各县@@、区人民政府@@，市公共资源交易@@审查监督委员会各成员单位@@，宝鸡高新区管委会@@，市公共资源交易@@中心@@：
《宝鸡市公共资源交易@@平@@台@@@@@@高质量发展@@@@三@@年@@行动计划@@@@@@ (2023-2025年@@)》已经市审监委@@研究同意@@，现印发给你们@@，请结@@合@@实际认@@真抓好贯彻落实@@@@。
宝鸡市公共资源交易@@审查监督委员@@会办公室@@(代章@@)
2023年@@11月@@22日@@
宝鸡市公共资源交易@@平@@台@@@@@@高质量发展@@@@
三@@年@@行动计划@@@@(2023-2025年@@)
为全面提升我市公共资源交易@@服务@@@@@@和@@监管@@水平@@@@，营造@@更优@@ 的营商环境@@@@@@、更高的资源配置效率@@、更清廉的市场环境@@@@，促进@@ 市公共资源交易@@平@@台@@@@@@高质量发展@@，结@@合@@我市实际@@，制定本行动计划@@@@。
一@@、总体要求@@@@
(一@@)指导思想@@
以@@习近平@@新时代中国特色社会主义思想为指导@@，聚焦建立@@ 全国统一@@@@大@@市场@@、深化要素@@市场化改革@@@@@@、激发市场活力@@、建设@@ 高标@@准市场体系@@、发展数字经济对@@公共资源交易@@平@@台@@@@@@整合@@共享@@@@@@ 提出的新要求@@@@，构建更加完善的要素@@市场化配置体制机制@@，认@@ 真贯彻落实@@国家关于深化公共资源交易@@改革@@@@“应进必进@@、统一@@@@ 规范@@、公开@@透明@@、服务@@@@高效@@”要求@@，不@@断优化@@@@“竞争有序@@、开@@ 放透明@@、公平@@@@公正@@、规范@@高效@@”的公共资源交易@@营商环境@@@@@@，结@@ 合@@“三@@个年@@@@”活动和@@@@“清廉宝鸡@@”建设@@要求@@@@，不@@断提高交易@@便@@ 利度@@，增强市场主体@@@@获得感和@@满意度@@，降低招标@@采@@购@@交易@@制度@@ 性@@成本@@，提高资源市场化配置效率@@，促进@@全市经济社会高质量发展@@。
(二@@)工作目标@@@@
通过@@一@@年@@打基础@@、两年@@抓规范@@@@、三@@年@@创一@@流的进度安排@@，努力将@@宝鸡市公共资源交易@@平@@台@@@@@@建设@@成@@“全国有影响@@、全省争@@ 先进@@、同级有位次@@、群众有口碑@@”的公共资源交易@@平@@台@@@@@@@@，到@@2025 年@@，市公共资源交易@@平@@台@@@@@@制度体系更加完善@@， “一@@网交易@@@@@@”形@@ 成统一@@@@的市场体系@@，服务@@@@标@@准化@@、交易@@市场化@@、监管@@智慧化水@@ 平@@显著提高@@，市场化改革@@@@、法治化环境@@@@@@、电子化交易@@@@、透明化@@ 服务@@@@、数字化转型@@、区域化合@@作@@、绩效化管理@@等方面取得更大@@突破@@，成为全市要素@@资源市场化配置的新型基础设施@@。
(三@@)工作原则@@
1.坚持政府引导市场运作@@。正确处理@@政府与@@市场的关系@@， 坚持市场化改革@@@@方向@@@@，充分发挥市场在资源配置中的决定性@@作@@ 用和@@公共资源交易@@活跃度经济晴雨表作用@@，进一@@步@@健全完善体制机制@@，优化@@营商@@环境@@@@，推@@动@@有效市场和@@有为政府更好结@@合@@@@。
2.坚持统筹协调系统@@推@@进@@。充分考虑行业特性@@和@@管理@@特点@@， 增强政策措施的系统@@性@@@@、针对@@性@@和@@有效性@@@@，聚焦地@@方经济结@@构@@ 和@@产业调整@@、市场和@@交易@@情况@@，凝聚共识@@，补@@短板@@、强弱项@@、整体推@@进@@。
3.坚持效果导向@@系统@@集成@@。聚焦降低交易@@成本@@、优化@@营商@@ 环境@@、交易@@机会和@@价格发现@@、鼓@@励和@@撮合@@交易@@@@、决策支持和@@监@@ 督管理@@@@，形@@成全过程@@、全方位@@、全覆盖的量化指标@@体系和@@综合@@@@ 评估机制@@，以@@评估促深化改革@@@@，释放改革@@红利@@，确保各项改革@@举措落地@@见效@@。
