各市@@@@、县@@（区@@）自@@然资源@@主管@@部门@@，赣江新区@@自@@然资源@@局@@：
今年@@@@以@@来@@，全省@@各地@@不动产@@登记@@@@机构@@全面贯彻全国自@@然资源@@和@@不动产@@确权登记@@工作会议@@、全省@@优化@@营商环境@@@@工作推进大会精神@@，认真落实省@@委@@、省@@政府关于推进营商环境@@优化@@升级@@“一@@号@@改革@@工程@@”的工作部署@@，聚焦@@“登记@@财@@产@@”指标@@@@，坚持对标@@一@@流@@，不断拓展@@不动产@@登记@@@@服务@@广@@度和@@深度@@，深入推进@@“互联网@@@@+不动产@@登记@@@@”、“不动产@@登记@@@@+N”、不动产@@“带押过户@@@@”、“交房@@（地@@）即交证@@”等@@改革@@@@，产权保护更加有力@@，持续@@提升@@群众@@办事便利度@@@@，切实增强@@群众@@获得感@@、幸福感@@、安全感@@。
为@@更好满足企业@@和@@群众@@需求@@，各地@@不动产@@登记@@@@机构@@主动作为@@@@@@、深化@@改革@@@@、勇于创新@@@@，发挥首创精神@@，在@@工作实践中形成@@了诸多先进经验做法@@，涌现出了一@@批改革@@典型案例@@@@，深受企业@@和@@群众@@称赞@@。为@@充分发@@挥示范引领作用@@，省@@厅收集编制了@@《江西省@@@@优化@@不动产@@登记@@@@@@领域营商环境@@@@典型案例@@@@（第一@@期@@）》，供各地@@相互学习借鉴@@。各地@@不动产@@登记@@@@机构@@要深入学习贯彻习近@@平总书记考察江西重要讲话精神@@，聚焦@@“走在@@前@@、勇争先@@、善作为@@@@”的目标@@@@要求@@@@，围绕完善@@产权保护@@、保障交易@@安全@@、提升@@登记@@效率等@@方面@@，恪尽职守@@、开拓创新@@@@，努力推进全省@@不动产@@登记@@@@工作再上新台阶@@。
江西省@@@@自@@然资源@@厅@@办公室@@
2023年@@11月@@22日@@
抄送@@：省@@营商办@@
江西省@@@@优化@@不动产@@登记@@@@@@领域营商环境@@@@典型案例@@
（第一@@期@@）
典型案例@@目录@@
1.南昌市@@实现@@商品房全款购买人@@可自@@行办理@@不动产@@权证@@@@@@
2.新建区@@积极开展@@@@企业@@间不动产@@@@@@“带押过户@@@@”登记@@服务@@@@
3.九江市@@@@“带押过户@@@@”线上@@办@@ 房产交易@@@@好又快@@
4.瑞昌市@@化解@@不动产@@登记@@@@@@“告知承诺@@”风险@@
5.修水县@@探索在@@社区@@设立不动产@@登记@@@@@@延伸服务@@点@@@@
6.都昌县@@开启@@不动产@@登记@@@@@@“视频认证@@”新模式@@@@
7.景德镇@@市@@实行不动产@@登记@@@@承诺制核税缴税@@@@
8.景德镇@@市@@实现@@不动产@@登记@@@@@@场景@@“一@@码@@@@通办@@@@”
9.乐平市@@开创档案规范化@@管@@理工作新局面@@@@
10.新余市@@推出@@@@“网@@签备案@@+预告登记@@@@”新模式@@@@
11.赣州市@@深化@@@@“五@@个一@@@@”集成改革@@@@打造@@@@“虔城登@@”营商环境@@服务@@品牌@@
12.赣州市@@实现@@法拍房过户@@纳税@@“一@@件@@事@@一@@次@@办@@@@”
13.赣州市@@打造@@不动产@@登记@@@@数字化监管@@体系@@
14.于都县@@化解@@难题@@@@办实事@@@@ 助农纾困解@@民忧@@
15.龙南市@@创新@@@@“互联网@@@@+不动产@@登记@@@@+婚姻登记@@@@”联动模式@@@@
16.宜春市@@@@“带押过户@@@@”三@@合一@@@@ 群众@@办事省@@时省@@力省@@心@@
17.奉新县@@@@“交房@@即交证@@@@”云办理@@@@ 交房@@拿证零时差@@
18.铜鼓县@@异地@@办@@事不用愁@@@@ 跨省@@联办@@@@解@@难题@@@@@@
19.丰城市@@探索实行线上@@委托办理@@登记@@@@
20.安福县@@探索不动产@@登记@@@@实景三@@维可视化查@@询@@@@
21.抚州市@@@@实行@@“全市@@通办@@@@”新模式@@@@
22.抚州市@@@@以@@区@@块链技术为@@基点@@ 搭建@@智慧登记@@@@平台@@@@
案例一@@@@：
南昌市@@实现@@商品房全款购买人@@
可自@@行办理@@不动产@@权证@@@@
——南昌市@@不动产@@登记@@@@中心@@@@
一@@、改革@@背景@@
为@@进一@@步贯彻落实@@“放管@@服@@”改革@@，推进营商环境@@升级@@“一@@号@@改革@@工程@@”，提升@@南昌市@@不动产@@登记@@@@营商环境@@@@，南昌市@@不动产@@登记@@@@中心@@@@发布了@@《关于推进购房人全款购买的商品房自@@行申请办理@@商品房分户转移登记@@@@的实施方案@@@@》，通过@@优化@@登记@@流程@@@@、精简@@申请材料@@、数据信息共享@@等@@措施@@@@，推行@@新建商品房自@@行申请办理@@转移登记@@@@@@，具备购房人自@@行申请办理@@分户转移登记@@@@条件@@的商品房项@@目@@，将@@在@@@@“南昌市@@不动产@@登记@@@@中心@@@@”微信公众号@@@@上进行公示@@，公示后@@群众@@即可到@@市@@不动产@@办事大厅及各区@@@@、管@@委会分窗口@@就近@@申办该项@@业务@@@@。
二@@、主要做法@@
（一@@）以@@流程再造为@@切入点@@，在@@方式上创特色@@
办事流程和@@环节优化@@之前@@，办理@@商品房分户转移登记@@@@需要开发商提供的分户转移登记@@@@申请表@@@@和@@房屋分户测绘报告@@，群众@@想拿到@@属于自@@己的不动产@@权证@@还需要开发商到@@场共同申请办理@@@@，缺一@@不可@@，若碰到@@开发企业@@不能现场@@“陪同@@”到@@场的情况@@，则会进一@@步延长群众@@的拿证时间@@，这些问题@@@@长期出现在@@新建商品房分户转移登记@@@@过程中@@，给购房群众@@带来不便@@。
民有所呼@@，即有所应@@，为@@切实维护群众@@合法权益@@，南昌市@@不动产@@登记@@@@中心@@@@将@@开发商提供开发企业@@盖章的分户转移登记@@@@申请表@@@@和@@房屋分户测绘报告的环节前置@@，开发企业@@办理@@首次@@登记@@时@@，除了提供相关的首次@@登记@@材料@@，还需提交@@一@@份@@盖章的承诺书@@、分户转移登记@@@@申请表@@@@（总表@@）并附上自@@办分户转移登记@@@@名单@@。今后@@购房人只需提供身份@@证@@明@@、完税凭证@@等@@信息即可自@@行申请办理@@分户转移登记@@@@@@。
（二@@）以@@材料精简@@为@@着力点@@，在@@利民上出新招@@@@
一@@是@@与住建@@局@@、税务@@局@@、民政@@局等@@部门构建@@信息数据交换接口@@，凡是能通过@@共享所获取的材料@@，都无@@需群众@@再次@@提交@@@@，群众@@通过@@出示电子身份@@证@@或提供身份@@证@@号@@等@@关键信息即可调取维修基金@@、契税完税凭证@@@@、商品房合同等@@数十种相关联的电子信息及证照@@，构建@@“零材料@@”“即办即用@@”便民服务@@模式@@@@@@，有效解@@决了不动产@@登记@@@@办事环节中重复提交@@材料@@、漏交材料@@、办事往返跑等@@一@@系列@@堵点@@、痛点@@、难点@@问题@@@@@@，做到@@@@不动产@@登记@@@@办事最多跑一@@次@@@@。
二@@是积极担当@@，主动作为@@@@，通过@@靠前服务@@@@，在@@权籍调查@@环节@@，直接@@将@@房屋分户测绘报告电子文档通过@@不动产@@单元@@号@@挂接到@@对应的楼栋户室信息内@@，后@@期发证时@@，直接@@抓取房屋分户测绘报告电子文档@@，进一@@步提升@@办证效率@@。
（三@@）以@@数智加持为@@关键点@@，在@@效率上求速度@@
依托@@不动产@@智能比对系统@@@@，利用@@信息化手段@@@@，将@@一@@部分简单的审核@@工作交给计算机完成@@@@，前台工作人员受理@@并上传材料后@@@@，“互联网@@@@+不动产@@登记@@@@”系统@@自@@动对提交@@的信息数据与自@@动抓取@@住建@@部门网@@签备案@@的电子商品房销售合同@@、维修基金缴存@@状态@@@@、税务@@部门核缴税@@费的电子完税凭证@@@@、公安@@部门的电子身份@@证@@等@@材料进行智能审核@@@@@@，根据智能审查@@@@结果@@，快速对申请业务@@作出判断和@@审核@@并提交@@登簿@@@@，全过程无@@人工干预@@，一@@分钟不到@@即可完成@@登记@@@@。较人工审核@@效率提升@@@@90%以@@上@@，真正实现@@@@了@@网@@上申请@@、智能审核@@@@、即时可办@@、立办立结的全自@@助服务@@@@。
三@@、改革@@成效@@
最大程度维护购房者的合法权益@@，解@@决了购房群众@@办证@@“等@@”开发商的问题@@@@@@，让@@购房群众@@更自@@主@@、更方便办理@@登记@@@@，并防范新的历史遗留问题@@@@发生@@，真正打通了群众@@办证的@@“最后@@一@@公里@@”，解@@决了落户@@、子女上学@@、银行@@贷款@@@@、资产处置等@@民生@@“痛点@@”问题@@@@，截至@@目前@@@@，南昌市@@共有@@422个楼盘被纳入个人自@@办项@@目@@。
案例二@@@@：
新建区@@积极开展@@@@
企业@@间不动产@@@@“带押过户@@@@”登记@@服务@@@@
——新建区@@不动产@@登记@@@@中心@@@@
新建区@@不动产@@登记@@@@中心@@@@围绕@@“企业@@在@@押不动产@@转移@@难@@，垫资成本@@高@@、风险@@大@@，交易@@环节多@@”等@@问题@@@@@@，探索开展@@企业@@间不动产@@@@@@“带押过户@@@@”便民利企服务@@@@，有效降低制度@@性交易@@成本@@@@，进一@@步优化@@@@营商环境@@@@@@。
一@@、因地@@制宜@@，明确@@“带押过户@@@@”办理@@模式@@@@。结合新建区@@实际@@，在@@办理@@住宅类不动产@@@@“带押过户@@@@”登记@@业务@@的基础上@@@@，深入探索@@，开展@@非住宅类型企业@@间不动产@@@@@@“带押过户@@@@”登记@@办理@@@@，对确定为@@同一@@抵押@@权人@@，采用@@“不动产@@转移@@、抵押@@权变@@更@@”合并@@办@@理模式@@@@@@；对确定为@@不同抵押@@权人@@，采用@@“不动产@@转移@@、抵押@@权转移@@、抵押@@权变@@更@@”合并@@办@@理模式@@@@@@，实现@@各个经营主体@@间的各类不动产@@登记@@@@简单便捷@@、安全稳@@妥@@、优质高效@@。
二@@、打通部门壁垒@@，强化@@协同推进@@。一@@是@@建立@@跨部门工作协调联动机制@@，梳理出各环节风险@@点@@。由登记@@机构负责业务@@流程改造@@及梳理抵押@@风险@@@@，银行@@机构负责审批@@放贷业务@@风险@@@@，双方共同加强风险@@监测@@；二@@是对业务@@进行梳理整合@@，促进登记@@机构和@@金融系统@@融合@@，打破以@@往在@@押不动产@@需还清贷款@@才能过户@@的业务@@壁垒@@，做好@@不动产@@登记@@@@和@@抵押@@贷款@@的有效衔接@@，实现@@登记@@@@、贷款@@、放款@@、还款@@无@@缝衔接@@。
三@@、实时共享信息@@，精简@@办事材料@@。新建区@@不动产@@登记@@@@中心@@@@一@@方面@@对照不动产@@登记@@@@相关法律政策@@@@，系统@@梳理出企业@@间及个人存@@量房办理@@@@“带押过户@@@@”所需材料清单@@，在@@依法依规@@@@、合法有效的前提下@@，合理精简@@@@，减@@少@@共性材料的提交@@@@；另一@@方面@@@@，运用好数据共享系统@@@@，直接@@抓取现有共性证明@@文件@@@@@@、部门共享证明@@文件@@@@的电子证明@@@@，做到@@@@“一@@次@@提交@@@@、多次@@复用@@”，避免企业@@群众@@重复填表@@、重复提交@@材料环节@@。
四@@、优化@@工作流程@@，变@@“多次@@跑路@@”为@@“一@@站式@@办结@@”。针对以@@往@@“卖方需先还清贷款@@注销原抵押@@权后@@才能与买方办理@@转移登记@@@@@@，再设立新的抵押@@权@@”的多头办理@@流程@@@@，新建区@@不动产@@登记@@@@中心@@@@采用@@企业@@专窗@@“一@@窗@@受理@@@@”，合并@@、精简@@、优化@@业务@@受理@@要件@@@@、办理@@流程@@和@@审批@@程序@@，做到@@@@了在@@申请办理@@已抵押@@不动产@@转移@@登记@@@@时@@，无@@需提前归还旧贷款@@@@、注销抵押@@登记@@@@@@，即可完成@@过户@@@@、再次@@抵押@@和@@发放新贷款@@等@@手续@@@@，实现@@企业@@间存@@量房转移完成@@交易@@缴税@@后@@一@@小时内办结登记@@业务@@@@@@，为@@经营主体@@双方减@@环节@@、减@@时限@@、减@@跑动@@。
