各县@@@@（市@@）人民政府@@，州@@级有关部门@@（单位@@）：
《凉山州@@支持电网建设十@@项措施@@》已经十@@二@@届州@@政府第@@38次常务会议审议通过@@，现印发你们@@，请认真贯彻执行@@。
凉山州@@人民政府@@办公室@@
2023年@@11月@@4日@@
凉山州@@支持电网建设十@@项措施@@
为强化@@电力要素保障@@，高效推进电网建设@@，服务国家@@“西电东送@@”战略@@，加快建设@@全国重要清洁能源基地@@，制定以下支持电网建设措施@@。
一@@、加强电网建设组织领导@@。建立@@电网建设工作协调机制@@。州@@政府不定期召开电网建设专题@@会议@@，研究解决电网建设项目推进中存在的@@问题@@@@。州@@发展改革委@@牵头负责全州@@电网项目建设工作@@。各县@@@@（市@@）人民政府@@原则@@上每月@@召开电网建设工作协调会@@，解决项目建设存在的@@具体问题@@@@。将电网建设项目纳入州@@@@、县@@两级重大项目协调范围@@，重大问题@@纳入重点督办事项@@，建立@@“月@@监测@@、季调度@@、年@@盘点@@”工作机制@@。电网项目从核准@@（审批@@）、开工@@、建设到并网投产@@，严格实行形象进度管理和目标@@责任考核@@。〔责任单位@@@@：州@@发展改革委@@，州@@委目标@@绩效管理办@@、州@@重大项目推进专班@@、州@@优化营商环境@@督查专班@@，各县@@@@（市@@）人民政府@@〕
二@@、强化@@各级各类规划保障@@。州@@县@@@@（市@@）两级在编制@@、调整国土空间@@@@、林地利用保护等规划@@过程中应征求供电企业的@@意见@@。电力发展规划成果中已明确具体选址位置的@@项目@@（变电站站址@@、输配电线路廊道@@）及时纳入国土空间@@@@、林地利用保护等规划@@，并划定电力设施保护区@@，任何单位@@和个人不得在依法划定的@@电力设施保护区内修建可能危及电力设施安全的@@建@@（构@@）筑物@@，不得种植可能危及电力设施安全的@@植物@@，不得堆放可能危及电力设施安全的@@物品@@。各级各类规划中未考虑的@@电网项目@@，应根据国家有关规定动态调整@@，及时纳入规划@@。〔责任单位@@@@：州@@自然资源局@@，州@@发展改革委@@、州@@林业和草原@@局@@、州@@生态环境局@@、州@@交通运输局@@、州@@住房城乡建设局@@、州@@水利局@@、州@@文化广电和旅游局等@@，各县@@@@（市@@）人民政府@@〕
三@@、简化行政审批@@手续@@。开通电网项目行政审批@@绿色通道@@，相关部门收到供电企业提交的@@法律法规规定的@@申请材料后@@，5个工作日@@@@内提出初审意见@@，总体办理时间不超过@@25个工作日@@@@。具备开工@@条件的@@电网项目@@，不需办理项目施工许可证@@。办理建设工程规划许可证可将用地预审意见作为使用土地证明文件@@。优化消防报建审批@@的@@前置条件@@，支持已建变电站补充办理消防备案手续@@，解决档案资料缺失等历史遗留问题@@@@。简化林木采伐许可证办理程序和电力廊道树竹隐患@@修剪等审批@@手续@@。简化不动产权证办理流程@@，对已建变电站不动产权证办理遗留问题@@@@，按照@@“一@@事一@@议@@”原则@@，由自然资源部门牵头解决@@。电网项目涉及跨越高速公路@@、城乡道路@@、铁路@@、航道河流@@、水电大坝@@、航空识别区等区域的@@@@，相关部门协助加快办理审批@@手续@@。〔责任单位@@@@：州@@乐动安卓app 管理局@@，州@@自然资源局@@、州@@发展改革委@@、州@@林业和草原@@局@@、州@@生态环境局@@、州@@交通运输局@@、州@@住房城乡建设局@@、州@@水利局@@、州@@公安局@@等@@，各县@@@@（市@@）人民政府@@〕
四@@、优先保障建设用地@@。供电企业研究提出电网建设项目年@@度用地计划@@，符合国土空间@@规划的@@由自然资源部门按程序纳入年@@度用地计划@@。电网建设项目可研设计方案审定后@@，项目所在县@@@@（市@@）依法依规尽快开展土地收储和规划拆迁@@，加快交地速度@@，及时提供项目用地@@。坚持节约集约用地原则@@@@，优先利用存量建设用地@@，确需新增建设用地的@@@@，由项目所在县@@@@@@（市@@）统一@@负责保障@@，所需新增建设用地在全州@@土地利用年@@度计划中合理安排@@。变电站等电力设施用地@@，按照@@审批@@面积供地@@。〔责任单位@@@@：州@@自然资源局@@，各县@@@@（市@@）人民政府@@〕
