为深入贯彻落实@@习近平法治思想@@，全面推进依法治疆@@，贯彻落实@@党中央@@、国务院关于优化@@营商环境@@决策部署@@，持续优化@@营商环境@@@@，增强发展内生动力@@，紧贴民生推动@@高质@@量发展@@，根据@@《和@@田@@地委办公室@@、行署办公室关于印发@@〈和@@田@@地区实施营商环境@@优化@@提升三@@年@@行动方案@@（2022—2025年@@）〉的通知@@》（和@@党办发@@〔2023〕5号@@）精神@@，结合和@@田@@市@@实际@@，制定本方案@@。
一@@、指导思想@@
坚持@@以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，深入学习贯彻党的二@@十@@大精神@@@@，学习贯彻第三@@次中央新疆@@工作座谈会精神@@@@，贯彻落实@@习近平总书记视察新疆@@重要讲话重要指示精神@@@@，学习贯彻习近平总书记关于优化@@营商环境@@重要批示指示精神@@@@，全面落实@@@@自治区@@党委十@@届历次全会精神@@@@，完整准确贯彻新时代党的治疆方略@@，牢牢扭住社会稳定和@@长治久安总目标@@@@，全面贯彻新发展理念@@，以推动@@高质@@量发展为主题@@@@@@，以深化供给侧结构性改革@@为主线@@，以改革@@创新为根本动力@@，以着力激发市场活力和@@社会创造力为根本目的@@，统筹发展和@@安全@@，在新时代新征程上奋力建设团结和@@谐@@、繁荣富裕@@、文明进步@@、安居乐业@@、生态良好的美好和@@田@@市@@@@。
二@@、工作目标@@@@
对标@@国内最高标@@准@@@@、先进水平@@，突出重点@@，补齐短板@@，不断推进营商环境@@市场化@@、法治化@@、便利化@@、国际化@@，力争到@@2025年@@，和@@田@@市@@营商环境@@指标@@在现有基础上@@，努力实现@@追赶超越和@@较大突破@@，营商环境@@体制机制@@更加成熟定型@@，市场活跃度和@@发展质@@量显著提高@@，贸易投资更加便利@@、乐动安卓app 更加规范@@、法治保障更加完善@@。
三@@、主要任务@@
（一@@）提高开办企业@@便利度@@
1.优化@@企业@@开办服务@@水平@@。依托@@线上线下企业@@开办平台@@@@（窗口@@），加快@@推动@@实现@@企业@@开办业务@@“一@@网@@受理@@@@、后台流转@@、一@@窗申报@@、全程办结@@”。建立部门单位间信息共享@@@@机制@@@@，通过@@自治区@@电@@子政务系统及时为相关部门单位推送市场主体@@登记注册信息@@，部门单位无@@需再重复采集数据@@。（牵头单位@@：市场监督管理局@@；责任单位@@：公安@@局@@、人社@@局@@、住建@@局@@、税务@@局@@、医保局@@、行政服务@@和@@公共资源交易中心@@@@）
2.优化@@全流程服务@@@@。依托@@乐动安卓app 一@@体化平台@@@@，实现@@专区内一@@个链接或板块可以办理涉及企业@@开办审批@@及服务@@事项@@@@所@@有环节@@。进一@@步发挥银行@@营业网@@点证照一@@体机作用@@，引导市场主体@@全程电@@子化登记@@，实现@@“不用跑一@@次@@”办理营业执照@@。（牵头单位@@：市场监督管理局@@；责任单位@@：行政服务@@和@@公共资源交易中心@@@@）
3.拓展电@@子营业执照应用场景@@。加强@@电@@子营业执照@@、电@@子签名和@@企业@@电@@子印章应用宣传@@，拓展应用场景@@，重点加快@@在市场监督管理@@、公安@@、银行@@、税务@@、人社@@、医保等部门单位网@@上办事系统@@，拓展在招标@@投标@@@@@@、电@@力燃气@@@@、电@@信服务@@@@、商务服务@@@@、交通运输@@、医疗康养@@、教育@@培训@@、旅游休闲@@、餐饮服务@@等涉企服务@@领域的融合应用@@。创优电@@子营业执照应用环境@@，通过@@优化@@提升系统设置等方式@@，实现@@乐动安卓app 各环节互通互认@@，推动@@企业@@和@@群众使用电@@子签名@@、电@@子印章办理@@乐动安卓app 事项@@@@便利化@@@@。（牵头单位@@：市场监督管理局@@；责任单位@@：行政服务@@和@@公共资源交易中心@@@@、市直相关部门单位@@）
4.优化@@企业@@注销@@“一@@网@@服务@@@@”平台@@功能@@。依托@@“企业@@注销专区@@”平台@@，实现@@市场监管@@@@、人社@@等部门单位信息实时共享@@@@。依法实施简易注销@@，按照@@“一@@次登录@@、一@@次申请@@、一@@次网@@办@@”的要求@@@@，为市场主体@@的退出提供便捷服务@@@@。（牵头单位@@：市场监督管理局@@；责任单位@@：人社@@局@@、商工局@@、税务@@局@@、行政服务@@和@@公共资源交易中心@@@@）
5.实行@@企业@@简易注销登记@@。拓展简易注销登记适用范围@@，实施个体工商户简易注销登记@@，压缩简易注销登记公示时间@@，落实@@简易注销登记容错机制@@@@，及时跟踪解决企业@@注销相关问题@@@@，为企业@@的退出降低成本@@。（牵头单位@@：市场监督管理局@@；责任单位@@：税务@@局@@）
6.开展企业@@全生命周期@@服务@@集成改革@@@@。全面梳理企业@@全生命周期@@事项@@@@@@，按照@@“一@@网@@通办@@”的要求@@@@，对关联性强的高频事项@@@@系统集成@@，2023年@@底前全部纳入一@@体化在线@@乐动安卓app 平台@@办理@@，形成和@@田@@市@@企业@@@@“全生命周期@@”“一@@件@@事@@一@@次办@@”主题@@@@集成服务@@套餐@@。通过@@实施流程再造@@，提供组合式办事服务@@@@，推进信息共享@@@@@@，对提交材料整合去重@@，简化表单要素@@，大力推行@@@@“一@@门受理@@@@、一@@表申请@@、一@@网@@通办@@”和@@“一@@次告知@@、一@@张表单@@、一@@套材料@@、一@@套流程@@”办理模式@@。（牵头单位@@：市场监督管理局@@；责任单位@@：行政服务@@和@@公共资源交易中心@@@@、市直相关部门单位@@）
（二@@）深化招标@@投标@@@@领域改革@@@@
7.推动@@公共资源交易领域数字证书兼容互认@@。推动@@“标@@证通@@”在公共资源交易中的应用@@，在原数字证书@@（CA）到期续费时@@，对市场主体@@宣传使用@@“标@@证通@@”，推动@@跨部门@@、跨区域互认@@。（牵头单位@@：行政服务@@和@@公共资源交易中心@@@@；责任单位@@：财政@@局@@、自然资源局@@、住建@@局@@、发改委@@、水利局@@、交通运输@@局@@）