自@@2023年@@3月@@开展@@@@“带押过户@@@@”办理@@新模式@@@@以@@来@@，新建区@@累计办理@@业务@@@@51件@@，节省@@@@交易@@@@“过桥资金@@”约@@3.88亿元@@@@。
案例三@@@@：
“带押过户@@@@”线上@@办@@ 房产交易@@@@好又快@@
——九江市@@@@不动产@@@@登记@@中心@@@@
为@@进一@@步便利二@@手房@@“带押过户@@@@”业务@@办理@@@@，满足企业@@群众@@现实需求@@，实现@@复杂业务@@简单办@@，由九江市@@@@自@@然资源@@局@@、市@@司法局牵头@@，九江市@@@@不动产@@@@登记@@中心@@@@、市@@赣北公证@@处@@具体承办@@，联合九江市@@@@住房公积金@@管@@理中心开发建成九江市@@@@不动产@@@@@@“带押过户@@@@”线上@@平台@@@@。该平台@@打通了不动产@@登记@@@@@@、公证@@、银行@@、公积金@@等@@多部门系统@@@@，真正实现@@@@了@@“带押过户@@@@”线上@@一@@窗@@受理@@@@@@，在@@公证@@代办@@、资金提存@@@@、税费缴纳@@、不动产@@“三@@合一@@@@”登记@@、资金清分等@@全流程@@实现@@线上@@@@“一@@链办@@”，“带押过户@@@@”更加便捷高效@@@@。
一@@、改革@@背景@@
自@@今年@@@@@@3月@@份@@@@“带押过户@@@@”从@@地@@方性政策@@走向@@全国化@@、常态化和@@全面推进的阶段后@@@@，全国各地@@均陆续@@开展@@了二@@手房@@“带押过户@@@@”业务@@。但是由于@@“带押过户@@@@”业务@@涉及自@@然资源@@@@、住建@@、税务@@、公积金@@、银行@@等@@多部门@@，群众@@在@@办理@@过程往往需要多部门间来回跑@@动@@，如果是跨行@@@@“带押过户@@@@”，更是需要买卖双方及双方银行@@代理人共同到@@场申请办理@@不动产@@转移@@手续@@@@，持续@@时间在@@@@15个工作日@@@@左右而且手续@@流程繁琐@@，严重影响了@@“带押过户@@@@”的办件@@效率@@。
二@@、主要做法@@
（一@@）创新@@业务@@流程@@，把好线上@@办@@理@@@@“方向@@盘@@”。积极与多家金融机构对接@@，在@@合法可控前提下@@，认真梳理简化@@“带押过户@@@@”办理@@流程@@，引入@@“公证@@提存@@@@”服务@@。采用@@“带押过户@@@@+公证@@提存@@@@”的方式@@，提供二@@手房交易@@新服务@@@@，无@@需提前归还旧贷款@@@@、注销抵押@@登记@@@@@@，即可完成@@过户@@@@、再次@@抵押@@和@@发放新贷款@@等@@手续@@@@，实现@@不动产@@登记@@@@@@和@@抵押@@贷款@@的有效衔接@@。
（二@@）搭建@@线上@@平台@@@@@@，打造@@业务@@办理@@@@@@“直通车@@”。经前期与银行@@@@、公证@@处@@等@@各部门反复沟通协商@@，建成并正式@@上线@@“九江市@@@@不动产@@@@‘带押过户@@@@’线上@@平台@@@@”，买卖双方可通过@@不动产@@登记@@@@中心@@@@、银行@@、公证@@处@@、公积金@@等@@多渠道线上@@创建带押过户@@@@业务@@@@订单@@，实现@@了@@“多端@@口@@、同平台@@@@”的带押过户@@@@业务@@@@办理@@@@@@。不动产@@登记@@@@、公证@@、银行@@、公积金@@等@@多部门数据联通@@，通过@@线上@@信息流转@@，做到@@@@一@@窗@@受理@@@@@@，全流程@@线上@@办@@理@@@@“带押过户@@@@”业务@@。
（三@@）开展@@业务@@培训@@，争做带押过户@@@@@@“主力军@@”。组织市@@司法局@@、各县@@@@（市@@）不动产@@登记@@@@中心@@、公证@@处@@、金融机构等@@@@相关工作人员开展@@全市@@不动产@@@@“带押过户@@@@”线上@@业务@@培训@@，提高相关工作人员@@“带押过户@@@@”业务@@能力@@，做好@@“带押过户@@@@”人员技能储备@@。
三@@、改革@@成效@@
一@@是@@实现@@便捷办理@@新高度@@。依托@@“带押过户@@@@”线上@@平台@@@@，买卖双方及双方贷款@@金融机构无@@需到@@场@@，通过@@线上@@资料提交@@@@，数据线上@@流转@@，便可实现@@@@“带押过户@@@@”全流程@@网@@上办@@@@、不见面@@办@@，“带押过户@@@@”办出新高度@@。二@@是跑出@@带押过户@@@@新速度@@@@。所有材料均通过@@线上@@平台@@@@流转至公证@@处@@@@、银行@@、公积金@@、不动产@@登记@@@@机构@@，买卖双方全程线上@@申请@@@@、线上@@办@@理@@、线上@@出证@@，最快仅需不到@@一@@小时@@，跑出@@“带押过户@@@@”新速度@@。三@@是激发二@@手房交易@@市@@场活力@@。线上@@办@@理@@模式@@@@的推出@@使得二@@手房@@“带押过户@@@@”更加方便快捷@@，提高了二@@手房交易@@市@@场的活跃度和@@交易@@量@@，进一@@步了推动房地@@产市@@场的发展@@。
案例四@@@@：
瑞昌市@@化解@@不动产@@登记@@@@@@“告知承诺@@”风险@@
——瑞昌市@@不动产@@登记@@@@中心@@@@
为@@防范化解@@告知承诺@@制@@适用中产生的不动产@@登记@@@@风险@@@@，瑞昌市@@坚持@@“稳@@‘字当头@@，将@@告知承诺@@风险@@摆在@@突出位置@@，通过@@全面排查@@告知承诺@@事前@@@@、事中@@、事后@@过程中存@@在@@的风险@@点@@，针对性推出@@@@“靶向@@@@”措施@@，为@@“告知承诺@@”栓上@@“安全锁@@”，切实为@@人民群众@@财@@产安全保驾护航@@。
一@@、主要做法@@
一@@是@@信用核查@@@@，做好@@事前@@预防@@，上好第一@@把@@“安全锁@@”。制定@@《瑞昌市@@不动产@@登记@@@@失信行为@@信用管@@理暂行办法@@》，对失信行为@@严重性进行分类@@，明确@@告知承诺@@可适用情形和@@不可适用情形@@，规范了告知承诺@@实施细则和@@惩戒措施@@@@。创新@@开展@@@@信用评估@@，利用@@“信用瑞昌@@”网@@站@@对承诺主体@@进行事前@@信用评估@@，做好@@告知承诺@@信用信息记录@@、归集@@，降低风险@@发生概率@@。设定告知承诺@@制@@@@“准入门槛@@”，承诺人作出告知承诺@@前@@，将@@承诺人身份@@信息输入@@“信用瑞昌@@”网@@站@@，调取承诺人信用信息@@，对存@@在@@不良记录或曾做出虚假承诺的@@，不再提供告知承诺@@服务@@@@，为@@告知承诺@@上好了第一@@把@@“安全锁@@”。
二@@是信息核验@@，做好@@事中@@鉴别@@，上好第二@@把@@“安全锁@@”。规范信息核验@@，深入推进@@“无@@证明@@城市@@@@”建设@@，制定@@《瑞昌市@@证明@@事项@@核验实施办法@@》，建立@@明晰化@@、标@@准@@化@@、规范化@@的操作流程@@，提高信息核验效率@@。建立@@“无@@证明@@城市@@@@应用系统@@@@”，依托@@一@@体化@@@@乐动安卓app 平台@@、公共数据@@共享交换平台@@等@@政务信息化平台@@@@，推进跨部门信息系统@@业务@@协同和@@公共数据@@共享交换@@，实现@@告知承诺@@网@@上办@@理@@@@，提高告知承诺@@的真实性@@、准确性@@，为@@告知承诺@@上好第二@@把@@@@“安全锁@@”。
三@@是信用跟踪@@，做好@@事后@@管@@控@@，上好第三@@把@@“安全锁@@”。制定@@《瑞昌市@@建设@@@@“无@@证明@@城市@@@@”工作投诉举报办法@@》，规范投诉举报处理行为@@@@，为@@失信行为@@戴上@@“紧箍咒@@”。对已告知承诺@@事项@@进行全面梳理归类@@，采取@@随机抽查@@@@、定期调度@@、专项@@督查@@等@@方式进行事后@@跟踪监督@@，通过@@“信用瑞昌@@”网@@站@@，将@@承诺人履行承诺情况纳入信用记录@@，加大失信联合惩戒力度@@，避免虚假或有损他人利益的不动产@@告知承诺@@行为@@@@。通过@@大厅现场@@、电视媒体@@、网@@络媒体等@@媒介推广@@“告知承诺@@”的适用情形@@、不适用情况和@@不实承诺的惩戒措施@@@@，让@@群众@@@@知悉告知承诺@@行为@@@@，通过@@多渠道公布投诉监督方式@@，并公开受理@@企业@@和@@群众@@关于证明@@事项@@办理@@方面的投诉@@，切实保护企业@@和@@群众@@利益@@，为@@告知承诺@@上好第三@@把@@@@“安全锁@@”。
二@@、工作成效@@
瑞昌市@@不动产@@登记@@@@中心@@@@聚焦@@不动产@@登记@@@@@@“告知承诺@@”事前@@、事中@@、事后@@的风险@@点@@、隐患点和@@薄弱点@@，为@@“告知承诺@@”栓上@@三@@把@@“安全锁@@”，有效规避了不动产@@登记@@@@@@“告知承诺@@”推行@@中产生的风险@@问题@@@@@@@@。截至@@目前@@@@，共通过@@告知承诺@@方式办理@@不动产@@登记@@@@业务@@@@@@3321件@@，未发生@@“告知承诺@@”风险@@问题@@@@@@。
案例五@@@@：
修水县@@探索在@@社区@@设立不动产@@登记@@@@@@
延伸服务@@点@@
——修水县@@不动产@@登记@@@@中心@@@@
一@@、改革@@背景@@
为@@深入贯彻上级文件@@@@有关要求@@@@，不断优化@@登记@@服务@@@@@@，扩大登记@@服务@@@@半径@@，针对不动产@@登记@@@@窗口@@所在@@的县@@@@乐动安卓app 中心地@@处良塘新区@@距离县@@城中心城区@@路途较远的客观事实@@，修水县@@自@@然资源@@局借鉴先进地@@区@@将@@不动产@@登记@@@@服务@@延伸至社区@@的经验@@，开展@@了设立不动产@@登记@@@@社区@@延伸服务@@点@@的有关工作@@，实现@@城区@@居民也能在@@@@“家门口@@”办理@@不动产@@登记@@@@业务@@@@。
二@@、改革@@举措@@@@
（一@@）制订@@延伸计划@@。制订@@“登记@@财@@产@@”工作计划和@@创新@@改革@@方案@@，将@@“窗口@@延伸@@，实现@@不动产@@登记@@@@@@全城通办@@@@”列@@入年@@度创新@@改革@@举措@@@@@@，采取@@“以@@点带面@@”的方式@@先在@@人@@口最为@@密集和@@业务@@办理@@@@需求量大的社区@@先行设立不动产@@登记@@@@服务@@点@@，再向@@县@@城其他社区@@辐射的方式@@逐步推进@@。
（二@@）进行实地@@调研@@。县@@自@@然资源@@局主要领导和@@分管@@领导前往县@@城人口居住量大的濂溪@@、百汇@@、东村等@@社区@@进行了调研@@，了解@@城区@@居民的业务@@办理@@@@需求@@，最终确定先在@@城南的濂溪社区@@设置不动产@@登记@@@@便民服务@@点@@。后@@续@@@@再在@@城北的百汇@@@@、城东的东村等@@社区@@开展@@相关延伸工作@@。
（三@@）正式@@“开张营业@@”。由于濂溪社区@@办公所在@@地@@场地@@限制@@，不便于窗口@@设置@@，县@@自@@然资源@@局通过@@资源@@整合@@，对县@@自@@然资源@@综合执法大队@@（原规划局@@）办公楼一@@楼大厅进行了装修改造@@，用于设置不动产@@登记@@@@濂溪社区@@服务@@点@@。同时@@在@@不动产@@登记@@@@@@中心@@抽调了三@@名业务@@骨干进驻@@，实现@@各类不动产@@登记@@@@业务@@的常态化办理@@@@。2023年@@8月@@1日@@，濂溪社区@@不动产@@登记@@@@延伸服务@@点@@正式@@@@“开张营业@@”，社区@@居民实现@@在@@@@“家门口@@”办理@@不动产@@登记@@@@业务@@@@。
三@@、改革@@成效@@
自@@濂溪社区@@不动产@@登记@@@@延伸服务@@点@@正式@@@@@@“开张营业@@”后@@，已办结二@@手房过户@@@@、抵押@@登记@@@@、夫妻离婚析产@@@@、婚后@@加名等@@各类不动产@@登记@@@@业务@@@@500余件@@@@。修水县@@不动产@@登记@@@@形成@@了@@“遍地@@开花@@，多点可办@@”的新格局@@。
案例六@@@@：
都昌县@@开启@@不动产@@登记@@@@@@“视频认证@@”模式@@
——都昌县@@不动产@@登记@@@@中心@@@@