4.坚持优化@@营商@@环境@@@@便企利民@@。贯彻营造@@市场化@@、法制化@@、国际化一@@流营商环境@@@@要求@@@@，从@@“可视化@@、智能@@化@@、自动化@@、移动化@@”着手推@@行交易@@场地@@服务@@@@标@@准化@@@@，促进@@交易@@公开@@性@@@@、公平@@@@ 性@@、公正性@@和@@便利性@@@@。充分发挥公共资源交易@@平@@台@@@@@@联接供需@@“第@@ 一@@现场@@”的作用@@，通过@@对@@交易@@@@现场不@@良行为的记录@@和@@分析@@，结@@ 合@@大@@数据预警分析@@，提供@@智慧监管@@通道@@，为全市调整经济产业结@@构@@、提升市场主体@@@@竞争力提供@@支撑@@。
二@@、 工作重点@@
突出市场化改革@@@@@@，坚持服务@@@@提升与@@规范@@监管@@并重@@，专项治@@ 理@@与@@完善制度并举@@，通过@@推@@进@@“五@@化@@”,全面提升公共资源交易@@领域行业监管@@和@@服务@@@@水平@@@@。
(一@@)大@@力推@@进@@“五@@化@@”协同发展@@
1.推@@进市场化改革@@@@@@。推@@进目录@@内交易@@项目应进必进@@@@，逐步@@ 扩大@@到@@目录@@外适合@@以@@市场化配置资源的项目@@，使交易@@总量不@@断扩大@@@@@@、交易@@成本明显下降@@、交易@@活跃度明显上升@@。
2.推@@进电子化交易@@@@@@。除涉密和@@应急等特殊项目外@@，全面推@@@@ 行电子化交易@@@@@@，2023年@@重点推@@进交通水利项目电子化交易@@@@@@，补@@ 齐我市建设@@工程电子化交易@@@@短板@@，2023年@@电子化交易@@@@率达到@@@@70%,2024年@@达到@@@@85%,2025年@@达到@@@@95%以@@上@@。
3.推@@进透明化@@服务@@@@@@。 交易@@目录@@@@和@@服务@@@@清单@@内信息@@@@公开@@率@@ 100%,加强政府采@@购@@@@意向@@公开@@@@，实行建设@@工程和@@土地@@交易@@信息@@@@@@ 预披露机制@@，让市场主体@@@@对@@交易@@@@项目早知道@@、早准备@@、早参与@@@@，消除交易@@市场信息@@@@不@@对@@称现象@@。
4.推@@进数字化@@转型@@。持续@@优化@@完善宝鸡市公共资源交易@@平@@@@ 台@@，2023年@@实现不@@见面开@@标@@@@系统@@@@2.0版升级@@，解决非招标@@方式网上交易@@二@@次报价和@@询标@@等技术@@难题@@@@，将@@不@@见面交易@@拓展@@到@@竞争性@@谈判@@、磋商@@、询价等非招标@@方式@@。继续升级完善@@“宝鸡交@@ 易@@”手机@@APP 功能@@@@，将@@更多@@的现场办理@@事项迁移到@@手机@@端@@@@，不@@ 断扩大@@@@“掌上交易@@@@”应用场景@@。2024年@@上线动态专家@@电子签名@@ “云签@@”系统@@，2025年@@所有市场主体@@@@实现@@CA 证书去介质化@@，数字证书应用更便捷@@，更全面@@。
5.推@@进区域化合@@作@@@@。 持续@@深化以@@黄河流域公共资源交易@@跨@@ 区域合@@作@@联盟为载体@@、以@@“易@@采@@虹@@”技术@@合@@作体系为手段的区@@ 域合@@作@@。远程异地@@评标@@@@区域合@@作@@常态化@@，交易@@数据区块链@@应用@@、专家@@资源@@、场所@@资源跨区域使用方面取得明显进展@@。
(二@@)建设@@资源配置高效@@、标@@准统一@@@@的服务@@@@体系@@@@