8.规范电@@子招投标@@活动@@@@。按照@@《电@@子招标@@投标@@@@办法@@@@》要求@@，持续完善和@@田@@市@@公共资源交易平台@@建设@@，明确和@@田@@市@@公共资源交易网@@电@@子监管@@系统@@、电@@子服务@@系统与电@@子交易系统的功能定位@@，实现@@各子系统业务分离@@，进一@@步提升服务@@水平@@，推动@@公共资源交易公开@@、公平@@、公正@@。（牵头单位@@：行政服务@@和@@公共资源交易中心@@@@；责任单位@@：财政@@局@@、自然资源局@@、生态环境局@@、住建@@局@@、交通运输@@局@@、水利局@@、发改委@@、农业农村@@局@@、机关事务管理局@@、林草局@@、税务@@局@@）
9.加快@@推进@@行政监督智慧监管@@@@。积极提升行政监督部门单位电@@子化@@、智能化监督水平@@，发挥监督部门监督执法职能@@，通过@@运用现代信息技术手段@@，对公共资源交易活动@@进行监测分析@@，通过@@交易平台@@评标@@系统信息自动预警@@，及时发现围标@@串标@@@@、弄虚作假等违法违规行为@@，提升监管@@@@、监督能力@@。（牵头单位@@：行政服务@@和@@公共资源交易中心@@@@；责任单位@@：财政@@局@@、发改委@@、自然资源局@@、商工局@@、生态环境局@@、住建@@局@@、交通运输@@局@@、水利局@@、农业农村@@局@@、机关事务管理局@@、林草局@@、税务@@局@@）
10.整合共享@@评标@@专家资源@@。配合地区持续完善扩充地区评标@@专家库@@@@，出台相关管理制度@@@@，推动@@远程异地评标@@@@，实现@@相关行业评标@@专家资源跨区域共享@@@@。（牵头单位@@：行政服务@@和@@公共资源交易中心@@@@；责任单位@@：发改委@@、自然资源局@@、住建@@局@@、水利局@@、交通运输@@局@@、财政@@局@@）
11.清理不合理招投标@@条件@@限制@@。动态调整不合理招投标@@条件@@清单@@，持续清理招投标@@领域各类@@隐形门槛和@@不合理限制@@，随时发现问题@@@@、随时调整清单@@。（牵头单位@@：行政服务@@和@@公共资源交易中心@@@@；责任单位@@：发改委@@、财政@@局@@、自然资源局@@、生态环境局@@、住建@@局@@、交通运输@@局@@、水利局@@、农业农村@@局@@、商工局@@、机关事务管理局@@、林草局@@、税务@@局@@）
（三@@）优化@@政府采购@@监督服务@@方式@@
12.促进政府采购@@公平@@竞争@@。全面清理政府采购@@领域妨碍公平@@竞争的规定和@@做法@@，依法保障各类@@市场主体@@平等参与政府采购@@活动@@的权利@@。（牵头单位@@：财政@@局@@；责任单位@@：行政服务@@和@@公共资源交易中心@@@@）
13.规范政府采购@@支付@@。认真贯彻落实@@国家@@、自治区@@、地区关于政府采购@@支付的政策规定@@，明确资金支付方式@@、支付时效@@、预付比例@@、约束问责等要求@@@@。实行@@项@@目实施全过程监督@@，对支付不及时的@@，依法依规问责@@。（牵头单位@@：财政@@局@@；责任单位@@：市直各单位@@、各乡镇@@<街办@@、片区@@、园区@@>）
14.实现@@政府采购@@互联网@@@@@@+监管@@。积极配合自治区@@建立统一@@的政府采购@@监管@@平台@@@@，逐步实现@@审批@@和@@备案等业务@@@@“一@@网@@通办@@”。加快@@实现@@政府采购@@全流程电@@子化交易@@，做到@@数据互联互通@@，实现@@互联网@@@@@@+监管@@目标@@@@。（牵头单位@@：财政@@局@@；责任单位@@：行政服务@@和@@公共资源交易中心@@@@、市直各单位@@、各乡镇@@<街办@@、片区@@、园区@@>）
15.提高政府采购@@质@@疑投诉处理水平@@。提高质@@疑投诉处理效率@@，对质@@疑投诉由采购人和@@政府采购@@代理机构@@（包含行政服务@@和@@公共资源交易中心@@@@@@）受理@@，按照@@相关规定进行回复@@。对回复不满意的可在有效时间内按照@@相关程序到属地财政@@主管部门进行投诉@@。财政@@主管部门规范政府采购@@投诉工作@@，逐步建立健全@@快速反应工作机制@@@@@@，有效化解矛盾纠纷@@。每年@@@@至少开展一@@轮政府采购@@质@@疑和@@投诉培训@@，建立政府采购@@质@@疑和@@投诉队伍@@，保证质@@疑和@@投诉受理@@处理质@@量@@。（牵头单位@@：财政@@局@@；责任单位@@：市直相关部门单位@@）
16.提高政府采购@@支付服务@@水平@@。持续推进预算管理一@@体化建设工作@@，提升电@@子化支付服务@@水平@@，通过@@“财政@@2.0”系统实现@@线上直接支付@@，持续提高政府采购@@支付数字化@@、标@@准@@化水平@@。（牵头单位@@：财政@@局@@；责任单位@@：市直相关部门单位@@）
（四@@）提升劳动力市场@@监管@@水平@@
17.提高劳动人事争议处理能力和@@水平@@。按照@@劳动人事争议调解组织规范化建设要求@@@@，2023年@@5月底前完善基层劳动人事争议调解组织@@，促进劳动人事争议就地就近化解@@。发挥调解组织作用@@，着力防范化解风险@@，做好争议案件@@处理@@，实行@@重大劳动人事争议事项@@@@@@24小时报告制度@@@@。提升劳动人事争议处理效能@@，加强@@仲裁办案指导@@，提高案件@@处理时限@@，实现@@年@@底仲裁结案率达到@@93%以上@@、调解率达到@@60%以上@@目标@@任务@@。实施劳动关系@@@@“和@@谐同行@@”能力提升三@@年@@行动计划@@@@，做好第三@@批金牌调解组织选树工作@@。（牵头单位@@：人社@@局@@；责任单位@@：市直相关部门单位@@）
18.优化@@企业@@经济性裁员备案方式@@。推动@@和@@田@@市@@将用工备案工作延伸到乡镇@@（街道@@）劳动保障工作@@（站@@）所@@，加强@@对工作人员的业务指导和@@培训工作@@。实现@@备案材料网@@上申报@@，通过@@后的企业@@到注册地劳动保障监察部门进行外网@@信息录入核准和@@审查@@。不按规定上报劳动用工备案的单位@@，责令限期补办审查手续@@，对拒不参加备案或审查中弄虚作假的单位@@，依法依规进行处罚和@@通报@@。（牵头单位@@：人社@@局@@；责任单位@@：市直相关部门单位@@）
