天津@@市@@@@人民政府@@@@印发关于促进民营@@经济发展壮大若干措施的@@通知@@

1

一@@、持续优化@@民营经济发展环境@@

（一@@）打造高效便捷暖心的@@政务环境@@

民营经济是推进中@@国式现代化的@@生力军@@，各@@区@@、各@@部门及其工作人员要始终高度重视民营经济@@，把抓好民营经济发展作为战略性问题@@持续推动@@@@，尊重民营企业@@@@@@家@@，把民营企业@@@@@@和@@民营企业@@@@@@家当作自己人@@。与民营企业@@@@@@常态化@@开展@@沟通交流@@，让民营企业@@@@@@@@“敢说话@@、说真话@@”。定期@@开展@@民营经济运行@@调度@@，通过大调研大走访大服务@@、政企互通信息@@化服务平台@@@@，线@@上@@@@线@@下@@@@相结合解决民营企业@@@@@@重难点问题@@@@，不断为民营经济创造健康舒适的@@发展空间@@@@。

各@@区@@、各@@市@@级@@@@部门@@按职责分工负责@@@@

2

推动@@有为政府@@和@@有效市@@场协同发力@@，加快@@推进@@乐动安卓app 标@@准化@@、规范化@@、便利化@@，大力推动@@@@“证照联办@@@@”改革@@，通过数据共享@@、流程再造@@、管理创新@@@@，推动@@企业@@@@开办@@和@@高频涉企经营许可@@联动办@@理@@，努力实现@@“一@@次告知@@、一@@表申报@@、一@@套材料@@、一@@网通办@@@@”，进一@@步简化流程@@、减少时间@@、优化@@服务@@。

市@@乐动安卓app 办@@、市@@市@@场监管@@委@@、市@@委网信办@@@@、市@@大数据管理中@@心按职责分工负责@@@@

3

（二@@）破除市@@场准入壁垒落实@@公平@@竞争制度@@

坚持对@@各@@类所有制企业@@@@一@@视同仁@@、平等@@对@@待@@。各@@区@@、各@@部门不得以备案@@、注册@@、年@@检@@、认定@@、认证@@、指定@@、要求设立分公司等@@形式设定或变相设定准入障碍@@。

各@@区@@、各@@市@@级@@@@部门@@按职责分工负责@@

4

不得将@@乐动安卓app 事项转为中@@介服务事项@@，建立涉企行@@政许可@@相关中@@介服务事项清单管理制度@@，未纳入清单的@@事项@@，一@@律不再作为行@@政审批的@@受理条件@@，确需新设的@@@@，依照法定程序设定并纳入清单管理@@。

市@@乐动安卓app 办@@负责@@

5

清理规范行@@政审批@@、许可@@、备案等@@@@乐动安卓app 事项的@@前置条件和@@审批标@@准@@，编制@@乐动安卓app 事项标@@准化@@操作规程@@，最大程度减少行@@政审批自由裁量权@@。

6

一@@、持续优化@@民营经济发展环境@@

（二@@）破除市@@场准入壁垒落实@@公平@@竞争制度@@

完善@@政策文件公平@@竞争抽查检查工作机制@@@@。组织@@开展@@妨碍统一@@市@@场和@@公平@@竞争的@@政策措施清理@@。加强@@制止滥用行@@政权力排除限制竞争的@@反垄断执法@@。

市@@市@@场监管@@委@@负责@@

7

全面落实@@市@@场准入负面清单@@制度@@，推动@@各@@类经营主体@@依法平等@@进入清单之外的@@行@@业@@@@、领域@@、业@@务@@，稳步开展@@市@@场准入效能评估@@@@，完善@@典型案例归集和@@通报制度@@。

市@@发展改革@@委@@负责@@

8

利用@@12345乐动安卓app 便民热线@@等@@互动交流媒介完善@@市@@场准入壁垒投诉@@受理渠道@@。

市@@乐动安卓app 办@@、市@@发展改革@@委@@按职责分工负责@@@@

9

强化惠企政策公开@@，市@@、区两级@@政府@@门户网站@@（含全市@@一@@体化@@乐动安卓app 平台@@）和@@市@@级@@@@有关部门网站@@，在首页@@显著位置设置惠企政策专区@@。

各@@区@@、市@@级@@@@相关部门@@按职责分工负责@@@@

10

强化竞争政策的@@基础性地位@@，落实@@公平@@竞争相关法律@@法规@@，坚持对@@各@@类经营主体@@一@@视同仁@@、平等@@对@@待@@，加强@@行@@政规范性@@文件合法性审核和@@备案审查@@。

市@@市@@场监管@@委@@、市@@发展改革@@委@@、市@@司法局@@@@、市@@财政局@@@@、市@@商务局@@@@按职责分工负责@@@@

11

未经公平@@竞争审查@@，政策制定@@机关@@不得授予经营者特许经营权@@，不得限定经营@@、购买@@、使用特定经营者提供的@@商品和@@服务@@，在公平@@竞争年@@度考核工作中@@强化相关要求@@。

市@@市@@场监管@@委@@，市@@级@@@@相关部门@@按职责分工负责@@@@

12

（三@@）加强@@信用体系对@@民营企业@@@@@@的@@支持@@

完善@@信用信息@@归集共享机制@@@@，全面推广信用承诺制度@@，将承诺和@@履约信息@@纳入信用记录@@。加大信用信息@@归集力度@@，持续更新公共信用信息@@目录@@，完善@@企业@@@@公共信用综合评价机制@@@@。

市@@发展改革@@委@@、市@@市@@场监管@@委@@按职责分工负责@@@@

13

深化@@守信激励@@，在市@@场监管@@领域@@@@减少对@@信用等@@级@@较高企业@@@@的@@抽查检查频次@@。

市@@市@@场监管@@委@@，各@@区@@、市@@级@@@@相关部门@@按职责分工负责@@

14

完善@@失信行@@为纠正后的@@信用修复机制@@@@，引导民营经营主体@@积极改善自身信用状况@@，全面实施@@《关于完善@@行@@政处罚信息@@@@（市@@场监管@@领域@@@@）信用修复协同机制@@的@@工作指引@@（试行@@@@）》。

市@@发展改革@@委@@、市@@市@@场监管@@委@@按职责分工负责@@@@

15

一@@、持续优化@@民营经济发展环境@@

（三@@）加强@@信用体系对@@民营企业@@@@@@的@@支持@@

完善@@政府@@诚信履约机制@@@@，在信用中@@国@@（天津@@）网站建立机关@@@@、事业@@单位@@失信违约投诉@@专栏@@，将机关@@@@、事业@@单位@@的@@违约毁约@@、拖欠账款@@、拒不履行@@司法裁判等@@失信信息@@纳入信用信息@@共享平台@@@@，依法开展@@失信惩戒@@。

市@@发展改革@@委@@，各@@区@@、市@@级@@@@相关部门@@按职责分工负责@@@@

16

发挥@@信用激励机制@@作用@@@@，拓展公共信用报告应用场景@@，推动@@公共信用报告代替企业@@@@无违法违规证明改革@@@@，进一@@步便利企业@@@@上@@市@@@@、融资等@@经营活动@@@@，提升信用良好企业@@@@获得感@@。

