各省@@@@、自治区@@、直辖市和新疆生产建设@@兵团市场监管局@@@@（厅@@、委@@）、工业和信息化主管部门@@、民政厅@@@@（局@@）、生态环境@@厅@@@@（局@@）、住房城乡建设@@厅@@@@（委@@、管委@@@@、局@@）、应急管理@@厅@@@@（局@@），各有关标@@准化@@技术组织@@：
为深入贯彻党的二@@十@@大精神@@@@，落实@@《国家标@@准化@@发展纲要@@》关于开展城市标@@准化@@行动的要求@@，充分发挥标@@准化@@对城市发展的支@@撑引领作用@@，国家标@@准化@@管理委@@员会@@会同有关部门制定了@@《城市标@@准化@@行动方案@@》。现印发给你们@@，请认真贯彻落实@@@@。
国家标@@准化@@管理委@@员会@@
工业和信息化部@@
民政部@@
生态环境@@部@@
住房城乡建设@@部@@
应急管理@@部@@
2023年@@9月@@14日@@
（此件公开发布@@@@）
城市标@@准化@@行动方案@@
提高城市规划@@、建设@@、治理水平@@，打造宜居@@、韧性@@、智慧城市@@，是深入贯彻党的二@@十@@大精神@@@@，响应人民群众新期待@@，推动城市高质量发展的重要举措@@。为落实@@@@《国家标@@准化@@发展纲要@@》，国家标@@准化@@管理委@@员会@@、工业和信息化部@@、民政部@@、生态环境@@部@@、住房城乡建设@@部@@、应急管理@@部@@联合组织开展城市标@@准化@@行动@@，充分发挥标@@准化@@对城市发展的支@@撑引领作用@@，研究制定本行动方案@@。
一@@、总体要求@@
坚持以习近平新时代中国@@特色社会@@主义思想为指导@@，深入贯彻党的二@@十@@大精神@@，立足新发展阶段@@，贯彻新发展理念@@，构建新发展格局@@@@，全面落实@@党中央国务院关于标@@准化@@发展的重大部署@@，加快构建推动城市高质量发展的标@@准体系@@@@，为城市科学化@@、精细化@@、智能化治理提供有力支撑@@，助力提升城市韧性@@和可持续发展水平@@，加快推进@@城市治理@@体系和能力现代化@@。
到@@2027年@@，基本建成具有中国@@特色的城市高质量发展标@@准体系@@@@，城市治理@@标@@准供给显著增加@@，标@@准协同和国际化程度显著增强@@，城市标@@准化@@发展基础更加牢固@@，标@@准化@@融入城市社会@@治理的基础性@@、战略性@@、引领性作用更加凸显@@。
——城市高质量发展标@@准体系@@基本建成@@。坚持系统思想@@，强化标@@准与@@城市治理@@深度融合@@，聚焦人民群众对改善城市公共服务@@@@、提升城市治理@@水平@@、优化城市品质的新期待@@，切实增加标@@准供给@@，形成层次清晰@@、动态优化的城市高质量发展标@@准体系@@@@。在城市可持续发展@@、新型城镇化建设@@@@、智慧城市@@、公共服务@@、城市治理@@、应急管理@@、绿色低碳@@、生态环境@@、文化服务@@、基础设施等领域@@制修订国家标@@准@@、行业标@@准@@150项以上@@，实现城市标@@准化@@全领域@@覆盖@@、全流程控制@@、全手段运用@@。
——城市全域标@@准化@@引领带动作用显著增强@@。坚持创新引领@@，突出城市自然@@、经济@@、文化发展特色@@，探索开展城市标@@准化@@创新综合试点@@@@，推进标@@准化@@全域应用@@，深入实施标@@准国际化创新型城市建设@@@@，持续加强城市重点领域@@国际标@@准化@@创新与@@交流@@。启动新型城镇化@@、城市治理@@和公共服务@@等领域@@国家标@@准的试验验证@@。与@@5个以上省@@份开展城市标@@准化@@省@@部合作@@，发布@@30个以上城市标@@准化@@典型案例@@，着力打造一@@批城市标@@准@@“全域制定@@”与@@“全域实施@@”标@@杆@@。
——城市标@@准化@@国际影响力持续提升@@。坚持国际接轨@@，标@@准制度型开放加快推进@@@@，国际标@@准化@@合作交流更加深入@@，积极参与@@制定一@@批城市可持续发展@@、智慧城市@@领域@@国际标@@准@@，举办城市标@@准化@@高端论坛@@，定期发布@@城市标@@准化@@发展白皮书@@@@，持续推进城市@@间标@@准化@@国际交流与@@合作@@，为全球城市治理@@标@@准化@@提供中国@@方案@@。