19.为失业人员提供优质@@服务@@@@。优化@@服务@@流程@@，取消@@《解除或者终止劳动合同@@（关系@@）证明书@@》收取环节@@，失业人员可通过@@国家政务平台@@@@、手机端@@APP、政务大厅社保@@窗口@@等渠道进行申报@@。压缩失业保险金@@、失业补助金申领办结时限@@，落实@@“人社@@服务@@快办行动@@”。（牵头单位@@：人社@@局@@；责任单位@@：市直相关部门单位@@）
20.促进城乡劳动力城乡间流动就业@@。鼓励和@@支持城乡劳动力在全市城乡间合理流动就业@@，让市场活起来@@、让就业渠道更加顺畅@@，促进城乡劳动力就业增收@@。各部门单位要在城乡劳动力跨区域就业@@、租房@@、落户等方面给予@@支持@@，建设一@@批@@“零工市场@@”“劳动力市场@@”，帮助拓宽就业渠道@@。（牵头单位@@：人社@@局@@；责任单位@@：市直相关部门单位@@）
21.推进灵活就业人员参保缴费联合办理@@。提交灵活就业人员参保登记@@、申报缴费基数@@，实现@@缴费在移动端联合办理@@。实行@@灵活就业人员参保动态管理@@，及时将灵活就业和@@新业态从业人员全部纳入医疗保障范围@@，积极提升参保缴费便利度@@。（牵头单位@@：人社@@局@@；责任单位@@：医保局@@、税务@@局@@）
22.减轻企业@@缴存农民工工资保证金压力@@。积极宣传和@@推广应用自治区@@电@@子劳动合同管理信息系统@@，支持用人单位和@@劳动者订立电@@子劳动合同@@。推进银行@@保函@@、工程保证保险@@、工程担保公司保函替代现金存储工资保证金@@。依法依规减免@@企业@@农民工工资保证金@@，全面落实@@@@《新疆@@维吾尔自治区@@工程建设领域工资保证金管理实施细则@@》有关规定@@，对能够按要求@@落实@@农民工实名制管理@@、农民工工资专用账户管理@@、施工总承包单位代发工资和@@维权信息公示等制度@@@@，且未发生工资拖欠的施工单位在新增工程项@@目时可享受工资保证金减免@@政策@@，连续@@2年@@在工资保证金管理地未发生工资拖欠的@@，根据@@上年@@度诚信评价等级@@，给予@@50%—75%减免@@；连续@@3年@@在工资保证金管理地未发生工资拖欠的@@，给予@@全额减免@@@@。（牵头单位@@：人社@@局@@；责任单位@@：住建@@局@@、市直相关部门单位@@）
（五@@）提升获得信贷便捷度@@
23.培育发展信用服务@@业@@。大力培育辖区内具有较强市场公信力和@@影响力的信用服务@@机构@@，鼓励和@@引导其加强@@产品和@@服务@@创新@@，促进信用服务@@市场高质@@量发展@@。（牵头单位@@：财政@@局@@；责任单位@@：和@@田@@市@@农村信用合作联社@@）
24.拓宽抵@@（质@@）押物的使用@@。鼓励和@@引导辖区内法人金融机构结合自身信贷产品特点@@，在风险可控的前提下@@，进一@@步拓宽抵@@@@（质@@）押物的种类@@@@@@，不断探索活体@@、原材料@@、半成品抵押贷款@@。（牵头单位@@：财政@@局@@；责任单位@@：和@@田@@市@@农村信用合作联社@@）
25.扩大金融债券发行规模@@。鼓励和@@引导农村信用合作社等金融机构在符合规范的条件@@下发行债券@@。（牵头单位@@：财政@@局@@；责任单位@@：和@@田@@市@@农村信用合作联社@@）
26.加大@@对市场主体@@信贷投放@@。鼓励和@@引导各金融机构优化@@贷款审批@@流程@@，创新线上信贷产品@@，做到@@线上线下有机结合@@，采用线上评估@@、审批@@，线下抵押的方式@@，拓宽实体经济的融资渠道@@，持续加大@@@@首贷@@、续贷@@、信用贷投放力度@@，不断提高小微企业@@和@@个体工商户多元化融资时效性@@、便利性@@。（牵头单位@@：财政@@局@@；责任单位@@：和@@田@@市@@农村信用合作联社@@）
27.运用好@@“信易贷@@”平台@@。持续加大@@@@“信易贷@@”平台@@的推广宣传力度@@，推动@@符合条件@@的市场主体@@入驻@@“信易贷@@”平台@@，帮助中小微企业@@解决融资渠道不畅等问题@@@@。（牵头单位@@：财政@@局@@；责任单位@@：发改委@@、和@@田@@市@@农村信用合作联社@@）
（六@@）提高获得电@@力服务@@水平@@
28.提升获得电@@力信息化服务@@水平@@。推动@@供电@@企业@@用电@@报装系统与@@乐动安卓app 、国家工程建设项@@目审批@@管理系统对接@@，提前获取用电@@项@@目建设信息@@，实现@@用电@@项@@目信息共享@@@@@@，推动@@电@@网@@建设适度超前或同步于企业@@用电@@需求@@。依托@@新疆@@@@乐动安卓app 网@@，尽快实现@@行政服务@@和@@公共资源交易中心@@@@@@、自然资源局@@、住建@@局@@、国网@@和@@田@@供电@@公司城区供电@@中心@@四@@个部门单位材料流转@@，最大限度减少企业@@@@、群众反复上报材料@@。大力实施@@“二@@手房交易及水电@@气@@联动过户@@”一@@件@@事@@主题@@@@集成业务@@。推动@@供电@@企业@@在线获取和@@验证身份证件@@@@、不动产登记@@、营业执照等用电@@报装信息@@，持续深化居民@@“刷脸办@@”、企业@@“一@@证办@@”等业务@@，实现@@供电@@服务@@更便捷@@。（牵头单位@@：国网@@和@@田@@城区供电@@中心@@@@；责任单位@@：公安@@局@@、自然资源局@@、住建@@局@@、交通运输@@局@@、林草局@@、市场监督管理局@@、行政服务@@和@@公共资源交易中心@@@@）
29.优化@@“三@@零@@”“三@@省@@”服务@@。围绕大中型企业@@高压用户报装@@“三@@省@@”（省力@@、省时@@、省钱@@）和@@居民用户@@、低压小微企业@@用电@@报装@@“三@@零@@”（零上门@@、零审批@@@@、零投资@@）两条服务@@主线@@，进一@@步改善用电@@营商环境@@@@，实现@@居民用户和@@低压小微企业@@用电@@报装@@投资界面延伸至红线@@，高压客户产权分界设备全部纳入投资建设@@，实行@@“三@@零@@”服务@@的低压非居民用户全过程办电@@时间压减至@@15个工作日以内@@。（牵头单位@@：国网@@和@@田@@城区供电@@中心@@@@；责任单位@@：公安@@局@@、自然资源局@@、交通运输@@局@@、林草局@@、行政服务@@和@@公共资源交易中心@@@@）
