各市@@@@、县@@（区@@）人民政府@@，省@@直有关单位@@：
《关于深化主题@@教育为民办实事@@推动@@@@乐动安卓app 效能@@提升工作@@方案@@》已经省@@政府同意@@，现印发给你们@@，请抓好贯彻落实@@。
2023年@@9月@@30日@@
（此件主动公开@@）
关于深化主题@@教育为民办实事@@
推动@@乐动安卓app 效能@@提升工作@@方案@@
为认真贯彻落实@@《国务院办公厅关于依托@@全国一@@体化@@乐动安卓app 平台@@建立@@乐动安卓app 效能@@提升常态化工作机制的意见@@》（国办发@@〔2023〕29号@@）精神@@，持续巩固拓展第一@@批@@主题@@教育成果@@，结合第二@@批@@主题@@教育开展@@进一@@步夯实基层基础@@，切实解决基层实际问题@@@@的工作要求@@，经研究确定@@，在全省@@开展@@一@@次深化主题@@教育为民办实事@@、推动@@乐动安卓app 效能@@提升活动@@@@。现结合实际@@，制定本工作方案@@。
一@@、工作目标@@@@
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，认真贯彻落实党中央@@、国务院关于建设网@@络强国@@、数字中国的系列决策部署@@，牢牢把握主题@@教育@@“学思想@@、强党性@@、重实践@@、建新功@@”的总体要求@@，以我省@@数字政府@@建设深入推进为契机@@，以解决企业群众@@@@“急难愁盼@@”问题@@@@为导向@@@@，进一@@步提升@@乐动安卓app 效能@@，进一@@步提升@@一@@体化@@乐动安卓app 平台@@公共支撑能力@@@@，实现@@乐动安卓app 从@@“能办@@”向@@“好办@@”“易办@@”转变@@，增强企业群众@@的获得感和满意度@@。
二@@、重点任务@@
（一@@）集中梳理@@问题@@@@清单@@@@。
1．梳理@@企业群众@@办事堵点@@难点问题@@@@@@。聚焦企业群众@@办事中的@@“关键小事@@”，充分运用好@@“赣服通@@”、江西@@乐动安卓app 网@@、12345乐动安卓app 便民热线@@、乐动安卓app “好差评@@”、办事大厅@@、中介服务规范治理专项行动等问题@@@@反映渠道@@，集中梳理@@一@@批企业群众@@反映强烈的政策不明@@、流程不通@@、服务不优@@、体验不好等办事堵点@@问题@@@@@@。各地@@、各部门要认真梳理@@办事堵点@@难点问题@@@@@@，每个@@设区@@市@@至少梳理@@@@10个@@以上办事堵点@@难点问题@@@@@@，汇总填写@@《企业群众@@办事堵点@@难点问题@@@@清单@@@@》（附件@@1，各设区@@市@@负责收集所辖县@@@@〔市@@、区@@〕问题@@@@清单@@，建立销号@@台账@@，并梳理@@报送@@各方面反映较多@@、具有普遍性的办事堵点@@难点问题@@@@@@）。
2．梳理@@第二@@批@@@@“一@@件事@@一@@次办@@”事项@@。对部分企业群众@@办理@@某些事项@@还需多头跑@@、反复跑等问题@@@@@@，各地@@、各部门要继续围绕企业和个@@人全生命周期@@，将关联性强@@、办件需求量大@@，涉及两个@@及两个@@以上部门@@，或是@@1个@@部门的多个@@@@乐动安卓app 事项@@进行集成@@，实行@@“一@@件事@@一@@次办@@”。省@@直部门梳理@@有意愿且可行的@@，市@@、县@@（区@@）梳理@@已开展@@且条件成熟可在全省@@复制推广的@@“一@@件事@@”，汇总填写@@《第二@@批@@“一@@件事@@一@@次办@@”事项@@清单@@》（附件@@2）。市@@、县@@（区@@）还需同时提供复制推广的典型经验@@（含主要做法@@、办事指南和操作规程@@、建设成效@@）。
3．梳理@@“赣通码@@@@”应用场景清单@@。目前@@，“赣通码@@@@”场景接入不多@@、应用不广@@，企业群众@@“一@@码@@通用@@”获得感还不高@@。各地@@、各部门要按照@@@@职责分工@@，进一@@步加强@@“赣通码@@@@”应用场景接入工作@@，加紧梳理@@本地本部门为企业群众@@提供@@乐动安卓app 的二@@维码@@@@@@，汇总填写@@《第一@@批@@省@@@@乐动安卓app 码@@（赣通码@@@@）应用场景清单@@》（附件@@3）。