为@@切实方便办事群众@@@@@@，优化@@营商环境@@@@，都昌县@@不动产@@登记@@@@中心@@@@始终坚持以@@人民为@@中心的发展理念@@，探索创新@@@@、优化@@服务@@@@，从@@小处着手@@，开启@@“视频认证@@”新模式@@@@，打破时间与空间@@的壁垒@@，减@@少@@登记@@时限和@@办理@@成本@@@@，以@@实实在@@在@@的便民利企服务@@@@举措@@优化@@营商环境@@@@@@。
一@@、基本@@情况@@
当事人马女士跟前夫曾某在@@婚姻存@@续@@期间共同购买了都昌县@@花园世家小区@@一@@栋房屋@@，根据离婚协议商议办理@@过户@@手续@@@@，但因其前夫在@@中国台湾@@，无@@法到@@现场办理@@转移过户@@手续@@@@，导致转移登记@@@@业务@@难以@@办理@@@@。
二@@、主要做法@@
1.加强学习@@，全面了解@@@@。都昌县@@不动产@@登记@@@@中心@@@@深入学习贯彻习近@@平新时代中国特色社会主义思想@@，深刻领悟@@，主动作为@@@@，与时俱进@@，积极探索更加便利的为@@民服务@@举措@@@@。全面了解@@@@在@@办理@@转移登记@@@@业务@@中@@@@，因特殊原因@@，导致权利人双方一@@方因年@@迈行动不便@@、久居境外等@@原因导致无@@法到@@现场办理@@的相关情况@@。
2.依法依规@@，开拓创新@@@@。在@@办理@@日@@常业务@@时@@，在@@保障权利人的合法权益的前提下@@，按@@照@@不动产@@登记@@@@条例及相关法律法规依法为@@群众@@办理@@转移登记@@@@业务@@@@，对于特殊的情况@@，通过@@召开会议集体研究的方式@@@@，结合事实@@，主动担当@@，在@@证实出自@@权利人的意愿的前提下@@，通过@@视频等@@方式认证代替@@本@@人到@@现场办理@@转移过户@@业务@@@@。
3.简化流程@@，提高效率@@。在@@其他相关材料全部齐全后@@@@，当事人前夫曾某无@@法来到@@现场@@，通过@@微信视频签订放弃房产协议@@，并出具个人证件@@认定确属权利人意愿办理@@@@，将@@该视频及照片@@作为@@办理@@材料@@，代替@@本@@人到@@现场办证@@，办理@@流程@@非常顺畅@@，大大提高办事效率@@@@。
三@@、取得成效@@
1.便民高效@@，群众@@好评@@。采取@@视频认证@@的方式@@@@，具有服务@@模式@@@@新@@、服务@@范围大@@、服务@@领域广等@@特点@@，能充分灵活应用现代科技@@，经过视频认证@@@@，网@@上传输佐证材料的方式@@@@，有效避免了当事人@@“两头跑@@”的窘境@@，节约@@了当事人时间@@、交通成本@@@@。都昌县@@不动产@@登记@@@@中心@@@@已通过@@这种方式办理@@多起业务@@@@，获得群众@@一@@致好评@@。
2.主动担当@@，提质增效@@。视频认证@@新模式@@@@@@，是都昌县@@不动产@@登记@@@@中心@@@@为@@群众@@办实事的一@@个缩影@@，是积极探索优化@@@@“登记@@财@@产@@”便民利民@@新模式@@@@的有力举措@@@@，助力进一@@步提升@@服务@@能力@@，提高办事效率@@，实现@@让@@数据@@“多跑路@@”、群众@@“少跑腿@@”，让@@不动产@@登记@@@@服务@@有速度@@、更有温度@@。
案例七@@@@：
景德镇@@市@@实行不动产@@登记@@@@承诺制核税缴税@@@@
——景德镇@@市@@不动产@@登记@@@@中心@@@@
8月@@中旬@@，景德镇@@市@@不动产@@登记@@@@中心@@@@联合税务@@部门在@@不动产@@登记@@@@@@领域推行@@承诺制核税缴税@@@@。该做法相继被景德镇@@日@@报@@、景德镇@@电视台@@、《学习强国@@》等@@媒体报道@@。
一@@、改革@@背景@@
不动产@@登记@@@@涉及交易@@缴税@@的业务@@@@，在@@核税缴税@@环节税务@@部门要对享受税收优惠的买卖双方不动产@@情况进行核查@@@@，核查@@清楚后@@才能进行缴税@@@@，整个过程往往耗时较长@@，导致办事群众@@等@@待时间长@@、体验感差@@，改革@@迫在@@眉睫@@。
二@@、主要做法@@
景德镇@@市@@不动产@@登记@@@@中心@@@@针对房屋套次@@@@查@@询@@@@、满五@@唯一@@查@@询@@群众@@等@@待时间较长问题@@@@@@，不断疏通业务@@堵点@@，优化@@业务@@流程@@，精简@@办理@@环节和@@申请材料@@。市@@自@@然资源@@和@@规划局联合市@@税务@@局@@@@、市@@政数局印发@@《不动产@@交易@@税费征收过程中实行告知承诺@@制@@工作方案@@》，推行@@不动产@@登记@@@@税务@@证明@@事项@@告知承诺@@制@@@@，将@@事前@@核查@@改为@@由群众@@自@@行承诺@@，进一@@步提升@@不动产@@登记@@@@便利度@@@@，让@@企业@@与群众@@办事更加方便快捷@@@@。
市@@不动产@@登记@@@@中心@@联合税务@@部门通过@@打通系统@@之间的端@@口@@，将@@税务@@证明@@事项@@告知承诺@@书@@、登记@@所需材料合并@@为@@一@@套@@，实现@@不动产@@登记@@@@@@、缴税@@“一@@窗@@受理@@@@、一@@份@@资料@@、一@@次@@录入@@、业务@@联办@@@@”。在@@办理@@不动产@@转移@@登记@@@@@@（交易@@）业务@@中@@，办事群众@@只需在@@不动产@@登记@@@@@@窗口@@一@@次@@性签署税务@@证明@@事项@@告知承诺@@书@@、登记@@申请表@@、交易@@合同等@@@@，税务@@部门根据不动产@@登记@@@@系统@@推送的税务@@证明@@事项@@告知承诺@@书等@@材料@@，直接@@核税缴税@@@@，缴税@@完成@@后@@将@@电子税票推送回不动产@@登记@@@@系统@@@@，办结登记@@业务@@@@。
三@@、改革@@成效@@
实行核税缴税@@告知承诺@@制@@后@@@@，办理@@时间从@@原来@@的@@20-40分钟缩减@@到@@几分钟@@，极大地@@减@@少@@办事环节和@@等@@待时间@@，方便办事群众@@@@，提高了登记@@效能@@，切实增强@@了群众@@的满意度和@@获得感@@。
案例八@@：
景德镇@@市@@实现@@不动产@@登记@@@@@@场景@@“一@@码@@@@通办@@@@”
——景德镇@@市@@不动产@@登记@@@@中心@@@@
景德镇@@市@@不动产@@登记@@@@中心@@@@积极对接@@“赣通码@@@@”，于今年@@@@@@10月@@实现@@不动产@@登记@@@@@@领域@@“一@@码@@@@通办@@@@”，此举先后@@在@@省@@@@乐动安卓app 网@@等@@媒体宣传报道@@。
一@@、改革@@背景@@
今年@@@@6月@@，省@@乐动安卓app 办发布工作方案将@@@@“赣通码@@@@”升级为@@全省@@统一@@的@@乐动安卓app 码@@，以@@统一@@的身份@@认证体系为@@基础@@，整合各类@@乐动安卓app 资源@@，逐步拓展@@@@“赣通码@@@@”在@@各领域的深度应用@@，为@@企业@@群众@@提供更加高效便捷的@@乐动安卓app 。
二@@、主要做法@@
景德镇@@市@@不动产@@登记@@@@中心@@@@联合景德镇@@市@@@@乐动安卓app 数据管@@理局@@，以@@“全赣一@@张码@@@@、多码@@合一@@@@、一@@码@@@@通用@@”为@@目标@@@@@@，共同推出@@了不动产@@登记@@@@@@“一@@码@@@@通办@@@@”服务@@项@@目@@，进一@@步优化@@@@乐动安卓app ，提高办事效率@@，让@@市@@民和@@企业@@享受到@@更高效@@便捷的服务@@体验@@。通过@@“一@@码@@@@通办@@@@”服务@@，市@@民和@@企业@@可以@@摆脱传统办理@@方式的繁琐流程@@，只需通过@@扫描@@二@@维码@@@@即可完成@@不动产@@登记@@@@业务@@的办理@@@@，有效解@@决了群众@@忘带证照或者证照在@@异地@@@@，导致办事重复跑腿的问题@@@@@@，让@@群众@@@@更加@@“省@@事省@@心省@@时@@”。
具体操作@@：群众@@用手机申请@@“赣通码@@@@”，人脸核验后@@@@“一@@码@@@@”通办@@，通过@@亮码@@即可完成@@取号@@并可在@@手机端@@实时查@@看排队进度@@，提交@@办件@@所需身份@@证@@@@、户口本@@@@、结婚证@@等@@电子材料@@，不动产@@登记@@@@系统@@会自@@动将@@群众@@名下已有的办事所需电子材料清单进行匹配选择@@。群众@@预览无@@误后@@进行电子签名@@@@，点击提交@@按@@钮完成@@业务@@申请和@@材料提交@@@@。同时@@，群众@@通过@@扫码@@还可在@@不动产@@自@@助服务@@专区@@进行自@@助查@@询@@和@@自@@助打证@@，让@@群众@@@@“省@@事省@@心省@@时@@”，不动产@@登记@@@@驶入@@“码@@上办@@”快车道@@。
三@@、改革@@成效@@
在@@不动产@@登记@@@@@@领域全面推行@@使用@@“赣通码@@@@”，实现@@房屋交易@@@@、抵押@@、查@@询@@等@@业务@@的便捷办理@@@@，市@@民通过@@亮@@“赣通码@@@@”的方式@@，无@@需携带身份@@证@@@@、户口本@@@@、结婚证@@、公证@@书@@等@@材料即可完成@@业务@@办理@@@@@@。窗口@@通过@@扫码@@可将@@传统手动录入模式@@转变@@@@为@@自@@动匹配填充模式@@@@，进一@@步提高了窗口@@受理@@效率@@，有效规避了信息录入错误的风险@@@@。
案例九@@：
乐平市@@自@@然资源@@和@@规划局@@开创@@
档案规范化@@管@@理工作新局面@@
——乐平市@@自@@然资源@@和@@规划局@@
近@@年@@来@@，乐平市@@自@@然资源@@和@@规划局@@始终坚持强化@@顶层设计和@@政策@@导向@@@@，注重统筹兼顾和@@分类指导@@，着力提升@@应用实效和@@服务@@能级@@，有力推进档案管@@理工作步入规范化@@@@、标@@准@@化@@、现代化轨道@@。在@@今年@@@@创建省@@级示范数字档案室申报工作中@@，得到@@省@@委办公厅@@（省@@档案局@@）专家组的肯定@@。
一@@、改革@@背景@@
数字档案室是信息化条件@@下档案室的@@“升级版@@”，是管@@理档案信息@@、联结办公自@@动化与数字档案馆建设@@的关键一@@环@@。为@@适应@@“数字中国@@”“数字政府@@”建设@@要求@@@@，推动档案工作转型升级@@，引导和@@规范数字档案室建设@@@@，保证数字档案信息安全有效@@、规范有序的管@@理@@，参照国家档案局印发的@@《数字档案室建设@@评价办法@@》，结合本@@局实际@@，推进数字档案管@@理系统@@建设@@@@，满足档案数字化管@@理发展需求@@，提升@@管@@理水平@@，降低管@@理成本@@具有十分重要的现实意义@@。
二@@、主要做法@@
1.聚焦@@管@@理规范化@@@@，强化@@制度@@支撑@@。完善@@查@@阅@@制度@@体系@@，借阅@@档案须填写@@《查@@借@@（阅@@）档案审批@@表@@》，严格按@@照@@审批@@流程借阅@@@@，不得抄录或借出@@。查@@阅@@各类档案应在@@阅@@览室内进行@@。机密@@、秘密@@、绝密档案借阅@@一@@律按@@照@@@@《档案安全保密标@@准@@@@》要求@@办理@@借阅@@手续@@@@。完成@@20个事务服务@@中心各分中心的档案室规范化@@建设@@@@，实现@@了@@所有档案库房的硬件@@标@@准@@符合@@建设@@要求@@@@@@，并统一@@归口综合档案办公室管@@理@@。
2.聚焦@@硬件@@科学化@@，强化@@硬件@@保障@@。成立数字档案室创建工作领导小组@@，在@@人@@、财@@、物等@@方面给予大力支持和@@充分保障@@。科学规划档案库房@@，按@@照@@档案信息化@@、存@@储数字化@@、现代化建设@@标@@准@@要求@@@@，配备计算机@@、扫描@@仪@@、复印机@@、数码@@相机@@、刻录机@@、移动储存@@介质等@@设施设备@@。按@@照@@“八防@@”要求@@和@@现代化办公标@@准@@@@，配置恒温恒湿系统@@@@、消防控制系统@@@@、智能化清洁设备@@、智能化消毒系统@@@@，落实防盗@@、防光@@、防鼠@@、防霉等@@安全措施@@@@。
3.聚焦@@系统@@智能化@@，强化@@信息安全@@。进行分网@@管@@理@@，根据业务@@需要@@，分别为@@系统@@@@、数据部署了防火墙@@，以@@及防病毒@@、漏洞扫描@@@@、安全审计等@@安全设施@@，确保网@@络安全@@，整合各类@@档案数字资源@@@@，形成@@统一@@的云存@@储管@@理平台@@@@。构建@@目录数据库@@、图文数据库@@、多媒体数据库等@@@@，并通过@@在@@线@@、离线和@@异地@@等@@备份@@方式@@，及时开展@@档案数据增量备份@@和@@全量备份@@@@，确保档案数据安全@@。完善@@应用系统@@@@，所有公文实现@@线上@@一@@链办@@理@@，除具备电子档案收@@、管@@、存@@、用功能外@@，还具备电子档案检测@@、辅助档案鉴定@@、数据质量管@@理等@@功能@@，有效实现@@电子文件@@@@生命周期全过程管@@理@@。