市@@发展改革@@委@@、市@@市@@场监管@@委@@按职责分工负责@@@@

17

（四@@）优化@@民间@@投资环境@@

重点强化民间@@投资项目的@@要素保障和@@服务保障@@。推动@@要素资源向民营企业@@@@@@集聚@@，为民营企业@@@@@@争取更多@@政策和@@资金支持@@。

各@@区@@、各@@市@@级@@@@部门@@按职责分工负责@@@@

18

建立适宜民营资本参与的@@重大项目清单@@、产业@@项目清单@@、特许经营项目清单@@，在国家和@@市@@级@@@@重大工程和@@补短板项目中@@选取具有一@@定收益水平@@@@、条件相对@@成熟的@@优质项目@@，向民营企业@@@@@@集中@@推介@@。支持民间@@资本积极参与推动@@高质量发展@@“十@@项行@@动@@@@”重点任务和@@优质项目@@。支持更多@@民间@@投资项目进入全国重点民间@@投资项目库@@。

市@@发展改革@@委@@负责@@

19

支持更多@@民间@@投资项目发行@@基础设施领域@@不动产投资信托基金@@（REITs）。

市@@发展改革@@委@@、天津@@证监局@@@@、市@@规划@@资源局@@@@、市@@生态环境局@@@@、市@@住房城乡建设委@@按职责分工负责@@@@

20

支持民间@@资本参与国有企业@@@@混合所有制改革@@@@。

市@@国资委@@、市@@发展改革@@委@@按职责分工负责@@@@

21

（五@@）支持民营企业@@@@@@@@投标@@竞标@@@@

开展@@工程建设招标@@投标@@@@领域@@所有制歧视@@、地方保护等@@不合理限制问题@@专项治理@@。支持民营企业@@@@@@@@参与国有资金投资工程建设@@，鼓励@@招标@@人@@对@@无失信记录的@@中@@小微企业@@@@或信用记录良好的@@投标@@人给予减免@@投标@@保证金的@@优惠待遇@@。按照@@公开@@、公平@@、公正的@@原则@@@@，保障民营@@企业@@@@投标@@人合法权益@@，坚决防范工程项目层层转包和@@违法分包@@。

市@@发展改革@@委@@、市@@住房城乡建设委@@、市@@交通运输委@@、市@@水务局@@@@、市@@国资委@@、市@@乐动安卓app 办@@按职责分工负责@@@@

22

一@@、持续优化@@民营经济发展环境@@

（六@@）完善@@企业@@@@市@@场化重整机制@@@@

建立企业@@@@应急援助机制@@@@，坚持精准识别@@、分类施策@@，对@@于生存发展困难@@、存在倒闭风险且影响面较广的@@企业@@@@@@，及时采取措施做好@@应急援助工作@@，依法为企业@@@@正常经营提供人力资源@@、政策信息@@等@@服务@@，帮助@@企业@@@@克服困难@@、找到出路@@。

市@@发展改革@@委@@、市@@高级@@人民法院@@、市@@工商联@@按职责分工负责@@@@

23

按照@@市@@场化@@、法治化原则@@@@，为陷入财务困境但仍具有发展前景和@@挽救价值的@@企业@@@@提供重新焕发生机活力的@@机会@@。

24

完善@@歇业@@制度配套政策措施@@，降低经营主体@@维持成本@@。优化@@个体工商户转企业@@@@相关政策@@，降低转换成本@@。

市@@市@@场监管@@委@@、市@@工业@@和@@信息@@化局@@@@、市@@人社局@@@@、市@@医保局@@按职责分工负责@@@@

25

加强@@破产审判配套制度建设@@，强化府院联动协调机制@@@@，为经营主体@@发展提供有力司法保障@@。

市@@高级@@人民法院@@负责@@

26

全面落实@@简易注销@@、普通注销制度@@，完善@@企业@@@@注销@@“一@@网服务@@”平台@@。

市@@市@@场监管@@委@@负责@@

27

二@@、加大对@@@@民营经济政策支持力度@@

（七@@）完善@@融资支持政策制度@@

引导金融机构@@对@@各@@类所有制企业@@@@一@@视同仁@@、平等@@对@@待@@，健全@@“敢贷@@、愿贷@@、能贷@@、会贷@@”长效机制@@@@，用好普惠小微贷款支持工具延期政策@@，扩大信用贷款发放规模@@，降低民营企业@@@@@@融资成本@@，有效落实@@金融企业@@@@呆账核销管理制度@@。健全@@银行@@@@@@、保险@@、担保@@、券商等@@多方共同参与的@@融资风险市@@场化分担机制@@@@。

人民银行@@@@天津@@市@@@@分行@@@@、国家金融监督管理总局@@天津@@监管@@局@@@@、天津@@证监局@@@@、市@@财政局@@@@、市@@金融局@@@@按职责分工负责@@@@

28

鼓励@@符合条件的@@民营企业@@@@@@发行@@科技创新@@公司债@@券@@，将民营企业@@@@@@债@@券央地合作@@增信新模式扩大至全部符合发行@@条件的@@各@@类民营企业@@@@@@@@，扩大受益覆盖面@@。深入推广运用民营企业@@@@@@债@@券融资支持工具@@，灵活采取@@“中@@债@@+银行@@@@”、“银行@@@@+政府@@”等@@方式联合增信@@，提高民营企业@@@@@@债@@券发行@@成功率@@。

天津@@证监局@@@@、市@@金融局@@@@、人民银行@@@@天津@@市@@@@分行@@@@按职责分工负责@@@@

29

引导商业@@银行@@@@接入@@“信易贷@@”、“津心融@@”等@@融资信用服务@@平台@@，通过线@@上@@@@线@@下@@@@服务方式@@，全方位@@开展@@对@@民营企业@@@@@@的@@融资服务@@。

人民银行@@@@天津@@市@@@@分行@@@@、国家金融监督管理总局@@天津@@监管@@局@@@@、市@@金融局@@@@、市@@发展改革@@委@@、市@@市@@场监管@@委@@按职责分工负责@@@@

30

二@@、加大对@@@@民营经济政策支持力度@@

（七@@）完善@@融资支持政策制度@@

鼓励@@商业@@银行@@@@@@、社保基金@@、保险@@公司@@、证券基金机构等@@加大民营企业@@@@@@债@@券投资@@，引导中@@介机构对@@民营企业@@@@@@债@@券融资交易费用能免@@尽免@@@@。

天津@@证监局@@@@、市@@金融局@@@@按职责分工负责@@@@

31

进一@@步提升民营企业@@@@@@上@@市@@数量@@、占比@@、上@@市@@融资和@@再融资规模@@。

市@@金融局@@@@、市@@工商联@@、天津@@证监局@@@@按职责分工负责@@@@

32

（八@@）加大财税支持力度@@

用好各@@类专项资金@@，加强@@政策资金协同@@，将民营企业@@@@@@创建一@@流企业@@@@纳入支持范围@@，加力支持民营企业@@@@@@@@高质量发展@@。

市@@财政局@@@@、市@@发展改革@@委@@、市@@科技局@@@@、市@@工业@@和@@信息@@化局@@@@按职责分工负责@@@@

33

鼓励@@海河产业@@基金@@、天使@@投资引导@@基金等@@通过直接投资@@、设立母@@基金和@@@@子基金等@@方式加大对@@@@优质民营企业@@@@@@支持力度@@。