4．梳理@@政务@@@@APP、政务@@小程序@@、政务@@微信公众号@@清单@@。为有效解决@@“赣服通@@”平台@@接入部门服务较少@@、可办理@@事项@@不多@@、企业群众@@掌上咨询@@或办事需求得不到满足等问题@@@@@@，各地@@、各部门要将涉及为企业群众@@提供@@乐动安卓app 的各类@@政务@@@@APP、政务@@小程序@@、政务@@微信公众号@@进行集中摸排梳理@@@@，汇总填写@@《政务@@APP、政务@@小程序@@、政务@@微信公众号@@摸底情况表@@》（附件@@4）。
（二@@）开展@@效能@@提升攻坚行动@@@@。
1．开展@@办事服务体验提升攻坚行动@@@@。各设区@@市@@和省@@直部门对梳理@@出的企业群众@@办事堵点@@难点问题@@@@@@，要认真研究@@，加强协同配合@@，拿出有针对性的整改措施予以解决@@。真正能立行立改的马上整改到位@@，一@@时解决不了的@@，要研究制定实施方案稳步推进@@，推动@@问题@@@@@@“清单管理@@、责任到人@@、按时办结@@”。要推行局长科长走流程活动@@@@，以普通办事者身份@@，通过@@模拟办@@、陪同办@@、亲身办@@、监督办等形式@@，深入查找企业群众@@办事堵点@@难点问题@@@@形成原因@@，有针对性的拿出解决方案@@。
2．开展@@平台@@支撑赋能攻坚行动@@@@。依托@@全省@@一@@体化@@乐动安卓app 平台@@公共支撑能力@@@@，赋能各地@@@@、各部门平台@@更高效办事@@。各地@@、各部门要加强对各行业二@@维码@@@@对接工作力度@@，加紧与@@“赣通码@@@@”进行整合融通@@，对原有的二@@维码@@@@@@识别终端和应用予以调整@@，统一@@识别@@“赣通码@@@@”并调取相应的信息和服务@@，大力提升@@“一@@码@@通用@@”能力@@，实现@@“赣通码@@@@”全省@@通用@@。按照@@“应接尽接@@”原则@@，加快推进本地@@、本部门为企业群众@@提供服务的各类@@政务@@@@@@APP、政务@@小程序@@、政务@@微信公众号@@等应用全部接入@@“赣服通@@”平台@@，打造为企业群众@@服务的总入口@@、总门户@@。对梳理@@出的机关内部使用的政务@@@@APP要及时接入@@“赣政通@@”平台@@，对长期无人维护@@、业务脱节的@@“僵尸@@”类@@APP要进行清理注销@@。推进行政权力和公共服务事项@@规范化实施@@，以数字化改革助力政府职能转变@@@@，加快实现@@@@乐动安卓app “一@@网@@通办@@”，力争@@2024年@@6月@@底前@@，实现@@我省@@@@乐动安卓app 线上线下融合@@、数据同源@@、同步更新@@，基本实现@@同一@@@@乐动安卓app 事项@@在我省@@不同地区@@和层级无差别受理@@、同要素管理@@、同标@@准办理@@@@。
3．开展@@“一@@件事@@一@@次办@@”攻坚行动@@。各地@@、各部门要将国家和省@@里部署的@@22个@@“一@@件事@@一@@次办@@”作为市@@县@@第二@@批@@主题@@教育重点推进的工作狠抓推动@@落实@@。市@@县@@两级政府办公室要会同牵头单位及各责任单位开展@@@@“一@@件事@@一@@次办@@”办事流程@@“大体验@@”活动@@，从@@企业群众@@角度进行@@“一@@件事@@”全流程体验测试@@，查找办事堵点@@@@，将事项@@办理@@过程中遇到的问题@@@@及优化办理@@建议@@，汇总填写@@《第一@@批@@“一@@件事@@一@@次办@@”优化建议表@@》（附件@@5）。对第二@@批@@梳理@@出的@@“一@@件事@@一@@次办@@”事项@@，各地@@要参照省@@里做法@@，由每位政府领导领衔推进一@@件事@@@@，扎实推动@@第二@@批@@@@“一@@件事@@一@@次办@@”改革取得实效@@。省@@直各部门要加强对地方行业系统的业务指导及技术操作培训@@，保障@@“一@@件事@@一@@次办@@”业务正常开展@@@@。