4.聚焦@@应用一@@体化@@@@，强化@@数据赋能@@。投入@@2822万@@元@@科学设计@@、合理布局自@@然资源@@和@@规划系统@@数据中心建设@@@@，配有大量专用服务@@器@@、万@@兆交换机@@、超容盒@@、云处理@@、安全设备等@@基础硬件@@设施设备@@。纵向@@对接自@@然资源@@部@@、省@@自@@然资源@@厅@@、景德镇@@市@@自@@然资源@@和@@规划局@@，横向@@覆盖市@@直机关相关部门@@。按@@照@@“存@@量数字化@@、增量电子化@@”的要求@@@@，做好@@历史存@@量档案数字化工作@@，截至@@2023年@@9月@@，档案室藏非涉密文书@@、照片@@、录音@@、录像等@@档案数字化率达@@100%。
三@@、工作成效@@
1.全面改造@@、完善@@，并新建档案室库房设施和@@办公场所@@，配置恒温恒湿系统@@@@、消防控制系统@@@@、智能化清洁设备@@等@@安全措施@@的有效施行@@，符合@@“八防@@”要求@@和@@现代化办公标@@准@@@@。建成档案办公库房@@，面积@@达@@2200平方米@@，购置智能自@@动化密集架@@389列@@，可存@@放容量@@350万@@卷@@，现保管@@@@档案资料近@@@@79.8万@@余卷@@，库房规模和@@硬件@@设施能满足未来@@10年@@档案存@@放需求@@。
2.全面促进信息化发展与档案管@@理工作的深度融合@@，推动档案工作转型升级@@，保障数字档案管@@理的标@@准@@化@@@@、规范化@@、专业化@@。建成覆盖收集@@、整理@@、保管@@@@、利用@@全流程@@的@@“一@@库三@@平台@@@@”系统@@。采用@@先进的微机检索系统@@@@，有效提高了检索速度@@、准确率和@@处理效率@@，实现@@档案查@@询@@@@、调阅@@@@、打印@@、统计@@“一@@体化@@”目标@@@@，构造了覆盖全@@、速度快@@、环境安全@@、运行稳@@定的信息化平台@@@@，保障文档资料长期保存@@@@、重复利用@@@@、实时共享及远程查@@询@@@@。
3.通过@@数据信息共享@@@@，将@@服务@@延伸至全市@@@@19个乡@@（镇@@）街道@@，推行@@了@@“全市@@通办@@@@、就近@@办@@、就地@@办@@”的创新@@服务@@@@，打通了群众@@办理@@业务@@受理@@的@@“最后@@一@@公里@@”，极大提升@@了群众@@满意度@@。加强互联互通@@，实时提供不动产@@检索内容@@@@，做到@@@@“一@@站式@@”办理@@、精确导入@@、高效查@@询@@@@，不动产@@查@@询@@检索即时即办@@。引入@@“自@@助办理@@@@”服务@@，建立@@不动产@@登记@@@@信息自@@助查@@询@@平台@@@@、自@@助打证服务@@@@，全面提升@@办事效率@@。开通@@“一@@证一@@码@@@@@@”和@@非涉密查@@询@@@@，扫描@@《不动产@@权证@@书@@》二@@维码@@@@即可查@@看登记@@信息@@@@、宗地@@图@@、分层分户图@@、房屋实景图片等@@信息@@。
案例十@@：
新余市@@推出@@@@“网@@签备案@@+预告登记@@@@”新模式@@@@
——新余市@@不动产@@登记@@@@中心@@@@
为@@深入贯彻营商环境@@优化@@升级@@“一@@号@@改革@@工程@@”，新余市@@自@@然资源@@局结合不动产@@登记@@@@队伍作风常态化建设@@要求@@@@@@，持续@@强作风@@、提服务@@@@、优环境@@、树形象@@，着力提升@@不动产@@登记@@@@便利度@@和@@群众@@满意度@@，打造@@高质量不动产@@登记@@@@服务@@体系@@，以@@实干实绩助力全市@@优化@@营商环境@@@@@@。2023年@@8月@@，新余市@@推出@@@@新建商品房@@“网@@签备案@@+预告登记@@@@”新模式@@@@，实现@@新建商品房预售合同备案和@@预告登记@@@@同步办理@@@@，进一@@步提升@@开发企业@@和@@购房人的幸福感@@@@。
一@@、工作背景@@
以@@往群众@@购买一@@套新建商品房需要先与开发企业@@签订商品房预售合同@@，从@@合同签订之日@@起@@30日@@内向@@市@@住建@@局提交@@商品房预售合同等@@资料进行备案@@，备案好后@@再向@@市@@不动产@@登记@@@@中心@@提交@@不动产@@预告登记@@@@资料办理@@不动产@@预告登记@@@@@@。完成@@该事项@@需在@@@@2个部门的@@2个系统@@内操作@@，提交@@2次@@办理@@资料@@，存@@在@@部门所需资料重复@@、办理@@时间较长问题@@@@@@，群众@@办事体验感较差@@。为@@彻底解@@决群众@@@@办事难题@@@@，不断提升@@不动产@@登记@@@@服务@@效能和@@登记@@便利度@@@@，市@@自@@然资源@@局与市@@住建@@局将@@@@“新余市@@房屋交易@@网@@签备案@@系统@@与新余市@@不动产@@登记@@@@系统@@@@”进行业务@@融合@@@@，流程改造@@，通过@@将@@不动产@@登记@@@@数据与房屋网@@签备案@@系统@@数据集成@@，建立@@统一@@的数据中心@@，创新@@推出@@@@“网@@签备案@@+预告登记@@@@”的交易@@登记@@一@@体化@@新模式@@@@@@。
二@@、主要做法@@
一@@是@@流程改造@@@@，业务@@融合@@，建立@@统一@@的数据中心@@。市@@自@@然资源@@局与市@@住建@@局将@@@@“新余市@@房屋交易@@网@@签备案@@系统@@与新余市@@不动产@@登记@@@@系统@@@@”进行业务@@融合@@@@，流程改造@@，通过@@将@@不动产@@登记@@@@数据与房屋网@@签备案@@系统@@数据集成@@，建立@@了统一@@的数据中心@@，推出@@“网@@签备案@@+预告登记@@@@”的交易@@登记@@一@@体化@@新模式@@@@@@。即在@@房屋预测绘报告阶段@@，同步建立@@不动产@@单元@@表和@@商品房预售楼盘表@@，以@@不动产@@单元@@代码@@为@@标@@识@@，实行商品房预售信息@@、备案合同信息与预告登记@@@@信息实时共享核验@@，实现@@新建商品房网@@签备案@@和@@申请预告登记@@@@同步办理@@@@。
二@@是同一@@系统@@申请办理@@备案和@@预告登记@@@@@@，一@@次@@提交@@@@上传申请资料@@，全程网@@办@@。开发企业@@只需在@@新余市@@房屋交易@@网@@签备案@@系统@@办理@@新建商品房网@@签备案@@时@@，同步上传不动产@@预告登记@@@@申请材料@@；网@@签备案@@完成@@后@@@@，不动产@@登记@@@@系统@@即可自@@动提取新建商品房备案信息@@，不动产@@登记@@@@中心@@依据所生成的预告登记@@@@电子申请材料@@，启动预告登记@@@@业务@@@@，通过@@线上@@受理@@@@、审核@@、登簿@@，生成预告登记@@@@的电子不动产@@登记@@@@证明@@@@。此举措@@解@@决了不动产@@交易@@备案与登记@@材料多@@、来回跑@@、效率慢等@@痛点@@堵点@@，实现@@了@@企业@@群众@@办事全程网@@办@@@@，一@@次@@不用跑@@。
三@@、工作成效@@
一@@是@@全程网@@办@@@@，一@@次@@不用跑@@。随着@@“网@@签备案@@+预告登记@@@@”交易@@登记@@一@@体新模式@@@@的推出@@@@，开发企业@@只需网@@上登录备案系统@@即可办理@@备案手续@@和@@办理@@预告登记@@@@业务@@@@，全程网@@办@@，一@@次@@不用跑@@，办事便利性显著提升@@@@。二@@是资料只交一@@次@@@@，便民利民@@。随着@@联动办理@@的不断深入和@@完善@@@@,申请材料提交@@次@@数将@@由@@2次@@降为@@@@1次@@，证明@@材料提交@@减@@少@@@@50%以@@上@@，开发企业@@只提交@@一@@次@@材料@@即可办理@@所有业务@@@@。三@@是部门数据共享@@，办事时间减@@半@@。推出@@“网@@签备案@@+预告登记@@@@”的不动产@@交易@@登记@@一@@体化@@新模式@@@@@@，实现@@了@@新建商品房@@网@@签备案@@和@@预告登记@@@@同步办理@@@@，业务@@平均办理@@时间由@@2个工作日@@@@内压缩至@@1个工作日@@@@，时间压缩@@50%，群众@@办事满意度显著提升@@@@。
案例十@@一@@@@：
赣州市@@深化@@@@“五@@个一@@@@”集成改革@@@@
打造@@“虔城登@@”营商环境@@服务@@品牌@@
——赣州市@@不动产@@登记@@@@中心@@@@
今年@@@@以@@来@@，赣州市@@不动产@@登记@@@@中心@@@@深入贯彻落实营商环境@@优化@@升级@@“一@@号@@改革@@工程@@”决策部署@@，以@@不动产@@登记@@@@领域@@“六@@办@@”模式@@为@@底色@@，深化@@“五@@个一@@@@”集成改革@@@@，聚力打造@@以@@@@“线下一@@窗@@@@、线上@@一@@网@@@@”为@@主体@@的@@“虔城登@@”营商环境@@服务@@品牌@@。
一@@、一@@窗@@受理@@@@，打造@@高效能标@@准@@服务@@窗口@@@@
结合全市@@不动产@@登记@@@@作风常态化建设@@@@，以@@擦亮@@“虔心登记@@@@”党建品牌为@@抓手@@，在@@已建成省@@级不动产@@登记@@@@办税@@“一@@窗@@综合受理@@@@”示范窗口@@的基础上@@进一@@步深化@@@@@@，外塑形象@@，内强素质@@，积极发挥党员先锋模范作用@@，全市@@不动产@@登记@@@@机构@@均组建党员先锋队@@，累计设立@@53个党员先锋岗服务@@窗口@@@@；开展@@“不动产@@登记@@@@队伍作风和@@素质提升@@@@”专项@@行动@@和@@@@“清风正纪@@”专项@@行动@@，以@@县@@际交叉形式对全市@@@@20个不动产@@登记@@@@窗口@@进行明察暗访@@，排查@@出@@216个廉洁防控风险@@点@@，已制定@@@@366条细化防控措施@@@@。同时@@，举办全市@@首届不动产@@登记@@@@职业技能竞赛@@，搭建@@“日@@日@@新@@”内部学习平台@@@@，辅以@@开展@@寻找@@“最美不动产@@登记@@@@人@@”和@@动员参加不动产@@登记@@@@代理人职业资格考试等@@系列@@活动@@，以@@赛促学@@、以@@学促干@@，全面提升@@全市@@域不动产@@登记@@@@窗口@@服务@@效能@@。
二@@、一@@网@@通办@@@@，搭建@@多渠道网@@上办@@事平台@@@@
充分运用电子印章@@@@、电子签名@@、电子证照@@、电子合同@@、人脸识别@@、移动支付和@@区@@块链等@@信息技术@@@@，实时获取户籍人口@@、营业执照等@@@@11个部门政务数据@@，应用收养登记@@证@@、个人贷款@@结清证明@@等@@@@26项@@高频电子证照@@@@，搭建@@全市@@统一@@使用的@@“赣州市@@集成服务@@@@平台@@@@”企业@@版@@、个人版及微信公众号@@@@等@@多种网@@上办@@事大厅@@，在@@不动产@@登记@@@@@@线上@@各平台@@累计提供@@182种不动产@@登记@@@@服务@@@@。其中@@，在@@赣服通@@“不动产@@登记@@@@专区@@@@”上线了@@67种办理@@服务@@@@，实现@@不动产@@登记@@@@@@业务@@@@“掌上办@@”；面向@@银行@@@@、企业@@，开放市@@不动产@@登记@@@@线上@@集成服务@@@@平台@@@@，实现@@商品房买卖@@、带押过户@@@@等@@@@96种不动产@@登记@@@@业务@@@@“不见面@@办@@”；在@@市@@@@不动产@@登记@@@@便民服务@@平台@@开设@@“我要办理@@@@”模块@@，实现@@了@@转移登记@@@@@@、抵押@@登记@@@@、变@@更登记@@等@@@@19项@@不动产@@登记@@@@业务@@@@“全程网@@办@@”。此外@@，利用@@人工智能技术@@，打破了电话咨询@@和@@现场咨询@@的时空限制@@，推出@@“虔城登@@”AI智能客服@@服务@@@@，AI智能客服@@7*24小时在@@线响应企业@@@@、群众@@办证答疑需求@@。
三@@、一@@次@@办@@结@@，推出@@法拍房串联办@@理服务@@@@
