源@@规划局@@、市@@住建局@@、市@@交通局@@、市@@医疗保障@@局@@、住房公积金管理中心@@@@、市@@残联@@、市@@档案馆@@，各区@@县@@@@政府@@、西咸新区管委会@@、各开发区@@管委会@@@@）
10．规范@@“一@@站@@式@@”服务@@供给@@。建立@@乐动安卓app 中心@@进驻事项@@@@负面清单@@制度@@@@，除场地限制或涉及国@@家秘密@@等情形外@@，乐动安卓app 事项@@均要纳入@@乐动安卓app 中心@@集中办理@@@@且实质运行@@，严禁@@“明进暗不进@@”。与企业群众生产生活密切相关的@@便民服务@@事项@@进驻本级@@乐动安卓app 中心@@集中办理@@@@。对适用@@“收件即受理@@”方式的@@@@乐动安卓app 事项@@，有@@关部门要授权窗口@@工作人员接收申请材料@@并出具受理凭证@@。建立@@部门业务综合授权的@@@@“首席事务代表@@”制度@@，推动@@更多@@@@乐动安卓app 事项@@当场办理@@@@、简单事项@@即时办结@@。（牵头单位@@：市@@行政审批局@@；责任单位@@：市@@公安@@局@@、市@@司法局@@、市@@财政局@@、市@@人社局@@、市@@资源@@规划局@@、市@@住建局@@、市@@交通局@@、市@@医疗保障@@局@@、住房公积金管理中心@@@@、市@@残联@@、市@@档案馆@@，各区@@县@@@@政府@@、西咸新区管委会@@、各开发区@@管委会@@@@）
11．规范@@窗口@@设@@置@@和@@服务@@方式@@。各级@@乐动安卓app 中心@@要设@@置@@综合咨询@@窗口@@@@，提供统一@@@@咨询@@@@、引导等服务@@@@@@，按照@@无差别为@@主@@、分领域为@@辅的@@原则@@设@@置@@综合窗口@@@@，逐步整合部门单设@@的@@办事窗口@@@@@@，实现@@一@@窗无差别综合受理@@；公安@@、不动产@@、社保@@、医保@@、税务@@、交通运输@@、住房公积金等部门进驻事项@@@@，可分领域设@@置@@同标@@准@@、无差别的@@部门综合窗口@@@@。设@@置@@帮办代办窗口@@@@，为@@老弱病残孕等特殊群体提供帮办代办服务@@@@；设@@置@@“跨地区通办@@”和@@“全市@@通办@@”窗口@@，为@@企业群众提供异地办事服务@@@@；设@@置@@政策咨询@@导办窗口@@@@，为@@企业群众提供惠企政策解答和@@线上申报指导@@；设@@置@@“绿色通道@@”，为@@全市@@重点建设@@项目提供代办服务@@@@；设@@置@@“办不成事@@”反映窗口@@@@，提供兜底服务@@@@。进一@@步推行@@自然人@@@@、法人全生命周期@@服务@@模式@@@@，绘制自然人@@、法人全生命周期@@树@@，推进@@企业群众办事明晰化@@、便捷化@@。2023年@@，各级@@乐动安卓app 中心@@完成各类窗口@@设@@置@@并规范@@运行@@。复制推广莲湖区@@“推行@@自然人@@、法人全生命周期@@乐动安卓app 模式@@”。2024年@@，推进@@各级@@@@乐动安卓app 中心@@实行扁平化运行@@，综合窗口@@均能异地代收不同层级@@、不同区域@@、不同部门事项@@申请纸质材料@@，政务@@专递送达办理@@单位@@，办理@@结果直接邮寄原收件中心@@或申请人指定地址@@。2025年@@，推进@@各级@@@@乐动安卓app 中心@@综合窗口@@服务@@向@@“一@@件事@@”、主题@@式服务@@优化@@整合@@，基层便民服务@@中心@@@@@@（站@@）设@@置@@全科窗口@@@@。（牵头单位@@：市@@行政审批局@@；责任单位@@：有@@乐动安卓app 事项@@的@@市@@级部门@@，各区@@县@@@@政府@@、西咸新区管委会@@、各开发区@@管委会@@@@）
12．规范@@窗口@@人员配备@@。乐动安卓app 中心@@综合窗口@@工作人员原则上由@@乐动安卓app 管理部门统一@@@@配备@@@@，有@@条件的@@区县@@@@（开发区@@）也可为@@基层便民服务@@中心@@@@@@@@（站@@）统一@@@@配备@@。通过政府购买服务@@方式提供办事窗口@@@@服务@@的@@@@，要健全完善@@@@和@@督促落实相关服务@@标@@准@@，合理确定政府购买服务@@价格@@。持续提升@@行政办事员@@（乐动安卓app 综合窗口@@办事员@@）业务能力@@@@，逐步实现@@全员持证上岗@@。2023年@@，按照@@行政办事员@@（乐动安卓app 综合窗口@@办事员@@）国@@家职业技能标@@准@@，开展职业技能等级认定工作@@。2024年@@，实现@@综合窗口@@工作人员全员持证上岗@@。（牵头单位@@：市@@行政审批局@@；责任单位@@：各区@@县@@@@政府@@、西咸新区管委会@@、各开发区@@管委会@@@@）