4．开展@@网@@上中介服务超市@@升级改造攻坚行动@@@@。省@@信息中心要结合实际业务应用需求开展@@网@@上中介服务超市@@升级拓展@@，通过@@完成系统整体架构升级@@、系统前端功能升级@@、与外部系统对接等@@，全面强化@@“一@@网@@选中介@@”。各市@@@@、县@@（市@@、区@@）政府要加大工作力度@@，推进使用财政性资金购买政府集中采购目录以外且未达到采购限额标@@准的中介服务一@@律通过@@网@@上中介服务超市@@选取@@。省@@级行业主管部门要会同市@@@@、县@@对口部门@@，进一@@步对入驻网@@上中介服务超市@@的中介服务事项@@和中介服务机构进行全面梳理@@@@，推动@@中介服务事项@@@@“应进必进@@”，采取切实有效措施推动@@更多@@中介服务机构入驻@@，实现@@“应进尽进@@”。
（三@@）建立常态化工作机制@@。
1．健全办事堵点@@发现解决机制@@。要健全@@办事堵点@@主动发现机制@@，畅通线上线下等各类@@@@乐动安卓app 投诉建议渠道@@，强化与企业群众@@常态化沟通互动@@，主动发现办事堵点@@@@，及时掌握企业群众@@@@“急难愁盼@@”问题@@@@。要健全@@办事堵点@@高效解决机制@@，针对企业群众@@反映的@@乐动安卓app 办事堵点@@，健全完善@@快速响应@@、限时整改@@、监督反馈@@的管理模式@@，实现@@受理@@、转办@@、办理@@、反馈@@、办结等全流程闭环管理@@。要健全@@堵点数据分析应用机制@@，加强办事堵点@@数据分析研判@@，查找薄弱环节@@，对倾向@@性@@、典型性@@、集中性问题@@@@提前研判@@，做到流程再优化@@、效能@@再提升@@。
2．健全高频服务优化推广机制@@。要建立高频服务清单管理@@机制@@，聚焦与企业群众@@生产生活密切相关的高频办事需求@@，按照@@成熟一@@批@@、发布一@@批的工作原则@@@@，依托@@乐动安卓app 平台@@实现@@高频服务清单动态管理并定期发布@@，形成清单发布@@、应用建设@@、使用反馈@@@@、服务优化的闭环模式@@，将企业群众@@经常使用的高频服务打造成为@@“好用@@”“爱用@@”的精品服务@@。要建立完善宣传推广机制@@，针对高频的精品服务@@开展@@经验做法分享@@@@，并通过@@线上@@“小赣事@@”直播聊服务等方式加大宣传@@，增强企业群众@@知晓率@@。要建立经验做法推广常态化机制@@，选取一@@批在开展@@@@乐动安卓app 效能@@提升活动@@@@中形成的典型经验做法和有效制度机制在全省@@范围内复制推广@@，实现@@一@@地创新@@@@、多地复用@@。要加大对示范办事大厅@@@@、基层审批服务执法示范点典型经验和创新@@做法的宣传和推广力度@@，真正发挥示范引领作用@@，全面提升@@乐动安卓app 工作质效@@。
3．健全平台@@支撑能力@@提升机制@@。要强化@@乐动安卓app 渠道统筹和线上线下协同服务机制@@，更好发挥公共入口作用@@，推动@@涉及企业群众@@办事的平台@@@@、网@@站@@、移动端等各级@@乐动安卓app 平台@@融合@@。要优化政务@@数据有序共享机制@@，更好发挥公共通道作用@@，按照@@统一@@标@@准规范@@，持续做好政务@@数据汇聚@@、治理和大数据分析等工作@@，推动@@政务@@数据跨地区@@@@、跨部门@@、跨层级@@、跨系统@@、跨业务共享利用@@。深化一@@体化@@乐动安卓app 平台@@持续赋能机制@@，更好发挥公共支撑作用@@。加大统一@@身份认证@@、电子证照应用协同推进力度@@，规范电子印章制发@@、管理和使用流程@@，更好支撑企业群众@@@@“免证办@@”“不见面@@”。
4．健全效能@@提升保障@@机制@@。要健全@@乐动安卓app 评估评价@@机制@@，以企业和群众获得感为第一@@评价@@标@@准@@，根据办事企业群众@@在获取@@乐动安卓app 过程中的便捷度和满意度@@，健全完善@@乐动安卓app 评估评价@@机制@@，推动@@发现问题@@@@@@、补齐短板@@，实现@@以评促建@@、以评促优@@。通过@@第三@@方评估@@、无感评估@@、实时监测抓取数据等多种方式开展@@@@乐动安卓app 评价@@，坚决杜绝数据造假和@@“数字形式主义@@”。要健全@@数字素养能力@@提升机制@@，创新@@乐动安卓app 人才引进@@、培养和选拔机制@@，壮大数字化专业人才队伍@@，常态化开展@@@@乐动安卓app 交流培训@@。要通过@@社区@@和专业服务机构等开展@@面向@@群众@@，特别是老年@@人@@、残疾人等特殊群体运用智能技术的教育培训@@、知识讲座@@，全方位增强企业群众@@便捷获取@@乐动安卓app 能力@@。