持续@@深化@@@@“一@@件@@事@@一@@次@@办@@@@”改革@@，在@@市@@@@乐动安卓app 网@@及赣服通赣州分厅@@“一@@件@@事@@一@@次@@办@@@@”专区@@上线了@@二@@手房转移登记@@@@及水电气联动过户@@@@、涉企不动产@@登记@@@@以@@及@@6个抵押@@登记@@@@类事项@@@@。同时@@，聚焦@@法拍房信息不透明@@、历史欠款无@@人承担@@、过户@@环节多且手续@@繁杂@@等@@难点@@堵点@@，在@@全省@@首创法拍房过户@@纳税@@“一@@件@@事@@一@@次@@办@@@@”，联合市@@行政审批@@局@@、市@@中级人民法院@@@@、市@@税务@@局@@共同印发@@《市@@本@@级@@“法拍房过户@@纳税一@@件@@事@@一@@次@@办@@@@@@”实施方案@@》，明确@@工作目标@@@@@@、举措@@、业务@@流程及实施步骤@@，明确@@了法院@@负责缴清法拍房历史欠款@@，群众@@仅需缴纳拍卖款和@@买方税款@@，建成不动产@@司法拍卖线上@@联审机制@@，实现@@法拍房过户@@纳税线上@@办@@@@，并在@@法院@@设置不动产@@登记@@@@涉法@@专窗@@，将@@不动产@@受理@@@@、税费缴纳@@、不动产@@权证@@领取@@、水电气过户@@整合至专窗一@@站式@@办理@@@@@@，实现@@“部门联办@@@@、内部流转@@、一@@窗@@受理@@@@”。此外@@，推进新生入学@@“一@@件@@事@@一@@次@@办@@@@”。目前@@，全市@@均已完成@@不动产@@数据共享任务@@，可支撑教育部门办理@@新生入学事项@@时在@@线核查@@不动产@@相关信息@@。
四@@、一@@站服务@@@@，延伸近@@距离便捷服务@@网@@点@@
结合营商环境@@创新@@试点@@，简化不动产@@非公证@@继承@@手续@@@@，与市@@中级人民法院@@@@@@、市@@司法局联合印发@@《关于开展@@遗产管@@理人办理@@不动产@@非公证@@继承@@登记@@工作的通知@@@@》文件@@@@；优化@@不动产@@登记@@@@@@“告知承诺@@制@@”，在@@全省@@率先制定@@@@《赣州市@@不动产@@登记@@@@信用@@“黑名单@@”制度@@(试行@@)》文件@@@@，明确@@不动产@@登记@@@@@@“告知承诺@@制@@”黑名单@@适用范围@@、办理@@程序@@、信用修复和@@退出机制@@、惩戒措施@@及监督@@、责任追究机制@@，确定拟纳入不动产@@登记@@@@黑名单@@告知书@@、决定书等@@@@4类工作模板@@。同时@@，进一@@步将@@不动产@@登记@@@@服务@@下沉延伸至银行@@@@、法院@@、房地@@产企业@@@@、中介机构@@、乡镇@@@@、社区@@等@@@@，实现@@全市@@登记@@服务@@@@@@“多点办@@”“就近@@办@@”，目前@@已延伸至@@689个银行@@网@@点@@，699个房地@@产企业@@@@@@、69个中介机构@@@@、296个乡@@镇@@和@@@@35个社区@@@@。此外@@，在@@全市@@开通@@二@@维不动产@@登记@@@@信息及地@@籍图免费可视化查@@询@@服务@@@@。
五@@、一@@体登记@@@@，构建@@高质量全市@@统办体系@@
按@@照@@“全市@@一@@盘棋@@”标@@准@@，以@@打造@@高质量全市@@不动产@@登记@@@@统办服务@@体系为@@出发点和@@落脚点@@，建成全市@@统一@@的不动产@@登记@@@@集成服务@@@@平台@@@@，在@@已实现@@全市@@不动产@@登记@@@@服务@@@@“六@@个统一@@@@”的基础上@@，市@@县@@一@@体推进二@@手房@@“带押过户@@@@”、不动产@@登记@@@@质量监管@@等@@特色服务@@落地@@@@。在@@全市@@统一@@推行@@@@4种面向@@不同人群@@、需求的二@@手房@@“带押过户@@@@”模式@@，并在@@全省@@率先探索办理@@公积金@@组合贷款@@@@“带押过户@@@@”业务@@，常态化办理@@二@@手房@@“带押过户@@@@”业务@@423件@@。同时@@，完善@@以@@市@@级复检和@@县@@级抽检为@@主体@@的@@不动产@@登记@@@@质量监管@@体系@@，引入@@对@@3项@@“登记@@财@@产@@”营商环境@@省@@级季度监测库表对接事项@@的实时监测@@，并在@@登记@@系统@@预置自@@检规则对全量不动产@@登记@@@@业务@@合规性进行自@@动质检@@，预先辅助定位@@、提前干预不合规登记@@业务@@@@，并对存@@在@@共性问题@@@@的登记@@种类进行指向@@性检查@@@@，力争在@@保证全市@@域登记@@业务@@规范@@、统一@@的前提下进一@@步压缩相应不动产@@登记@@@@业务@@审批@@时限@@。目前@@，累计抽查@@全市@@不动产@@登记@@@@业务@@@@3.4万@@件@@@@，通报不动产@@登记@@@@质检情况@@9次@@，每次@@不动产@@登记@@@@业务@@抽检合格率均达@@95%以@@上@@。
案例十@@二@@@@：
赣州市@@实现@@法拍房过户@@纳税@@“一@@件@@事@@一@@次@@办@@@@”
——赣州市@@不动产@@登记@@@@中心@@@@
为@@贯彻落实党中央@@、国务院@@“放管@@服@@”改革@@和@@优化@@营商环境@@@@决策部署@@@@，切实保障群众@@利益@@，赣州市@@主动作为@@@@@@，聚焦@@法拍房拍卖量高但过户@@成功率低的难题@@@@，以@@深化@@@@“一@@件@@事@@一@@次@@办@@@@”集成改革@@@@为@@抓手@@，通过@@部门协同@@、数字赋能@@、服务@@下沉方式@@，在@@全省@@率先实现@@法拍房过户@@纳税@@“一@@件@@事@@一@@次@@办@@@@”，大幅提升@@企业@@@@群众@@办事便利度@@和@@改革@@获得感@@。
一@@、主要做法@@
一@@是@@部门协同@@，建立@@解@@决机制@@。经市@@自@@然资源@@局牵头@@，联合市@@行政审批@@局@@、市@@中级人民法院@@@@、市@@税务@@局@@共同印发@@了@@《市@@本@@级@@“法拍房过户@@纳税一@@件@@事@@一@@次@@办@@@@@@”实施方案@@》，明确@@各部门责任分工@@，将@@工作制度@@化@@、常态化推进@@。同时@@，创新@@法院@@兜底保障制度@@@@，由法院@@负责从@@拍卖款中划付法拍房所欠历史款项@@@@，实现@@群众@@仅需缴纳拍卖款和@@买方税款@@即可领取成交确认书及法律生效文书@@。
二@@是数字赋能@@@@，打造@@线上@@平台@@@@@@。依托@@市@@不动产@@登记@@@@集成服务@@@@平台@@@@，建成不动产@@司法拍卖线上@@联审机制@@，实现@@法拍房过户@@纳税线上@@办@@@@。通过@@线上@@联审机制@@，联动各部门线上@@并联核查@@法拍房基本@@情况@@并进行汇总公示@@，购房群众@@仅需完成@@个人身份@@核验@@，即可通@@
过线上@@过户@@模块@@@@，足不出户了解@@法拍房基本@@情况@@并线上@@申请@@法拍房过户@@业务@@@@。
三@@是窗口@@前移@@，推动服务@@下沉@@。创新@@“不动产@@登记@@@@+司法查@@控@@”专线直联合作模式@@@@，实现@@司法查@@询@@@@、查@@（解@@、续@@）封@@、强制过户@@等@@业务@@@@“多点办@@、就近@@办@@”基础上进一@@步深化@@@@，推动实现@@跨地@@域@@、跨省@@份@@司法查@@控@@网@@上委托不见面@@办@@@@，并将@@法拍房过户@@涉及到@@的不动产@@申请受理@@@@、税费缴纳@@、不动产@@权证@@领取@@、水电气过户@@等@@业务@@整合至@@“涉法@@”专窗一@@站式@@办理@@@@。
二@@、改革@@成效@@
一@@是@@提高司法拍卖过户@@纳税事项@@效率@@。买受人竞拍成功后@@可直接@@在@@不动产@@延伸至法院@@涉法@@窗口@@申请办理@@相关业务@@@@，无@@须再跑其他部门或窗口@@@@，打通了法拍房过户@@@@“最后@@一@@公里@@”，解@@决了多头跑@@@@、来回跑@@的问题@@@@@@，切实节约@@了群众@@办事时间和@@交易@@成本@@@@，降低群众@@购房成本@@@@，提高司法拍卖成交率@@。
二@@是提升@@不动产@@登记@@@@的安全度和@@公众信任度@@。通过@@线上@@联审机制@@，电子化信息材料@@，群众@@足不出户即可了解@@法拍房基本@@情况@@并线上@@申请@@法拍房过户@@业务@@@@，有效消除了拍卖信息不对称@@，减@@少@@了交易@@@@“卡壳@@”，打破群众@@@@“多头跑@@”传统模式@@@@，实现@@市@@本@@级@@法拍房过户@@纳税@@“一@@件@@事@@一@@次@@办@@@@”。
案例十@@三@@@@：
赣州市@@打造@@不动产@@登记@@@@数字化监管@@体系@@
——赣州市@@不动产@@登记@@@@中心@@@@
一@@、主要做法@@
（一@@）市@@县@@联动@@，完善@@不动产@@登记@@@@质量监管@@机制@@。结合市@@中心城区@@范围试点经验@@，印发了规范性文件@@@@@@，成立了工作领导小组@@，并将@@不动产@@登记@@@@质量抽检工作纳入全市@@自@@然资源@@重点工作和@@各县@@@@@@（市@@、区@@）绩效考核范畴@@。同时@@，完善@@不动产@@登记@@@@质量检查@@常态化落实机制@@，市@@级层面有机结合上级要求@@@@、抽检情况以@@及县@@级建议按@@月@@出具通报@@，形成@@问题@@@@清单并跟踪问效@@；县@@级层面对照问题@@@@清单进行针对性自@@查@@自@@检@@，并及时反馈整改情况和@@工作建议@@，切实做到@@@@检查@@有效果@@、问题@@@@有回应@@、整改有落实@@。
（二@@）智慧监管@@@@，系统@@预置全量业务@@自@@检规则@@。依托@@遵循国家@@、省@@级标@@准@@规范和@@信息安全@@“三@@级等@@保@@”要求@@建立@@的市@@县@@统一@@监管@@平台@@@@，开发日@@志留痕和@@内部审计功能@@，实现@@市@@本@@级@@不动产@@登记@@@@机构@@对全市@@域不动产@@信息的监管@@@@、查@@询@@、统计@@、分析等@@专题@@管@@理@@，并进一@@步完善@@事前@@监管@@@@，在@@登记@@系统@@预置全量登记@@业务@@自@@检规则@@，实现@@系统@@可根据业务@@@@、数据等@@各类标@@准@@规范@@，自@@动运行已事先定义的原则@@、内容@@、证书@@、年@@限@@、时效和@@上报@@6大类质检规则@@，对全量不动产@@登记@@@@业务@@合规性进行质检@@，预先辅助定位@@、提前干预不合规登记@@业务@@@@，并对存@@在@@共性问题@@@@的登记@@种类进行指向@@性检查@@@@。
（三@@）人工抽检@@，推进全市@@登记@@业务@@规范统一@@@@。按@@照@@“全市@@一@@盘棋@@”标@@准@@，安排专人参与不动产@@登记@@@@全流程@@质量检查@@@@，要求@@依据@@《民法典@@》等@@法律法规以@@及部@@、省@@关于提升@@不动产@@登记@@@@数据质量等@@规范性文件@@@@@@，按@@5%比例对全市@@各类不动产@@登记@@@@业务@@进行质量抽检@@，并定期核查@@我市@@不动产@@登记@@@@数据增量接入一@@致性比对及质量@@，实时监测不动产@@登记@@@@数据接入稳@@定性@@、未销账报文等@@情况@@。同时@@，进一@@步细化和@@扩展不动产@@登记@@@@质量检查@@内容@@@@，引入@@对@@现有@@“登记@@财@@产@@”营商环境@@省@@级季度监测指标@@@@的实时监管@@@@，在@@系统@@层面上常态化监测企业@@间不动产@@@@转移登记@@@@@@不动产@@审批@@耗时@@、本@@地@@区@@通过@@各银行@@网@@点办理@@的数量占不动产@@抵押@@登记@@@@总办件@@数量的比例和@@本@@地@@区@@查@@封@@登记@@的平均办理@@时间情况@@。
二@@、改革@@成效@@
（一@@）建立@@了不动产@@登记@@@@质量监管@@机制@@。印发了江西省@@@@首个不动产@@登记@@@@质量监管@@规范性文件@@@@@@--《赣州市@@不动产@@登记@@@@质量抽检操作规则@@》，搭建@@了市@@县@@统一@@监管@@平台@@@@，实现@@不动产@@登记@@@@@@信息互联互通和@@集成管@@理@@。同时@@，安排专人专岗@@，通过@@系统@@预置全量登记@@业务@@自@@检规则和@@人工定向@@抽检登记@@业务@@相结合的方式@@@@，并创新@@将@@@@“登记@@财@@产@@”领域营商环境@@监测指标@@@@引入@@质量监管@@体系@@，创立并完善@@不动产@@登记@@@@质量监管@@机制@@@@。
（二@@）不动产@@登记@@@@质量监管@@成效明显@@。自@@赣州市@@开展@@不动产@@登记@@@@质量抽检工作以@@来@@，按@@照@@市@@级不定期抽查@@和@@县@@级自@@查@@自@@检相结合的原则@@，采用@@“系统@@自@@检@@+人工抽检@@”的方式@@累计抽查@@全市@@不动产@@登记@@@@业务@@@@@@3.4万@@件@@@@，通报不动产@@登记@@@@质检情况@@9次@@，每次@@不动产@@登记@@@@业务@@抽检合格率均达@@95%以@@上@@。