13．规范@@网@@上办@@事服务@@@@。各级@@各部门@@要依托西安@@市@@一@@体化@@@@@@@@@@乐动安卓app 平台@@统一@@@@提供@@乐动安卓app ，不断拓展@@网@@上办@@事广度和@@深度@@，实现@@网@@上办@@事@@“一@@次注册@@、多点互认@@、全网@@通行@@”。进一@@步融合智慧政务@@建设@@内容@@，升级优化@@西安@@@@乐动安卓app 网@@，持续提升@@适老化@@、无障碍和@@网@@上办@@事指引功能@@，规范@@在@@线咨询@@@@、引导服务@@@@，更好发挥智能问答@@、智能搜索@@@@、智能引导@@、政务@@地图等作用@@@@，让办事群众@@“一@@看就能懂@@、一@@点就能办@@”。持续优化@@西安@@市@@一@@体化@@@@@@@@乐动安卓app 平台@@智能审批功能@@，通过智能核验@@、数据共享等技术手段@@，推进@@更多@@@@乐动安卓app 事项@@实现@@@@智能审批@@。（牵头单位@@：市@@行政审批局@@、市@@大数据局@@；责任单位@@：有@@乐动安卓app 事项@@的@@市@@级部门@@，各区@@县@@@@政府@@、西咸新区管委会@@、各开发区@@管委会@@@@）
14．规范@@线上线下融合发展@@。按照@@目标@@一@@致@@、流程@@一@@致@@、标@@准一@@致要求@@@@，合理配置线上线下@@乐动安卓app 资源@@，推动@@更多@@@@乐动安卓app 事项@@网@@上办@@理@@，同步提升@@线下服务@@能力@@@@，以@@“线上入一@@网@@@@，线下到一@@窗@@”的@@线上线下并行方式提供服务@@@@，满足企业群众多样化办事需求@@。凡涉及线下办理@@@@，不得拒收办事群众提交的@@纸质资料@@，不得拒收现金@@，不得强制线上办@@理@@。强化数字赋能和@@数据应用@@，推进@@乐动安卓app 场所智慧化建设@@@@，在@@有@@条件的@@@@乐动安卓app 场所可先行探索@@开展智慧化建设@@@@。（牵头单位@@：市@@行政审批局@@、市@@大数据局@@；责任单位@@：市@@公安@@局@@、市@@司法局@@、市@@财政局@@、市@@人社局@@、市@@资源@@规划局@@、市@@住建局@@、市@@交通局@@、市@@医疗保障@@局@@、住房公积金管理中心@@@@、市@@残联@@、市@@档案馆@@，各区@@县@@@@政府@@、西咸新区管委会@@、各开发区@@管委会@@@@）
15．规范@@开展@@乐动安卓app 评价@@。健全完善@@@@“好差评@@@@”运行工作机制@@，推进@@与省@@@@乐动安卓app “好差评@@@@”系统对接@@@@，确保@@标@@准统一@@@@@@、评价@@同源@@、数据实时全量上报@@。进一@@步健全评价@@@@、整改@@、反馈@@、监督全流程@@@@乐动安卓app 评价@@机制@@，实现@@乐动安卓app 事项@@、评价@@对象@@、服务@@渠道@@“三@@个@@@@全覆盖@@”。2023年@@底前@@，进行@@“12345”热线平台@@和@@西安@@市@@@@乐动安卓app “好差评@@@@”系统优化@@改造@@@@，接入@@“秦务员@@”平台@@统一@@@@评价@@页面@@开展评价@@@@，实现@@“好差评@@@@”联动反馈@@@@、“差评@@”核实整改@@和@@整改@@回访@@“三@@个@@@@100%”，倒逼服务@@质量改进@@，优化@@提升@@@@乐动安卓app 。（牵头单位@@：市@@行政审批局@@、市@@大数据局@@；责任单位@@：有@@乐动安卓app 事项@@的@@市@@级部门@@，各区@@县@@@@政府@@、西咸新区管委会@@、各开发区@@管委会@@@@）
（三@@）大力推进@@@@乐动安卓app 便利化@@
16．高效办成@@“一@@件事@@”。从便利企业群众办事角度出发@@推动@@@@“一@@件事@@一@@次办@@@@”集成改革@@@@，规范@@业务办理@@标@@准@@，形成@@多业务协同@@、场景化应用@@。加快实现@@企业开办@@、企业准营@@、员工录用@@、涉企不动产@@登记@@、企业简易注销和@@新生儿出生@@、灵活就业@@、公民婚育@@、扶残助困@@、军人退役@@、二@@手房转移登记及水电气联动过户@@、企业职工退休@@、公民身后@@、高校毕业生就业公共服务@@@@、交房即交证等@@乐动安卓app 事项@@“一@@件事@@一@@次办@@@@”。2023年@@，出台@@《西安@@市@@加快推进@@@@@@“一@@件事@@一@@次办@@@@”打造@@乐动安卓app 升级版工作方案@@》，在@@乐动安卓app 中心@@设@@立@@“一@@件事@@一@@次办@@@@”专区@@，进一@@步规范@@市@@政通@@（水电气暖@@）综窗运行@@。