1.做@@优@@“一@@网交易@@@@@@”门户@@。市公共资源交易@@网站与@@国家平@@@@ 台@@实现数据汇聚@@，扩大@@交易@@信息@@@@传播面和@@影响力@@，与@@省平@@台@@@@实@@ 时共享@@交易@@@@、信用@@、监管@@、专家@@等信息@@@@@@。推@@动@@市县一@@体化公共@@ 资源交易@@平@@台@@@@@@整合@@共享@@@@，在全市范围内与@@所有交易@@主体@@共享@@信@@ 息@@、专家@@、场所@@等交易@@资源@@，使宝鸡公共资源交易@@网站成为全@@ 市重要的经济门户@@网站和@@服务@@@@窗口@@，成为市场信息@@@@@@、市场主体@@@@、市场机会汇聚的门户@@网站@@。
2.做@@强@@“一@@网交易@@@@@@”服务@@@@功能@@@@@@。强化@@“一@@网交易@@@@@@”统一@@@@门@@ 户功能@@@@@@，以@@服务@@@@清单@@为抓手@@@@，不@@断提高电子化@@、透明化@@服务@@@@水@@ 平@@，为市场主体@@@@提供@@@@“一@@次登陆@@、全网办理@@@@”服务@@@@，不@@断优化@@@@ 见证@@、场所@@、信息@@@@、档案@@、专家@@抽取等服务@@@@@@。优化@@“宝鸡交@@易@@@@ APP” 移动端@@功能@@@@@@、扩大@@使用面@@，将@@更多@@的交易@@功能@@@@迁移到@@移动@@ 端@@，逐步@@实现掌上交易@@@@@@。拓展@@“一@@网交易@@@@@@”服务@@@@链条@@，上线宝鸡市公共资源交易@@金融@@服务@@@@系统@@@@，为中标@@@@(成交@@)人及时获得金融@@支持提供@@更加便捷有效的渠道@@，破解中小企业融@@资@@难@@、融@@ 资贵难题@@@@。开@@展提供@@在线电子保函开@@具@@、保证金缴纳和@@退回服@@ 务@@，逐步@@实现电子合@@同签订@@、交易@@价款和@@费用支付@@、电子发票开@@具等结@@算和@@支付功能@@@@@@。
3.做@@ 大@@“一@@网交易@@@@@@”市场规模@@。推@@动@@“一@@网交易@@@@@@”向@@全要@@ 素@@、多领域资源配置与@@流转平@@台@@@@升级@@，逐步@@拓展@@限额以@@下招标@@@@ 采@@购@@、国企供应链采@@购@@@@、盘活存量资产@@、特许经营@@权@@、水权@@、 林权@@、采@@砂权@@、排污权@@、用能@@权@@、技术@@和@@知识产权@@、国家战略@@ 储备项目@@(粮食@@、油料等重大@@民生物资@@)等要素@@资源交易@@@@，鼓@@ 励和@@吸引区域外项目进宝鸡平@@台@@@@交易@@@@，形@@成人才@@、技术@@、平@@台@@@@、 服务@@@@四@@位一@@体的宝鸡交@@易@@@@品牌@@，做@@大@@宝鸡交@@易@@@@平@@台@@@@交易@@规模@@、扩大@@区域影响力@@。
(三@@)构建职责清晰@@、规范@@有序的统一@@@@监管@@体系@@
1.做@@实综合@@监管@@和@@行业监管@@@@。 以@@权责清单@@为抓手@@@@，进一@@步@@ 明确公共资源交易@@综合@@管理@@部门与@@行业主管部门的职责分工和@@@@ 权责边界@@，依法厘清市县两级监管@@部门的监管@@职责@@，准确把握@@ 市公共资源交易@@中心@@与@@交易@@平@@台@@@@@@的职能@@定位和@@相互关系@@，按照@@ 各司其职@@、互相协调@@、密切配合@@的要求@@@@，加强协同配合@@@@。持续@@ 深化公共资源交易@@管理@@体制改革@@@@，推@@进公共资源交易@@服务@@@@@@@@、管理@@与@@监督职能@@相互分离@@，不@@断提升监管@@效能@@@@。
2.优化@@“ 一@@网交易@@@@@@”见证@@。以@@见证@@为手段@@、以@@服务@@@@为核心@@， 营造@@公共资源@@“一@@网交易@@@@@@”公开@@透明@@的市场环境@@@@、公正有序的@@ 法治环境@@和@@高效便捷的服务@@@@环境@@@@。认@@真贯彻落实@@省委省政府@@“营商环境@@@@突破年@@@@”要求@@，对@@标@@提升营商环境@@@@重点任务@@@@，查缺补@@漏@@，复制借鉴外地@@先进@@经验@@@@，稳@@步提升政府采@@购@@@@@@、招标@@投标@@两项指@@ 标@@在陕西省营商环境@@@@测评中的成绩@@。以@@公开@@目录@@@@和@@服务@@@@清单@@为@@ 抓手@@，加强公共资源配置领域政府信息@@@@公开@@@@。通过@@从@@交易@@受理@@@@、 开@@标@@@@、评标@@@@、资料归档的全过程见证@@@@，实现全程记录@@@@，全程留痕@@，全面归档@@。