市@@发展改革@@委@@、市@@财政局@@@@、市@@工业@@和@@信息@@化局@@@@、市@@科技局@@@@、市@@金融局@@@@按职责分工负责@@@@

34

扎实开展@@@@“便民办@@税春风行@@动@@@@”，落实@@国家各@@项减税降费政策@@，编发落实@@支持小微企业@@@@和@@个体工商户发展@@壮大的@@税费优惠政策清单@@及相关指引@@，便利税费办@@理@@，改进诉求响应@@，深化@@跨境服务@@，优化@@执法方式@@，做到应免@@尽免@@@@、应减尽减@@。

市@@税务局@@@@负责@@

35

落实@@财政部@@、国家税务总局@@发布的@@增值税@@、企业@@@@所得税@@、个人所得税@@、资源税@@（不含水资源税@@@@）、城市@@维护建设税@@、房产税@@、城镇土地使用税@@、印花税@@、耕地占用税和@@教育费附加@@、地方教育附加等@@各@@项税费优惠政策@@，支持小微企业@@@@和@@个体工商户发展@@。

36

二@@、加大对@@@@民营经济政策支持力度@@

（八@@）加大财税支持力度@@

持续确保出口企业@@@@正常出口退税平均办@@理时间在@@6个工作日@@内@@，将办@@理一@@类@@、二@@类出口企业@@@@正常出口退@@（免@@）税的@@平均时间压缩在@@3个工作日@@内@@政策延续实施至@@2024年@@底@@。根据@@国家国别@@（地区@@）投资税收指南@@，帮助@@民营企业@@@@@@更好防范跨境投资税收风险@@。

市@@税务局@@@@负责@@

37

（九@@）完善@@拖欠款常态化@@预防和@@清理机制@@@@

健全@@完善@@投诉@@举报受理机制@@@@，依托@@违约拖欠中@@小企业@@@@款项登记@@（投诉@@）平台@@，加强@@投诉@@事项的@@分办@@@@、催办@@@@、督办@@和@@反馈@@。

市@@工业@@和@@信息@@化局@@@@负责@@

38

加强@@源头治理@@，健全@@完善@@合同@@管理机制@@@@，各@@区@@人民政府@@@@和@@@@各@@市@@级@@@@部门要加强@@对@@涉企合同@@规范化@@管理@@，对@@有分歧@@的@@合同@@加快@@化解@@争议@@。将拖欠中@@小企业@@@@账款纳入各@@级@@政府@@和@@领导@@干部任期经济责任审计内容@@。

市@@工业@@和@@信息@@化局@@@@、市@@国资委@@、市@@财政局@@@@、市@@发展改革@@委@@，各@@区@@、市@@级@@@@相关部门@@按职责分工负责@@

39

机关@@、事业@@单位@@和@@大型企业@@@@不得以内部人员变更@@，履行@@内部付款流程@@，或在合同@@未作约定情况下@@以等@@待竣工验收批复@@、决算审计等@@为由@@，拒绝或延迟支付中@@小企业@@@@和@@个体工商户款项@@。健全@@拖欠账款@@投诉@@处理和@@信用监督机制@@@@，对@@恶意拖欠账款@@案例依法@@予以@@曝光@@。

40

开展@@机关@@@@、事业@@单位@@、大型国有企业@@@@拖欠中@@小微企业@@@@账款重点清理工作@@，压实主体@@责任@@，建立还款计划@@，加大对@@@@拖欠民营企业@@@@@@账款的@@清理力度@@。

市@@工业@@和@@信息@@化局@@@@、市@@发展改革@@委@@、市@@财政局@@@@、市@@国资委@@，各@@区@@、市@@级@@@@相关部门@@按职责分工负责@@

41

审计部门对@@拖欠民营企业@@@@@@账款问题@@加强@@审计监督@@。

市@@审计局@@负责@@

42

严格落实@@@@《保障中@@小企业@@@@款项支付条例@@》，持续完善@@防范化解@@拖欠中@@小企业@@@@账款长效机制@@@@@@，依法依规加大对@@@@责任人的@@问责处罚力度@@。

市@@工业@@和@@信息@@化局@@@@，各@@区@@、市@@级@@@@相关部门@@按职责分工负责@@

43

二@@、加大对@@@@民营经济政策支持力度@@

（十@@）强化人才@@和@@用工需求@@保障@@

畅通人才@@向民营企业@@@@@@流动渠道@@，在公共招聘活动@@中@@设立民营企业@@@@@@专区@@，支持民营企业@@@@@@@@对@@接引进高端紧缺人才@@和@@优秀青年@@人才@@@@。举办@@民营企业@@@@@@招聘月@@@@、金秋招聘月@@等@@公共就业@@服务活动@@@@，“线@@上@@+线@@下@@”为民营企业@@@@@@和@@个体工商户提供用工服务@@。提升流动人员人事档案管理信息@@化水平@@，提供便捷高效的@@服务@@，设立为民营企业@@@@@@家和@@创业@@人才@@提供人事档案管家专属服务的@@人才@@档案专库@@。落实@@民营企业@@@@@@职称评审政策@@，建立民营企业@@@@@@职称评审@@“直通车@@”，深化@@“科创企业@@@@评职称@@”专项服务@@，允许技术@@实力较强的@@规模以上@@民营企业@@@@@@单独或联合组建职称评审委员会自主开展@@评审@@，支持民营企业@@@@@@@@员工自主报名参与职称评定@@。

市@@人社局@@@@负责@@

44

探索@@开展@@校企联合培养项目@@，鼓励@@民营企业@@@@@@与职业@@院校开展@@@@“企校双师带徒@@、工学交替培养@@”合作@@。

市@@教委@@、市@@人社局@@@@按职责分工负责@@@@

45

引导支持灵活就业@@和@@新就业@@形态劳动者按规定参加相应社会@@保险@@@@，明确互联网平台@@用工应建立劳动关系的@@情形@@，发挥@@平台@@企业@@@@在扩大就业@@方面的@@作用@@@@，畅通举报投诉@@渠道@@，依法查处侵害新就业@@形态劳动者劳动保障权益的@@违法行@@为@@。

市@@人社局@@@@、市@@总工会@@、市@@工商联@@按职责分工负责@@@@

46

在确保安全的@@前提下@@@@，产业@@园区内@@新型产业@@用地的@@行@@政办@@公及生活服务设施的@@建筑规模占地上@@总建筑规模比例可以提高至@@30%，其中@@用于商业@@@@、餐饮@@、宿舍等@@生活服务设施建筑规模比例不超过@@15%，用地性质仍按主导用地性质管理@@，支持合理配套生活服务设施满足企业@@@@职工生活需求@@@@。

相关区负责@@

47

（十@@一@@@@）强化政策沟通和@@直达快享@@

支持各@@相关部门向优秀民营企业@@@@@@家进行@@咨询@@@@，在涉企政策@@、规划@@、标@@准的@@制定@@和@@评估@@等@@方面@@，通过召开座谈会@@、网上@@公开征求意见等@@形式充分听取企业@@@@意见建议@@@@，发挥@@企业@@@@家作用@@@@。依法依规履行@@涉企政策调整程序@@，根据@@实际设置合理过渡期@@。

各@@区@@、市@@级@@@@相关部门@@按职责分工负责@@@@

48

二@@、加大对@@@@民营经济政策支持力度@@

（十@@一@@@@）强化政策沟通和@@直达快享@@

加快@@民营经济奖励资助专项资金拨付进度@@。加大涉企补贴资金向社会@@公开力度@@，市@@级@@主管部门@@及时组织@@项目申报@@、公示@@、监督和@@回收@@。