全面承接落实省@@级推出的@@@@15个@@“一@@件事@@一@@次办@@@@”事项@@基础清单@@任务@@，结合工作实际@@拓展@@@@“一@@件事@@一@@次办@@@@”应用场景@@。2025年@@，“一@@件事@@一@@次办@@@@”事项@@范围@@进一@@步扩大@@@@@@，服务@@领域进一@@步拓展@@@@，企业和@@个@@人全生命周期重要阶段涉及的@@更多@@@@乐动安卓app 事项@@实现@@@@“一@@件事@@一@@次办@@@@”，更好满足企业和@@群众办事需求@@。（牵头单位@@：市@@行政审批局@@、市@@大数据局@@；责任单位@@：市@@民政局@@、市@@人社局@@、市@@资源@@规划局@@、市@@卫生健康委@@、市@@退役军人局@@、市@@市@@场监管@@局@@，市@@级各相关部门@@，各区@@县@@@@政府@@、西咸新区管委会@@、各开发区@@管委会@@@@）
17．拓展@@乐动安卓app “跨域通办@@”。进一@@步扩大@@@@“跨省@@通办@@、跨市@@通办@@”事项@@范围@@和@@深度@@，不断优化@@@@乐动安卓app “跨域通办@@”模式@@，提升@@区域化@@、一@@体化@@乐动安卓app 通办能力@@@@。2023年@@，建立@@与省@@内城市@@@@、国@@内@@“一@@带一@@路@@”沿线城市@@@@、全国@@省@@会城市@@@@、副省@@级城市@@合作机制@@，进一@@步推进@@@@与企业发展@@、群众生活密切相关的@@高频@@@@乐动安卓app 事项@@“跨省@@通办@@、跨市@@通办@@”。2025年@@，依托全国@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@，推进@@西安@@市@@全程网@@办事项@@@@@@“跨省@@通办@@、跨市@@通办@@”。（牵头单位@@：市@@行政审批局@@；责任单位@@：有@@乐动安卓app 事项@@的@@市@@级部门@@，各区@@县@@@@政府@@、西咸新区管委会@@、各开发区@@管委会@@@@）
18．扩大@@乐动安卓app “全市@@通办@@”范围@@。优化@@乐动安卓app “全市@@通办@@”模式@@，方便企业群众就近办@@事@@。2023年@@，着力推进@@市@@@@、区县@@（开发区@@）乐动安卓app 中心@@进驻事项@@@@“全市@@通办@@”；基层便民服务@@中心@@@@@@进驻事项@@@@，在@@区县@@@@（开发区@@）域内实现@@通办@@。2024年@@，持续扩大@@@@乐动安卓app “全市@@通办@@”范围@@，进一@@步提升@@@@“全市@@通办@@”系统功能@@，更好满足企业和@@群众办事需求@@。2025年@@，市@@、区县@@（开发区@@）乐动安卓app 中心@@、基层便民服务@@中心@@@@@@进驻事项@@@@，相互之间实现@@@@“全市@@通办@@”。（牵头单位@@：市@@行政审批局@@；责任单位@@：有@@乐动安卓app 事项@@的@@市@@级部门@@，各区@@县@@@@政府@@、西咸新区管委会@@、各开发区@@管委会@@@@）
19．乐动安卓app “免证办@@”“一@@证通办@@”。按照@@电子证照跨区域@@、全国@@互认和@@办理@@实体证照时同步生成电子证照的@@要求@@@@@@，由市@@级各行业主管部门牵头制定@@本行业电子证照制证清单@@@@，按照@@国@@家标@@准或行业标@@准组织开展本行业领域证照电子化工作@@。按照@@“应归尽归@@”的@@原则@@，推动@@各部门新制发证照数据同步归集@@，持续推进@@各部门历史证照数据向市@@电子证照库归集@@。加强@@省@@@@、市@@电子证照数据共享互认@@，推进@@省@@@@、市@@电子证照同步更新@@@@、同源使用@@。优化@@完善@@@@“四@@电@@”模块功能@@，通过数据共享@@、在@@线核验等方式@@@@，扩大@@电子证照应用领域@@，推动@@更多@@@@乐动安卓app 事项@@实现@@@@政府部门核发的@@材料一@@律免于提交@@，更多@@电子证照免于提交实体证照@@。各部门使用的@@国@@建@@、省@@建系统不具备@@“四@@电@@”功能的@@@@，要积极向省@@级部门提出升级改造@@建议@@。建立@@健全电子证照归档标@@准规范@@@@，进一@@步推进@@@@乐动安卓app 办件归档全程电子化管理@@，确保@@形成@@的@@电子档案来源可靠@@、程序规范@@@@、要素合规@@。2023年@@，发布全市@@第一@@批电子证照制证清单@@和@@@@“两个@@免于提交@@”事项@@清单@@@@、“一@@证通办@@”清单@@。2025年@@，电子证照应用机制更加完善@@@@，材料电子化应用更加普及@@，更多@@乐动安卓app 事项@@实现@@@@“免证办@@”“一@@证通办@@”。（牵头单位@@：市@@行政审批局@@、市@@大数据局@@、西安@@城投集团@@；责任单位@@：有@@乐动安卓app 事项@@的@@市@@级部门@@，各区@@县@@@@政府@@、西咸新区管委会@@、各开发区@@管委会@@@@）