3.推@@行智慧监管@@和@@信用@@监管@@@@。
通过@@“互联网@@+监管@@”模式和@@@@“上云@@、用数@@、赋智@@”路径@@，推@@行一@@网监管@@@@、协同监管@@机制@@，破解招投标@@领域分散监管@@@@、信息@@@@孤岛等问题@@@@。依托@@陕西省公共@@ 资源交易@@智慧监管@@平@@台@@@@@@，实现管理@@与@@监督深度融@@合@@和@@监督与@@管@@ 理@@一@@体化@@，解决项目日@@常管理@@和@@监督两张皮现象@@。推@@进数字化@@ 监管@@，加强对@@弄虚作假@@、围标@@串标@@的监测预警@@，以@@及对@@开@@标@@@@评@@ 标@@、专家@@抽取等环节的在线监管@@@@。通过@@智慧监管@@推@@进市公共资@@ 源交易@@平@@台@@@@@@从@@@@“一@@屏观交易@@@@”向@@“一@@屏管交易@@@@”转变@@，为纪委@@ 监委@@、审计@@、综合@@管理@@部门和@@行业主管部门提供@@更好的在线监@@ 管辅助服务@@@@@@。加强信用@@监管@@@@，通过@@“交易@@平@@台@@@@@@”与@@“信用@@平@@台@@@@@@” 对@@接@@，继续扩大@@招标@@投标@@中信用@@承诺函替代投标@@保证金的试点@@， 鼓@@励招标@@采@@购@@人采@@取信用@@承诺函取代履约保证金@@，开@@展对@@列入@@ 拖欠农民工工资失信黑名单的投标@@人信用@@拦截@@，依法有效开@@展@@ 守信联合@@激励和@@失信联合@@惩戒@@，使交易@@平@@台@@@@@@由@@“立信@@”平@@台@@@@转变@@为@@“用信@@”平@@台@@@@。
(四@@)开@@展六项专项行动@@
1.工程招标@@投标@@领域专项治@@理@@行动@@。进一@@步@@破除招标@@投标@@@@ 领域影响各类所有制企业公平@@@@竞争的规则障碍和@@隐性@@壁垒@@，根据省发改委等八部门联合@@下发的@@《陕西省工程建设@@招标@@投标@@领@@
域突出问题@@专项治@@理@@实施方案@@》,从@@是否存在所有制歧视@@、地@@ 方保护等不@@合@@理@@限制@@，是否存在严重扰乱市场秩序@@的违法招标@@@@ 投标@@活动@@，是否存在招标@@投标@@交易@@服务@@@@@@供给不@@足@@，是否存在监@@ 管执法机制明显短板等四@@个方面全面清查整治@@，持续@@规范@@招标@@@@ 秩序@@、优化@@招标@@投标@@领域营商环境@@@@@@，不@@断提振企业信心@@，激发市场主体@@@@活力@@。
2.土地@@交易@@专项行动@@。 持续@@实施商品住房用地@@招拍挂复合@@@@ 出让@@和@@交易@@资金来源监管@@@@，在建设@@用地@@交易@@中落实国土空间@@规@@ 划要求@@和@@装配式房屋等绿色环保建设@@要求@@@@@@，配合@@推@@行@@“标@@准地@@@@ 出让@@”和@@“拿地@@即开@@工@@”改革@@，加强土地@@全生命周期管理@@@@，稳@@ 妥审慎推@@动@@集体经营性@@建设@@用地@@入市@@。实现国有土地@@出让@@全部@@ 进平@@台@@@@交易@@@@，出让@@保证金全部划转税务@@@@，增强土地@@出让@@金征收刚性@@@@，提高缴入国库的效率@@。
3.国有产权交易@@专项行动@@。打造@@“平@@台@@@@+融@@资@@”服务@@@@体系@@， 完善第@@三@@方服务@@@@机构管理@@@@，促进@@国企混合@@所有制改革@@@@、战略性@@@@ 重组和@@专业化整合@@@@。积极盘活存量国有产权@@，提高闲置资产使@@ 用效益@@，发挥平@@台@@@@资金资产双向@@交易@@功能@@@@@@，为企业脱困筹资@@、 解决流动资金@@、落实职工社保等提供@@低成本@@、高效率的产权交@@ 易@@服务@@@@@@。加快构建数字化交易@@@@，推@@动@@智能@@风控@@、智能@@审核和@@智能@@合@@约等人工智能@@应用场景@@落地@@@@，提高产权交易@@质量水平@@@@。