30.监督指导供电@@主体@@规范其收费行为@@。根据@@电@@价政策@@，常态化开展电@@价监督检查@@，确保电@@价政策落实@@落地@@。（责任单位@@：市场监督管理局@@）
（七@@）提高获得用水用气@@服务@@水平@@
31.加强@@用户投诉协同处理@@。对各类@@投诉及时接收登记@@、核查处理@@、归档查询@@、统计分类@@@@，建立投诉案件@@台账@@，对投诉问题@@及时妥善处置@@，对处理结果适时进行回访@@。（牵头单位@@：住建@@局@@；责任单位@@：水利局@@、家和@@燃气@@公司@@、玉泉水务公司@@）
32.加强@@燃气@@价格@@收费公示公开@@。通过@@多渠道对燃气@@配气@@成本@@、燃气@@价格@@、收费标@@准@@@@、服务@@内容以及投诉监督举报电@@话进行公示公开@@，自觉接受社会监督@@@@。（牵头单位@@：住建@@局@@；责任单位@@：市场监督管理局@@、家和@@燃气@@公司@@）
33.优化@@用水用气@@报装流程@@。取消@@与用水用气@@报装无@@直接联系的申请材料@@，统一@@规范@@申报材料@@、办事流程@@、办理时限@@，压缩办结时限@@。（牵头单位@@：住建@@局@@、水利局@@；责任单位@@：自然资源局@@、家和@@燃气@@公司@@、玉泉水务公司@@）
（八@@）健全@@包容普惠创新机制@@@@
34.提高金融服务@@科技水平@@。引导辖区内金融机构加强@@对高新技术等领域企业@@的融资授信对接和@@产品创新@@，完善配套体系建设@@，有效保障企业@@融资需求@@。摸排本地商标@@@@、专利等知识产权方面较突出的产业@@，积极宣传知识产权质@@押融资政策@@，鼓励企业@@通过@@知识产权质@@押融资申请贷款@@。（牵头单位@@：财政@@局@@；责任单位@@：和@@田@@市@@农村信用合作联社@@，发改委@@、市场监督管理局@@、商工局@@）
35.完善科技成果转化机制@@@@。认真贯彻落实@@新修订的@@《新疆@@维吾尔自治区@@实施@@〈中华人民共和@@国促进科技成果转化法@@〉办法@@》，优先推荐和@@田@@市@@拥有高质@@量专利的中小企业@@参与自治区@@专利转化实施项@@目@@。加强@@技术转移人才培养@@，提高专业服务@@能力@@。（牵头单位@@：科技局@@；责任单位@@：市场监督管理局@@、教育@@局@@、财政@@局@@）
36.推进知识产权和@@科技成果产权交易@@。积极配合自治区@@有关部门单位@@，加强@@国家技术专利转化@@、专利评估等工作@@。（牵头单位@@：科技局@@；责任单位@@：市场监督管理局@@、财政@@局@@）
37.支持平台@@企业@@创新发展@@。大力推进教育@@信息化@@@@，推动@@实施@@《教育@@信息化@@2.0行动计划@@》，实现@@“三@@全两高一@@大@@”发展目标@@@@。加快@@信息技术与教育@@教学深度融合@@，努力构建@@“互联网@@@@+”条件@@下的人才培养新模式@@。推动@@邮政网@@点叠加便民服务@@@@，通过@@已叠加的两险业务转介@@、云放号@@代办@@、转介金融业务@@、代收包裹@@、代购代销等多种服务@@方便用户@@。推动@@互联网@@@@医疗@@，提升医疗信息化@@、便利化@@水平@@。（牵头单位@@：教育@@局@@；责任单位@@：卫健委@@、商工局@@、财政@@局@@、发改委@@）
38.搭建引进人才供需平台@@@@。依托@@基础公共就业在线服务@@提升项@@目@@，充分发挥@@“玉都零距离@@”、“和@@田@@就业@@”微信公众平台@@@@、各智能部门@@“官方抖音号@@@@”等平台@@引人聚才的作用@@，通过@@开展大中城市联合招聘高校毕业生@@（春@@、秋季@@）活动@@、公共就业服务@@进校园@@、就业见习基地@@“企业@@开放日@@”、公共就业服务@@社区@@行@@、人力资源市场高校毕业生就业服务@@周活动@@等高校毕业生专项@@活动@@@@，多渠道搭建供需平台@@@@，为用人单位引进各类@@高校毕业生人才@@，筑强经济社会发展人才之基@@。（牵头单位@@：组织部@@；责任单位@@：团委@@、人社@@局@@）
39.建立创新人才激励机制@@@@。完善人才引进与现有人才留用具体措施及奖励制度@@@@，深化人才工作@@“放管服@@”改革@@，创造良好发展环境@@、提供优质@@公共服务@@@@。加强@@人才住房保障@@，大力推进人才公寓@@、公共租赁住房建设@@，多渠道解决人才住房需求@@。（牵头单位@@：组织部@@；责任单位@@：人社@@局@@、公安@@局@@、教育@@局@@、民政@@局@@、卫健委@@、医保局@@、住建@@局@@、发改委@@、科技局@@）
40.有序扩大社会服务@@业市场开放@@。持续规范医疗@@、教育@@、体育@@、托幼@@、市政等领域市场准入@@，减少市场准入限制@@。简化营利性医疗等机构证照办理@@、设备购置等方面办理流程@@，完善医疗机构设置规划方式@@，对社会医疗机构实行@@指导性规划@@，加强@@对社会资本投资医疗机构的服务@@保障@@。（牵头单位@@：卫健委@@；责任单位@@：教育@@局@@、文旅局@@、住建@@局@@、自然资源局@@、科技局@@、市场监督管理局@@）
41.落实@@外商投资准入前国民待遇加负面清单@@管理制度@@@@。落实@@《外商投资准入特别管理措施@@（负面清单@@）》，推动@@“非禁即入@@”，把外商投资列入重点服务@@对象行列@@，加强@@跟踪服务@@@@，主动上门服务@@@@。（牵头单位@@：商工局@@；责任单位@@：发改委@@）
42.实施智能市场发展示范工程@@。推进商圈@@、社区@@、街区@@、商店智慧化建设@@，鼓励建设线上线下融合的智能消费体验馆@@。通过@@举办跨境电@@商推介会等活动@@@@，推动@@跨境电@@商@@发展@@。加大@@新型基础设施投资建设力度@@，按照@@年@@度建设计划@@，完成@@5G基站@@建设任务@@。围绕丝绸之路经济带核心区建设@@，推动@@跨境电@@商@@、物流@@、支付和@@供应链管理发展@@。（牵头单位@@：商工局@@；责任单位@@：发改委@@、科技局@@、财政@@局@@、市场监督管理局@@）