市@@发展改革@@委@@、市@@财政局@@@@、市@@工业@@和@@信息@@化局@@@@、市@@科技局@@@@按职责分工负责@@@@

49

对@@民营中@@小微企业@@@@和@@个体工商户建立支持政策@@“免@@申即享@@”机制@@，制定@@“免@@申即享@@”政策清单@@，推广告知承诺制@@。

市@@乐动安卓app 办@@、市@@市@@场监管@@委@@、市@@发展改革@@委@@、市@@财政局@@@@、市@@税务局@@@@、市@@城市@@管理委@@按职责分工负责@@@@

50

加强@@天津@@网上@@办@@事大厅@@、“津心办@@@@”应用程序@@（APP）、政务一@@网通平台@@事项库管理系统@@、市@@信息@@资源统一@@共享交换平台@@等@@业@@务@@协同@@，能够通过平台@@系统提取的@@办@@事材料@@，不再要求重复提供@@。

市@@乐动安卓app 办@@、市@@委网信办@@@@、市@@大数据管理中@@心按职责分工负责@@@@

51

各@@产业@@园区建立惠企政策与企业@@@@信息@@自动匹配机制@@@@，筛选出符合条件的@@企业@@@@名单@@，设立企业@@@@服务专员@@，个性化@@、定制化落实@@惠企政策@@。完善@@直接面向民营企业@@@@@@和@@个体工商户的@@政策发布和@@解读引导@@，按照@@“谁起草@@、谁解读@@”原则@@，确保惠企政策及时发布@@，主动向企业@@@@推送@@，持续扩大政策知晓度@@、对@@接度@@。

各@@区@@、市@@级@@@@相关部门@@按职责分工负责@@@@

52

三@@、强化民营经济发展法治保障@@

（十@@二@@@@）依法保护民营企业@@@@@@产权和@@企业@@@@家权益@@

防止和@@纠正利用@@行@@政手段干预经济纠纷@@，以及执法中@@的@@地方保护主义@@。探索@@建立府院联动机制@@下@@企业@@@@信用保全白名单@@，名单内企业@@@@在应诉过程中@@以自身资信担保@@资产@@。

市@@委政法委@@、市@@高级@@人民法院@@、市@@人民检察院@@、市@@公安局@@@@，各@@区@@、各@@行@@政执法单位按职责分工负责@@@@

53

进一@@步规范异地公安机关@@在津执法协作程序@@，建立健全@@保护民营企业@@@@@@家的@@应急协调处理机制@@@@，最大限度减少对@@民营企业@@@@@@正常办@@公和@@合法生产经营的@@影响@@。

市@@高级@@人民法院@@、市@@人民检察院@@、市@@公安局@@@@按职责分工负责@@@@

54

三@@、强化民营经济发展法治保障@@

（十@@三@@@@）完善@@监管@@执法体系@@

全面实施@@“双随机@@、一@@公开@@”监管@@，探索@@“一@@业@@一@@查@@”，推广扩大部门联合抽查覆盖面@@，提高监管@@公平@@性@@、规范性@@、简约性@@，杜绝选择性执法@@。

市@@市@@场监管@@委@@，各@@市@@级@@@@行@@业@@主管部门@@@@、各@@区@@按职责分工负责@@@@

55

按照@@教育与处罚相结合原则@@@@，在行@@政执法中@@推行@@告知@@、提醒@@、劝导等@@执法方式@@，对@@初次违法且危害后果轻微并及时改正的@@依法不予行@@政处罚@@。对@@直播电商@@、跨境电商@@、社交电商等@@新技术@@@@、新产业@@@@、新业@@态@@创新@@监管@@模式@@，在严守安全底线@@的@@前提下@@留足发展空间@@@@。

各@@市@@级@@@@行@@业@@监管@@@@部门按职责分工负责@@@@

56

建立行@@政裁量权基准动态调整机制@@@@，完善@@不予实施行@@政处罚和@@不予实施行@@政强制措施规定@@，重点在城市@@管理@@、生态环保@@@@、市@@场监管@@等@@领域@@明确不予处罚具体情形@@。

市@@司法局@@@@、市@@城市@@管理委@@、市@@生态环境局@@@@、市@@市@@场监管@@委@@按职责分工负责@@@@

57

健全@@涉企收费长效监管@@机制@@@@，持续完善@@政府@@定价的@@涉企收费清单制度@@，常态化@@公示@@@@，接受社会@@监督@@。

市@@财政局@@@@负责@@

58

依托@@《京津冀市@@场监管@@执法协作框架协议@@》，积极开展@@市@@场监管@@领域@@@@联动执法@@。

市@@市@@场监管@@委@@负责@@

59

畅通投诉@@举报渠道@@，完善@@“涉企违规收费@@”投诉@@举报等@@事项的@@共享和@@分拨办@@理机制@@@@，综合采取市@@场监管@@@@、行@@业@@监管@@@@、信用监管@@等@@手段实施联合惩戒@@，公开曝光@@违规收费典型案例@@。

市@@发展改革@@委@@、市@@工业@@和@@信息@@化局@@@@、市@@财政局@@@@、市@@市@@场监管@@委@@按职责分工负责@@@@

60

三@@、强化民营经济发展法治保障@@

（十@@四@@@@）构建民营企业@@@@@@源头防范和@@治理腐败的@@体制机制@@@@

依法加大对@@@@民营企业@@@@@@工作人员职务侵占@@、挪用资金@@、受贿等@@腐败行@@为的@@惩处力度@@。为涉案民企挽回损失@@。

市@@委政法委@@、市@@高级@@人民法院@@、市@@人民检察院@@、市@@公安局@@@@按职责分工负责@@@@

61

加强@@民营企业@@@@@@法治教育@@，引导企业@@@@完善@@内部管理机制@@@@，营造诚信廉洁企业@@@@文化@@，建设法治民营企业@@@@@@@@、清廉民营企业@@@@@@@@。提升市@@企业@@@@家法治服务中@@心效能@@，推动@@“法治体检@@”常态化@@，建立多元主体@@参与的@@民营企业@@@@@@腐败治理机制@@@@。

市@@人民检察院@@、市@@高级@@人民法院@@、市@@公安局@@@@、市@@司法局@@@@、市@@工商联@@按职责分工负责@@@@

62

在深化@@涉案企业@@@@合规改革@@中@@@@，协同推动@@民营企业@@@@@@守法经营@@、规范发展@@。

市@@人民检察院@@、市@@工商联@@按职责分工负责@@@@

63

（十@@五@@@@）持续完善@@知识产权保护体系@@

加大对@@@@民营中@@小微企业@@@@原始创新@@保护力度@@，发挥@@市@@知识产权保护中@@心@@和@@滨海新区知识产权保护中@@心@@@@作用@@，开展@@快速预审@@、快速维权@@。