20．高频@@事项@@@@“掌上办@@”。按照@@“应接尽接@@”“应上尽上@@”要求@@，各级@@各部门@@将相关服务@@应用接入@@@@“秦务员@@”平台@@移动端@@@@，同步部署至@@@@“i西安@@”APP，实现@@统一@@@@管理@@、同源发布@@、同质服务@@@@，统一@@@@对外提供移动@@乐动安卓app 。2023年@@，使用西安@@市@@一@@体化@@@@@@@@乐动安卓app 平台@@的@@高频@@事项@@@@上线@@“秦务员@@”平台@@移动端@@@@。2024年@@，市@@级部门自建的@@移动@@乐动安卓app 接入@@“秦务员@@”平台@@移动端@@@@，推进@@高频@@电子证照在@@@@“秦务员@@”平台@@移动端@@@@亮证应用@@。2025年@@，高频@@乐动安卓app 事项@@在@@@@“秦务员@@”平台@@移动端@@@@实现@@@@“跨省@@通办@@”“无感漫游@@”。（牵头单位@@：市@@行政审批局@@、市@@大数据局@@；责任单位@@：有@@乐动安卓app 事项@@的@@市@@级部门@@，各区@@县@@@@政府@@、西咸新区管委会@@、各开发区@@管委会@@@@）
21．完善@@“一@@企一@@档@@”“一@@人一@@档@@”。依托西安@@市@@一@@体化@@@@@@@@乐动安卓app 平台@@建设@@企业和@@个@@人专属服务@@空间@@@@，梳理企业和@@个@@人社保@@卡等常用电子证照@@及应用场景@@@@，将各相关部门办事信息@@、电子证照等分类归集@@、集中应用@@，以@@统一@@@@社会信用代码@@@@、公民身份证号@@码@@为@@索引@@，通过系统对接@@@@或数据共享方式@@，关联企业群众各类常用电子证照@@的@@相关信息@@，完善@@“一@@企一@@档@@”“一@@人一@@档@@”。（牵头单位@@：市@@市@@场监管@@局@@、市@@工信局@@、市@@公安@@局@@、市@@人社局@@；责任单位@@：市@@大数据局@@、市@@行政审批局@@、市@@医疗保障@@局@@、有@@乐动安卓app 事项@@的@@市@@级部门@@，各区@@县@@@@政府@@、西咸新区管委会@@、各开发区@@管委会@@@@）
22．推进@@一@@卡通@@办@@、一@@码@@通@@办@@。根据@@“秦务员@@”平台@@“一@@企一@@码@@@@”“一@@人一@@码@@@@”“一@@卡通@@、一@@码@@通@@”等工作要求@@@@，将市@@级各类政务@@类卡@@、码@@、证功能向@@“秦务员@@”平台@@融合@@，实现@@更多@@的@@事项@@一@@卡通@@办@@、一@@码@@通@@办@@。积极推动@@@@“一@@卡通@@、一@@码@@通@@”在@@健康医疗@@、养老育幼@@、交通出行@@、文化旅游等领域的@@应用@@。（牵头单位@@：市@@人社局@@、市@@民政局@@、市@@卫生健康委@@、市@@交通局@@、市@@文化旅游局@@；责任单位@@：市@@行政审批局@@、市@@大数据局@@、有@@乐动安卓app 事项@@的@@市@@级部门@@，各区@@县@@@@政府@@、西咸新区管委会@@、各开发区@@管委会@@@@）
23．推进@@乐动安卓app “就近办@@、家门口办@@”。巩固提升@@@@“15分钟@@乐动安卓app 圈@@”建设@@成果@@，推动@@资源@@和@@服务@@向基层倾斜集中@@，大力推动@@公共教育@@、劳动就业@@、社会保险@@、医疗卫生@@、养老服务@@@@、社会服务@@@@、户籍管理@@、公共交通@@、水电气热@@、电信@@、公证@@、法律援助等与群众日@@常生活密切相关的@@服务@@事项@@向群众身边延伸@@@@，实现@@群众经常办理@@且基层能有@@效承接的@@@@乐动安卓app 事项@@以@@委托受理@@、授权办理@@@@、帮办代办等方式@@下沉至@@基层便民服务@@中心@@@@@@@@（站@@）办理@@。2023年@@，推进@@乐动安卓app 关口前移@@、服务@@下沉@@，提升@@乐动安卓app 效率和@@水平@@。在@@全市@@范围@@内建成不少于@@30个@@“秦务员@@”乐动安卓app 驿站@@@@，每个@@区县@@@@（开发区@@）再打造@@@@2—3个@@街道@@@@（镇@@）便民服务@@中心@@@@、社区@@（村@@）便民服务@@站@@标@@准化@@示范点@@。