案例十@@四@@@@：
化解@@难题@@@@办实事@@ 助农纾困解@@民忧@@
——于都县@@不动产@@登记@@@@中心@@@@
一@@、改革@@背景@@
营商环境@@，是市@@场主体@@发展之基@@、活力之源@@。近@@年@@来@@，于都县@@不动产@@登记@@@@中心@@@@聚焦@@企业@@群众@@需求@@，围绕业务@@创新@@发展@@，推出@@政府购买服务@@解@@决林权地@@籍调查@@费用@@、林权业务@@受理@@窗口@@前移等@@一@@系列@@便民举措@@@@,助力不动产@@登记@@@@改革@@创新@@@@。
二@@、主要做法@@
（一@@）落实减@@免政策@@@@，增强@@“惠民度@@”。因林权登记@@的特殊性和@@复杂性@@，根据于都县@@林权登记@@实际情况@@，登记@@中心主动当担作为@@@@，梳理出林权登记@@存@@在@@的疑难问题@@@@@@，主动向@@于都县@@政府请示争取林权登记@@权籍调查@@勘验工作经费@@（赣州市@@首例@@），从@@根本@@上解@@决了群众@@因实行不动产@@统一@@登记@@后@@多部门来回跑@@及林权地@@籍调查@@费用的问题@@@@@@。通过@@一@@系列@@的举措@@@@，有效的解@@决一@@批历史遗留问题@@@@@@，累计为@@群众@@减@@免费用@@90余万@@元@@@@，不仅减@@轻群众@@负担@@，也为@@群众@@提供较大便利@@。
（二@@）加大整合力度@@，强化@@“集成性@@”。登记@@中心积极对接林业主管@@部门@@，整合登记@@业务@@@@，减@@少@@、合并@@工作环节@@，在@@不动产@@登记@@@@@@大厅设立@@“林权一@@窗@@综合受理@@@@@@”窗口@@，由林业部门专业技术人员和@@不动产@@登记@@@@人员入驻@@“林权一@@窗@@综合受理@@@@@@”窗口@@，协力解@@决林权登记@@工作@@，实现@@林权登记@@只跑一@@次@@@@，只进一@@窗@@@@，只交一@@次@@材料@@@@。
（三@@）优化@@服务@@@@方式@@，提升@@“便利度@@”。登记@@中心坚持便民@@、高效的服务@@理念@@，主动靠前与乡村组联系@@，把林权登记@@服务@@@@窗口@@延伸@@至村民家门口@@@@，解@@决林权漏登@@、错登等@@历史遗留问题@@@@@@，解@@决小溪乡高石村铁炉坑组@@、仙下乡邹坑村岭脚下组@@、段屋乡寒信村等@@因整体漏登@@、错登的林权问题@@@@@@1000余个@@，解@@决林权历史遗留问题@@@@@@5000余个@@。根据于都县@@实际情况积极开展@@林权抵押@@登记@@@@@@、林地@@承包经营权流转等@@业务@@@@。
三@@、取得成效@@
自@@2016年@@6月@@颁发第一@@本@@林权类不动产@@权证@@书@@后@@@@，登记@@中心推出@@一@@系列@@惠民便民举措@@@@，用真招@@、实招解@@决群众@@@@急难愁盼问题@@@@@@，给群众@@创造一@@个办证舒心暖心顺心的环境@@，架起了与群众@@之间的@@“同心桥@@”，有效打通了服务@@群众@@@@“最后@@一@@公里@@”，实现@@了@@林权登记@@服务@@@@@@“零距离@@”。
截至@@目前@@@@，累计发放林权类不动产@@权证@@书@@@@9899本@@，林权类抵押@@登记@@@@证明@@@@24份@@。
案例十@@五@@@@：
龙南市@@创新@@@@“互联网@@@@+不动产@@登记@@@@+婚姻登记@@@@”联动模式@@@@
——龙南市@@不动产@@登记@@@@中心@@@@
一@@、改革@@背景@@
随着@@涉及婚内析产@@、离婚析产@@、夫妻加@@（减@@）名等@@不动产@@登记@@@@业务@@日@@益增多@@，在@@传统模式@@@@中@@，群众@@办理@@这类业务@@需往返于民政@@部门和@@不动产@@登记@@@@机构@@之间@@，为@@适应@@时代发展@@，龙南市@@围绕便民利民@@这一@@@@目标@@@@@@，大胆创新@@@@，打破部门间信息壁垒@@，让@@“线上@@数据跑@@”代替@@“线下人员跑@@”，创新@@开展@@@@“互联网@@@@+不动产@@登记@@@@+婚姻登记@@@@”联动模式@@@@。
二@@、具体做法@@
1、签订合作协议@@@@。龙南市@@自@@然资源@@局和@@龙南市@@民政@@局签订部门间@@“互联网@@@@+不动产@@”合作协议@@，约@@定在@@符合@@法律法规前提下@@，由自@@然资源@@系统@@授权民政@@系统@@负责收集材料@@、受理@@业务@@@@、开设服务@@点@@，民政@@系统@@按@@照@@协议要求@@收取材料@@、核验信息@@、保存@@档案@@、定期交付档案@@，同时@@就诉讼主体@@@@、业务@@范围@@、档案保密等@@权利内容@@进行了明确@@划分@@，进一@@步理清了本@@模式@@中双方单位的职能@@，形成@@“互联网@@@@+不动产@@登记@@@@+婚姻登记@@@@”联动模式@@@@。
2、设置便民服务@@点@@。在@@“互联网@@@@+不动产@@登记@@@@+婚姻登记@@@@”联动模式@@@@中@@，双方单位靠前服务@@@@，自@@然资源@@局在@@民政@@局设立便民服务@@点@@，有房屋产权析产需求的办事群众@@在@@办好婚姻登记@@@@手续@@@@，可当场提交@@离婚析产@@@@、夫妻加@@（减@@）名等@@申请@@。通过@@双方单位联办@@@@，办事群众@@在@@婚姻登记@@@@机构一@@次@@性提交@@不动产@@登记@@@@申请资料@@，服务@@专窗受理@@完成@@后@@@@，直接@@将@@相关材料在@@网@@上传送至不动产@@登记@@@@系统@@@@，实现@@“外网@@受理@@推送至内网@@审核@@@@”。
3、打通部门系统@@@@。通过@@利用@@@@“互联网@@@@+”信息技术@@，双方单位打通了不动产@@登记@@@@系统@@平台@@和@@民政@@局婚姻登记@@@@系统@@平台@@@@，实现@@了@@在@@线查@@询@@核验婚姻登记@@@@信息和@@不动产@@登记@@@@信息@@，获取电子证照@@@@。民政@@部门在@@赣州市@@便民服务@@平台@@开通@@业务@@渠道@@、获取业务@@账号@@后@@@@，工作人员在@@民政@@局现场即可创建不动产@@登记@@@@业务@@@@，办事群众@@不必再前往不动产@@登记@@@@窗口@@递交申请材料@@，现场还可以@@查@@看业务@@进度信息@@，最终实现@@婚姻登记@@@@与不动产@@登记@@@@无@@缝对接@@、集成服务@@@@、一@@次@@办@@好@@。
三@@、改革@@成效@@
1、一@@次@@提交@@@@，当场受理@@@@。与传统模式@@@@相比@@，在@@“互联网@@@@+不动产@@登记@@@@+婚姻登记@@@@”联动模式@@@@下@@，办事群众@@只要到@@一@@次@@窗口@@@@、交一@@次@@材料@@、与一@@名工作人员互动@@，即可完成@@业务@@当场受理@@@@@@。
2、方便群众@@@@，提高满意度@@。将@@不动产@@登记@@@@窗口@@延伸@@至婚姻登记@@@@处@@，让@@办事群众@@能在@@办理@@婚姻登记@@@@时同步申请不动产@@转移@@登记@@@@@@，减@@少@@群众@@办事跑路成本@@@@，提高工作满意度@@。
3、模式@@清晰@@，简便易推广@@。龙南所采用@@的@@“互联网@@@@+不动产@@登记@@@@+婚姻登记@@@@”新模式@@@@，通过@@签订协议@@、系统@@延伸@@、系统@@优化@@等@@系列@@@@“组合拳@@”，在@@原有工作基础上进行突破@@，主动作为@@@@，向@@前一@@步@@、提前一@@步靠近@@群众@@@@，创新@@模式@@@@架构清晰@@，且操作难度较小@@，可操作性强@@，易于推广@@。
案例十@@六@@@@：
“带押过户@@@@”三@@合一@@@@
群众@@办事省@@时省@@力省@@心@@
——宜春市@@@@不动产@@登记@@@@中心@@@@
不动产@@“带押过户@@@@”是指根据民法典@@规定@@，已抵押@@的不动产@@转移@@登记@@@@时@@，不需要提前归还旧贷款@@@@、注销抵押@@登记@@@@@@，即可完成@@过户@@@@、再次@@抵押@@和@@发放新贷款@@等@@手续@@@@，实现@@不动产@@登记@@@@@@和@@抵押@@贷款@@的有效衔接@@。宜春市@@@@不动产@@登记@@@@中心@@@@以@@市@@场主体@@需求为@@导向@@@@，依法依规@@纵深推进@@“带押过户@@@@”登记@@，通过@@突破传统思维@@、重塑业务@@环节@@、实行流程再造@@，打造@@“转移登记@@@@”和@@“抵押@@登记@@@@”一@@站式@@服务@@@@，实现@@政府@@、银行@@和@@群众@@三@@方共赢@@，推动营商环境@@持续@@优化@@@@。
一@@、改革@@背景@@
传统的二@@手房交易@@过程中@@，若二@@手房贷款@@尚未结清@@，需要卖方提前筹集资金还清贷款@@@@，解@@除原有抵押@@@@，才能办理@@过户@@手续@@@@，整个交易@@流程存@@在@@资金成本@@高@@、手续@@繁杂@@、耗时长的问题@@@@@@。出台@@“带押过户@@@@”政策@@，不仅可以@@减@@轻房地@@产企业@@@@的融资难题@@@@，促进资金的回流@@，维护房地@@产市@@场的稳@@定@@，而且整个登记@@流程@@安全@@、高效和@@便捷@@，企业@@群众@@可以@@大大节省@@@@不动产@@的交易@@时间@@，降低交易@@难度和@@交易@@成本@@@@，切实惠民利企@@。
二@@、主要做法@@
1.“联动式@@”部门协作@@。联合金融办@@、住建@@、税务@@、银保监等@@八部门印发政策@@文件@@@@@@，制定@@交易@@@@、登记@@、金融信贷相互融合的二@@手房@@“带押过户@@@@”指导操作流程@@，明确@@各部门在@@二@@手房@@“带押过户@@@@”中的职责分工@@，不动产@@登记@@@@机构@@负责优化@@二@@手房@@“带押过户@@@@”登记@@流程@@，银行@@业金融机构创新@@二@@手房@@“带押过户@@@@”信贷政策@@@@。
2.“高速率@@”共享模式@@@@。与银保监@@、银行@@、住房公积金@@中心等@@部门密切合作@@，打通登记@@和@@金融合作高速通道@@，实现@@系统@@贯通@@、共享畅通@@、系统@@协通@@“三@@通@@”，持续@@推进不动产@@登记@@@@线上@@线下融合办理@@@@，实现@@登记@@@@机构与银行@@金融机构@@“带押过户@@@@”的全流程@@无@@缝衔接@@，构建@@高效运转@@、风险@@可控的二@@手房@@“带押过户@@@@”的工作机制@@@@，有利于二@@手房购房者节省@@@@@@“过桥资金@@”、降低交易@@成本@@@@、提高交易@@安全系数@@。
3.“套餐式@@”组合业务@@@@。在@@探索买方@@、卖方和@@银行@@三@@方需求的基础上@@@@，整合工作流程@@，拓展@@“不动产@@登记@@@@+金融服务@@@@”，推出@@二@@手房@@“带押过户@@@@”三@@大经典套餐模式@@@@：“不动产@@转移@@登记@@@@+抵押@@权变@@更@@”模式@@、“顺位抵押@@权三@@合一@@@@登记@@@@”模式@@和@@@@“双预告登记@@@@@@”模式@@。抵押@@状态@@下的离婚析产@@割@@、夫妻更名@@、继承@@、赠与@@、一@@次@@性全额付款购房等@@情形@@，可以@@选择@@“不动产@@转移@@登记@@@@+抵押@@权变@@更@@”模式@@；按@@揭贷款@@购买不动产@@的@@，可以@@选择@@“顺位抵押@@权三@@合一@@@@登记@@@@”模式@@和@@@@“双预告登记@@@@@@”模式@@，群众@@可以@@根据自@@身实际按@@不同的应用场景@@“点餐@@”，不动产@@登记@@@@机构@@按@@照@@群众@@的需求一@@并申请组合办理@@@@。
4.“跨机构@@”增量扩面@@。积极拓展@@业务@@范围@@@@，与公积金@@管@@理部门对接@@，梳理再造住房公积金@@贷款@@@@“带押过户@@@@”（跨机构@@）业务@@办理@@@@流程@@@@，成功完成@@与公积金@@部门@@“跨机构@@”带押过户@@@@，并探索@@“跨行@@”带押过户@@@@业务@@@@办理@@@@。截止@@10月@@底@@，全市@@累计办理@@不动产@@@@“带押过户@@@@”业务@@671笔@@，抵押@@贷款@@金额@@近@@@@10亿元@@@@，其中@@“跨机构@@”带押过户@@@@业务@@@@12笔@@，抵押@@贷款@@金额@@564万@@。
三@@、取得成效@@