五@@、加大电网建设政策支持@@。与储备土地直接相关的@@供电市@@政配套基础设施建设费用可按国省规定纳入土地开发@@（土地整理@@）支出@@，不得由供电企业负担@@。电网建设涉及征地拆迁补偿@@、青苗和地上附着物补偿@@、林地林木@@（草原@@）补偿等费用严格按照@@省@@、州@@文件执行@@。各县@@@@（市@@）区片综合地价@@、青苗和地上附着物补偿@@标@@准调整应严格按照@@有关规定执行@@。公用变电站电力设施用地符合现行有效@@《划拨用地目录@@》的@@，采取划拨方式供地@@。架空电力线路走廊@@（包括电杆@@、铁塔基础@@）和地下电缆通道建设不实行征地@@。〔责任单位@@@@：州@@自然资源局@@、州@@财政局@@，各县@@@@（市@@）人民政府@@〕
六@@、强化@@电网项目开工@@保障@@。协调有关单位@@对变电站用水在接入方式@@、水量保障等方面予以支持@@。对拟建变电站的@@道路接口统筹纳入交通规划@@，提前预留道路接口@@，简化接口手续办理流程@@。已投运变电站的@@道路接口处@@，加装防护措施@@。对满足通行要求的@@电力大件运输@@，提供道路通行保障@@，简化城市@@道路等通行手续办理流程@@。供电企业施工通过各类道路@@，或借用森林防火通道等@@，给予进场施工支撑保障@@。〔责任单位@@@@：州@@住房城乡建设局@@、州@@自然资源局@@、州@@交通运输局@@、州@@水利局@@、州@@公安局@@、州@@林业和草原@@局@@、州@@消防救援支队@@，各县@@@@（市@@）人民政府@@〕
七@@、优化电网建设环境@@。县@@（市@@）人民政府@@负责电网建设工程征地拆迁补偿及建设协调工作@@。县@@（市@@）人民政府@@发布电网项目征地启动公告或相关通知后@@，在拟建电力通道@@、站址内发生的@@抢栽青苗@@、抢建建@@（构@@）筑物@@等行为@@，依法清除不予补偿@@。及时协调处理电网项目建设中的@@征地拆迁补偿@@、跨越施工等问题@@@@，依法打击阻碍施工@@、强揽工程@@、漫天要价等违法行为@@。严厉打击以编造虚假事实或采取非法手段讨要农民工工资@@、以拖欠农民工工资为名讨要工程款等缠访闹访上访@@、恶意讨薪@@、恶意信访等行为@@。〔责任单位@@@@：州@@公安局@@、州@@法院@@、州@@检察院@@、州@@经济和信息化局@@、州@@自然资源局@@、州@@信访局@@，各县@@@@（市@@）人民政府@@〕
八@@、强化@@行政执法力度@@。将变电站@@、电力线路统筹纳入保护范围@@。县@@（市@@）人民政府@@加大执法力度@@，依法拆除违章建筑@@、清除违规栽种的@@树木@@，依法打击偷盗线缆@@、破坏电力设施等违法行为@@。加强在运变电站站址@@@@、征地红线及周边区域空间@@保护@@。在电力设施保护区内违章作业@@、野蛮施工造成破坏的@@@@，由行政主管部门依法查处@@。〔责任单位@@@@：州@@公安局@@、州@@经济和信息化局@@、州@@应急管理局@@@@、州@@自然资源局@@、州@@住房城乡建设局@@、州@@林业和草原@@局@@，各县@@@@（市@@）人民政府@@〕
九@@、强化@@“三@@跨@@”隐患@@治理@@。落实@@“三@@跨@@”隐患@@治理@@，对新建@@、改建@@、扩建公路@@、铁路@@、电力线路等形成的@@@@“三@@跨@@”隐患@@，按照@@“谁建设@@、谁引起@@、谁负责@@”原则@@，进行隐患@@治理@@@@。建设公路@@、铁路@@、电力线路等项目过程中@@，项目业主在可研@@、初设阶段向被跨越@@（穿越@@）项目的@@企业提供跨点清单@@，对不满足@@“三@@跨@@”要求的@@隐患@@点@@，纳入建设项目主体@@工程同步设计@@、同步施工@@、同步验收@@。已形成的@@@@“三@@跨@@”隐患@@，由相关行业主管部门按职责@@（或协调上级行业主管部门@@）督促项目业主限期完成隐患@@治理@@@@。〔责任单位@@@@：州@@经济和信息化局@@，州@@公安局@@、州@@交通运输局@@、州@@住房城乡建设局@@、州@@发展改革委@@，各县@@@@（市@@）人民政府@@〕
十@@、完善防火联防联控机制@@。规范林区作业施工手续办理@@，森林草原@@防火期内施工单位@@应办理进入林牧区施工作业许可手续@@。在严格落实@@林牧区施工企业@@“十@@个一@@@@”管理措施的@@前提下@@，准许在防火期内正常施工@@，在森林草原@@火险预警高风险时段按照@@相关规定执行@@。县@@（市@@）人民政府@@根据实际情况划定重要输电设施计划烧除禁烧区@@。供电企业参与制定计划烧除方案和禁烧工作@@。〔责任单位@@@@：州@@应急管理局@@@@，州@@林业和草原@@局@@、州@@经济和信息化局@@、州@@公安局@@，各县@@@@（市@@）人民政府@@〕
以上措施自@@2023年@@11月@@4日@@起施行@@，有效期@@5年@@。