市@@工业@@和@@信息@@化局@@@@、市@@知识产权局@@@@按职责分工负责@@@@

64

建立知识产权侵权和@@行@@政非诉执行@@快速处理机制@@@@。

市@@知识产权局@@@@、市@@市@@场监管@@委@@、市@@高级@@人民法院@@、市@@公安局@@@@按职责分工负责@@@@

65

加大对@@@@侵犯知识产权违法行@@为打击力度@@。

市@@公安局@@@@、市@@人民检察院@@、市@@高级@@人民法院@@、市@@市@@场监管@@委@@按职责分工负责@@@@

66

设立知识产权保护流动警务站@@，推动@@实现@@“警企零距离@@、受理零门槛@@”的@@“双零@@”目标@@@@。

市@@公安局@@@@负责@@

67

研究完善@@商业@@改进@@、文化创意等@@创新@@成果的@@知识产权保护办@@法@@。

市@@知识产权局@@@@、市@@文化@@和@@旅游局@@按职责分工负责@@@@

68

严格规范商标@@申请行@@为@@，严厉打击不以使用为目的@@的@@恶意商标@@注册@@行@@为和@@代理行@@为@@，妥善处置恶意商标@@注册@@等@@违法行@@为@@。

市@@知识产权局@@@@、市@@人民检察院@@按职责分工负责@@@@

69

进一@@步加强@@企业@@@@海外知识产权保护服务@@，开展@@海外知识产权纠纷应对@@指导@@。

市@@知识产权局@@@@、市@@贸促会@@按职责分工负责@@@@

70

四@@、着力推动@@民营经济实现高质量发展@@

（十@@六@@@@）引导完善@@公司治理和@@民营资本健康发展@@

支持引导民营企业@@@@@@完善@@法人治理结构@@、规范股东行@@为@@、强化内部监督@@，鼓励@@有条件的@@民营企业@@@@@@建立完善@@中@@国特色现代企业@@@@制度@@。依法推动@@实现@@企业@@@@法人财产与出资人个人或家族财产分离@@，引导民营企业@@@@@@通过清产核资@@、界定产权@@、清理债@@务等@@方式明确企业@@@@产权结构@@。

市@@发展改革@@委@@、市@@工商联@@、天津@@证监局@@@@，市@@级@@@@相关部门@@按职责分工负责@@@@

71

支持民营企业@@@@@@@@加强@@风险防范@@，组织@@开展@@风险管理体系建设培训@@@@，引导民营企业@@@@@@建立覆盖企业@@@@战略@@、规划@@、投融资@@、市@@场运行@@等@@各@@领域@@的@@全面风险管理体系@@。

市@@发展改革@@委@@、市@@工商联@@按职责分工负责@@@@

72

落实@@规范和@@引导民营资本健康发展的@@法律@@制度@@，支持各@@类资本共同良性发展@@，更好服务国家重大战略@@。

人民银行@@@@天津@@市@@@@分行@@@@、国家金融监督管理总局@@天津@@监管@@局@@@@、天津@@证监局@@@@、市@@发展改革@@委@@按职责分工负责@@@@

73

引育并举壮大民营领军企业@@@@@@，支持更多@@民营企业@@@@@@参与世界一@@流企业@@@@创建@@，对@@主业@@突出@@、行@@业@@优势明显@@、成长性较好的@@企业@@@@@@，纳入本市@@@@加快@@建设@@世界一@@流企业@@@@培育体系@@，发挥@@龙头带动作用@@@@。

市@@发展改革@@委@@负责@@

74

严格落实@@@@“1、3、5分钟@@”快速响应机制@@和@@动中@@备勤的@@工作机制@@@@，及时处置涉及民营经济领域@@各@@类突发紧急事件@@。

市@@公安局@@@@负责@@

75

引导平台@@经济向开放@@、创新@@、赋能方向发展@@，落实@@本市@@@@促进生产性服务领域@@和@@生活性服务领域@@平台@@经济发展的@@实施意见@@，推动@@平台@@经济规范健康持续发展@@。

市@@发展改革@@委@@、市@@工业@@和@@信息@@化局@@@@、市@@商务局@@@@、市@@财政局@@@@按职责分工负责@@@@

76

（十@@七@@@@）支持提升科技创新@@能力@@

支持民营企业@@@@@@@@申报包括国家科技重大项目在内的@@各@@级@@各@@类创新@@项目@@，加大研发投入@@，开展@@重大科技攻关@@，提升民营企业@@@@@@创新@@能力@@。

市@@发展改革@@委@@、市@@科技局@@@@、市@@工业@@和@@信息@@化局@@@@、市@@财政局@@@@、市@@农业@@农村委@@、市@@工商联@@按职责分工负责@@@@

77

四@@、着力推动@@民营经济实现高质量发展@@

（十@@七@@@@）支持提升科技创新@@能力@@

贯彻执行@@政府@@采购支持创新@@产品和@@服务的@@政策措施@@，加大政府@@采购创新@@产品力度@@，支持民营企业@@@@@@@@创新@@产品迭代应用@@。

市@@财政局@@@@、市@@工业@@和@@信息@@化局@@@@按职责分工负责@@@@

78

引导本市@@@@国有企业@@@@向民营企业@@@@@@开放共享创新@@平台@@@@、试验场地@@、仪器设备等@@资源@@。鼓励@@各@@类所有制企业@@@@参与组建创新@@联合体@@，联合上@@下@@游企业@@@@@@，面向重点领域@@@@，开展@@“卡脖子@@”技术@@和@@关键核心技术@@协同攻关@@。

市@@国资委@@、市@@科技局@@@@、市@@工业@@和@@信息@@化局@@@@、市@@工商联@@按职责分工负责@@@@

79

在天开高教科创园集中@@建设高水平科技成果转化基地@@，推动@@高校@@、科研院所落实@@成果转化收益分配机制@@@@，激发科研单位成果向民营中@@小微企业@@@@转化的@@积极性@@。

市@@科技局@@@@、市@@教委@@，相关区按职责分工负责@@@@

80

加大对@@@@“北京研发@@、天津@@制造@@”项目落地支持力度@@，对@@来津落地转化的@@北京高新技术@@项目@@，符合条件的@@按照@@现行@@政策给予产业@@化项目支持@@。支持符合条件的@@民营企业@@@@@@积极申请并享受企业@@@@研发投入后补助政策@@。

市@@科技局@@@@、市@@工业@@和@@信息@@化局@@@@、市@@财政局@@@@按职责分工负责@@@@

81

培育一@@批关键行@@业@@民营科技领军企业@@@@@@、专精特新@@中@@小企业@@@@和@@创新@@能力强的@@中@@小企业@@@@特色产业@@集群@@，补链延链升链建链@@，支持中@@小微企业@@@@参与协作配套@@，提升民营企业@@@@@@上@@下@@游紧密合作@@度@@。

82

发挥@@好天津@@市@@@@专利转化专项资金作用@@@@，支持一@@批@@“专精特新@@”中@@小企业@@@@承接高校院所@@“沉睡专利@@”和@@开放许可@@专利@@。

市@@工业@@和@@信息@@化局@@@@、市@@教委@@、市@@知识产权局@@@@按职责分工负责@@@@

83

鼓励@@民营企业@@@@@@出题@@@@，组织@@海河实验室等@@科研机构实施重大科技项目@@，助力民营企业@@@@@@取得原创性引领性关键技术@@突破@@。

市@@科技局@@@@负责@@

84

面向本市@@@@@@12条重点产业@@链创新@@需求@@@@，支持大型骨干龙头民营企业@@@@@@与高等@@学校@@、科研机构组建市@@级@@@@产业@@@@、技术@@、制造业@@创新@@中@@心@@，构建风险共担@@、收益共享@@、多元主体@@的@@协同创新@@主体@@@@。