1.“合并@@办@@”便捷高效@@。原登记@@模式@@需要抵押@@人先偿清抵押@@权人债务后@@@@，办理@@抵押@@注销登记@@@@@@，然后@@办理@@二@@手房过户@@@@，再办理@@买方抵押@@登记@@@@@@，群众@@在@@银行@@@@、登记@@部门来回跑@@@@，至少经过@@2次@@申请@@、2次@@审核@@@@、2次@@登簿@@@@。现在@@省@@去银行@@还贷@@、抵押@@注销环节@@，直接@@“合并@@办@@”解@@决群众@@@@“来回跑@@”，实现@@不动产@@转移@@登记@@@@@@与抵押@@办理@@@@“一@@窗@@式服务@@@@”，最大程度地@@减@@少@@群众@@跑@@动次@@数@@，真正实现@@@@便民利民@@@@，办理@@时限由@@10多个工作日@@@@压缩到@@@@1个工作日@@@@。
2.“降成本@@@@”减@@费惠民@@。相比原登记@@模式@@先还清按@@揭贷款@@才可解@@押@@、过户@@，“带押过户@@@@”极大程度节约@@时间和@@成本@@@@，目前@@“带押过户@@@@”直接@@垫资成本@@平均每笔@@由@@50-100多万@@下降到@@至@@0元@@，节省@@@@“过桥资金@@”近@@10亿元@@@@，既减@@轻了群众@@办事成本@@@@，又降低了交易@@成本@@@@，真正为@@群众@@增添便利@@。
3.“无@@风险@@@@”安全放心@@。“带押过户@@@@”登记@@模式@@通过@@重塑交易@@流程@@，把卖方解@@除抵押@@的环节由原来的第一@@步调整为@@最后@@一@@步@@，卖方无@@需自@@筹大额@@“过桥资金@@”还款@@，买方无@@需先行垫付房款给卖方还款@@@@，免去了购房户提前筹款还贷解@@押环节@@，有效防止@@“一@@房两卖@@”，降低了交易@@风险@@@@，为@@二@@手房交易@@提供全链条安全保障@@，确保资金安全并及时发放到@@位@@，解@@决了群众@@最揪心的过户@@问题@@@@@@。
4.“促交易@@@@”提振经济@@@@。“带押过户@@@@”模式@@极大缩短交易@@周期@@，进一@@步促进换房需求@@，一@@定程度上刺激了二@@手房市@@场流通@@，有力提升@@了二@@手房市@@场交易@@活跃度@@，推动二@@手房收益变@@现@@、资金盘活@@，对提振市@@场经济@@@@、促进房地@@产市@@场健康平稳@@发展起到@@积极作用@@。
案例十@@七@@@@：
“交房@@即交证@@@@”云办理@@@@ 交房@@拿证零时差@@
——奉新县@@@@不动产@@登记@@@@中心@@@@
“没想到@@现在@@这么方便@@，在@@手机上就可以@@申请办证@@@@、缴纳税费和@@登记@@费@@。这么快就拿到@@证了@@，心里特别踏实@@。”这是在@@奉新县@@@@海轴公司新建的华亭壹号@@小区@@交房@@现场@@，业主刘女士拿着红彤彤的不动产@@权证@@所说的话@@，其中@@喜悦之情溢于言表@@。而让@@刘女士感到@@踏实的背后@@@@，离不开区@@块链技术赋能的新建商品房@@“交房@@即交证@@@@”云办理@@@@服务@@@@。
一@@、改革@@背景@@
为@@深化@@@@“放管@@服@@”改革@@，优化@@营商环境@@@@，提升@@不动产@@登记@@@@服务@@水平@@，积极回应社会关切@@，有效破解@@一@@手房转移登记@@@@拿证慢这一@@@@难题@@@@，奉新县@@@@积极推动@@“交房@@即交证@@@@”服务@@，将@@“验收即登记@@@@，交房@@即交证@@@@”作为@@常态化工作稳@@步推进@@。通过@@梳理办事环节@@、优化@@办事流程@@、服务@@关口前移和@@实现@@数据@@共享等@@举措@@@@，创造性推出@@@@“交房@@即交证@@@@”云办理@@@@服务@@@@；不断优化@@登记@@方式@@、主动靠前服务@@和@@@@深入沟通对接@@，为@@房地@@产开发企业@@和@@群众@@提供全流程@@@@“保姆式@@”咨询@@指导@@，实现@@开发企业@@交房@@@@“零距离@@”和@@群众@@办证@@“零跑腿@@”。
二@@、主要做法@@
一@@是@@集成服务@@@@@@“延伸办@@”。奉新县@@@@全面升级不动产@@登记@@@@系统@@@@，优化@@“一@@窗@@办事@@平台@@@@”，将@@一@@手房交易@@@@、缴税@@、登记@@集成为@@@@“一@@件@@事@@”，依托@@互联网@@@@@@+，将@@不动产@@登记@@@@终端@@延伸到@@交房@@现场@@，专人对接提供@@“保姆式@@”服务@@。以@@往市@@民购买房产办理@@完交房@@手续@@后@@@@，需到@@实体大厅缴纳税费@@、申请办证@@，耗时又费力@@。而现在@@通过@@@@“交房@@即交证@@@@”云办理@@@@服务@@@@，市@@民在@@交房@@现场即可完成@@交房@@@@、税费缴纳@@、不动产@@登记@@@@申请和@@不动产@@证书@@申领@@，省@@时又省@@心@@。
二@@是专人对接@@“全网@@办@@”。奉新县@@@@不动产@@登记@@@@部门提前介入审核@@相关材料@@，不动产@@审核@@@@、税务@@缴税@@业务@@流程并联办@@理@@，并派专人对接楼盘@@，指导房企及购房人在@@交房@@现场线上@@申请@@@@、线上@@缴费@@和@@下载领取电子不动产@@权证@@书@@@@，实现@@缴税@@登记@@领证无@@缝对接@@，即时沟通@@，即时处理@@。购房人在@@交房@@现场提供有效身份@@证@@明并核验购房款金额等@@信息后@@即可发起不动产@@登记@@@@申请@@；收到@@缴税@@短信后@@@@，在@@线完成@@税款支付@@（可选择银联支付或扫微信@@、支付宝二@@维码@@@@支付@@）；完成@@缴费@@及登簿@@后@@@@，不动产@@权电子证即时推送@@，购房人可以@@通过@@线上@@点击@@“不动产@@权证@@”下载电子不动产@@权证@@书@@@@；对于需领取纸质证书@@的购房人@@，登记@@部门还提供了证书@@免费邮寄@@送达服务@@@@，实现@@购房人拿房拿证@@“零等@@待@@”。
三@@是数据共享@@“协同办@@”。奉新县@@@@自@@然资源@@部门与税务@@@@、住建@@等@@部门密切联动@@，实现@@了@@数据共享@@，并不断完善@@彼此间信息共享@@互用程度@@。一@@方面@@，登记@@部门可以@@通过@@信息共享@@@@，直接@@提取前期供地@@@@、项@@目用地@@建设@@规划@@、商品房预售和@@工程竣工验收等@@环节形成@@的测绘成果@@、合同信息等@@@@，及时办理@@信息入库@@；另一@@方面@@@@，加强部门联动@@，信息共享@@集成@@，充分利用@@大数据@@、区@@块链和@@在@@线支付等@@方式@@，将@@不动产@@交易@@@@、缴税@@、登记@@信息@@一@@次@@采集@@，实现@@合同信息@@、不动产@@登记@@@@信息和@@缴费@@完税信息交互推送@@，办事效率显著提高@@。
三@@、改革@@成效@@
截至@@目前@@@@，奉新县@@@@不动产@@登记@@@@机构@@已同@@21家房地@@产开发企业@@签订了不动产@@登记@@@@延伸服务@@协议@@。全县@@已有@@5个项@@目列@@入@@“交房@@即交证@@@@”项@@目清单@@，基本@@涵盖了县@@城区@@范围内现有新建商品房开发项@@目@@。网@@上办@@理@@“交房@@即交证@@@@”云登记@@@@4270件@@，办理@@时限由@@以@@前的@@3天缩短至现在@@的现场办结@@，为@@房地@@产开发企业@@和@@群众@@提供了更便捷@@、更高效@@、更优质的服务@@@@。
案例十@@八@@：
异地@@办@@事不用愁@@ 跨省@@联办@@@@解@@难题@@@@@@
——铜鼓县@@不动产@@登记@@@@中心@@@@
一@@、案例背景@@
江西省@@@@铜鼓县@@地@@处赣@@、湘@@、鄂三@@省@@交界@@，三@@省@@的社会@@、经济@@、文化交往密切@@，经贸合作日@@益增多@@。近@@年@@来@@，三@@省@@市@@场主体@@和@@群众@@异地@@办@@理@@不动产@@登记@@@@的需求日@@趋增多@@，但往返办理@@需耗费大量人力@@、财@@力和@@物力@@。2022年@@10月@@，为@@进一@@步优化@@@@长江中游城市@@营商环境@@@@，提升@@企业@@@@、群众@@办理@@不动产@@登记@@@@便利度@@@@，纵深推进营商环境@@优化@@升级@@，江西省@@@@、湖北省@@@@、湖南省@@自@@然资源@@厅@@联合印发@@《江西省@@@@、湖北省@@@@、湖南省@@不动产@@登记@@@@@@“跨省@@通办@@@@”工作机制@@》(赣自@@然资字@@〔2022〕32号@@）。铜鼓县@@自@@然资源@@局积极响应区@@域合作部署@@，先行先试@@，主动打破不动产@@登记@@@@服务@@地@@域限制@@，开启@@“跨省@@联办@@@@”服务@@新模式@@@@@@，推动登记@@服务@@@@跨地@@域办理@@@@，切实满足企业@@和@@群众@@异地@@办@@事需求@@，真正实现@@@@“数据多跑路@@@@、群众@@少跑腿@@@@”。
二@@、案例简要@@
今年@@@@7月@@，家住铜鼓县@@的邓女士向@@铜鼓县@@不动产@@登记@@@@中心@@@@咨询@@其位于湖南省@@浏阳市@@的一@@套房产办理@@夫妻加@@名手续@@的事宜@@，因工作繁忙@@，她无@@法亲身前往浏阳@@。铜鼓县@@不动产@@登记@@@@中心@@@@窗口@@工作人员了解@@情况后@@@@，按@@照@@“能办即办@@”工作要求@@@@，通过@@三@@省@@@@“跨省@@通办@@@@”机制与浏阳市@@不动产@@登记@@@@中心@@开展@@对接联系@@。铜鼓县@@不动产@@登记@@@@中心@@@@对申请人的身份@@证@@明和@@申请材料等@@进行初步审查@@@@无@@误后@@@@，随即进行业务@@线上@@@@“异地@@代收件@@@@@@”。通过@@CA认证辅助鉴权后@@@@，在@@湖南省@@不动产@@登记@@@@@@网@@上@@“一@@窗@@办事@@”平台@@发起业务@@并扫描@@上传申请材料@@，浏阳市@@不动产@@登记@@@@中心@@收到@@业务@@申请后@@立即进行@@“线上@@审核@@@@”。邓女士在@@提出业务@@申请的两天后@@就收到@@从@@浏阳市@@不动产@@登记@@@@中心@@邮寄过来的不动产@@权证@@书@@@@，她对两地@@登记@@机构的高效联动机制赞不绝口@@。后@@续@@@@，两地@@登记@@中心通过@@邮寄方式完成@@纸质档案交接@@。至此@@，“异地@@代收件@@@@@@、线上@@申请@@、信息共享@@、属地@@审核@@@@、线上@@缴税@@@@、一@@次@@办@@结@@”这一@@@@“跨省@@通办@@@@”业务@@办理@@@@模式@@@@顺利完成@@@@。
三@@、主要做法@@
（一@@）优化@@服务@@@@模式@@@@。建立@@不动产@@登记@@@@网@@办平台@@@@，提供业务@@申请@@、受理@@、审核@@、缴费@@、发证送达等@@全流程@@网@@上服务@@@@。针对部分网@@上平台@@建设@@不完善@@或网@@上办@@理@@有难度的业务@@@@，由异地@@帮办员主动与属地@@帮办员沟通协调@@、代为@@收件@@@@@@。
（二@@）设置服务@@窗口@@@@。在@@不动产@@登记@@@@@@实体大厅设置@@“联办@@综合窗口@@@@”，明确@@专人@@，授权负责联办@@事项@@的咨询@@@@、收件@@@@、审查@@@@、结果送达@@；如遇特殊收件@@@@@@，窗口@@与窗口@@之间开展@@异地@@视频会商@@，实现@@业务@@联办@@@@的全过程记录和@@点对点视频对话@@、视频核验@@。
（三@@）规范事项@@标@@准@@@@。围绕不动产@@抵押@@登记@@@@@@、预购商品房预告登记@@@@及含抵押@@权预告登记@@@@@@、不动产@@登记@@@@信息查@@询@@等@@事项@@@@，统一@@规范申请材料@@、审查@@@@要点@@、办理@@时限等@@@@，通过@@多方媒体向@@社会公布@@，异地@@窗口@@照单收件@@@@@@。
（四@@）制定@@办理@@流程@@@@。建立@@“联办@@”工作运行机制和@@全流程@@监督管@@控机制@@，明确@@事项@@办理@@的具体流程@@，细化人员岗位职责@@、联动方式@@、流转程序@@，对受理@@@@、审核@@、送达等@@环节进行规范和@@跟踪督办@@。
（五@@）建立@@授权机制@@。建立@@“联办@@”授权信任机制@@，由自@@然资源@@部门统一@@集中授权当地@@不动产@@登记@@@@机构@@@@，同时@@授权窗口@@受理@@人员和@@后@@台审批@@人员@@“收件@@@@受理@@权@@、一@@次@@性告知权@@、原件@@核验权@@、审批@@结果送达@@权@@”。
（六@@）畅通送达渠道@@。为@@方便企业@@和@@办事群众@@寄递资料@@，建立@@邮递收件@@@@和@@管@@理机制@@，纸质资料和@@不动产@@权证@@书@@@@（证明@@）采用@@“邮政跑@@”“快递跑@@”取代@@“群众@@跑@@”。