4.政府采@@购@@@@专项行动@@。 深化政府采@@购@@@@制度改革@@@@，深入实施@@ “互联网@@+政府采@@购@@@@”。通过@@与@@政府采@@购@@@@信息@@@@管理@@平@@台@@@@信息@@@@共享@@@@， 实现全市一@@体化政府采@@购@@@@交易@@系统@@与@@陕西省@@“财政云@@”采@@购@@管理@@平@@台@@@@对@@接@@@@，依托@@“一@@网交易@@@@@@”打造@@特色政府采@@购@@@@交易@@体系@@。
积极落实中省在政府采@@购@@@@活动中扶持中小微企业的优惠政策@@ 落实采@@购@@意向@@公开@@@@、扶贫产品采@@购@@@@(832平@@台@@@@)、对@@中小微企业@@ 预留采@@购@@份额@@、开@@展节能@@产品绿色采@@购@@等政策要求@@@@，按陕西省@@ 政府采@@购@@@@电子卖场运行管理@@办法@@，做@@好相应招标@@采@@购@@入口管理@@和@@日@@常管理@@工作@@。
5.试点推@@进数据交易@@行动@@。明确加快数据要素@@市场培育的@@ 相关制度措施以@@及数据交易@@的一@@般规则@@，促进@@数据要素@@开@@放共@@ 享@@、合@@规流通和@@高效配置@@。培育和@@发展数据合@@规认@@证@@、数据质@@ 量评估@@、数据资产评估等第@@三@@方市场@@。探索实施公共数据@@授权@@ 运营@@，深化公共数据@@开@@放共享@@的新模式@@、新机制@@。推@@动@@数据交@@ 易@@纳入我市公共资源平@@台@@@@@@“一@@网交易@@@@@@”,强化@@与@@市大@@数据中心和@@@@“东数西算@@”项目合@@作@@，推@@进数据要素@@的开@@放共享@@@@。
6.“一@@网交易@@@@@@”融@@合@@提升专项行动@@。推@@动@@市公共资源交易@@@@ 中心优化@@交易@@流程@@、提升服务@@@@质量@@，提供@@“一@@站式@@、多场景@@、 全流程@@”便捷交易@@服务@@@@@@@@。在实现综合@@服务@@@@@@、各门类交易@@系统@@融@@@@ 合@@的基础上@@，深入对@@接@@应用好公共资源智慧监管@@系统@@@@，有序推@@@@ 动国有产权交易@@@@、碳排放交易@@@@、农村产权交易@@@@、机电设备招投标@@@@、知识产权交易@@等交易@@系统@@与@@综合@@服务@@@@平@@台@@@@融@@合@@@@。
(五@@)建立政策牵引@@、规则完备统一@@@@的制度体系@@
1.强化@@“一@@网交易@@@@@@”制度建设@@@@。营造@@“一@@网交易@@@@@@”改革@@法@@ 治化环境@@@@，形@@成以@@政府规范@@性@@文件为引领@@，交易@@目录@@@@、规则目@@ 录@@、平@@台@@@@目录@@@@、公开@@目录@@@@、服务@@@@清单@@、权责清单@@6张目录@@清单@@ 为主体@@@@，若干规范@@性@@文件@@、政策性@@文件@@、技术@@规范@@和@@标@@准相配套的制度框架@@。持续@@开@@展交易@@领域制度规则@@清理@@@@，破除陈旧规则对@@交易@@@@的束缚@@，释放市场活力@@，完善与@@全国统一@@@@大@@市场@@相匹@@ 配的制度规则@@体系@@，形@@成以@@法律法规为基础@@、中省政策为主@@、 市级政策为补@@充的交易@@规则体系@@，清理@@以@@县区为主体@@@@的区域性@@@@ 制度规则@@，提高交易@@平@@台@@@@@@规则制度层级@@，继续保留效力的形@@成@@ 目录@@网上全公开@@@@，充分发挥制度规则@@保障交易@@和@@规范@@交易@@双重作用@@。