——城市标@@准化@@工作联动机制初步形成@@。坚持多元参与@@@@，充分发挥标@@准化@@协调推进机制作用@@，形成城市标@@准化@@工作部@@、省@@、市三@@级联动机制@@，建设@@城市标@@准化@@联席机制@@，搭建城市标@@准化@@工作协同平台@@@@、经验分享@@平台@@@@、国际合作平台@@@@，为统筹推进城市标@@准化@@构建协调有序@@、良性互动的运行机制和保障体系@@。
二@@、加快建设@@城市高质量发展标@@准体系@@@@
（一@@）进一@@步完善城市可持续发展标@@准体系@@@@。围绕落实@@联合国可持续发展目标@@@@@@，结合我国新型城镇化建设@@@@需求@@，构建目标@@@@明确@@、层次分明@@、统一@@完善@@、国际接轨的城市可持续发展标@@准体系@@@@。研制综合管理@@、实施指南@@、评价改进@@、数据资源@@、基础设施管理等标@@准@@。建立统一@@普适@@、横向可比的城市可持续发展评价指标@@库@@，引导城市可持续发展@@。
（二@@）推动建立区域协调发展标@@准体系@@和发展路线图@@。落实@@国家区域重大战略@@，围绕城乡统筹发展@@、城市群和都市圈建设@@@@，探索建立区域协同发展标@@准体系@@和运行机制@@，制定标@@准化@@发展路线图@@，围绕基础设施建设@@@@、公共服务@@共享@@、关键生产要素市场化配置@@、产业衔接配套等领域@@制定标@@准@@，打造区域标@@准协同创新高地@@，促进区域协调发展@@。
（三@@）加快推进@@智慧城市@@领域@@标@@准研制@@。深化云计算@@、物联网@@、大数据@@、人工智能等新一@@代信息技术赋能智慧城市@@建设@@@@，研制智慧城市@@分类分级@@、基础设施智能化改造@@、数据治理@@、城市大脑@@、城市数字孪生等关键技术标@@准@@，完善智慧养老@@、智慧园区@@、智慧社区@@、智慧交通等典型应用领域@@标@@准@@，深化智慧城市@@标@@准在城市治理@@@@、规划建设@@@@、产业经济@@@@、公共服务@@、生态环境@@等方面实施应用@@，推动智慧城市@@与@@数字乡村标@@准协调建设@@@@。
（四@@）持续推进城市@@乐动安卓app 领域@@标@@准化@@建设@@@@。完善城市行政管理和@@乐动安卓app 标@@准体系@@，健全行政审批便民化@@、乐动安卓app 中心@@、乐动安卓app 平台@@、乐动安卓app 事项管理和集成化办理@@、便民热线运行等领域@@标@@准@@，加快推进@@乐动安卓app 标@@准化@@、规范化@@、便利化@@。加快推动知识产权保护@@、公共资源交易@@、反垄断@@、执法监管等领域@@标@@准化@@发展@@，维护公平竞争的市场秩序@@。建立健全城市营商环境@@标@@准体系@@@@，持续优化城市营商环境@@@@。
（五@@）着力夯实城市基层治理标@@准化@@工作基础@@。围绕基层公共服务@@建设@@@@、基层治理建设@@@@、基层法治建设@@@@、基层社区服务管理@@，加强标@@准研制@@。大力推进城市市政管理@@、物业服务@@、流动人口服务管理@@、社会@@组织培育@@、志愿服务重点领域@@标@@准化@@建设@@@@@@，以标@@准实施推进基层组织管理和服务规范化@@@@、法治化@@、智慧化@@。
（六@@）深化推进城市经济@@发展的标@@准化@@建设@@@@。将城市规划与@@城市自然禀赋@@、经济@@发展紧密结合@@，建立与@@城市经济@@发展相适应的标@@准体系@@@@，提升城市经济@@发展效能@@。充分发挥标@@准化@@在新旧动能转换推进产业转型升级方面基础性@@、战略性@@和引领性作用@@，加快关键环节@@、领域@@、产品的技术创新和标@@准研制应用@@。深入实施增品种@@、提品质@@、创品牌活动@@，健全数字化助力@@“三@@品@@”战略实施标@@准体系@@@@，进一@@步释放消费需求@@，促进城市消费发展@@。
