各县级市@@@@（区@@）党委和@@人民政府@@@@，苏州@@工业园区@@@@、太仓港口党工委和@@管委会@@@@；市@@委各部委办局@@，市@@各委办局@@，市@@各人民团体@@，各大专院校和@@直属单位@@：
《关于促进全市@@经济持续回升向好的@@@@若干政策措施@@@@》已经市@@委常委会会议@@、市@@政府常务会议审议通过@@，现印发给你们@@，请结合实际认真贯彻落实@@@@。
中共苏州@@市@@委@@
苏州@@市@@人民政府@@@@
2023年@@9月@@8日@@
（此件公开发布@@）
关于促进全市@@经济持续回升向好的@@@@
若干政策措施@@
为深入贯彻习近平总书记对江苏@@、苏州@@工作@@重要讲话指示精神@@，贯彻落实@@党中央@@、国务院和@@省@@委@@、省@@政府决策部署@@，坚定信心稳经济促发展@@，全力以赴抓创新促转型@@，持续巩固经济回升向好势头@@，推动@@高质量发展继续走在前列@@，制定本政策措施@@。
一@@、提振和@@促进消费@@
（一@@）释放城乡消费潜力@@。财政安排@@资金支持开展@@汽车促消费专项@@活动@@。持续优化@@消费供给@@，举办@@2023秋季购@@物活动暨@@“夜@@ZUI苏州@@”系列促消费活动@@，大力发展首店首发经济@@，持续抓好汽车@@、家@@电等大宗消费@@。培育@@省@@级示范@@步行街@@、“江苏老字号@@@@”。构建@@“购@@、影@@、礼@@、宴@@、住@@、游@@”婚庆@@核心产业体系@@@@，培育@@“婚庆@@+文旅@@”“婚庆@@+创意@@”等新业态@@@@，持续扩大@@婚庆@@实体消费@@。举办@@金鸡湖直播大赛@@，落实@@支持直播电商高质量发展政策@@，加强直播电商人才引育@@，壮大直播电商产业生态@@，优化@@直播电商发展环境@@。推广新型零售@@@@、数字人民币支付等新业态@@@@新模式@@@@，带动全市@@消费能级提升@@@@。落实@@省@@级资金支持农产品仓储保鲜冷链设施建设@@@@。推进农村快递网络基础设施建设@@@@，运营集客货邮于一@@体的@@交邮合作邮路@@，打造@@“交邮惠民@@”驿站@@，全面提升@@农村寄递物流服务水平@@@@。积极探索@@客运站转型升级和@@综合开发@@。开展@@放心消费创建活动@@，培育@@省@@市@@两级放心消费示范@@单位@@，推进线下购@@物无理由退货服务@@，2023年@@底@@“吴优数购@@@@”商户达到@@@@3万家@@以上@@@@@@。（责任单位@@：市@@商务局@@、市@@发改委@@、市@@财政局@@、市@@交通局@@、市@@农业农村局@@、市@@市@@场监管局@@、市@@邮政@@管理局@@，各县级市@@@@〈区@@〉人民政府@@〈管委会@@〉。以下政策措施均需各县级市@@@@@@〈区@@〉人民政府@@〈管委会@@〉落实@@，不再单独列出@@）
（二@@）促进新能源汽车消费@@。对于居民家@@庭住@@宅@@、居民住@@宅小区@@@@、执行居民电价的@@非居民用户中设置的@@充电设施用电@@，执行居民合表用户电价@@，并执行峰谷分时电价@@。对于向供电公司直接报装接电的@@经营性集中式电动汽车充电设施用电@@，执行两部制电价@@，由经营企业@@自愿选择执行峰谷分时电价@@，2030年@@底@@前免收需量@@（容量@@）基本电费@@。构建@@高质量充电基础设施体系@@，加快推进充电桩@@、储能等设施建设@@@@，完善充换电服务网络@@，推广共享充电模式@@@@，服务新能源汽车推广普及@@。加大消费促进力度@@，推动@@新能源汽车下乡@@，落实@@新能源汽车车辆购@@置税减免政策@@。鼓励机关公务@@、公交@@、出租@@、邮政@@、环卫等公共领域@@新增或更新车辆优先采购@@新能源汽车@@，到@@2025年@@，除保留部分应急车辆外@@，原则上全市@@新增和@@更新公交@@车辆应为新能源汽车@@，鼓励市@@区@@范围内出租@@汽车新增和@@更新车辆为新能源汽车@@，公务用车@@、环卫车辆@@、城市@@物流配送@@、邮政@@快递等领域@@新增和@@更新新能源车辆占比达到@@@@80%以上@@。鼓励推动@@新能源车在渣土运输行业中应用@@，建设@@工程项@@目优先使用新能源渣土车@@，逐年@@提升@@新能源渣土车运输作业参与@@率@@。（责任单位@@：市@@工信局@@、市@@发改委@@、市@@商务局@@、市@@住@@建局@@、市@@公安局@@、市@@交通局@@、市@@机关事务局@@、市@@城管局@@、市@@邮政@@管理局@@、市@@税务局@@、苏州@@供电公司@@）
（三@@）丰富文旅@@体优质产品和@@服务供给@@。落实@@省@@级文化和@@旅游@@@@发展资金对组团成效显著的@@旅行社和@@提质升级的@@等级旅游@@@@民宿奖补政策@@。办好苏州@@文旅@@消费季百项@@活动@@，推出@@Citywalk等特色旅游@@@@线路@@，新增百项@@非遗消费品牌@@和@@新产品@@，推动@@元宇宙@@赋能文旅@@场景@@。适时推出@@景区@@和@@演艺场所门票减免等惠民文旅@@消费举措@@。引导景区@@@@、游@@乐园@@、博物馆@@、美术馆@@、文化馆等延长开放时间@@，拓展全市@@夜@@间文旅@@消费市@@场@@。支持文化旅游@@@@领域@@新增投资项@@目建设@@@@，项@@目实际投资额达到@@@@20亿元@@、10亿元@@、5亿元@@及以上@@的@@@@，分别给予最高@@@@@@不超过@@@@400万元@@、200万元@@、100万元@@的@@扶持@@。支持开发打造@@夜@@间文旅@@消费产品和@@服务@@，按照不超过投资额的@@@@30%，给予最高@@@@不超过@@50万元@@的@@奖补@@。对建成省@@级以上@@夜@@间文旅@@消费集聚区@@的@@建设@@运营主体@@@@，给予不低于@@50万元@@的@@一@@次性奖励@@。2023年@@安排@@@@1000万元@@市@@级体育产业发展专项@@资金对示范@@引领作用强@@、体育产业成效显著的@@项@@目进行奖补@@。