2024年@@，聚焦市@@民群众的@@@@“急难愁盼@@”，深入推动@@@@乐动安卓app 事项@@下沉@@，确保@@服务@@事项@@范围@@更广@@、服务@@内容更实@@。2025年@@，充分发挥西安@@市@@一@@体化@@@@@@@@乐动安卓app 平台@@作用@@@@，为@@基层赋能减负@@，推动@@“互联网@@@@+乐动安卓app ”向街道@@@@（镇@@）、社区@@（村@@）延伸@@覆盖@@，市@@民群众办事体验感不断增强@@。（牵头单位@@：市@@行政审批局@@；责任单位@@：有@@乐动安卓app 事项@@的@@市@@级部门@@，各区@@县@@@@政府@@、西咸新区管委会@@、各开发区@@管委会@@@@）
24．推行@@“承诺办@@+容缺办@@”。除直接涉及国@@家安全@@、国@@家秘密@@、公共安全@@、金融业审慎监管@@@@、生态环境@@保护@@，直接关系人身健康@@、生命财产安全@@，以@@及重要涉外等风险较大@@、纠错成本较高@@、损害难以@@挽回的@@@@乐动安卓app 事项@@外@@，按照@@全省@@统一@@@@要求@@@@，推出一@@批可采取告知承诺制和@@容缺方式受理的@@@@乐动安卓app 事项@@清单@@@@，明确承诺和@@容缺的@@具体内容@@、要求@@以@@及违反后应承担的@@法律责任@@，细化办事方式和@@事项@@监管@@细则@@，并向社会公布@@。利用数字化@@技术@@，优化@@“承诺办@@+容缺办@@”，在@@合法性前提下实现@@审批服务@@效率大提升@@@@。（牵头单位@@：市@@行政审批局@@；责任单位@@：有@@乐动安卓app 事项@@的@@市@@级部门@@，各区@@县@@@@政府@@、西咸新区管委会@@、各开发区@@管委会@@@@）
25．畅通特殊群体@@“暖心办@@”。全市@@各级@@@@乐动安卓app 中心@@、基层便民服务@@中心@@@@@@（站@@）要结合工作实际@@@@，坚持@@传统服务@@方式与智能化服务@@创新并行@@，对办事场所布局持续进行@@动态优化@@调整@@，满足特殊人群需求@@。加强@@无障碍环境@@建设@@和@@改造@@@@，为@@老年@@人@@、残疾人@@、孕妇等特殊群体提供便利服务@@@@。鼓励各级@@@@乐动安卓app 中心@@为@@军人@@、消防救援人员@@、医护人员等群体提供绿色通道@@服务@@@@。组建完善@@志愿者服务@@团队@@，不断提升@@@@乐动安卓app 温度@@。对确实行动不便的@@群众或需现场检验的@@审批事项@@@@，应派出工作人员提供@@“上门服务@@@@”。对特殊@@、紧急需要或重大事项@@@@，在@@公休日@@通过电话预约@@、现场预约@@、网@@上预约等方式@@提供@@“预约服务@@@@”。（牵头单位@@：市@@行政审批局@@；责任单位@@：各区@@县@@@@政府@@、西咸新区管委会@@、各开发区@@管委会@@@@）
26．深化@@乐动安卓app “周末不打烊@@”。聚焦提升@@企业群众办事便利度@@，在@@全市@@持续推进@@@@乐动安卓app “周末不打烊@@”服务@@，根据@@企业群众办事需求@@，分批次推出@@“周末不打烊@@”事项@@，通过高频@@事项@@@@@@“延时办@@”、紧急事项@@@@“预约办@@”、网@@办事项@@@@“线上办@@”、便民事项@@@@“自助办@@”等方式@@，满足企业群众特殊时段@@、急难情况办事需求@@，持续打造@@更加优质高效的@@@@乐动安卓app 环境@@。（牵头单位@@：市@@行政审批局@@；责任单位@@：有@@乐动安卓app 事项@@的@@市@@级部门@@，各区@@县@@@@政府@@、西咸新区管委会@@、各开发区@@管委会@@@@）
27．加强@@重点项目@@“帮代办@@”。围绕省@@@@、市@@、区县@@（开发区@@）各级@@重点建设@@项目@@，完善@@横向协作@@、纵向联动帮办代办服务@@机制@@，发挥各级@@@@乐动安卓app 中心@@“绿色通道@@”、帮代办@@机构和@@线上线下帮代办@@服务@@专区@@作用@@@@，通过主动对接@@@@、上门服务@@@@、审前辅导@@、市@@区联动@@、全程跟踪@@协调等代办举措@@，为@@有@@代办需求的@@项目提供审前@@、审中@@、审后@@“全链条@@”无偿代办服务@@@@，推动@@项目尽早开工建设@@@@。（牵头单位@@：市@@行政审批局@@；责任单位@@：各区@@县@@@@政府@@、西咸新区管委会@@、各开发区@@管委会@@@@）