43.推动@@市场基础设施互联互通@@。加快@@数字基础设施建设@@，推动@@信息技术发展应用和@@各产业深度融合@@。推动@@邮政公司@@、快递企业@@和@@开办服务@@站@@经营业务企业@@在人员密集的商区@@、居民小区及农村等设立末端服务@@网@@点@@。支持邮政公司@@、快递企业@@和@@智能快件@@@@（信包箱@@）运营企业@@在密集的商区@@、居民小区及农村等设置智能信包箱@@@@，通过@@细化@@、优化@@快递服务@@范围@@，提升配送效率@@。组织开展县域商业建设行动@@，加强@@县乡村商业体系网@@络建设@@、乡村农贸市场建设@@。（牵头单位@@：交通运输@@局@@；责任单位@@：发改委@@、商工局@@、市场监督管理局@@）
44.优化@@物流@@交通发展环境@@。持续推动@@@@物流@@相关市场准入@@，开展物流@@领域@@“一@@照多址@@”改革@@，按照@@“只进一@@扇门@@”“最多跑一@@次@@”原则@@，简化物流@@企业@@开展业务的行政审批@@手续@@。依托@@新疆@@@@市场监管@@登记和@@许可审批@@系统@@，对除直接涉及公共安全和@@人民群众生命健康的领域外@@，属于同一@@县级登记机关管辖的市场主体@@@@，允许在营业执照上加载新设立住所@@@@（经营场所@@@@）的地址@@，实现@@“一@@照多址@@”。与援疆省市合作建立疆外仓@@，降低物流@@成本@@，发挥电@@商协会合作作用@@，引入竞争机制@@@@，降低快递成本@@。（牵头单位@@：交通运输@@局@@；责任单位@@：商工局@@、市场监督管理局@@、发改委@@）
45.系统抓好生态环境保护建设@@。严格贯彻落实@@山水林田湖草沙系统治理理念@@，坚持@@宜林则林@@、宜草则草@@，畅通山水林田湖草沙生态系统有机循环@@，全面推行@@林长制@@，发挥好生态护林员管护作用@@，强化生态环境保护建设@@。实施控制单元分区管控@@，优化@@实施以控制断面为基础的地表水环境质@@量目标@@管理@@。组织开展水环境质@@量承载能力评价@@，落实@@河湖长制要求@@@@，严格河岸线管理保护@@，严厉打击乱采滥挖行为@@，推进河湖生态环境保护修复@@。（牵头单位@@：生态环境局@@；责任单位@@：农业农村@@局@@、自然资源局@@、发改委@@、水利局@@、林草局@@）
（九@@）优化@@乐动安卓app
46.加快@@推进@@乐动安卓app 事项@@@@异地办理@@。在已经推出@@156项@@跨省通办事项@@@@基础上@@，按照@@自治区@@推送进度继续完成@@推送任务@@。做好电@@子证照标@@准@@化模板认领工作@@，配合自治区@@做好证照全国互认工作@@。（牵头单位@@：行政服务@@和@@公共资源交易中心@@@@；责任单位@@：各相关市直单位@@）
47.加快@@推进@@乐动安卓app 事项@@@@标@@准@@化@@。统一@@规范@@乐动安卓app 事项@@@@名称@@、编码@@、法律依据@@@@、类@@别等要素@@，及时完成@@自治区@@推送的标@@准@@化清单维护调整工作@@。督促相关部门单位完成@@@@乐动安卓app 事项@@@@办事指南@@编制工作@@，对在新疆@@@@乐动安卓app 网@@发布公示的@@乐动安卓app 事项@@@@办事指南@@进行抽查整改@@，实现@@同一@@事项@@@@无@@差别受理@@@@、同标@@准@@办理@@。（牵头单位@@：行政服务@@和@@公共资源交易中心@@@@；责任单位@@：各相关市直单位@@）
48.推动@@乐动安卓app 向基层延伸@@。实现@@乡村一@@体化@@乐动安卓app 平台@@全覆盖@@，逐步开展乡村两级@@乐动安卓app 中心@@（站@@）一@@站@@式@@服务@@大厅标@@准@@化建设@@，健全@@完善基层@@乐动安卓app 硬件@@设备配置@@，推动@@基于互联网@@@@@@、自助终端@@、移动终端@@乐动安卓app 入口全面向基层延伸@@@@。持续加大@@@@乐动安卓app 事项@@@@下放@@，在目前已经下放@@46项@@乐动安卓app 清单基础上@@，继续推出更多@@事项@@@@至乡村受理@@办理@@。持续探索开展基层站@@点建设工作@@。（牵头单位@@：行政服务@@和@@公共资源交易中心@@@@；责任单位@@：各相关市直单位@@）
49.加快@@乐动安卓app 重点领域改革@@@@。大力推动@@@@乐动安卓app 事项@@@@“一@@件@@事@@一@@次办@@”“最多跑一@@次@@”改革@@，将内部关联性强@@、办事频度高的多个事项@@@@集成整合@@，提供一@@件@@事@@套餐式@@、主题@@@@式服务@@@@，实现@@主题@@@@内事项@@@@一@@张表单@@填报@@、一@@套材料@@提交@@、一@@个流程办理@@、一@@口同步出证@@。重点推进高频集成服务@@@@，优化@@再造业务办理流程@@，提升企业@@群众获得感@@。持续推动@@@@乐动安卓app 重点领域改革@@@@，在已经推出@@288件@@“一@@件@@事@@一@@次办@@”主题@@@@集成服务@@基础上@@，全面完成@@自治区@@推送的主题@@@@@@，推出本地办事群众急需的@@“一@@件@@事@@一@@次办@@”主题@@@@。探索开展容缺办理@@、告知承诺@@。（牵头单位@@：行政服务@@和@@公共资源交易中心@@@@；责任单位@@：各相关市直单位@@）
50.加强@@“12345”平台@@推送信息落实@@@@。加快@@推动@@和@@田@@市@@热线推送信息共享@@@@@@。不断提升对接联动工作规范化@@、专业化@@、智能化水平@@。（牵头单位@@：行政服务@@和@@公共资源交易中心@@@@；责任单位@@：政法委@@、各相关市直单位@@、各乡镇@@<街办@@、园区@@、片区@@>）
（十@@）推进办理建筑许可领域改革@@@@
51.减少项@@目前期事项@@@@办理环节@@。精简整合工程建设项@@目审批@@制度@@改革@@范围内的环境影响评价@@、安全评价@@、水土保持评价@@、压覆重要矿产资源评估@@、自然保护地影响论证等项@@目前期事项@@@@材料@@，精简审核审批@@报件@@材料清单@@，对项@@目施工许可@@的申报材料进行提前介入@@、事前指导@@。对项@@目已编报各项@@材料@@，政府部门统一@@受理@@@@、同步评估@@、同步审批@@@@、统一@@反馈@@，高效办成项@@目前期@@“一@@件@@事@@”。加快@@全市国土空间@@规划@@“一@@张图@@”系统建设@@，完善业务协同平台@@@@，加快@@推进@@项@@目前期策划生成@@。（牵头单位@@：自然资源局@@；责任单位@@：水利局@@、生态环境局@@、林草局@@）