安排@@750万元@@资金对@@76项@@苏州@@大众体育联赛@@、假日@@体育活动予以购@@买服务@@，打造@@社会体育活动品牌@@@@。鼓励引进和@@举办@@大型赛事@@、演唱会@@。举办@@文旅@@体消费活动@@，支持文旅@@体夜@@经济发展@@，发放不低于@@1000万元@@数字人民币文旅@@体惠民补贴@@，引导和@@扩大@@文旅@@体休闲消费@@。推动@@电竞产业健康快速发展@@，放大产业集聚发展效应@@，根据实际情况@@，对举办@@的@@赛事@@、龙头骨干企业@@@@、原创产品研发及优秀专业人才等给予相应资金奖励补助扶持@@。支持古城古镇古村保护@@和@@文创产业融合@@发展@@，持续打造@@文旅@@消费新体验@@。系统@@推进@@“一@@山一@@策@@”“一@@湖一@@策@@”“一@@岛一@@策@@”保护@@，把山水资源优势与@@文化旅游@@@@体育产品和@@服务开发紧密结合@@，加快推动@@生态保护@@和@@文化旅游@@@@协同发展@@。（责任单位@@：市@@文广旅局@@、市@@财政局@@、市@@商务局@@、市@@体育局@@、市@@资源规划@@局@@、市@@生态环境局@@、市@@水务局@@）
二@@、着力扩大@@有效投资@@
（四@@）激发民间投资活力@@。贯彻落实@@上级促进民间投资发展相关举措@@，制定促进我市@@民间投资政策措施@@，充分调动民间投资积极性@@。依托@@推进有效投资重要项@@目协调机制@@，建立健全鼓励民间投资长效工作@@机制@@。依托@@投资项@@目在线审批监管平台@@等载体@@，健全向民间资本推介项@@目长效机制@@，及时向民间资本推介质态较好@@、收益稳定的@@基础设施和@@公共服务等建设@@项@@目@@。强化民间投资项@@目招引@@，用足用好@@@@产业投资基金@@，鼓励行业龙头@@、优质企业@@等通过兼并重组@@、产权转让等方式吸引民营企业@@@@、民间投资业务@@落户@@。支持现有民营企业@@增资扩产@@，推动@@中小微企业@@快速发展壮大@@。全面落实@@国家@@部署修订新版市@@场准入负面清单@@，推动@@各类经营主体@@依法平等进入负面清单之外的@@行业@@、领域@@、业务@@，坚持对各类所有制企业@@一@@视同仁@@、平等对待@@。合理引导和@@拓展民间资本投资空间@@@@，发挥政府投资引导带动作用@@，支持民间投资融资需求@@，推动@@惠企政策高效落地@@，落实@@降成本各项@@政策@@，保障民间投资要素@@，优化@@民间投资环境@@，进一@@步激发民间投资活力@@@@。（责任单位@@：市@@发改委@@、市@@工信局@@、市@@财政局@@、市@@住@@建局@@、市@@交通局@@、市@@水务局@@、市@@农业农村局@@、国家@@金融监管总局苏州@@监管分局@@等有关部门@@）
（五@@）大力促进产业投资@@。加快打造@@战略性新兴产业集群@@，探索@@建立财政@@、国资@@、社会资金共同支持的@@投入机制@@，通过产业基金模式@@为战略性新兴产业@@、高新技术产业@@、先进制造业和@@具有前瞻性的@@未来产业提供充足资金来源@@，推动@@一@@批对优化@@产业布局具有牵引作用的@@重大产业项@@目落地@@，加快培育@@在细分领域@@和@@关键环节具备一@@定掌控能力的@@@@“专精特新@@”企业@@、单项@@冠军企业@@@@。加强产业创新集群和@@新兴服务业细分领域@@重点项@@目引育@@，落实@@落细促进产业投资相关政策@@，支持符合条@@件的@@企业@@申报省@@级战略性新兴产业发展专项@@资金@@，用足用好@@@@省@@级战略性新兴产业融合@@集群发展试点补助资金@@。对战略性新兴产业@@、先进制造业等重点领域@@重大项@@目@@，持续增加中长期@@贷款投放@@。加快农业全产业链建设@@@@，重点支持预制菜等具备一@@定基础和@@优势的@@产业加快发展@@。（责任单位@@：市@@发改委@@、市@@科技局@@、市@@工信局@@、市@@地方金融监管局@@、市@@财政局@@、市@@农业农村局@@、市@@国资@@委@@、中国人民银行苏州@@市@@分行@@、苏创投集团@@）
（六@@）加强项@@目要素保障@@。抓紧出台进一@@步保障服务重大项@@目加快落地@@建设@@的@@若干政策措施@@@@。2023年@@计划@@新开工@@25个@@省@@级重大项@@目@@、195个@@市@@级@@重点项@@目@@9月@@底前全部开工建设@@@@，16个@@近三@@年@@省@@重大项@@目中新投产制造业项@@目@@12月@@底实现投产达效@@。省@@、市@@、县三@@级重大项@@目用地计划@@实行@@“分级保障@@、应保尽保@@”。除市@@级以上@@重大项@@目以外@@，引导各地@@在办理新增建设@@用地手续时@@，优先安排@@使用城乡建设@@用地增减挂钩@@（三@@优三@@保@@）结余指标@@@@。优化@@林地定额@@供给@@，提高林地供给效率@@。优先保障@@强度低于苏州@@市@@@@“十@@四@@@@五@@@@”单位工业增加值能耗要求的@@项@@目和@@强链补链延链项@@目用能需求@@。优化@@节能审查流程@@，原则上市@@级权限审查的@@项@@目@@、单个@@项@@目节能审查时长控制在@@5个@@工作@@日@@内@@。对省@@级及以上@@重大项@@目@@，在地方政府承诺兑现排污总量指标@@来源@@、区@@域环境质量改善的@@前提下@@，可实施@@项@@目环评承诺制审批@@。深化@@污染物排放总量管理制度@@改革@@@@，建立市@@县两级排污总量指标@@储备库@@。允许采取分期@@验收分区@@开发建设@@方式@@，提高文物勘探和@@工程建设@@效率@@。建立银行机构支持项@@目融资季度监测制度@@@@，推动@@高效配套@@金融服务方案@@，确保@@重大项@@目优先审批@@、优先放款@@。支持符合条@@件的@@项@@目更多@@申请地方政府专项@@债券作为项@@目资本金@@。加快发展基础设施领域@@不动产投资信托基金@@（REITs）。（责任单位@@：市@@发改委@@、市@@工信局@@、市@@资源规划@@局@@、市@@生态环境局@@、市@@财政局@@、市@@住@@建局@@、市@@水务局@@、市@@农业农村局@@、市@@文广旅局@@、市@@园林绿化局@@、中国人民银行苏州@@市@@分行@@、国家@@金融监管总局苏州@@监管分局@@）