市@@工业@@和@@信息@@化局@@@@、市@@科技局@@@@、市@@发展改革@@委@@、市@@教委@@按职责分工负责@@@@

85

四@@、着力推动@@民营经济实现高质量发展@@

（十@@八@@@@）加快@@推动@@数字化转型和@@技术@@改造@@

支持民营企业@@@@@@@@开展@@数字化转型@@、网络化协同@@、智能化改造和@@绿色化提升@@。

市@@工业@@和@@信息@@化局@@@@、市@@发展改革@@委@@按职责分工负责@@@@

86

支持中@@小企业@@@@数字化转型@@，推动@@低成本@@、模块化智能制造设备和@@系统的@@推广应用@@，开展@@智能制造试点示范@@，持续创建智能工厂和@@数字化车间@@。加快@@发展柔性制造@@，引导制造业@@企业@@@@设备更新和@@技术@@改造@@，提高应急扩产转产能力@@，提升产业@@链韧性@@。

市@@工业@@和@@信息@@化局@@@@负责@@

87

引导民营企业@@@@@@参与对@@标@@达标@@@@、企业@@@@标@@准@@“领跑者@@”等@@标@@准化@@工作@@，提升企业@@@@标@@准@@和@@产品质量水平@@。

市@@市@@场监管@@委@@、市@@商务局@@@@、市@@工业@@和@@信息@@化局@@@@等@@市@@级@@@@相关@@行@@业@@主管部门@@，市@@工商联@@按职责分工负责@@@@

88

开展@@民营企业@@@@@@质量管理体系认证@@升级@@行@@动@@@@，提升民营企业@@@@@@质量技术@@创新@@能力@@。支持民营企业@@@@@@@@牵头设立国际性产业@@与标@@准组织@@@@。

市@@市@@场监管@@委@@、市@@工业@@和@@信息@@化局@@@@，各@@区@@按职责分工负责@@@@

89

开展@@“计量服务中@@小企业@@@@行@@@@”活动@@，支持民营企业@@@@@@@@参与产业@@计量测试中@@心建设@@。

市@@市@@场监管@@委@@、市@@工业@@和@@信息@@化局@@@@按职责分工负责@@@@

90

实施绿色低碳领域@@科技重大专项@@，突出绿色技术@@研究和@@综合示范@@，支持民营企业@@@@@@@@绿色转型升级@@@@。

市@@科技局@@@@、市@@工业@@和@@信息@@化局@@@@按职责分工负责@@@@

91

开展@@工业@@互联网试点示范@@，鼓励@@民营企业@@@@@@龙头企业@@@@搭建行@@业@@级@@和@@特色专业@@型工业@@互联网平台@@@@。

市@@工业@@和@@信息@@化局@@@@负责@@

92

鼓励@@民营企业@@@@@@开展@@数字化共性技术@@研发@@，参与数据中@@心@@、工业@@互联网等@@新型基础设施投资建设和@@应用创新@@@@，加快@@云化@@、平台@@化@@、服务化转型@@。

市@@工业@@和@@信息@@化局@@@@、市@@发展改革@@委@@按职责分工负责@@@@

93

四@@、着力推动@@民营经济实现高质量发展@@

（十@@九@@@@）鼓励@@提高国际竞争力@@

融入共建@@“一@@带一@@路@@”，落实@@《区域全面经济伙伴关系协定@@》（RCEP），加快@@建设@@“走出去@@”行@@业@@服务平台@@和@@海外服务驿站@@。

市@@商务局@@@@、市@@外办@@@@、市@@贸促会@@按职责分工负责@@@@

94

支持民营企业@@@@@@@@拓展海外业@@务@@@@，有序参与境外项目@@，用好天津@@自贸试验区政策@@，加强@@金融机构@@协同@@，提供结算便利化@@支持@@。

人民银行@@@@天津@@市@@@@分行@@@@、国家金融监督管理总局@@天津@@监管@@局@@@@按职责分工负责@@@@

95

支持民营企业@@@@@@@@提升国际化经营能力@@，对@@开展@@管理系统认证@@@@、产品认证@@@@、境外商标@@注册@@@@、境外专利申请@@和@@参加境外展会等@@相关费用给予支持@@。

市@@商务局@@@@负责@@

96

完善@@公益涉外法律@@顾问服务工作机制@@@@，引导民营企业@@@@@@在@@“走出去@@”过程中@@遵守当地法律@@法规@@，履行@@社会@@责任@@。

市@@商务局@@@@、市@@贸促会@@按职责分工负责@@@@

97

针对@@@@民营经济人士海外人身和@@财产安全@@，建立防范化解@@风险协作机制@@@@，充分发挥@@@@天津@@市@@@@“走出去@@”企业@@@@海外投资保险@@统保政策@@作用@@，助力民营企业@@@@@@建设@@“走出去@@”风险防范体系@@。

市@@商务局@@@@、市@@外办@@@@、市@@贸促会@@、市@@司法局@@@@、市@@工商联@@按职责分工负责@@@@

98

鼓励@@民营企业@@@@@@加大研发投入@@@@，增强产品服务技术@@含量@@，积极向核心零部件@@、高端制成品设计和@@研发等@@方向延伸@@。

市@@工业@@和@@信息@@化局@@@@、市@@科技局@@@@按职责分工负责@@@@

99

引导民营企业@@@@@@推进品牌国际化发展@@，积极参加@@“中@@国品牌日@@@@”和@@“天津@@市@@@@重点培育的@@国际自主品牌@@”评选活动@@@@。

市@@商务局@@@@、市@@发展改革@@委@@按职责分工负责@@@@

100

（二@@十@@@@）支持参与国家重大战略@@

鼓励@@支持本市@@@@民营企业@@@@@@积极融入京津冀协同发展重大国家战略@@，广泛参与承接北京非首都功能疏解和@@雄安新区建设@@。

市@@发展改革@@委@@、市@@工商联@@按职责分工负责@@@@

101

鼓励@@民营企业@@@@@@依托@@各@@类经贸交流平台@@@@，参与中@@西部和@@东北地区@@投资兴业@@@@。

市@@合作@@交流办@@@@、市@@商务局@@@@、市@@工商联@@按职责分工负责@@@@

102

四@@、着力推动@@民营经济实现高质量发展@@

（二@@十@@@@）支持参与国家重大战略@@

支持民营服务机构参与专业@@化节能降碳服务@@，推行@@合同@@能源管理模式@@，加大可再生能源发电和@@储能等@@领域@@投资力度@@，参与碳排放权@@、用能权交易@@。

市@@发展改革@@委@@、市@@规划@@资源局@@@@、市@@工业@@和@@信息@@化局@@@@、市@@生态环境局@@@@、市@@工商联@@按职责分工负责@@@@

103

支持民营企业@@@@@@@@积极投身@@“万企兴万村@@”行@@动@@，推动@@新型农业@@经营主体@@和@@社会@@化服务组织@@发展现代种养业@@@@，参与优势特色农业@@产业@@集群@@、国家农业@@现代化示范区@@、国家农村产业@@融合发展示范园等@@创建@@。鼓励@@本市@@@@有能力@@、有意愿的@@民营企业@@@@@@参与乡村振兴示范村和@@经济薄弱村建设@@。做大做强农产品加工业@@@@、做精做优乡村休闲旅游业@@@@、做活做新农村电商@@，推动@@农村一@@二@@三@@产业@@融合发展@@。