（七@@）继续深化基本公共服务@@标@@准化@@建设@@@@。围绕幼有所育@@、学有所教@@、劳有所得@@、病有所医@@、老有所养@@、住有所居@@、弱有所扶等方面@@，完善基本公共服务@@标@@准体系@@@@。加快推进@@研制社保经办服务@@、劳动用工指导@@、就业创业指导@@、社会@@工作@@、养老服务@@、托育服务@@、儿童福利@@、残疾人服务@@、社会@@救助@@、殡葬公共服务@@以及公共教育@@、住房等领域@@技术标@@准@@，以标@@准推进城镇基本公共服务@@均等化@@，为提升公共服务@@品质和效率提供支撑@@。
（八@@）加快构建城市安全风险应急保障标@@准体系@@@@。完善重大疫情防控@@、安全生产@@、食品安全@@、特种设备安全@@、风险防控@@、应急救援@@、防灾减灾@@、消防安全@@、物资储备@@、城市安全风险评估监测预警等领域@@标@@准体系@@@@，加快制定韧性@@城市等关键领域@@安全和应急管理@@标@@准@@，为提升城市运行安全保障水平提供标@@准支撑@@。
（九@@）巩固提升城市生态环境@@标@@准化@@建设@@@@。对标@@美丽中国@@建设@@要求@@，完善城市生态环境@@保护相关标@@准规范@@，加快制定城市生态系统监测@@、城市生态修复@@、生态承载力评估@@、生物多样性保护@@、减污降碳协同等相关领域@@标@@准@@，制定城市生态环境@@治理效能评估技术标@@准及管理规程@@，支撑美丽城市建设@@@@。倡导绿色生活方式@@，研制绿色采购@@、绿色出行@@、绿色食品等标@@准@@。提升产业共生能力@@，完善固体废物综合利用相关标@@准规范@@，加强城市低碳数字化标@@准化@@管理水平@@，构建产业绿色评价体系@@，促进城市实现@@“双碳@@”目标@@@@。
（十@@）深入推进城乡文化保护与@@创新服务标@@准化@@建设@@@@。围绕公共文化设施建设@@@@、历史文脉传承与@@创新@@、文化旅游融合发展@@、非物质文化遗产保护@@、公共文化服务@@@@、历史文化古镇古城区等领域@@@@，开展标@@准研制和标@@准化@@试点@@，提升文化保护及文化服务@@品质@@。加快制定文化资源保护和利用@@、公共文化服务@@@@保障@@、管理和评价@@，文化旅游市场管理与@@评价等标@@准@@，建立健全普惠型@@、多样化@@、高质量的公共文化服务@@@@标@@准体系@@@@，以标@@准助力城乡建设@@中历史文化保护传承@@，提高公共文化服务@@@@效能@@。
（十@@一@@@@）大力加强城市公共设施管理与@@服务标@@准供给@@。优化和提升城市存量公共设施服务能力和水平@@，完善城市新型公共设施服务标@@准@@，改善城市公共设施设置和布局@@@@，优化城市光环境设施服务效能@@，围绕城市出行场景@@、消费场景@@、工作场景和生活场景等公共设施开展标@@准化@@研究@@，建立全要素覆盖的城市公共设施服务标@@准体系@@@@，重点开展服务功能@@、设施运维@@、数字运营和评估评价等标@@准研制@@，提升城市精细化@@管理水平@@。
（十@@二@@@@）不断强化新型城镇化标@@准化@@建设@@@@。加快完善新型城镇化标@@准体系@@@@，重点围绕城乡要素配置@@、城乡基本公共服务@@@@、城乡基础设施建设@@等城乡融合发展领域@@开展标@@准化@@研究@@，推进县城城镇化相关标@@准研制@@，不断增强县城综合承载能力和辐射带动能力@@，提升县城城镇化发展质量@@。
三@@、系统推进城市标@@准化@@@@