三@@、促进房地产和@@建筑业平稳健康发展@@
（七@@）支持刚性和@@改善性住@@房需求@@。完善房地产政策措施@@，优化@@购@@房服务流程@@。优先保障@@和@@解决更多@@刚需住@@房需求人群@@，新市@@民@@、青年@@人@@、新就业人群@@、常住@@人口购@@房与@@本地户籍居民家@@庭适用同等政策@@。满足改善性住@@房需求@@，对于购@@买@@120平方米及以上@@商品住@@房不再进行购@@房资格审核@@。综合采取购@@房补贴@@、房票安置@@、团购@@等方式@@，更好满足居民刚性和@@改善性住@@房需求@@。落实@@降低首套@@房@@、二@@套@@房执行首付比例和@@首套@@房@@、二@@套@@房贷款利率@@，居民个@@人换购@@住@@房个@@税优惠@@，个@@人首套@@房@@“认房不认贷@@”，鼓励各县级市@@@@@@（区@@）根据区@@域市@@场实际延长购@@房补贴等政策@@。优化@@住@@房公积金提取@@，指导商业银行依法有序调整存量个@@人住@@房贷款利率@@。引导金融机构加大对已售逾期@@难交付项@@目@@“保交楼@@”配套@@融资力度@@。（责任单位@@：市@@住@@建局@@、市@@财政局@@、市@@资源规划@@局@@、市@@税务局@@、中国人民银行苏州@@市@@分行@@、市@@公积金中心@@、国家@@金融监管总局苏州@@监管分局@@）
（八@@）稳定房地产投资@@。优化@@住@@宅用地供应@@。积极稳步推进城中村改造@@，做好城镇老旧小区@@@@、危旧房改造@@，继续支持城镇老旧小区@@居民提取住@@房公积金用于加装电梯等自住@@住@@房改造@@。综合运用优质优价@@、容积率激励@@、鼓励建设@@多样化类型住@@宅产品等措施@@，支持房地产企业@@开发高品质住@@宅@@。商品房项@@目在健康平稳前提下@@，根据项@@目需求可依法按照科学合理的@@面积划分原则@@，申请预售许可@@。符合分段施工条@@件的@@项@@目@@，房地产开发企业@@取得建设@@项@@目规划@@设计@@方案审定意见@@，并经审图合格后可申请基础@@（桩基@@）工程施工许可证@@。取消商品房项@@目价差比例限制@@，满足企业@@差异化定价销售需求@@。引导房地产企业@@由住@@宅开发为主向城市@@更新@@、住@@房租赁@@、集中建设@@@@、物流仓储和@@养老健康等领域@@延伸@@。指导金融机构按照市@@场化原则支持房地产企业@@合理融资需求@@。加快实施@@城镇燃气老旧管道改造@@、城镇污水垃圾处理设施@@、城市@@内涝治理等领域@@建设@@@@，因地制宜推进城市@@地下综合管廊建设@@@@。（责任单位@@：市@@住@@建局@@、市@@财政局@@、市@@资源规划@@局@@、市@@公积金中心@@、市@@地方金融监管局@@、中国人民银行苏州@@市@@分行@@、国家@@金融监管总局苏州@@监管分局@@、市@@水务局@@、市@@城管局@@）
（九@@）引导建筑业高质量发展@@。支持建筑企业@@进入交通@@、水利@@、能源等大型基础设施和@@市@@@@政@@、新型基础设施领域@@@@，各地@@、各部门在年@@度基础设施建设@@项@@目计划@@中应明确一@@定比例的@@项@@目和@@标@@段@@，鼓励符合条@@件@@、信用良好的@@骨干建筑业企业@@单独参与@@投标@@@@，支持信用良好的@@骨干建筑业企业@@与@@市@@外符合条@@件的@@企业@@组成联合体参与@@投标@@@@。支持智能建造试点项@@目申报国家@@及省@@优质工程奖@@，对智能建造试点项@@目相关实施@@单位及主要负责人在信用分@@、评优评先@@、职称评定等方面予以优先支持@@。加大对智能建造关键技术@@攻关@@、生产设备研制@@、首台@@（套@@）建造装备等的@@扶持力度@@。对经苏州@@市@@及以上@@认定的@@首台@@@@（套@@）建造装备给予奖励@@，对于智能建造产业基地@@、示范@@项@@目等予以资金@@、规划@@、用地等方面的@@支持@@。开展@@防范和@@化解拖欠中小企业@@账款专项@@行动@@@@，健全防范和@@化解拖欠中小企业@@账款长效机制@@。农民工工资保证金按工程施工合同额@@（或年@@度合同额@@）的@@1.5%存储@@，单个@@工程合同额较高的@@@@，交通工程存储@@金额不超过@@300万元@@，其他工程不超过@@80万元@@，施工总承包单位在苏州@@市@@范围内有两个@@以上@@@@在建工程@@，第二@@个@@工程起均按@@1%存储@@。（责任单位@@：市@@住@@建局@@、市@@发改委@@、市@@工信局@@、市@@财政局@@、市@@人社局@@、市@@交通局@@、市@@水务局@@、市@@国资@@委@@、市@@行政审批局@@、市@@地方金融监管局@@、苏州@@通管办@@、中国人民银行苏州@@市@@分行@@、国家@@金融监管总局苏州@@监管分局@@、苏州@@供电公司@@）
四@@、稳住@@外贸外资基本盘@@