28．完善@@乐动安卓app “总客服@@”。坚持@@“12345”热线一@@个@@号@@对外@@，提供全天候服务@@@@，多渠道@@、全口径接受@@乐动安卓app 诉求@@。2023年@@，加强@@“12345”热线与@@110热线协同联动@@，实现@@“12345”平台@@与@@110平台@@互联互通@@、数据资源@@共享@@。2024年@@，与全省@@@@“12345”热线一@@体化@@运行@@，诉求@@精准分流@@。对涉及企业群众不满意的@@合理诉求@@@@，全程跟踪@@、重点督办@@、及时回访@@，全力提升@@企业群众满意率@@。2025年@@，“12345”热线与@@119、120、122等紧急类热线协同联动@@@@，实现@@“12345”平台@@与@@各平台@@互联互通@@@@、相关数据资源@@共享@@@@。（牵头单位@@：市@@大数据局@@；责任单位@@：市@@公安@@局@@、市@@卫生健康委@@、市@@消防救援支队@@）
29．提升@@市@@场主体@@准入退出便利度@@。从便利企业群众办事角度出发@@，规范@@业务办理@@标@@准@@，优化@@工作流程@@@@，增强市@@场主体@@准入与退出@@“一@@网@@通办@@”乐动安卓app 能力@@，强化与公安@@@@、税务@@、社保@@、住房公积金等业务部门的@@数据共享@@，提升@@市@@场主体@@准入与退出事项@@办理@@便利度@@。（牵头单位@@：市@@市@@场监管@@局@@；责任单位@@：市@@级各相关部门@@，各区@@县@@@@政府@@、西咸新区管委会@@、各开发区@@管委会@@@@）
（四@@）加快推进@@@@乐动安卓app 数字化@@
30．加强@@平台@@建设@@统筹@@。持续优化@@西安@@市@@一@@体化@@@@@@@@乐动安卓app 平台@@功能@@，全面提升@@公共服务@@数字化@@@@、智能化水平@@，不断满足企业和@@群众多层次@@多样化服务@@需求@@。全市@@各部门能依托省@@@@、市@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@支撑业务办理@@的@@@@，不再单独新建相关业务系统@@。有@@自建业务系统的@@市@@级部门@@，要按照@@@@“一@@部门一@@系统@@”的@@要求@@@@，依据@@一@@体化@@平台@@建设@@规范@@及技术标@@准@@，完成本部门@@乐动安卓app 业务系统的@@整合@@，与西安@@市@@一@@体化@@@@@@@@乐动安卓app 平台@@对接@@融合@@。2025年@@，市@@级部门自建业务系统与西安@@市@@一@@体化@@@@@@@@@@乐动安卓app 平台@@实现@@深度融合@@。充分发挥西安@@市@@一@@体化@@@@@@@@乐动安卓app 平台@@“一@@网@@通办@@”作用@@，推动@@乐动安卓app 线上线下标@@准统一@@@@@@、全面融合@@、服务@@同质@@，构建全时在@@线@@、渠道多元@@、全市@@通办@@的@@一@@体化@@@@@@乐动安卓app 体系@@。（牵头单位@@：市@@行政审批局@@、市@@大数据局@@；责任单位@@：有@@乐动安卓app 事项@@的@@市@@级部门@@，各区@@县@@@@政府@@、西咸新区管委会@@、各开发区@@管委会@@@@）
31．强化平台@@支撑能力@@@@。使用自建业务系统@@、有@@自建大厅的@@市@@级部门@@，业务办理@@系统要与西安@@市@@一@@体化@@@@@@@@@@乐动安卓app 平台@@全面对接@@@@，由西安@@市@@一@@体化@@@@@@@@乐动安卓app 平台@@统一@@@@提供@@身份认证@@、证照核验@@、电子签章@@（签名@@）等服务@@@@，逐步实现@@与@@“秦政通@@”政务@@一@@体化@@协同办公平台@@联动服务@@@@。拓展@@国@@家电子政务@@外网@@覆盖范围@@@@，向街道@@@@（镇@@）、社区@@（村@@）延伸@@。（牵头单位@@：市@@政府办公厅@@、市@@大数据局@@、市@@行政审批局@@；责任单位@@：有@@乐动安卓app 事项@@的@@市@@级部门@@，各区@@县@@@@政府@@、西咸新区管委会@@、各开发区@@管委会@@@@）
32．推进@@数据资源@@共享@@@@。推动@@更多@@@@数据向市@@数据共享交换平台@@共享归集@@，充实基础库@@、建设@@一@@批专题@@库@@、主题@@库@@。构建标@@准统一@@@@@@、布局合理@@、管理协同@@、安全可靠的@@全市@@一@@体化@@@@@@乐动安卓app 大数据体系@@@@。建立@@政务@@数据分级分类规范@@@@，指导行业主管部门制定@@本领域政务@@数据分级分类标@@准@@，实现@@政务@@数据分级分类管理@@。探索@@设@@立首席数据安全官制度@@和@@数据资源@@动态更新@@@@、省@@市@@联动工作机制@@。2023年@@，推动@@更多@@@@数据向市@@数据共享交换平台@@共享归集@@。