52.持续深化工程建设项@@目审批@@@@“多测合一@@@@”改革@@。健全@@“多测合一@@@@”工作机制@@@@，按照@@自治区@@级工程建设项@@目@@“多测合一@@@@”技术标@@准@@和@@规程@@，积极推动@@和@@田@@市@@@@“多测合一@@@@”服务@@平台@@应用@@，实现@@“一@@次委托@@、联合测绘@@、成果共享@@@@”。（牵头单位@@：住建@@局@@；责任单位@@：自然资源局@@、行政服务@@和@@公共资源交易中心@@@@）
53.落实@@系统对接要求@@@@。按照@@自治区@@统一@@部署@@，协助推动@@工程建设项@@目审批@@管理系统与一@@体化在线@@乐动安卓app 平台@@、投资项@@目在线审批@@监管@@平台@@以及网@@签系统@@、不动产登记@@系统的对接@@。将立项@@用地规划许可@@、工程建设许可@@、施工许可@@、竣工验收四@@个阶段审批@@事项@@@@全部纳入工程建设项@@目审批@@管理系统@@，并联审批@@@@、限时办结@@。对档案资料@@、测绘成果在保证信息安全的基础上共享@@应用@@@@。（牵头单位@@：住建@@局@@；责任单位@@：行政服务@@和@@公共资源交易中心@@@@、发改委@@、自然资源局@@）
54.推广联合审图应用@@。做好和@@田@@市@@工程建设项@@目施工图审查数据共享@@共用@@，持续加强@@数据动态维护和@@安全管理工作@@。（责任单位@@：住建@@局@@）
55.优化@@提高审批@@效能@@。严格落实@@@@“一@@家牵头@@、并联审批@@@@、限时办结@@”相关要求@@@@，提高审批@@效率@@。市政府成立项@@目手续申报指导组@@，做好项@@目前期准备服务@@@@，提高申报质@@量@@。设立帮办代办窗口@@@@，推广帮办代办服务@@@@，为重大工程@@、招商引资@@、民生工程@@、对口援疆等建设工程提供便利@@。（牵头单位@@：住建@@局@@；责任单位@@：自然资源局@@、发改委@@）
56.提高项@@目评审质@@量和@@水平@@。加强@@制度@@建设@@，建立健全@@相关行业项@@目管理办法@@@@，从源头上提升项@@目编制成果质@@量@@。强化服务@@意识@@，着力提升政府投资项@@目评审质@@量@@，以服务@@项@@目建设大局为重点@@，在受理@@评审项@@目时@@，严格落实@@@@一@@次告知@@制度@@@@，确保项@@目评审所@@需资料受理@@一@@次到位@@。对应急项@@目评审@@，及时调整工作方式方法@@，强化服务@@意识@@，针对特殊项@@目启用@@“随到随审@@”绿色评审通道@@，确保项@@目评审环节不滞留@@。优化@@评审程序@@，积极探索开展网@@上函审@@、网@@络视频会审等线上评审@@。加强@@复合型人才队伍建设@@，邀请自治区@@专家来和@@指导固定资产项@@目评审工作@@，提高项@@目评审质@@量和@@评审效率@@。（牵头单位@@：发改委@@；责任单位@@：住建@@局@@、水利局@@、交通运输@@局@@、自然资源局@@、生态环境局@@）
57.精简工程建设项@@目办理环节和@@费用@@。对水@@、气@@报装设立审批@@窗口@@@@，指定专人@@办理@@，统一@@规范@@申报材料@@、办事流程@@、办理时限@@，推行@@“一@@站@@式@@”服务@@，全程网@@办@@。项@@目涉及的工程规划许可@@、绿化许可@@、涉路施工许可@@@@、占掘道路许可等事项@@@@在建设项@@目审批@@管理系统网@@厅申报办理@@、并联审批@@@@。取消@@市政公用服务@@涉及的报装@@、开口@@、接入等费用@@，规范收费事项@@@@@@、依据@@、标@@准@@。（牵头单位@@：住建@@局@@；责任单位@@：发改委@@、自然资源局@@、交通运输@@局@@、城管局@@、国网@@和@@田@@城区供电@@中心@@@@）
58.优化@@联合验收工作@@。制定和@@田@@市@@联合验收实施细则@@，进一@@步明确联合验收受理@@的条件@@和@@范围@@。实行@@分期建设或建设体量大@@、建设周期长的项@@目@@，按照@@“功能独立@@、确保安全@@”的原则@@@@，科学分期分阶段开展联合验收工作@@。项@@目竣工验收后@@，按照@@“信息共享@@@@、集中验收@@、限时办结@@、统一@@确认@@”的原则@@@@，对项@@目涉及的规划@@、消防@@、人防@@、档案等专项@@验收事项@@@@及市政服务@@接入事项@@@@实行@@联合验收@@。依托@@工程建设项@@目审批@@管理系统@@，推行@@全流程各环节使用工程建设项@@目审批@@管理系统认可的电@@子签名@@、电@@子签章@@，实现@@信息数据@@统一@@推送@@、共享@@应用@@，集中管理验收流程@@，限时反馈验收意见@@，自动生成验收成果@@，实现@@便捷归档@@。（牵头单位@@：住建@@局@@；责任单位@@：自然资源局@@）
59.提高工程建设项@@目审批@@服务@@质@@量@@。严格按照@@@@“体外循环@@、隐性审批@@@@”专项@@整治要求@@@@，重点对线下审批@@线上录入@@、违规预审@@、超时办理等问题@@进行整治@@。强化全流程在线审批@@@@，做到@@“清单之外无@@审批@@@@、流程之外无@@环节@@、系统之外无@@操作@@”。（牵头单位@@：住建@@局@@；责任单位@@：自然资源局@@、发改委@@、生态环境局@@）
60.加强@@工程建设领域信用体系建设@@。充分利用地区信用平台@@@@、信用中国@@（新疆@@·和@@田@@）网@@站@@@@，及时归集@@、共享@@“双公示@@”信息数据@@。推行@@告知承诺@@审批@@@@，加强@@事中事后监管@@@@，对实行@@告知承诺@@审批@@失信行为@@，依托@@信用监管@@平台@@依法依规进行处罚@@。（牵头单位@@：发改委@@；责任单位@@：各相关市直单位@@）
（十@@一@@@@）促进跨境贸易便利化@@@@
61.加强@@与各国通关贸易的互利合作@@。对辖区申请@@AEO高级认证的外贸企业@@开展政策宣讲和@@帮扶指导@@，落实@@相关优惠政策@@，提升企业@@市场竞争力@@。（责任单位@@：商工局@@）
62.提高外贸外资企业@@服务@@水平@@。完善重点外贸外资企业@@联系服务@@机制@@@@，建立外贸企业@@定期@@（专人@@）联络制度@@@@，建立服务@@台账@@，帮助解决企业@@困难@@，优化@@行政许可@@、备案办事流程@@@@，加大@@培训力度@@，强化政策指导和@@业务服务@@@@。（责任单位@@：商工局@@）