（十@@）推进外贸稳中提质@@。财政安排@@资金对企业@@开拓国际市@@场@@、争取订单@@、支持保税物流企业@@提高服务能力@@、加快进口贸易促进创新示范@@区@@建设@@@@、推动@@外贸新业态@@新模式@@发展等方面予以支持@@。广泛组织企业@@参加境内外重点展会@@，对企业@@参加境外展会的@@展位费和@@大型展品回运费给予补贴@@。高质量推进@@“一@@带一@@路@@”交汇点建设@@@@，提升@@中欧班列运营质效@@，支持和@@推动@@外贸企业@@开拓多元化国际市@@场@@。深化@@中新@@、中日@@@@、中德@@、海峡两岸等合作@@，推进中荷等合作@@，积极开发新的@@开放领域@@@@、方向@@。促进网购@@保税进口业务@@发展@@，争取复制推广@@“跨境电商网购@@保税进口@@+实体新零售@@@@”模式@@。鼓励跨境电商企业@@规模化@@、品牌@@化发展@@。支持跨境电商@@、供应链服务企业@@加速海外仓布局建设@@@@。对跨境电商综合试验区@@零售@@出口货物按规定实行增值税@@、消费税出口退税@@、免税@@，对符合条@@件的@@跨境电商零售@@出口企业@@可按照@@4%应税所得率核定征收企业@@所得税@@。推动@@落实@@金融支持外贸行动方案@@，举办@@金融支持稳外贸专场活动@@，鼓励金融机构面向外贸企业@@创新特色产品和@@服务@@，力争@@2023年@@中国出口信用保险公司江苏分公司苏州@@营业部对全市@@跨境电商等外贸新业态@@新模式@@业务@@承保规模超@@2亿美元@@、服务全市@@企业@@数不低于@@5500家@@。鼓励拓展汇率避险@@“首办户@@”。（责任单位@@：市@@商务局@@、市@@发改委@@、市@@财政局@@、市@@市@@场监管局@@、苏州@@海关@@、市@@税务局@@、中国人民银行苏州@@市@@分行@@、国家@@金融监管总局苏州@@监管分局@@、中国出口信用保险公司苏州@@营业部@@、市@@地方金融监管局@@、国家@@外汇管理局苏州@@市@@分局@@）
（十@@一@@@@）更大力度吸引外商投资@@。加快合格境外有限合伙人@@（QFLP）境内投资试点@@，探索@@和@@推动@@@@QFLP、主权基金等金融领域@@的@@境外资本来我市@@投资@@。对符合我省@@产业发展重点方向@@@@，投资总额不低于@@1亿美元@@的@@省@@@@、市@@重大项@@目@@，在用地用林等方面指标@@由省@@级统筹@@、优先保障@@。常态化组织开展@@@@“走出去@@”招商活动@@，推动@@各地@@赴境外开展@@项@@目洽谈和@@客商邀请@@。办好企业@@家@@太湖论坛@@。支持鼓励跨国公司在苏州@@设立地区@@总部和@@研发中心@@、销售中心@@、采购@@中心@@、结算中心@@、物流中心等各类功能性机构@@。支持外资企业@@利润再投资@@，对符合条@@件的@@项@@目按规定给予奖励@@。（责任单位@@：市@@商务局@@、市@@发改委@@、市@@财政局@@、市@@资源规划@@局@@、市@@园林绿化局@@、市@@外办@@、苏州@@海关@@、中国人民银行苏州@@市@@分行@@、国家@@外汇管理局苏州@@市@@分局@@等有关部门@@）
（十@@二@@@@）提高出入境和@@居留许可便利度@@。允许外资研发中心邀请的@@@@、需要多次临时入境的@@外籍人员@@，向公安出入境管理部门申请换发入境有效期@@不超过@@1年@@、停留期@@不超过@@180天的@@多次签证@@。允许外资研发中心为应邀入境从事紧急商务@@、未持来华签证的@@外籍人员@@，依法依规申请口岸签证入境@@。允许外资研发中心以团队@@为单位@@，凭工作@@许可和@@单位函件为团队@@外籍成员依法依规申请有效期@@@@5年@@以内的@@工作@@类居留许可@@，为海外人才在华长期@@居留@@、永久居留提供便利@@。支持符合条@@件的@@外资研发中心海外高层次人员申领江苏省@@海外高层次人才居住@@证@@。便利跨境商务人员往来@@，优化@@APEC商务旅行卡申办流程@@，提高企业@@人员持卡量@@。（责任单位@@：市@@公安局@@、市@@外办@@、市@@商务局@@）
五@@、大力提升@@科技创新@@水平@@@@
（十@@三@@@@）攻坚关键核心技术@@。全方位服务保障苏州@@实验室加快建设@@@@。围绕工业母机与@@集成化装备@@、光子与@@集成电路@@、生物医药与@@高端医疗器械@@、量子科技@@、大数据@@、人工智能@@、先进材料等重点领域@@@@，加快组织实施@@市@@前沿技术研究和@@科技成果转化项@@目@@130项@@，积极争取获批省@@重大科技成果转化项@@目@@15项@@，力争@@形成一@@批具有自主知识产权的@@原创技术@@。推荐符合条@@件的@@企业@@围绕省@@重点发展的@@@@“1650”产业体系@@，申报省@@关键核心技术攻关项@@目@@。支持创新联合体开展@@全链条@@创新@@，确保@@2023年@@底@@建设@@培育@@创新联合体@@100家@@。支持企业@@在生物医药和@@医疗器械@@、半导体和@@集成电路@@、智能网联汽车@@、高端装备@@、新材料产业等重点领域@@对工程化阶段瓶颈持续创新攻关@@，计划@@每年@@扶持@@20个@@左右关键核心技术攻关项@@目@@。支持高校@@、科研院所@@、企业@@等创新主体@@开展@@算力等关键核心技术研发@@，单个@@项@@目给予最高@@@@@@200万元@@的@@资金支持@@。实施@@“全球科创精英寻访计划@@@@”，大力吸引国外优秀人才@@（团队@@）来苏落户@@。（责任单位@@：市@@科技局@@、市@@委组织部@@〈市@@委人才办@@〉、市@@人社局@@、市@@发改委@@、市@@工信局@@、市@@财政局@@、市@@国资@@委@@、中国人民银行苏州@@市@@分行@@、国家@@金融监管总局苏州@@监管分局@@、市@@大数据@@集团@@）