市@@工商联@@、市@@农业@@农村委@@、市@@工业@@和@@信息@@化局@@@@、市@@商务局@@@@、市@@发展改革@@委@@按职责分工负责@@@@

104

五@@、促进民营经济人士健康成长@@

（二@@十@@@@一@@@@）完善@@民营经济人士思想政治建设机制@@和@@教育培训@@体系@@

深化@@民营经济人士理想信念教育和@@社会@@主义核心价值观教育@@，加强@@世情国情党情教育@@。

市@@委统战部@@、市@@工商联@@按职责分工负责@@@@

105

完善@@民营中@@小微企业@@@@培训@@制度@@，针对@@@@民营企业@@@@@@需求@@，重点围绕融资@@、信息@@、技术@@、人才@@、法律@@、环保@@、国际合作@@等@@方面开展@@培训@@@@，构建多领域@@多层次@@、线@@上@@@@线@@下@@@@相结合的@@培训@@体系@@。

市@@工业@@和@@信息@@化局@@@@、市@@人社局@@@@、市@@市@@场监管@@委@@、市@@金融局@@@@、市@@司法局@@@@、市@@生态环境局@@@@、市@@外办@@@@、市@@商务局@@@@、市@@工商联@@、市@@贸促会@@按职责分工负责@@@@

106

加强@@对@@民营经济人士的@@梯次培养@@，建立健全@@年@@轻一@@代民营经济人士传帮带辅导制度@@，推动@@事业@@新老交接和@@有序传承@@。

市@@委统战部@@、市@@工商联@@，各@@区@@按职责分工负责@@@@

107

完善@@民营经济人士专题@@培训@@和@@学习研讨机制@@@@，分级@@分类做好@@教育培养工作@@。通过举办@@创新@@大讲堂@@、商会讲习所等@@@@，引导民营经济人士厚植爱党爱国爱社会@@主义情怀@@。依托@@天津@@党外代表人士在线@@学习平台@@@@，加强@@工商联执常委教育培训@@@@。

市@@委统战部@@、市@@工商联@@按职责分工负责@@@@

108

五@@、促进民营经济人士健康成长@@

（二@@十@@@@二@@@@）培育和@@弘扬企业@@@@家精神@@@@

发挥@@好工商联及行@@业@@协会商会作用@@@@，总结推广富有中@@国特色@@、顺应时代潮流的@@企业@@@@家成长经验@@，对@@在民营经济发展工作中@@作出突出贡献的@@集体和@@个人按照@@有关规定予以@@表彰奖励@@。

市@@委宣传部@@、市@@委统战部@@、市@@工商联@@、市@@发展改革@@委@@、市@@人社局@@@@、市@@工业@@和@@信息@@化局@@@@、市@@民政局@@@@按职责分工负责@@@@

109

加强@@对@@促进民营经济发展壮大典型案例的@@宣传@@@@，弘扬企业@@@@家精神@@，发挥@@优秀企业@@@@家示范带动作用@@@@。

110

推进新时代民营经济人士理想信念教育常态化@@@@、制度化@@，引导民营企业@@@@@@家增强爱国情怀@@、勇于创新@@@@、诚信守法@@、担当社会@@责任@@、拓展国际视野@@，敢闯敢干@@，不断激发创新@@活力和@@创造潜能@@。

市@@委统战部@@、市@@工商联@@、市@@发展改革@@委@@按职责分工负责@@@@

111

深化@@与全国主流媒体@@、新媒体对@@接合作@@@@，用好本市@@@@自有宣传平台@@@@，加强@@对@@加快@@建设@@世界一@@流企业@@@@@@、促进民营经济发展壮大典型案例的@@宣传@@报道@@，凝聚崇尚创新@@创业@@正能量@@，增强企业@@@@家的@@荣誉感和@@社会@@价值感@@。

市@@委宣传部@@、市@@委统战部@@、市@@工商联@@、市@@发展改革@@委@@按职责分工负责@@@@

112

（二@@十@@@@三@@@@）加强@@民营经济代表人士队伍建设@@

优化@@民营经济代表人士队伍结构@@，健全@@选人机制@@@@，兼顾不同行@@业@@和@@规模企业@@@@@@，适当向战略性新兴产业@@@@、高技术@@产业@@@@、先进制造业@@@@、现代服务业@@@@、现代农业@@等@@领域@@倾斜@@。遵循民营经济人士成长规律@@，以提高素质@@、优化@@结构@@、发挥@@作用@@@@为目标@@@@@@，规范政治安排@@，完善@@相关综合评价体系@@，规范动态调整民营经济代表人士数据库@@，稳妥做好@@推荐优秀民营经济人士作为各@@级@@人大代表候选人@@、政协委员人选工作@@。发挥@@工商联在民营经济人士有序政治参与中@@的@@主渠道作用@@@@。

市@@委组织@@部@@、市@@委统战部@@、市@@工商联@@按职责分工负责@@@@

113

支持民营经济代表人士在国际经济活动@@和@@经济组织@@中@@发挥@@更大作用@@@@。

市@@外办@@@@、市@@合作@@交流办@@@@、市@@商务局@@@@、市@@贸促会@@按职责分工负责@@@@

114

五@@、促进民营经济人士健康成长@@

（二@@十@@@@四@@@@）全面构建亲清政商关系@@

健全@@完善@@党政领导@@@@、政法机关@@@@、金融机构@@、政府@@部门@@、高校院所与民营企业@@@@@@联系沟通@@“五@@个机制@@@@”。规范政商交往行@@为@@，建立容错纠错机制@@@@，鼓励@@公职人员主动依法依规服务企业@@@@@@，激励干部担当作为@@。落实@@亲清政商关系@@“正面清单@@”、“负面清单@@”，党政干部和@@民营企业@@@@@@家双向建立亲清统一@@的@@新型政商关系@@。

市@@委统战部@@、市@@委组织@@部@@、市@@工商联@@按职责分工负责@@@@

115

支持和@@鼓励@@各@@级@@领导@@干部敢闯敢为@@，发自内心尊重民营企业@@@@@@家@@@@，与民营企业@@@@@@家真正交朋友@@，坦荡真诚同民营企业@@@@@@家接触交往@@，主动作为@@、靠前服务@@，依法依规为民营企业@@@@@@和@@民营企业@@@@@@家解难题@@@@、办@@实事@@，守住交往底线@@@@，防范廉政风险@@，做到亲而有度@@、清而有为@@。

各@@区@@、市@@级@@@@相关部门@@按职责分工负责@@@@

116

持续深入开展@@谈心活动@@@@，鼓励@@民营企业@@@@@@家积极主动同各@@级@@党委@@、政府@@及其部门沟通交流@@，讲真话@@、说实情@@、建诤言@@，洁身自好走正道@@，遵纪守法办@@企业@@@@@@，光明正大搞经营@@，依法维护自身合法权益@@。

市@@委统战部@@、市@@工商联@@，各@@区@@、市@@级@@@@相关部门@@按职责分工负责@@@@

117

充分发挥@@@@行@@业@@协会商会桥梁纽带作用@@@@，鼓励@@支持行@@业@@协会商会为政府@@部门@@提供决策服务@@。

市@@委统战部@@、市@@工商联@@按职责分工负责@@@@

118

用好双万双服促发展平台@@@@，各@@区@@将民营企业@@@@@@逐步纳入政企互通信息@@化平台@@@@，利用@@三@@级@@问题@@协调解决机制@@@@，扎实解决企业@@@@问题@@@@。