三@@、有关要求@@
（一@@）加强组织领导@@。各地@@、各部门要结合主题@@教育各项要求@@，高度重视@@乐动安卓app 效能@@提升工作@@，加强力量统筹@@，细化任务分工@@，明确专人负责@@，加强经费和人员保障@@@@，抓好督促落实@@。请各设区@@市@@和省@@直部门明确一@@名厅级领导和一@@名处级联络员@@（附件@@6）。10月@@中旬@@，报送@@乐动安卓app 效能@@提升的主要问题@@@@涉及的表格清单@@（附件@@1-5），12月@@中旬@@报送@@各项任务进展情况@@，2024年@@1月@@中旬@@，各项任务基本完成@@，报送@@工作总结@@。县@@（市@@、区@@）相关工作情况由设区@@市@@统一@@汇总后报送@@@@。
（二@@）认真组织实施@@。各地@@、各部门要按照@@@@乐动安卓app 效能@@提升工作@@有关要求@@@@，紧盯目标@@任务和时间节点@@，密切协调配合@@。各地@@政府办公室要充分发挥牵头协调作用@@，建立常态化推进机制@@，坚持清单式管理@@、项目化推进@@，认真研究工作推进中遇到的困难和问题@@@@@@，对涉及跨部门@@@@、跨层级@@的问题@@@@@@，请及时与省@@@@乐动安卓app 办沟通@@，确保各项工作任务有序高效推进@@。
（三@@）务求取得实效@@。在工作推进中@@，要坚决避免各种形式主义@@，杜绝任务层层分解给基层增加负担@@，切实解决企业群众@@办事中遇到的痛点难点问题@@@@@@。省@@乐动安卓app 办将以适当形式@@，对各地@@@@、各有关部门办事堵点@@难点问题@@@@解决情况@@、“一@@件事@@一@@次办@@”“赣通码@@@@”等推进落实情况进行督促指导@@。对工作推进有力有效并形成可在全省@@复制推广的典型经验做法所在单位@@，在数字政府@@建设考核评价@@体系中予以确认@@。
联系人@@：涂雪薇@@、刘跃红@@，联系电话@@：0791-88919513、88919528。
报送@@方式@@：通过@@“赣政通@@”（省@@乐动安卓app 办指导处涂雪薇@@@@）或邮箱@@zwfw@jiangxi.gov.cn报送@@。
附件@@：1．企业群众@@办事堵点@@难点问题@@@@清单@@@@
2．第二@@批@@“一@@件事@@一@@次办@@”事项@@清单@@
3．第一@@批@@省@@@@乐动安卓app 码@@（赣通码@@@@）应用场景清单@@
4．政务@@APP、政务@@小程序@@、政务@@微信公众号@@摸底情况表@@
5．第一@@批@@“一@@件事@@一@@次办@@”优化建议表@@
6．分管领导和联络员信息统计表@@
7．省@@直责任单位名单@@
附件@@1
企业群众@@办事堵点@@难点问题@@@@清单@@@@
附件@@2
第二@@批@@“一@@件事@@一@@次办@@”事项@@清单@@
附件@@3
第一@@批@@省@@@@乐动安卓app 码@@（赣通码@@@@）应用场景清单@@
附件@@4
政务@@APP、政务@@小程序@@、政务@@微信公众号@@摸底情况表@@
附件@@5
第一@@批@@“一@@件事@@一@@次办@@”优化建议表@@
附件@@6
分管领导和联络员信息统计表@@
附件@@7
省@@直责任单位名单@@
省@@发展改革委@@、省@@教育厅@@、省@@科技厅@@、省@@工业和信息化厅@@、省@@公安厅@@、省@@民政厅@@、省@@司法厅@@、省@@财政厅@@、省@@人力资源社会保障@@厅@@、省@@自然资源厅@@、省@@生态环境厅@@、省@@住房城乡建设厅@@、省@@交通运输厅@@、省@@水利厅@@、省@@农业农村厅@@、省@@商务厅@@、省@@文化和旅游厅@@、省@@卫生健康委@@、省@@退役军人厅@@、省@@应急厅@@、省@@国资委@@、省@@林业局@@、省@@金融监管局@@、省@@市@@场监管局@@、省@@广电局@@、省@@民宗局@@、省@@体育局@@、省@@统计局@@、省@@国动办@@、省@@乡村振兴局@@、省@@医保局@@、省@@工商联@@、省@@税务局@@