（十@@四@@@@）提高科技成果转移转化成效@@。加快前沿技术研发和@@应用推广@@，继续支持首台@@@@（套@@）重大装备@@、首版次软件等的@@推广应用@@。组织实施@@苏州@@市@@概念验证中心建设@@项@@目@@5个@@以上@@@@，安排@@市@@拨经费@@500万元@@以上@@@@，对新建的@@概念验证中心给予最高@@@@@@100万元@@建设@@资助@@。积极争取获批省@@级概念验证中心@@，加快促进科技成果转化和@@产业化@@。持续放大先进技术成果长三@@角转化中心等平台@@功能@@，主动承接国家@@部委项@@目资源@@，加强先进技术创新协同@@、供需精准对接@@@@。加快技术转移体系建设@@@@，对技术转移输出方@@、吸纳方@@、中介方给予最高@@@@@@50万元@@奖补@@，力争@@2023年@@全市@@技术合同成交额突破@@950亿元@@。争取中科院医工所@@、中科院纳米所等纳入首批省@@赋予科研人员职务成果所有权或长期@@使用权试点范围@@。支持高校@@特别是苏州@@大学发挥@@“高等学校科技成果转化和@@技术转移基地@@”“赋予科研人员职务科技成果所有权或长期@@使用权试点@@”等优势@@，支持常熟理工学院实施@@国家@@@@“科技成果转化尽职免责机制@@”全面创新改革@@任务@@，建设@@长三@@角工业数字化赋能中心@@，加快推动@@科技成果转移转化@@。（责任单位@@：市@@科技局@@、市@@发改委@@、市@@教育局@@、市@@工信局@@、市@@财政局@@等有关部门@@）
（十@@五@@@@）加大金融支持创新力度@@。引导政府性融资担保机构加大服务科技型小微企业@@力度@@，年@@化平均担保费率不超过@@1%。完善金融支持创新体系@@，鼓励上市@@企业@@再融资@@，更好发挥科技创新@@再贷款撬动作用@@，建立完善科技型企业@@名录库@@，鼓励银行机构向符合条@@件的@@科技型企业@@特别是拥有自主知识产权的@@企业@@发放利率优惠的@@中长期@@贷款@@。用足用好@@@@“苏创融@@”等政银金融产品@@，支持地方法人机构扩大@@创新创业金融债券发行规模@@。力争@@到@@@@2025年@@设立天使投资基金覆盖的@@省@@级以上@@科技企业@@孵化器不低于@@85%。扩大@@“苏科贷@@”“苏信贷@@”等信贷投放规模和@@覆盖面@@，推动@@完善@@“科贷通@@—产业创新集群贷@@”，遴选形成@@“创新集群重点支持企业@@榜单@@”，为入榜企业@@提供@@“科贷通@@”创新集合信贷@@。加强对重点产业支持力度@@，扩大@@知识产权质押融资覆盖面@@。引导和@@推动@@符合条@@件的@@企业@@在主板@@、创业板@@、科创板和@@北交所上市@@@@，支持科技型企业@@等市@@场主体@@发行科技创新@@公司债券@@。适当提高科技型企业@@贷款不良容忍度@@，科技型小微企业@@不良率可较各项@@贷款不良率提高不超过@@3个@@百分点@@。（责任单位@@：市@@科技局@@、市@@发改委@@、市@@工信局@@、市@@财政局@@、市@@地方金融监管局@@、市@@市@@场监管局@@、中国人民银行苏州@@市@@分行@@、国家@@金融监管总局苏州@@监管分局@@、省@@信用再担保集团苏州@@分公司@@）
六@@、激发产业发展新动能@@
（十@@六@@@@）加快生物医药产业创新发展@@。推动@@“省@@生物医药@@30条@@”和@@市@@@@“生物医药十@@二@@@@条@@@@”政策落地落实@@@@，医保部门争取创新药纳入国家@@医保目录@@、指导医药企业@@落实@@创新药挂网@@，卫健@@、医保部门指导医疗机构推动@@创新药明确时限@@“应配尽配@@”，国家@@药品目录发布后@@，定点医疗机构在一@@个@@月@@内将国家@@谈判药品按需纳入药品采购@@目录范围@@。支持药品@@、医疗器械创新研发@@，对在国内开展@@@@，并在本市@@转化的@@一@@类创新药@@、二@@类改良型新药@@，按照临床试验@@Ⅰ期@@、Ⅱ期@@、Ⅲ期@@不同阶段@@，根据实际研发投入一@@定比例给予最高@@@@@@3000万元@@支持@@；对在全国同类仿制药中前三@@个@@通过一@@致性评价的@@药品@@，按实际研发费用一@@定比例给予最高@@@@@@500万元@@支持@@；对首次取得医疗器械注册证书且具有自主知识产权的@@第三@@类@@、第二@@类医疗器械产品@@，按实际研发费用一@@定比例给予最高@@@@@@500万元@@支持@@；对进入国家@@创新医疗器械特别审查程序的@@医疗器械产品@@，给予最高@@@@200万元@@支持@@。（责任单位@@：市@@科技局@@、市@@发改委@@、市@@工信局@@、市@@财政局@@、市@@卫生健康委@@、市@@医保局@@、市@@市@@场监管局@@）
（十@@七@@@@）推动@@家@@居产业高质量发展@@。聚焦@@家@@电@@、家@@具@@、建材@@（家@@纺@@）、家@@装@@（设计@@）、家@@居销售等重点领域@@@@，加快培育@@更多@@家@@居领域@@的@@龙头企业@@@@，打造@@“专精特新@@”和@@“小巨人@@”家@@居制造企业@@@@，引育总部型家@@居企业@@@@。扩大@@苏州@@家@@居品牌@@影@@响力@@，支持在苏州@@举办@@国家@@级家@@居产业展会@@、家@@居产品创新设计@@大赛等活动@@。鼓励家@@居企业@@加强产业链@@、供应链协同@@，推进定制化@@、集成化融合@@发展@@，提供多样化家@@居整体解决方案@@。支持举办@@家@@居行业直播电商活动@@，推出@@“互联网@@+家@@装@@”“互联网@@+家@@居服务@@”，打造@@一@@体化家@@居服务@@平台@@@@。推广智能家@@居和@@绿色家@@居@@，开展@@新一@@轮绿色节能家@@电促消费活动@@。创新家@@居领域@@金融服务@@，鼓励金融机构加大对居民家@@居消费和@@家@@居生产销售企业@@的@@信贷支持力度@@。（责任单位@@：市@@发改委@@、市@@商务局@@、市@@住@@建局@@、市@@工信局@@、市@@生态环境局@@、市@@市@@场监管局@@、市@@地方金融监管局@@、中国人民银行苏州@@市@@分行@@、国家@@金融监管总局苏州@@监管分局@@）