市@@双万双服办@@@@，各@@区@@、市@@级@@@@相关部门@@按职责分工负责@@@@

119

六@@、持续营造关心促进民营经济发展壮大社会@@氛围@@

（二@@十@@@@五@@@@）加强@@尊重民营经济的@@宣传引导@@

组织@@新闻媒体刊发评论言论@@@@、理论文章@@，推出专家访谈和@@专题@@节目@@，宣传解读民营经济重要作用@@@@，有效做好@@宣传引导@@，及时回应社会@@关切@@。

市@@委宣传部@@、市@@委统战部@@、市@@委网信办@@@@、市@@工商联@@按职责分工负责@@@@

120

加强@@理论研究和@@宣传@@，注重民营经济领域@@政策理论研究和@@成果运用转化@@，坚持实事求是@@、客观公正的@@原则@@@@@@，把握好正确宣传方向@@，引导社会@@正确认识民营经济对@@天津@@社会@@主义现代化大都市@@建设的@@重大贡献和@@重要作用@@@@，支持民营经济人士通过合法合规经营获得财富@@。

市@@委宣传部@@、市@@委统战部@@、市@@工商联@@、市@@发展改革@@委@@按职责分工负责@@@@

121

营造鼓励@@创新@@@@、宽容@@失败的@@@@社会@@环境和@@时代氛围@@，对@@民营经济人士合法经营中@@出现的@@失误失败给予理解@@、宽容@@、帮助@@。

市@@委统战部@@、市@@委宣传部@@、市@@工商联@@按职责分工负责@@@@

122

六@@、持续营造关心促进民营经济发展壮大社会@@氛围@@

（二@@十@@@@五@@@@）加强@@尊重民营经济的@@宣传引导@@

每年@@开展@@天津@@市@@@@民营经济健康发展工程@@，公开发布百强民营企业@@@@@@榜单@@。

市@@委统战部@@、市@@工商联@@按职责分工负责@@@@

123

举办@@中@@国民营企业@@@@@@投融资@@洽谈@@会等@@活动@@@@，搭建民营企业@@@@@@交流平台@@@@。

市@@发展改革@@委@@、市@@委统战部@@、市@@工商联@@、市@@科技局@@@@、市@@合作@@交流办@@@@按职责分工负责@@@@@@

124

建立部门协作机制@@@@，强化对@@恶意抹黑@@本市@@@@民营经济发展负面@@言论@@信息@@的@@巡查处置@@，依法严厉打击@@查核属实@@的@@恶意抹黑@@、利用@@网络舆情要挟勒索等@@行@@为@@，健全@@相关网络侵权举报机制@@@@，降低企业@@@@维权成本@@。

市@@委网信办@@@@、市@@公安局@@@@按职责分工负责@@@@

125

（二@@十@@@@六@@@@）支持民营企业@@@@@@@@更好履行@@社会@@责任@@@@

教育引导民营企业@@@@@@自觉担负促进共同富裕的@@社会@@责任@@，在企业@@@@内部积极构建和@@谐劳动关系@@，推动@@构建全体员工利益共同体@@，让企业@@@@发展成果更公平@@惠及全体员工@@。推动@@民营企业@@@@@@参加和@@谐企业@@@@创建活动@@@@@@，对@@符合和@@谐企业@@@@条件的@@单位予以@@命名@@。

市@@人社局@@@@、市@@总工会@@、市@@工商联@@按职责分工负责@@@@

126

鼓励@@引导民营经济人士做发展的@@实干家和@@新时代的@@奉献者@@，在更高层次上@@实现个人价值@@，向全社会@@展现遵纪守法@@、遵守社会@@公德的@@良好形象@@，做到富而有责@@、富而有义@@、富而有爱@@。

市@@委统战部@@、市@@工商联@@按职责分工负责@@@@

127

探索@@建立民营企业@@@@@@社会@@责任评价体系和@@激励机制@@@@，引导民营企业@@@@@@踊跃投身光彩事业@@和@@公益慈善事业@@@@，组织@@民企商会参与@@“天津@@慈善奖@@”、“中@@华慈善奖@@”、“光彩之星@@”等@@各@@类评选表彰活动@@@@。

市@@委统战部@@、市@@民政局@@@@、市@@工商联@@，各@@区@@按职责分工负责@@@@

128

引导民营企业@@@@@@志愿参与安全生产事故@@、自然灾害等@@突发事件的@@应急救援@@。

市@@应急局@@负责@@

129

鼓励@@民营经济人士支持国防建设@@。

市@@委统战部@@、市@@工商联@@、市@@国动办@@@@，各@@区@@按职责分工负责@@@@

130

七@@、加强@@组织@@实施@@

（二@@十@@@@七@@@@）加强@@组织@@领导@@

坚持党对@@民营经济工作的@@领导@@@@，坚持正确政治方向不动摇@@。发挥@@市@@民营经济发展工作领导@@小组作用@@@@，加强@@市@@@@、区联动@@，统筹推进促进民营经济发展壮大工作@@。

市@@发展改革@@委@@负责@@

131

各@@区@@、各@@部门要把促进民营经济发展壮大作为一@@项重要任务@@，优化@@服务@@体系@@，强化制度保障@@，形成工作合力@@。

各@@区@@、各@@市@@级@@@@部门@@按职责分工负责@@@@

132

完善@@民营经济统战工作协调机制@@@@，支持工商联围绕促进民营经济发展壮大工作履行@@职能@@、发挥@@作用@@@@。

市@@委统战部@@、市@@发展改革@@委@@，各@@区@@按职责分工负责@@@@

133

（二@@十@@@@八@@@@）强化激励约束@@

各@@区@@、各@@部门要对@@照本措施和@@任务台账@@，完善@@工作机制@@@@，压实主体@@责任@@，项目化@@、清单化抓好落实@@@@。

各@@区@@、各@@市@@级@@@@部门@@按职责分工负责@@@@

134

依托@@12345乐动安卓app 便民热线@@平台@@@@，做好@@民营经济投诉@@举报受理和@@督办@@考核工作@@。

市@@乐动安卓app 办@@负责@@

135

用好中@@央预算内投资促进民间@@投资奖励支持专项政策@@，积极推动@@民间@@投资增速快@@、占比@@高@@、活力强的@@区争取获得奖励支持@@。

市@@发展改革@@委@@负责@@

136

（二@@十@@@@九@@@@）做好@@总结评估@@@@

定期@@对@@本措施落实@@@@成效开展@@第三@@方评@@估@@，对@@落实@@不到位的@@及时予以@@整改@@。

市@@发展改革@@委@@负责@@

137

用好全国工商联和@@@@本市@@@@“万家民营企业@@@@@@评营商环境@@调查@@”结果@@。做好@@本市@@@@营商环境@@综合评价工作@@。

市@@工商联@@、市@@乐动安卓app 办@@、市@@发展改革@@委@@按职责分工负责@@@@

138

注重总结典型案例和@@经验做法@@，积极复制推广@@，提升民营经济整体工作水平@@。

市@@委宣传部@@、市@@委统战部@@、市@@发展改革@@委@@、市@@工商联@@按职责分工负责@@@@