（十@@三@@@@）深入开展城市标@@准化@@试点建设@@@@。持续推进标@@准国际化创新型城市建设@@@@，鼓励试点城市积极参与@@城市可持续发展国际标@@准的制定@@、实施和转化@@，支撑城市实施创新驱动发展战略@@，提升城市标@@准国际化能力和水平@@。开展城市标@@准化@@创新综合试点@@，推动标@@准融入城市建设@@与@@运行管理@@、产业链供应链发展@@，探索城市全域推进标@@准化@@的方法模式@@。鼓励城市在@@乐动安卓app 、营商环境@@、新型城镇化建设@@@@等重点领域@@开展标@@准的试验验证@@，打造一@@批可展示标@@准化@@创新成果的标@@准化@@最佳应用场景@@。研究建立城市标@@准化@@发展评价指标@@体系@@，推动开展城市标@@准化@@工作效益评价@@，遴选@@、树立一@@批城市标@@准化@@工作标@@杆@@@@，总结@@、提炼城市标@@准化@@工作先进经验@@，在全国复制推广@@。
（十@@四@@@@）深化拓展城市标@@准化@@国际合作@@。深度参与@@智慧城市@@基础设施和智慧城市@@关键技术等领域@@国际标@@准制定@@，加大城市高质量发展标@@准中外文版同步制定力度@@。深入推进城市标@@准化@@国际交流合作@@，持续深化拓展中英智慧城市@@标@@准化@@合作@@、中法商务区标@@准化@@合作@@。围绕可持续发展@@、智慧城市@@，探索推动中德@@、中俄@@、东北亚@@、中国@@-东盟@@、APEC国家等双多边标@@准化@@国际合作@@，增强我国在城市国际标@@准化@@工作上的参与@@度和影响力@@。
（十@@五@@@@）打造城市标@@准化@@经验交流合作平台@@@@。指导建设@@城市标@@准化@@联席机制@@@@，加强城市标@@准化@@的合作交流@@、共享成果@@、共赢发展@@。举办城市标@@准化@@高端论坛@@，发布@@城市标@@准化@@发展白皮书@@，打造城市标@@准化@@学术研讨@@、案例分享@@@@、形势分析@@、热点解读综合性平台@@@@。持续推动城市可持续发展标@@准化@@国际合作平台@@@@建设@@@@，支持建立跨国城市间标@@准化@@双多边合作机制@@。
（十@@六@@@@）探索开展重点领域@@标@@准化@@专项行动@@。围绕城市功能定位@@，聚焦碳达峰碳中和@@、节约用水@@、安全生产@@等重点领域@@@@，发挥标@@准化@@协调机制作用@@，探索开展多部门联合推动的标@@准化@@专项行动@@，系统开展标@@准化@@工作@@，为城市高质量发展提供有力支撑@@。
四@@、保障措施@@
（十@@七@@@@）加强组织领导@@。国家标@@准委@@@@、工业和信息化部@@、民政部@@、生态环境@@部@@、住房城乡建设@@部@@、应急管理@@部@@等部门加强协调@@，强化在法律法规@@、政策制定@@、标@@准体系@@建设@@@@、规划实施和行业管理等方面的沟通协作@@，协调推进跨领域@@@@、综合性国家标@@准制定与@@实施@@。各地有关部门要将城市标@@准化@@行动作为加强政府治理@@、推动高质量发展的重要内容@@，强化统筹规划@@，发挥综合效益@@，形成工作合力@@。加大支持力度@@，形成政府引导@@、市场推动@@、多元投入@@、社会@@参与@@的投入机制@@，支持城市标@@准化@@工作@@。
（十@@八@@@@）强化技术支撑@@。充分发挥高等院校@@、科研院所@@、行业协会@@、专业标@@准化@@技术委@@员会等支撑力量@@，构建城市标@@准化@@技术支撑体系@@，加强城市标@@准化@@前沿分析@@、理论探索和应用研究@@，及时研究解决行动中出现的新情况@@、新问题@@@@，为城市标@@准化@@行动发展方向@@、制度建设@@@@、工作布局@@@@、能力建设@@等方面提供决策支持@@。在城市可持续发展@@、新型城镇化建设@@@@、城市公共安全@@、公共服务@@、智慧治理等领域@@@@，加强标@@准化@@人才队伍建设@@@@，稳定和扩大国际标@@准化@@人才储备@@。
（十@@九@@@@）强化宣传引导@@。各级有关部门要积极传播标@@准化@@理念@@，全方位@@、多渠道宣传报道城市标@@准化@@行动新进展新成效@@，大力培育发展城市标@@准化@@文化@@，提高政府@@、社会@@、市民共同参与@@城市标@@准化@@工作的积极性@@。注重城市标@@准化@@行动效果评估@@，加强城市标@@准化@@试点先进经验的宣传推广@@，定期发布@@典型案例@@，讲好标@@准化@@故事@@，形成全社会@@学标@@准@@、讲标@@准@@、用标@@准的良好氛围@@。