（十@@八@@@@）推进海洋经济发展@@。制定出台促进海洋产业发展政策举措@@，加快培育@@壮大海缆及海洋通信业@@、海洋交通运输@@业@@、海洋船舶及海工装备制造业等十@@大海洋产业@@，引育一@@批具备一@@定产业基础并有较好发展前景和@@成长空间@@的@@海洋产业特色园区@@@@、海洋创新平台@@@@@@、重点海洋企业@@@@。研究设立苏州@@市@@海洋经济投资基金@@。重点聚焦@@海底探测与@@传输方向@@支持建设@@新型研发机构@@、全国重点实验室等创新平台@@@@@@，分别给予最高@@@@@@1000万元@@、2亿元@@的@@经费支持@@。加大力度推动@@海洋科技成果转移转化@@，积极争取省@@技术转移奖补资金支持@@，鼓励海洋领域@@企业@@申领兑付技术转移类科技创新@@券@@。对海洋经济领域@@拥有关键核心技术@@、产业化前景广阔的@@符合条@@件重大创新团队@@@@，给予最高@@@@5000万元@@的@@科技项@@目经费资助@@，团队@@领军人才最高@@@@300万元@@的@@安家@@补贴@@。（责任单位@@：市@@发改委@@、市@@委组织部@@〈市@@委人才办@@〉、市@@科技局@@、市@@工信局@@、市@@财政局@@、市@@资源规划@@局@@、市@@农业农村局@@、市@@文广旅局@@）
（十@@九@@@@）支持平台@@经济和@@总部经济发展@@。支持头部@@平台@@企业@@@@、研发型企业@@等在我市@@设立研发中心@@，力争@@获批江苏省@@研发型企业@@@@20家@@以上@@@@，对首次被认定为江苏省@@研发型企业@@的@@给予最高@@@@@@50万元@@支持@@。发挥苏州@@市@@服务业创业投资引导基金引导@@、示范@@、放大作用@@，加大力度培育@@平台@@经济新的@@增长点@@。加快发展产业数字化@@，2024年@@继续支持工业企业@@开展@@智能化改造和@@数字化转型@@，鼓励支持服务业数字化转型@@，推广应用优秀服务业数字化转型产品服务@@。积极发展会展经济@@，培育@@更多@@优秀会展品牌@@@@。提升@@苏州@@港综合服务功能@@，支持江苏@@（苏州@@）国际铁路物流中心打造@@多式联运枢纽@@，推动@@物流降本增效@@。引导金融机构加强对平台@@企业@@的@@金融支持@@，推动@@平台@@企业@@贷款扩面增量降价@@。大力发展总部经济@@，着力引进央企第二@@总部@@、优质民营企业@@总部和@@研发中心@@、销售中心@@、结算中心@@等功能性总部@@，支持现有总部企业@@通过资本运营@@、并购@@重组等方式做大做强@@。用好@@“苏城楼宇通@@”平台@@，动态监测全市@@楼宇经济运行态势@@，打造@@一@@批高产出楼宇@@、专业特色楼宇等载体@@，梳理形成老旧商务楼宇改造项@@目储备库@@，对符合条@@件的@@改造项@@目按照规定给予不超过项@@目投资@@30%、最高@@300万元@@的@@支持@@。推进体育公共服务智慧化@@，建设@@全民健身数字平台@@@@，支持以吴中电竞产业园为中心@@，建成集电竞职业俱乐部建设@@@@、电竞主播@@、赛事执行@@、内容制作@@、电竞学院为一@@体的@@综合性园区@@@@，增强数字电竞业态发展动力@@。（责任单位@@：市@@发改委@@、市@@科技局@@、市@@工信局@@、市@@财政局@@、市@@交通局@@、市@@商务局@@、市@@体育局@@、市@@地方金融监管局@@、中国人民银行苏州@@市@@分行@@、国家@@金融监管总局苏州@@监管分局@@、太仓港口管委会@@@@）
（二@@十@@@@）培育@@发展未来产业@@。聚焦@@前沿新材料@@、光子芯片与@@光器件@@、元宇宙@@、氢能@@、数字金融等未来产业重点领域@@@@，突破一@@批填补国内空白的@@关键核心技术@@，形成未来产业与@@战略性新兴产业@@、优势主导产业有效衔接@@、互相促进@@、协同发展新格局@@。遴选一@@批未来产业先导园区@@@@、链主企业@@@@、创新平台@@@@、标@@杆项@@目@@、关键技术@@、应用场景@@，给予最高@@@@500万元@@支持@@。发挥大型科技领军企业@@和@@重点科研院所@@引领作用@@，加快打造@@国家@@级和@@省@@级高能级创新载体@@，支持创新创业型中小企业@@瞄准产业链高价值环节@@，持续提升@@细分领域@@创新能力@@，优化@@大中小企业@@协同创新机制@@，引导各类主体@@积极参与@@全市@@未来产业建设@@@@。（责任单位@@：市@@发改委@@、市@@科技局@@、市@@工信局@@、市@@财政局@@、市@@地方金融监管局@@）
七@@、持续增进民生福祉@@
（二@@十@@@@一@@@@@@）保障高质量充分就业@@。鼓励全市@@科研机构@@、科技型企业@@等单位开发科研助理岗位不少于@@400个@@。鼓励市@@属企业@@充分挖掘就业岗位@@，缓解@@“就业难@@”问题@@@@。对招用@@2023届及离校@@2年@@内未就业高校毕业生@@、登记失业的@@@@16~24岁青年@@@@，签订劳动合同并为其缴纳失业@@、工伤@@、职工养老保险费@@1个@@月@@及以上@@的@@企业@@@@，按照每人@@1500元的@@标@@准发放一@@次性扩岗补助@@，政策实施@@期@@限至@@2023年@@12月@@31日@@。扩大@@“苏岗贷@@”合作金融机构范围@@，将服务对象扩大@@到@@用工不少于@@5人的@@民营企业@@和@@不少于@@3人的@@个@@体工商户@@。持续开展@@@@“工会创业贷@@”。开展@@“名企送优岗@@”助力困难高校毕业生就业专项@@行动@@@@，组织不少于@@15家@@企业@@提供不少于@@450个@@岗位用于帮扶本市@@困难家@@庭高校毕业生就业@@。2023年@@内建成不少于@@100个@@“家@@门口@@”就业服务站@@。（责任单位@@：市@@人社局@@、市@@教育局@@、市@@科技局@@、市@@财政局@@、市@@国资@@委@@、市@@地方金融监管局@@、市@@总工会@@）
（二@@十@@@@二@@@@@@）优化@@人口落户政策@@。大力推进@@以人为核心的@@新型城镇化@@，切实落实@@户籍新政@@，分类实施@@市@@区@@积分落户和@@四@@县市@@放开落户@@，在此基础上进一@@步畅通便利积分落户渠道@@，精简优化@@积分项@@目@@，缩短审批周期@@@@，降低人才落户门槛@@，全力提供宽松优质的@@落户服务@@。稳步推进基本公共服务常住@@人口全覆盖@@。（责任单位@@：市@@公安局@@、市@@人社局@@、市@@发改委@@等有关部门@@）