2.动态完善交易@@目录@@@@@@。 按照@@科学设置@@、稳@@妥推@@进的要求@@@@， 以@@交易@@目录@@@@为抓手@@@@，建立应进必进@@@@、能@@进则进相衔接的交易@@目@@ 录@@管理@@体系@@。减少政府对@@要素@@资源配置的直接干预@@，强化@@交易@@@@ 目录@@动态管理@@@@，适合@@以@@市场化配置的要素@@资源@@“成熟一@@项@@、推@@ 动一@@项@@、进场一@@项@@”。明确交易@@目录@@@@拓展@@内容@@，稳@@定市场预期@@， 探索向@@数据@@、技术@@、知识等要素@@资源以@@及粮食@@@@、物资储备@@、能@@ 源等具有准公共资源属性@@的特定大@@宗商品延伸@@，探索和@@扩大@@权@@ 益类交易@@@@、基础设施不@@动产投资信托基金@@ (REITs) 、 特许经营@@ 权等交易@@项目@@。配合@@深化改革@@@@，逐步@@将@@国企采@@购@@@@、农村集体产权交易@@纳入交易@@平@@台@@@@@@@@。
3.形@@成系统@@完善的技术@@规范@@和@@标@@准@@。 根据国家和@@省发改委@@ 考核要求@@@@，动态调整市公共资源交易@@平@@台@@@@@@@@“一@@网三@@@@平@@台@@@@@@”建设@@ 评价指标@@体系@@，不@@断提升平@@台@@@@数据质@@量和@@运行水平@@@@。贯彻落实@@ 陕西省公共资源交易@@平@@台@@@@@@整合@@六项地@@方标@@准@@，保持平@@台@@@@开@@放和@@@@ 技术@@中立@@，推@@动@@交易@@场所@@和@@交易@@平@@台@@@@@@标@@准化改造@@，实现场所@@共@@ 用和@@数据共享@@@@。建立对@@评标@@@@专家@@一@@标@@一@@评的考核评价机制@@、推@@ 动市场主体@@@@数字证书@@ (CA) 兼容互认@@@@，加大@@交易@@数据上链@@(区块链@@)力度@@，推@@动@@黄河流域公共资源交易@@实现跨区域信息@@@@@@、场所@@、专家@@资源@@共享@@共用@@。
三@@、保障措施@@
(一@@)加强组织保障@@。充分发挥市公共资源交易@@平@@台@@@@@@整合@@@@ 共享@@工作协调机制@@，加强市公共资源交易@@审查监督委员会办公@@ 室统筹协调能@@力@@，坚持每季度通报全市公共资源交易@@情况@@，纠@@ 正不@@进场交易@@行为@@，维护应进必进@@和@@场外无交易@@要求@@@@。对@@交易@@@@ 平@@台@@@@发现并移送的异常交易@@和@@违规交易@@建立台@@账@@，督促行业主@@ 管部门及时调查处理@@@@，并实行销号@@管理@@@@。加强经费支持力度@@@@， 保障平@@台@@@@建设@@@@、优化@@升级@@、系统@@运维@@、场所@@改造@@、交易@@实施@@、合@@作交流@@、宣传教育等工作@@。
(二@@)加强队伍建设@@@@。加强公共资源交易@@干部队伍建设@@@@， 将@@“干一@@流工作@@、建一@@流队伍@@、创一@@流业绩@@、树一@@流形@@象@@”理@@ 念贯穿交易@@服务@@@@@@@@，在营商环境@@@@评价中锻炼和@@提高干部能@@力@@，采@@ 用招考和@@引进高层次人才@@、加大@@培训等途径@@，使干部队伍素@@质适应公共资源交易@@高质量发展要求@@@@。
(三@@)加强考核评估@@。强化@@“一@@网交易@@@@@@”改革@@督办考核和@@@@ 对@@本方案实施情况的评估@@，开@@展市公共资源交易@@平@@台@@@@@@@@“一@@网三@@@@ 平@@台@@@@”建设@@考核评价工作@@，建立常评常改@@、以@@评促优的常态化@@ 评估机制@@。全面落实@@《陕西省公共资源交易@@管理@@办法@@》,对@@“一@@ 网交易@@@@”改革@@中出现的新情况@@、新问题@@和@@突出矛盾@@，及时总结@@@@ 经验@@，提出解决方案@@。对@@标@@对@@表国家要求@@和@@兄弟省市先进@@经验@@@@， 引入第@@三@@方机构开@@展@@“一@@网交易@@@@@@”改革@@的研究和@@评估@@，定期形@@成公共资源@@“一@@网交易@@@@@@”评估报告@@。