（十@@二@@@@）优化@@纳税服务@@@@
63.进一@@步优化@@纳税事项@@@@服务@@@@。按照@@自治区@@优化@@网@@上办税工作安排部署@@，积极向纳税人进行多元化宣传@@，推行@@增值税@@、消费税分别与附加税费申报表整合@@，财产行为税合并申报@@。辅导纳税人规范填写@@《增值税及附加税费申报表@@》《消费税及附加税费申报表@@》《财产和@@行为税纳税申报表@@》，让纳税人尽可能通过@@网@@上开展办税缴费事项@@@@@@，让数据多跑网@@路@@，纳税人少跑马路@@。（责任单位@@：税务@@局@@）
64.提升跨省税务@@迁移事项@@@@办理效率@@。严格落实@@@@国家简化企业@@涉税涉费事项@@@@跨省迁移办理程序@@，为跨省税务@@迁移的企业@@提供更加便利化@@的纳税服务@@@@。（责任单位@@：税务@@局@@）
65.实现@@税费优惠政策与税收征管系统良性互动@@。积极按照@@国家税务@@总局@@、自治区@@税务@@局@@有关要求@@@@，落实@@税费优惠政策与征管操作流程同步发布@@、同步解读工作机制@@@@@@，做好相关政策宣传@@，有针对性地对纳税人缴费人开展电@@子税务@@操作辅导@@。（责任单位@@：税务@@局@@）
66.提高办税电@@子化水平@@。积极配合国家税务@@局@@总局@@、自治区@@税务@@局@@做好全国统一@@电@@子发票服务@@平台@@推广使用@@，为纳税人免费提供@@24小时在线的电@@子发票申领@@、开具@@、交付@@、查验等服务@@@@。通过@@“企微税@@”税企互动平台@@等渠道@@，对纳税人进行标@@签@@分类@@@@，为符合政策的纳税人开展@@“一@@对一@@@@”“精准化@@”税费政策咨询@@辅导服务@@@@。（责任单位@@：税务@@局@@）
（十@@三@@@@）提升登记财产便利度@@
67.实现@@不动产登记@@@@信息共享@@@@@@。升级改造不动产登记@@信息监管@@平台@@@@，坚持@@“一@@中心@@@@、一@@平台@@@@、一@@窗办@@、数据通@@、全监管@@@@”，持续推进办理不动产登记@@涉及的税务@@@@、公安@@、民政@@、住建@@、农业农村@@、社保@@、林草等部门和@@金融机构等单位信息共享@@@@与核验@@。（牵头单位@@：自然资源局@@；责任单位@@：公安@@局@@、民政@@局@@、住建@@局@@、人社@@局@@、农业农村@@局@@、林草局@@、行政服务@@和@@公共资源交易中心@@@@、税务@@局@@）
68.推动@@不动产登记@@并联办理@@。借助不动产登记@@信息管理平台@@建设@@，预留与相关部门单位共享@@数据对接接口@@，推进不动产登记@@和@@交易@@、缴纳税费@@“一@@窗受理@@@@、并行办理@@”，实行@@一@@套材料@@@@、一@@次办结@@。加强@@水@@、电@@、气@@、暖与不动产登记@@线上联动办理@@。（牵头单位@@：自然资源局@@；责任单位@@：住建@@局@@、水利局@@、税务@@局@@）
69.实现@@不动产登记@@@@“一@@网@@通办@@”。深入推进企业@@办理不动产登记@@高频事项@@@@@@“全程网@@办@@”，依托@@全区统一@@身份认证@@、企业@@电@@子签章@@系统@@，支撑企业@@网@@上办理不动产抵押等登记事项@@@@共享@@信息确认@@，持续推进不动产登记@@和@@交易@@@@、缴纳税费@@“一@@网@@通办@@”。（牵头单位@@：自然资源局@@；责任单位@@：市场监督管理局@@）
70.优化@@不动产登记@@信息查询服务@@@@。借助不动产登记@@管理平台@@升级@@，为权利人提供不动产登记@@信息公开查询服务@@@@。（责任单位@@：自然资源局@@）
71.完善不动产登记@@电@@子证照数据@@。按照@@国家最新的存量数据汇交标@@准@@@@，完成@@和@@田@@市@@现有不动产登记@@存量数据整理汇交工作@@，借助不动产登记@@管理平台@@升级@@，实现@@不动产登记@@@@“一@@证一@@码@@”系统获取业务系统的不动产信息@@、权证状态信息@@、附图信息等数据@@，对于对应的不动产登记@@单元生成相应二@@维码@@@@。（牵头单位@@：自然资源局@@；责任单位@@：行政服务@@和@@公共资源交易中心@@@@）
（十@@四@@@@）加强@@市场监管@@@@
72.全面推行@@市场监管@@领域部门联合@@@@“双随机@@、一@@公开@@”监管@@。除特殊重点领域外@@，原则@@上所@@有行政检查都应当通过@@@@“双随机@@”抽查的方式进行@@，取代日常监管@@原有的巡查机制@@和@@随意检查@@，形成常态化管理机制@@@@。充分发挥@@联席会议机制@@作用@@，积极开展多部门单位联合监管@@工作@@，合理制定联合检查计划@@，严格责任落实@@@@，提升监管@@@@实效@@，避免多头执法@@。（牵头单位@@：市场监督管理局@@；责任单位@@：市场监管@@领域部门联合@@“双随机@@、一@@公开@@”监管@@工作联席会议成员单位@@）
73.提高信用监管@@水平@@。进一@@步完善行政权利清单@@、办事指南@@，制定规范表格和@@办事流程@@@@，公开办事时限@@。通过@@企业@@信用信息公示系统@@，公示其在履行职责过程中产生的一@@系列相关信息@@。规范开展纳税信用修复工作@@，贯彻落实@@纳税人信用承诺@@，加大@@信用修复政策宣传力度@@。全面加强@@环境影响评价事中事后监管@@@@，不断提高环境影响评价文件@@编制质@@量@@，维护环境影响评价技术服务@@市场秩序@@。（牵头单位@@：发改委@@；责任单位@@：财政@@局@@、住建@@局@@、科技局@@、生态环境局@@、司法局@@、医保局@@、税务@@局@@）
74.提高企业@@信用监管@@精准度@@。按照@@信用风险状况由低到高将企业@@分为信用风险低@@（A类@@）、信用风险一@@般@@（B类@@）、信用风险较高@@（C类@@）、信用风险高@@（D类@@）四@@类@@@@，提高企业@@信用监管@@精准度@@。（责任单位@@：市场监督管理局@@）