（二@@十@@@@三@@@@）健全多层次养老服务体系@@。加大政府购@@买养老服务力度@@，吸引专业社会力量持续为老年@@人提供多样化@@、个@@性化居家@@社区@@养老服务@@。深度推进医养结合@@。继续按@@“政府补一@@点@@、家@@庭掏一@@点@@、企业@@让一@@点@@”模式@@深入推进老年@@人家@@庭适老化改造@@，十@@四@@@@五@@@@期@@间完成@@5万户老年@@人家@@庭适老化改造@@。及时兑现养老机构床位建设@@@@、运营补贴@@、养老护理员特岗补贴@@、养老从业人员入职奖励等政策@@，支持养老服务业发展@@。举办@@苏州@@康养创业创新大赛@@、长三@@角国际健康养老产业交易活动@@、九@@九@@重阳节系列活动@@，推动@@康养产业高质量发展@@。（责任单位@@：市@@民政局@@、市@@发改委@@、市@@财政局@@、市@@卫生健康委@@、市@@工信局@@）
（二@@十@@@@四@@@@）有序推动@@公共资源开放共享@@。积极推动@@具备条@@件的@@党政机关停车场@@、活动场地@@、庭院绿地@@、环境卫生设施等资源对外开放共享@@，持续加强相关资源底数普查@@，做好开放区@@域设施设备的@@更新@@，2023年@@停车位开放共享数量不少于地面可开放共享停车位数量的@@@@20%。鼓励各地@@有序开放城市@@公共空间@@@@，支持具备条@@件的@@市@@场主体@@开展@@商业外摆@@、户外展销等活动@@。（责任单位@@：市@@机关事务局@@、市@@城管局@@、市@@资源规划@@局@@等有关部门@@）
八@@、优化@@服务保障举措@@
（二@@十@@@@五@@@@）落实@@减税降费政策@@。对住@@宿餐饮@@、文体娱乐@@、交通运输@@、旅游@@@@、零售@@、仓储行业纳税人和@@增值税小规模纳税人暂免征收房产税@@、城镇土地使用税@@，执行期@@限延续到@@@@2023年@@12月@@31日@@。对生产销售先进工业母机主机@@、关键功能部件@@、数控系统@@的@@增值税一@@般纳税人@@，允许按当期@@可抵扣进项@@税额加计@@15%抵减企业@@应纳增值税税额@@，执行期@@限为@@2023年@@1月@@1日@@至@@2027年@@12月@@31日@@。按照国家@@规定的@@最高@@限额@@（定额@@）标@@准执行重点群体@@、自主就业退役士兵创业就业税收优惠政策@@，执行期@@限为@@2023年@@1月@@1日@@至@@2027年@@12月@@31日@@。全面落实@@国家@@和@@省@@新出台以及延续优化@@完善的@@各项@@税费优惠政策@@。优化@@完善公共资源交易服务收费政策@@，取消矿业权交易@@、土地使用权出租@@交易服务收费@@，降低建设@@工程@@、水利@@工程@@、部分国有产权交易服务收费标@@准@@，对中小微企业@@进场交易减按@@80%收取交易服务费@@。2021年@@3月@@1日@@以后通过出让或划拨等方式取得土地使用权的@@城镇规划@@建设@@用地范围内项@@目@@，供水供电供气供热企业@@的@@投资界面应延伸至用户建筑区@@划红线@@，除法律法规和@@相关政策另有规定外@@，不得由用户承担建筑区@@划红线外发生的@@任何费用@@。规范行业协会商会会费管理@@，压降企业@@非生产性支出@@。（责任单位@@：市@@税务局@@、市@@发改委@@、市@@财政局@@、市@@工信局@@、市@@民政局@@、市@@人社局@@、市@@资源规划@@局@@、市@@住@@建局@@、市@@退役军人局@@、市@@行政审批局@@、市@@市@@场监管局@@、苏州@@供电公司@@）
（二@@十@@@@六@@@@@@）服务中小微企业@@发展@@。开展@@普惠金融@@“滴灌润苗@@”专项@@行动@@，创新开发@@“征像@@”系统@@，常态化推进银行机构主动对接@@服务真实融资需求和@@良好信用的@@企业@@@@。发挥支小支农再贷款@@、再贴现等结构性货币政策工具效能@@，积极运用普惠小微贷款支持工具@@，力争@@2023年@@发放普惠小微贷款工具资金@@7.5亿元@@，撬动地方法人金融机构新增普惠小微贷款@@500亿元@@。鼓励政府性担保机构按照风险共担原则@@，为在保小微经营主体@@无还本续贷@@提供@@“见贷即保@@”增信支持@@。推动@@政府性融资担保机构与@@银行业金融机构共同开展@@银担@@“总对总@@”批量担保业务@@@@，依法探索@@建立@@“见贷即保@@”模式@@，增强对小微企业@@的@@融资支持力度@@。充分发挥综合金融服务平台@@@@作用@@，力争@@全年@@平台@@撮合融资规模达到@@@@1200亿元@@。积极推进个@@体工商户分型分类精准帮扶试点@@、“个@@转企@@”改革@@试点工作@@@@。上线运营苏州@@市@@公共算力服务平台@@@@@@，为全市@@中小企业@@提供低成本@@、高效率的@@算力服务@@。落实@@支持中小企业@@政府采购@@政策@@，通过完善资金预付制度@@@@、减少企业@@投标@@成本@@、整体预留等方式优化@@政府采购@@营商环境@@@@，促进中小企业@@参加采购@@活动@@。400万元@@以上@@@@的@@货物@@、服务和@@工程采购@@项@@目@@，预留预算总额的@@@@40%以上@@专门面向中小企业@@采购@@@@，其中预留给小微企业@@的@@比例不低于@@60%。对生产经营正常@@、资金流动性暂时遇到@@困难的@@企业@@稳贷@@、续贷@@，不盲目抽贷@@、压贷@@。推出@@“苏小福@@”品牌@@，支持各地@@联合打造@@品牌@@矩阵@@，建设@@小微企业@@发展服务中心@@，为小微市@@场主体@@提供一@@站式综合服务@@。（责任单位@@：中国人民银行苏州@@市@@分行@@、市@@工信局@@、市@@财政局@@、市@@行政审批局@@、市@@市@@场监管局@@、市@@地方金融监管局@@、市@@农业农村局@@、国家@@金融监管总局苏州@@监管分局@@、省@@信用再担保集团苏州@@分公司@@）