根据@@业务需求选择@@3至@@5个@@重点行业和@@场景@@，建设@@一@@批高质量专题@@库@@、主题@@库@@。2024年@@，优化@@数据供需对接@@机制@@，提高供需双方的@@对接@@响应效率@@。根据@@业务需求加强@@数据接口@@、业务接口和@@公共支撑接口开发应用@@，提升@@数据支撑能力@@@@。2025年@@，逐步推进@@政务@@数据与社会第三@@方数据的@@融合共享@@。强化数据管理@@，优化@@数据存储布局@@、加强@@数据安全防护和@@分级分类管理@@、科学合理备份数据@@，实现@@各类数据安全@@、高效共享流动@@。（牵头单位@@：市@@大数据局@@；责任单位@@：有@@乐动安卓app 事项@@的@@市@@级部门@@，各区@@县@@@@政府@@、西咸新区管委会@@、各开发区@@管委会@@@@）
33．加强@@信用体系@@建设@@@@。着力提升@@信用信息归集应用水平@@，应用通用型企业信用风险分类管理模型@@，完善@@信用修复机制@@，建立@@政务@@失信责任追究机制和@@补偿机制@@，让监管@@对守信者@@“无事不扰@@”，对失信者@@“无处不在@@@@”，切实提升@@我市@@信用体系@@建设@@水平在@@全国@@城市@@中的@@排名@@，为@@有@@效建立@@以@@信用为@@基础的@@新型监管@@机制夯实基础@@。（牵头单位@@：市@@工信局@@；责任单位@@：市@@级各相关部门@@，各区@@县@@@@政府@@、西咸新区管委会@@、各开发区@@管委会@@@@）
34．打造@@智慧生态链@@。综合运用大数据和@@人工智能技术@@，围绕智慧健康@@、智慧医保@@@@、智慧人社@@、智慧住建@@、智慧民政@@、智慧养老@@、智慧体育@@、数字教育@@、数字文旅@@、数字交通@@、退役军人数字化@@服务@@等方面@@，拓展@@涉及群众@@“衣食住行@@”数字生活场景@@，提升@@“秦务员@@”平台@@个@@人和@@企业服务@@体验@@。探索@@“政务@@+银行@@”“政务@@+邮政@@”“政务@@+通信@@”“政务@@+融媒体@@”等服务@@@@，支持更多@@服务@@事项@@接入@@银行@@@@、邮政@@网@@点和@@通信@@自助营业厅等自助终端@@。（牵头单位@@：市@@行政审批局@@、市@@大数据局@@；责任单位@@：市@@卫生健康委@@、市@@医疗保障@@局@@、市@@人社局@@、市@@住建局@@、市@@民政局@@、市@@体育局@@、市@@教育局@@、市@@文化旅游局@@、市@@交通局@@、市@@退役军人局@@、市@@金融工作局@@、市@@邮政@@管理局等@@，各区@@县@@@@政府@@、西咸新区管委会@@、各开发区@@管委会@@@@）
（五@@）聚力推进@@@@乐动安卓app 协同化@@
35．加强@@职责协同@@。市@@级相关部门要发挥行业引领作用@@@@，加强@@对本行业@@乐动安卓app 标@@准化@@规范@@化@@便利化@@改革@@的@@指导@@，结合行业实际探索@@更多@@管用可行的@@改革@@举措@@，要会同司法部门及时清理和@@修改完善@@与改革@@不相适应的@@规章和@@规范@@性文件@@，固化行之有@@效的@@做法@@，对需上级统筹解决的@@政策制度@@障碍提出建议@@。各级@@乐动安卓app 中心@@负责部门派驻人员@@、综合窗口@@工作人员的@@日@@常管理@@、服务@@规范@@@@、绩效考核等工作@@；健全培训管理制度@@@@，不断提升@@@@工作人员服务@@意识@@、业务能力@@@@和@@办事效率@@。（牵头单位@@：市@@行政审批局@@；责任单位@@：有@@乐动安卓app 事项@@的@@市@@级部门@@，各区@@县@@@@政府@@、西咸新区管委会@@、各开发区@@管委会@@@@）
36．加强@@多端协同@@。依托西安@@市@@一@@体化@@@@@@@@乐动安卓app 平台@@实现@@网@@上大厅@@、办事窗口@@@@、移动端@@、自助端等多渠道@@@@乐动安卓app 线上线下深度融合@@、协调发展@@，推动@@“好办@@、快办@@、省@@心办@@”多端体验一@@致@@，以@@更实举措@@、更优服务@@@@、更好体验全力打造@@@@“办事依法依规@@、办事不用求人@@、办事便捷高效@@、办事舒心暖心@@”的@@乐动安卓app 品牌@@。（牵头单位@@：市@@行政审批局@@、市@@大数据局@@；责任单位@@：有@@乐动安卓app 事项@@的@@市@@级部门@@，各区@@县@@@@政府@@、西咸新区管委会@@、各开发区@@管委会@@@@）