75.加强@@政务失信治理@@。全面推行@@和@@田@@市@@信用信息共享@@@@平台@@和@@信用中国@@@@（和@@田@@市@@）网@@站@@@@运用@@，加强@@政务失信数据归集@@、共享@@，定期向社会公开政务失信记录@@，健全@@和@@完善信用修复机制@@@@。加强@@对项@@目投资@@、政府采购@@、招标@@投标@@@@、社会管理等重点领域失信监管@@@@，严格落实@@@@“政府承诺@@+社会监督@@+失信问责@@”机制@@，促进政府部门全面履行和@@落实@@对市场主体@@依法作出的行政行为和@@出台的招商引资@@优惠政策@@，及时对相关失信主体@@依法依规实施信用惩戒@@。（牵头单位@@：发改委@@；责任单位@@：社会信用体系建设领导小组各成员单位@@）
76.落实@@对新业态的包容审慎监管@@制度@@@@。创新监管@@方式@@，在不触碰质@@量和@@安全底线的前提下鼓励创新@@。依据@@不同违法行为的事实@@、性质@@@@、情节及所@@造成的社会危害程度等因素@@，细化量化裁量范围@@、种类@@@@、幅度@@，确保过罚相当@@。对新技术@@、新产业@@、新模式市场主体@@立案查处的@@，坚持@@处罚与教育@@相结合原则@@@@，对符合法定从轻@@、减轻情形的@@，一@@律从轻或减轻行政处罚@@。（牵头单位@@：市场监督管理局@@；责任单位@@：商工局@@、科技局@@）
77.加强@@重点领域监管@@@@。加强@@食品安全风险防控@@、药品风险隐患排查@@，严格规范食品生产@@、经营许可@@，强化食品安全监督检查@@，加强@@重点食品安全问题@@整治@@。针对人民群众饮食@@、用药安全相关的重点品种@@、重点区域和@@主要风险建立清单@@，按照@@风险等级确定监管@@对象和@@监管@@频次@@，严格按照@@@@“双随机@@一@@公开@@@@”要求@@开展监督检查@@，进一@@步强化风险隐患排查力度@@，实行@@重点监管@@@@，落实@@食品@@、药品领域监管@@信息追溯机制@@@@。严格落实@@@@“行政执法公示@@、行政执法全过程记录@@、重大行政执法决定法制审核@@”制度@@，全面实现@@执法信息公开透明@@、执法全过程留痕@@、执法决定合法有效@@。落实@@安全生产行政执法分级管控管理制度@@@@，明确地县两级监管@@的执法职责@@、执法范围@@、执法重点和@@工作流程@@。（牵头单位@@：市场监督管理局@@；责任单位@@：公安@@局@@、司法局@@、应急管理局@@、生态环境局@@、住建@@局@@、交通运输@@局@@）
78.加强@@重点商品市场价格监测预警@@。建立价格监测与价格监管@@联动机制@@@@，密切关注重要民生商品价格出现异常波动等情况@@，及时分析价格变动情况和@@原因@@，提出应对措施@@，完善价格监测预警分析机制@@@@。（牵头单位@@：发改委@@；责任单位@@：农业农村@@局@@、商工局@@、市场监督管理局@@）
79.加强@@医疗器械安全监管@@@@@@。加强@@医疗器械日常监管@@和@@医疗器械风险隐患排查@@，紧盯批发零售等重点环节的监管@@@@，加强@@不合格产品查处力度@@，严惩违法违规行为@@，提升监管@@@@能力@@，保障人民群众用械安全@@。（牵头单位@@：卫健委@@；责任单位@@：市场监督管理局@@）
80.加强@@化妆品安全监管@@@@@@。严查化妆品线上线下违法违规行为@@，监督指导化妆品备案人做好年@@度报告@@、功效宣称等工作@@。加大@@《化妆品监督管理条例@@》《化妆品生产经营监督管理办法@@@@》宣贯力度@@，提升生产经营企业@@落实@@主题@@@@责任意识@@，全力保障人民群众用妆安全@@。（责任单位@@：市场监督管理局@@）
81.加强@@互联网@@@@广告和@@网@@络交易监管@@力度@@。做好辖区网@@络交易平台@@及网@@络交易经营者摸底建档工作@@，依托@@《网@@络交易监测监管@@五@@级贯通系统@@》《新疆@@维吾尔自治区@@市场监督管理局@@网@@络商品交易监管@@网@@@@》，充分利用人力监管@@的方式@@，增加网@@络交易市场巡查频次@@，加大@@对涉民生领域互联网@@@@虚假违法广告等网@@络交易违法行为的查处力度@@，净化网@@络市场环境@@，促进电@@子商务规范健康发展@@。进一@@步明确平台@@及入网@@经营者权利和@@义务@@，规范网@@络交易秩序@@。（牵头单位@@：市场监督管理局@@；责任单位@@：商工局@@）
82.全面落实@@@@公平@@竞争审查制度@@@@。持续清理废除含有排除@@、限制竞争内容的其他政策措施@@，每年@@@@6月份@@、12月份@@各公平@@竞争审查联席会议成员单位上报一@@次行业内清理废除含有排除@@、限制竞争内容的其他政策措施@@情况@@。每年@@@@召开一@@次公平@@竞争审查联席会议@@，充分发挥@@联席会议制度@@统筹协调作用@@，加强@@横向协同和@@纵向联动@@，为深入推进竞争政策各项@@制度@@落实@@提供支持和@@保障@@。健全@@各项@@工作机制@@@@@@，每年@@@@组织开展公平@@竞争审查专项@@督查@@，依据@@投诉举报核实情况@@，选择重点行业开展公平@@竞争审查专项@@督查@@。（牵头单位@@：市场监督管理局@@；责任单位@@：发改委@@、财政@@局@@、商工局@@、司法局@@）
83.加强@@和@@改进反垄断与反不正当竞争执法@@。加强@@平台@@经济@@、共享@@经济等新业态领域反垄断和@@反不正当竞争规制@@。积极查处涉及民生重点领域和@@重点行业的反垄断案件@@@@，加大@@对涉嫌行政垄断线索的调查力度@@，提高发现行政垄断线索能力@@，维护平台@@经济领域公平@@竞争@@。每年@@@@开展反不正当执法专项@@行动@@，全面加强@@涉及民生重点领域和@@重点行业存在的不正当竞争行为查处力度@@。（牵头单位@@：市场监督管理局@@；责任单位@@：发改委@@、财政@@局@@）
84.规范涉企收费行为@@。开展涉企违规收费专项@@整治行动@@，进一@@步加强@@对收费项@@目和@@标@@准@@的评估@@。严格落实@@@@政府定价的涉企收费目录清单制度@@@@。严肃查处擅自设立收费项@@目@@、提高征收标@@准@@@@、扩大征收范围@@、乱摊派等违法违规收费问题@@@@。（牵头单位@@：市场监督管理局@@；责任单位@@：发改委@@、财政@@局@@）
85.持续推进防范和@@化解拖欠中小企业@@账款工作@@。严格落实@@@@《保障中小企业@@款项@@支付条例@@》，加强@@清欠线索台账管理@@，按照@@“国务院专项@@行动台账内无@@分歧欠款应清尽清@@”和@@“自治区@@中小和@@民营企业@@发展和@@减轻企业@@负担领导小组分三@@年@@清偿@@”要求@@，2023年@@底前清偿率达到@@70%