（二@@十@@@@七@@@@@@）发展壮大民营经济@@。探索@@实行工业用地弹性年@@期@@出让@@、先租后让@@、长期@@租赁@@、租让结合@@、10+N等多种供应方式@@，降低企业@@用地成本@@。持续开展@@@@水电气暖领域@@涉企违规收费专项@@整治@@。畅通民营企业@@职称评审渠道@@，建立职称评审@@“绿色通道@@”，支持民营企业@@优秀青年@@人@@才直接申报评审中级职称@@，支持民营企业@@引进的@@海外高层次人才@@、在关键核心技术攻关中作出突出贡献的@@人才和@@长期@@在生产服务一@@线的@@专业技术人才直接申报高级职称@@。构建@@亲清统一@@的@@新型政商关系@@，优化@@企业@@家@@大走访@@、企业@@家@@座谈会@@、民营企业@@反映诉求办理等机制@@，及时有效解决企业@@实际困难@@。深入实施@@新一@@代民营企业@@家@@培养@@“新领航@@”计划@@，探索@@建立市@@级层面优秀民营企业@@家@@培育@@宣传机制@@，促进民营经济代际传承和@@可持续发展@@。完善网上中介服务超市@@建设@@@@，动态梳理中介事项@@@@清单@@，推动@@形成健康有序的@@中介服务市@@场@@。（责任单位@@：市@@发改委@@、市@@工信局@@、市@@财政局@@、市@@人社局@@、市@@资源规划@@局@@、市@@水务局@@、市@@市@@场监管局@@、市@@检察院@@、市@@行政审批局@@、市@@工商联等有关部门@@）
（二@@十@@@@八@@@@@@）推进包容审慎监管@@。落实@@重点领域@@行政合规指导工作@@@@，完善涉企行政合规指导清单@@、“免罚轻罚@@”清单和@@行政裁量基准@@。严格落实@@行政执法@@“三@@项@@制度@@@@”，持续推行柔性执法@@、精准执法@@，对新技术@@、新产业@@、新业态@@、新模式@@等领域@@实施@@包容审慎监管@@。企业@@违法行为处理后@@，指导企业@@完善内控机制@@，帮助企业@@开展@@信用修复@@。聚焦@@“无事不扰@@”，创新监管模式@@@@，建立优质企业@@@@“白名单@@”制度@@，提高监管精准性和@@有效性@@。积极探索@@在安全生产@@、食品安全@@、交通运输@@、生态环境等领域@@运用信息技术实施@@非现场监管@@。围绕平台@@经济@@、科技创新@@、信息安全@@、民生保障等重点领域@@@@，开展@@反不正当竞争执法专项@@行动@@@@。（责任单位@@：市@@司法局@@、市@@生态环境局@@、市@@交通局@@、市@@市@@场监管局@@、市@@应急局@@、市@@税务局@@等有关部门@@）
（二@@十@@@@九@@@@@@）提升@@乐动安卓app 水平@@。加强改革@@系统@@集成@@，推动@@更多@@@@乐动安卓app 事项@@@@“跨省@@通办@@”“省@@内通办@@”和@@长三@@角@@“一@@网通办@@”，深化@@“苏周到@@@@”等城市@@移动端与@@@@“苏服办@@”对接@@，大力推进@@乐动安卓app 全流程网办@@。加快落地@@26个@@省@@定标@@准@@“一@@件事@@”、53个@@市@@级@@“一@@件事@@”。高质量打造@@@@“苏商通@@”服务平台@@@@，重点推进行政给付等惠企利民政策和@@服务@@“免申即享@@”工作@@，融合@@“政策计算器@@”与@@“苏商通@@”，为企业@@提供高质量定制化服务@@。启动建设@@苏州@@@@“一@@企来@@办@@”企业@@综合服务平台@@@@@@。完善政企沟通机制@@，健全制定涉企政策征求企业@@家@@意见工作@@机制@@。持续深化@@@@“一@@网通办@@”改革@@，探索@@“AI+乐动安卓app ”建设@@，推动@@智能预填@@、智能预审@@、智能审批@@。依托@@12345企业@@服务热线@@，提升@@“一@@企来@@”企业@@服务和@@@@“尚贤@@”人才服务能力@@，为企业@@和@@人才提供全生命周期@@@@、跨区@@域的@@@@24小时@@“不打烊@@”咨询@@投诉服务@@，构建@@企业@@诉求闭环管理体系@@。充分利用@@12309检察服务热线@@，畅通企业@@对涉及刑事@@、民事@@、行政等诉讼活动的@@申诉渠道@@，为企业@@提供优质司法服务@@。积极争取营商环境@@试点@@，营造亲清政商关系@@。（责任单位@@：市@@行政审批局@@、市@@发改委@@、市@@大数据@@局@@、市@@财政局@@、市@@工信局@@等有关部门@@）
（三@@十@@@@）强化市@@场主体@@合法权益保障@@。依法平等保护@@企业@@产权和@@企业@@家@@权益@@，健全以公平为原则的@@产权保护@@制度@@@@。深入贯彻宽严相济刑事政策和@@认罪认罚从宽制度@@@@，防止和@@纠正利用行政或刑事手段干预经济纠纷@@，以及执法司法中的@@地方保护@@主义@@。充分发挥法律监督职能@@，进一@@步规范涉产权强制性措施@@，避免超权限@@、超范围@@、超数额@@、超时限查封扣押冻结财产@@。优化@@相对集中行政处罚权赋权工作@@@@，建立涉企行政复议调解绿色通道@@@@。健全市@@场主体@@救治和@@退出机制@@，优化@@完善企业@@破产处置协调联动子机制@@，加大中小微企业@@破产程序实践探索@@@@，促进中小微企业@@重整挽救@@。开通专利复审无效案件多模式@@审理试点@@，开展@@专利权无效宣告请求优先审查案件受理@@。建设@@知识产权综合服务平台@@@@@@、知识产权大数据@@中心@@、产业知识产权运营中心@@，加强知识产权运营和@@全链条@@保护@@@@。设立苏州@@知识产权仲裁中心@@，拓宽知识产权纠纷多元解决途径@@。（责任单位@@：市@@中级法院@@、市@@检察院@@、市@@公安局@@、市@@司法局@@、市@@市@@场监管局@@、市@@发改委@@）
以上@@政策措施自公布之日@@起实施@@@@，各项@@政策措施除有明确规定时限或者另有规定以外@@，有效期@@至@@2025年@@12月@@31日@@。