37．加强@@安全协同@@。强化各级@@@@乐动安卓app 平台@@安全保障@@系统建设@@@@，落实安全管理主体@@责任@@，分级做好平台@@建设@@运营和@@网@@络数据安全保障@@工作@@，构建全方位@@、多层次@@、一@@致性的@@安全防护体系@@@@。规范@@政府购买服务@@涉及的@@公民隐私信息保护@@，做好信息脱敏处理@@、加密存储@@。加强@@防攻击@@、防泄漏@@、防窃取的@@监测@@、预警@@、控制和@@应急技术保障@@@@，确保@@乐动安卓app 工作中产生@@、获取的@@企业和@@公民个@@人信息安全@@。（牵头单位@@：市@@行政审批局@@、市@@大数据局@@、西安@@城投集团@@；责任单位@@：有@@自建业务系统的@@市@@级部门@@，各区@@县@@@@政府@@、西咸新区管委会@@、各开发区@@管委会@@@@）
38．加强@@考核协同@@。围绕在@@线服务@@成效度@@、在@@线办理@@成熟度@@、服务@@方式完备度@@、服务@@事项@@覆盖度@@、办事指南准确度等维度@@，科学设@@置@@考核指标@@@@，将各部门@@、各区@@县@@@@（开发区@@）的@@一@@体化@@@@乐动安卓app 能力@@提升@@工作纳入工作绩效考核范围@@@@，进一@@步重点督查@@。根据@@国@@务院办公厅一@@体化@@@@乐动安卓app 能力@@评估情况@@、陕西省@@一@@体化@@@@乐动安卓app 能力@@提升@@考核及第三@@方评估情况@@，做好反馈@@问题@@@@的@@整改@@工作@@，不断提升@@@@西安@@市@@一@@体化@@@@@@@@乐动安卓app 能力@@。（牵头单位@@：市@@考核办@@、市@@行政审批局@@、市@@大数据局@@；责任单位@@：有@@乐动安卓app 事项@@的@@市@@级部门@@，各区@@县@@@@政府@@、西咸新区管委会@@、各开发区@@管委会@@@@）
三@@、保障@@措施@@
（一@@）强化组织领导@@。市@@全面提升@@一@@体化@@@@乐动安卓app 能力@@工作专班统筹负责@@，各级@@各部门@@配合@@，要充分认识推进@@@@乐动安卓app 标@@准化@@、规范@@化@@、便利化@@、数字化@@、协同化@@工作的@@重要意义@@，切实加强@@组织领导@@，层层压实责任@@，细化工作举措@@，强化对本行业领域@@乐动安卓app 工作业务指导和@@监管@@@@。各级@@行政审批服务@@部门负责本级@@乐动安卓app 管理职责@@，督促相关部门按照@@实施@@方案开展工作@@，统筹协调推动@@解决有@@关重大问题@@@@@@，确保@@改革@@任务落地见效@@。大数据管理部门负责做好@@乐动安卓app 信息化建设@@的@@基础支撑@@，建立@@健全政务@@数据共享协调机制@@，推进@@数据共享交换平台@@建设@@@@、对接@@、改造@@、升级等工作@@。
（二@@）形成@@工作合力@@。乐动安卓app 工作涉及面广@@，各级@@各部门@@要牢固树立@@“一@@盘棋@@”思想@@，牵头单位@@要认真研究相关工作任务@@，明晰路线图和@@时间表@@，认真组织推进@@落实@@。各责任单位@@要按照@@@@牵头单位@@的@@统一@@@@部署@@，狠抓相关工作落实@@，确保@@本领域工作高标@@准完成@@。
（三@@）注重体系@@建设@@@@。各区@@县@@@@政府@@、西咸新区管委会@@、各开发区@@管委会@@@@对本地区@@乐动安卓app 工作负主要责任@@，按照@@管理权限加强@@各级@@@@乐动安卓app 中心@@、基层便民服务@@中心@@@@@@（站@@）、“秦务员@@”乐动安卓app 驿站@@@@建设@@运行管理@@，统筹做好人员和@@工作保障@@@@。各镇@@政府和@@街道@@办事处负责本辖区@@乐动安卓app 具体工作@@，接受上级@@乐动安卓app 管理机构指导和@@监督@@。各级@@各部门@@要结合自身实际@@，注重解决实际问题@@@@@@，及时协调解决@@“难点@@”“堵点@@”问题@@@@。
（四@@）加强@@资金保障@@@@。全市@@各级@@@@政府@@（开发区@@管委会@@）要加强@@@@乐动安卓app 工作的@@资金保障@@@@，对所辖@@乐动安卓app 中心@@、基层便民服务@@中心@@@@@@（站@@）以@@及自助服务@@终端安排建设@@和@@运行经费@@，相关经费保障@@可按当地人口规模测算并纳入财政预算@@，确保@@经费及时足额到位@@，为@@乐动安卓app 标@@准化@@规范@@化@@便利化@@工作提供财政支持@@。
（五@@）积极宣传推广@@。各级@@各部门@@要加强@@@@@@乐动安卓app 工作宣传@@，充分利用政府网@@站@@@@、政务@@新媒体@@、乐动安卓app 平台@@等及时准确发布信息@@，通俗易懂解读政策和@@便民利企举措@@。要学习借鉴先进地区改革@@创新经验@@，因地制宜大胆探索@@@@，梳理总结工作成效@@，形成@@一@@批可复制@@、可推广的@@改革@@举措@@，激发改革@@潜力和@@创造力@@。