（七@@）完善@@责任追溯@@。坚持互信互认原则@@，明确@@异地@@收件@@@@责任追溯机制@@，确保收件@@@@@@、办理@@权责清晰@@、高效协同@@。业务@@申请材料清单@@、办结时限以@@属地@@登记@@机构对外公布内容@@为@@准@@，纸质档案由异地@@登记@@机构定期移交给属地@@登记@@机构存@@档管@@理@@。异地@@登记@@机构代为@@收件@@@@@@时@@，应严格履行初审职责@@，对因核验身份@@材料不严不实导致的登记@@错误问题@@@@@@，异地@@登记@@机构依法承担责任@@。
四@@、改革@@成效@@
铜鼓县@@不动产@@登记@@@@中心@@@@积极运用数字赋能@@@@，依托@@“互联网@@@@+”、大数据等@@数字化技术手段@@，积极推出@@@@“跨省@@通办@@@@”服务@@模式@@@@，不断优化@@业务@@流程@@@@，简化办事环节@@，让@@“网@@上办@@”、“掌上办@@”、“随时办@@”成为@@服务@@常态@@，有效解@@决了企业@@和@@群众@@异地@@办@@理@@不动产@@登记@@@@的堵点@@、痛点@@、难点@@，大幅提升@@了办事效率@@@@，实现@@了@@“异地@@办@@事不用愁@@”。
案例十@@九@@：
丰城市@@探索实行线上@@委托办理@@登记@@@@
——丰城市@@不动产@@登记@@@@中心@@@@
2023年@@3月@@10日@@，丰城市@@民李女士致电丰城市@@不动产@@登记@@@@中心@@@@@@，急于出售位于丰城市@@龙润城市@@广场的商铺@@，但由于身处外地@@@@，本@@人无@@法前往不动产@@登记@@@@大厅办理@@@@。获知情况后@@@@，丰城市@@不动产@@登记@@@@中心@@@@工作人员指导李女士关注@@“丰城市@@不动产@@登记@@@@中心@@@@”微信公众号@@@@，进入@@“互联网@@@@+不动产@@转移@@登记@@@@委托平台@@@@”填报相关信息@@，受委托人携带身份@@证@@及房产过户@@材料前往登记@@大厅确认身份@@后@@@@，于当天成功办理@@转移登记@@@@手续@@@@。
一@@、改革@@背景@@
针对办事群众@@因特殊情况@@，无@@法来现场申请不动产@@登记@@@@的情况@@，为@@减@@轻群众@@负担@@，方便群众@@@@办事@@，丰城市@@不动产@@登记@@@@中心@@@@在@@微信公众号@@@@上线网@@上委托管@@理@@板块@@@@，办事群众@@可直接@@通过@@手机微信在@@线委托本@@地@@亲戚朋友办理@@全业务@@类型不动产@@登记@@@@业务@@@@，委托信息通过@@互联网@@@@平台@@自@@动保存@@@@，后@@台存@@档@@，极大方便办事群众@@@@@@。
二@@、主要做法@@
一@@是@@积极开发丰城市@@不动产@@登记@@@@中心@@@@微信公众号@@@@专属平台@@@@。组织软件@@公司开发出丰城市@@不动产@@登记@@@@中心@@@@微信公众号@@@@@@，在@@公众号@@平台@@上线各项@@便民利民@@功能@@，包括网@@上预约@@@@、网@@上业务@@申报@@、网@@上下载房产信息证明@@以@@及对外公示各项@@不动产@@登记@@@@政策@@等@@@@，大大方便企业@@和@@办事群众@@@@，赢得社会认可@@。
二@@是以@@便民利企为@@导向@@@@，推进办证委托线上@@申请@@@@。在@@微信公众号@@@@上线线上@@委托管@@理@@板块@@@@，借助互联网@@@@@@“人脸识别@@”技术用于管@@控风险@@@@，确保属本@@人申请@@。群众@@只需点击进入@@丰城市@@不动产@@登记@@@@中心@@@@微信公众号@@@@的@@“委托管@@理@@”板块@@，通过@@“人脸识别@@”后@@，即可申请办理@@不动产@@登记@@@@业务@@@@以@@及填报不动产@@信息查@@询@@授权委托书@@，通过@@微信在@@线委托本@@地@@亲戚朋友@@，代替@@之前必须本@@人携带身份@@证@@或持委托公证@@书@@到@@不动产@@登记@@@@窗口@@办理@@不动产@@登记@@@@业务@@@@@@。
三@@、工作成效@@
自@@2022年@@3月@@开通@@线上@@委托办理@@不动产@@登记@@@@以@@来@@，截止@@到@@@@2023年@@10月@@31日@@，通过@@丰城市@@不动产@@登记@@@@中心@@@@微信公众号@@@@共办理@@线上@@委托@@2722件@@。
案例二@@@@十@@：
安福县@@探索不动产@@登记@@@@实景三@@维可视化查@@询@@@@
——安福县@@自@@然资源@@局@@
2023年@@9月@@30日@@安福县@@正式@@上线吉安市@@首个县@@级不动产@@登记@@@@三@@维地@@籍可视化平台@@系统@@@@。
一@@、工作背景@@
安福县@@自@@然资源@@局@@坚持以@@@@“我为@@群众@@办实事@@”作为@@着力点和@@落脚点@@，真心实意为@@群众@@办实事@@、解@@难题@@@@，在@@推动信息高效共享@@、业务@@协同联动@@，优化@@办事流程@@等@@方面出实招@@、新招@@，持续@@优化@@升级营商环境@@@@，打通便民服务@@@@“最后@@一@@公里@@”，在@@激发市@@场活力@@、增添群众@@便利方面取得了明显成效@@。2023年@@《江西省@@@@优化@@营商环境@@@@工作领导小组办公室关于印发开展@@江西省@@@@营商环境@@创新@@试点工作方安的通知@@@@》将@@安福县@@列@@为@@江西省@@@@首批试点城市@@@@，安福县@@应势成为@@了改革@@先行者@@，其中@@就包含探索开展@@不动产@@登记@@@@信息及地@@籍图可视化查@@询@@@@，实现@@全方位立体化不动产@@登记@@@@信息查@@询@@新模式@@@@@@。
二@@、主要做法@@
为@@启动该项@@工作@@，安福县@@自@@然资源@@局@@通过@@政府采购@@，由江西省@@@@第九地@@质勘察规划有限公司@@、中国电信股份@@有限公司吉安分公司中标@@承担@@，前期通过@@倾斜摄影航飞的方式@@完成@@基础外业工作@@，通过@@不动产@@三@@维立体模型数据与不动产@@权籍登记@@数据串联@@，在@@二@@维的基础上@@实现@@三@@维可视化@@，以@@三@@维立体模型的方式@@对房屋进行直观展示的方式@@实现@@了@@依托@@互联网@@@@@@完成@@不动产@@登记@@@@信息在@@线可视化检索和@@查@@询@@服务@@@@，用户可基于一@@体化@@成果@@，根据宗地@@名称或楼房名称快速检索定位模型位置@@，实时了解@@房屋名称@@、坐落@@、用途@@、面积@@、状态@@，还可在@@线查@@询@@和@@下载本@@人名下不动产@@附图及不动产@@登记@@@@电子证书@@@@证明@@@@。同时@@，可视化查@@询@@系统@@也注重保护权利人隐私@@，个人房产查@@询@@时需单独进行验证@@，查@@询@@功能仅展示不动产@@的自@@然属性和@@权利信息@@，对权利人身份@@信息@@、联系号@@码@@等@@都不进行展示@@，有效保障了房屋权利人的信息安全@@。
三@@、工作成效@@
安福县@@不动产@@登记@@@@三@@维地@@籍可视化平台@@系统@@的正式@@上线@@，不仅在@@查@@询@@效率上更加高效便捷@@，同时@@也真正做到@@@@了@@“让@@数据多跑路@@@@@@，让@@群众@@@@少跑路@@”，拓宽了查@@询@@途径@@、节约@@了查@@询@@成本@@@@。下一@@步@@，安福县@@不动产@@登记@@@@中心@@将@@进一@@步深化@@@@“互联网@@@@+不动产@@登记@@@@”改革@@，深入探索@@平台@@整合@@、提升@@不动产@@登记@@@@信息利用@@水平@@，进一@@步实现@@便民利企新征程@@。
案例二@@@@十@@一@@@@：
抚州市@@@@实行@@“全市@@通办@@@@”新模式@@@@
——抚州市@@@@不动产@@登记@@@@中心@@@@
一@@、改革@@背景@@
近@@年@@来@@，抚州市@@@@自@@然资源@@局按@@照@@省@@委@@、省@@政府关于推进营商环境@@优化@@升级@@“一@@号@@改革@@工程@@”要求@@，持续@@优化@@不动产@@登记@@@@@@领域营商环境@@@@，推出@@一@@系列@@便民利民@@举措@@@@。为@@进一@@步提高不动产@@登记@@@@办事效率@@，抚州市@@@@自@@然资源@@局建立@@全市@@统一@@的不动产@@登记@@@@集成服务@@@@平台@@@@，推行@@“全市@@通办@@@@”不动产@@转移@@登记@@@@新模式@@@@@@，实现@@不动产@@转移@@登记@@@@@@从@@@@“多头跑@@”向@@“一@@站办@@”“在@@家办@@”转变@@@@。
二@@、主要做法@@
1.统一@@不动产@@登记@@@@系统@@@@。通过@@数字化@@、信息化手段@@，建立@@全市@@统一@@的不动产@@登记@@@@平台@@@@，将@@全市@@不动产@@登记@@@@业务@@进行整合@@、分发@@，实现@@全市@@范围内不动产@@信息的共享和@@流转@@，企业@@和@@群众@@无@@需再跑多个部门@@、多次@@办事大厅@@，通过@@市@@内任意一@@个办事大厅或线上@@平台@@@@即可完成@@不动产@@转移@@登记@@@@的申请和@@办理@@@@，极大缩短企业@@和@@群众@@办事时间@@，提升@@了办事效率@@。
2.引入@@先进电子技术@@。推广电子证照@@和@@生物识别技术的运用@@，在@@不动产@@登记@@@@@@、申报纳税@@、土地@@出让@@金缴交等@@业务@@环节广泛运用电子签名@@@@、电子印章@@、电子合同@@、电子证书@@@@、电子证明@@等@@电子资料@@，并在@@各环节办结后@@发放电子证照@@@@，切实减@@少@@群众@@办事所需材料@@，实现@@数据@@“纵向@@和@@横向@@@@”互认互通@@，“让@@数据多跑路@@@@@@，让@@群众@@@@少跑腿@@@@@@”。
3.简化办事流程@@。一@@是@@优化@@不动产@@转移@@登记@@@@流程@@。按@@照@@“一@@件@@事@@、一@@次@@办@@”标@@准@@，将@@交易@@合同签订@@、税款征收@@、不动产@@登记@@@@三@@个业务@@流程并行接收与办理@@@@，打破登记@@事项@@属地@@化管@@理限制@@，确保各个环节能够支持@@“全市@@通办@@@@”，实现@@不动产@@转移@@登记@@@@@@“异地@@办@@理@@、就近@@办@@理@@、一@@次@@办@@结@@”。二@@是深化@@与各部门之间信息共享@@交互@@，打通与住建@@@@、公安@@、民政@@、税务@@等@@@@18个部门间数据壁垒@@，实现@@户籍信息@@、婚姻状况@@、水电气网@@视信息@@、身份@@信息等@@基本@@信息互通互认@@。运用数据共享成果@@，二@@手房办理@@转移登记@@@@申请时@@，系统@@自@@动生成交易@@合同附件@@@@，经申请人签字确认后@@@@，合同信息实时推送共享至房管@@系统@@@@，提高了数据的准确性@@@@，实现@@不动产@@转移@@登记@@@@@@全流程@@网@@办@@。
三@@、改革@@成效@@
通过@@建设@@全市@@统一@@的不动产@@登记@@@@集成服务@@@@平台@@@@@@，推行@@不动产@@转移@@登记@@@@@@“全市@@通办@@@@”，实现@@线下@@、线上@@“双引擎@@”模式@@完成@@不动产@@转移@@登记@@@@业务@@的全链条申请与审批@@@@，让@@群众@@@@可以@@@@“随心@@”“随地@@@@”选择自@@己方便的方式@@办理@@不动产@@登记@@@@业务@@@@@@，提升@@了群众@@的获得感与幸福感@@@@。
案例二@@@@十@@二@@@@：
以@@区@@块链技术为@@基点搭建@@智慧登记@@@@平台@@@@@@
——抚州市@@@@不动产@@登记@@@@中心@@@@
一@@、改革@@背景@@
2023年@@，抚州市@@@@作为@@全国不动产@@登记@@@@领域区@@块链应用试点地@@区@@之一@@@@，为@@进一@@步深化@@@@“放管@@服@@”改革@@，持续@@推进不动产@@登记@@@@便民化@@，按@@照@@自@@然资源@@部与江西省@@@@自@@然资源@@厅@@的部署和@@要求@@@@，抚州市@@@@自@@然资源@@局与抚州市@@@@大数据局通力合作@@，将@@区@@块链技术融入@@“抚州市@@@@不动产@@登记@@@@集成服务@@@@平台@@@@”，催动不动产@@登记@@@@申请@@、审核@@、发证全过程上链@@，2023年@@10月@@7日@@，完成@@与江西省@@@@政务区@@块链基础平台@@的对接@@，抚州市@@@@230.54万@@条不动产@@登记@@@@源数据成功上链@@，开启@@了抚州市@@@@不动产@@登记@@@@大数据共享区@@块链应用新时代@@。
二@@、主要做法@@
一@@是@@多部门数据共享@@。以@@抚州市@@@@大数据中心@@“曙光云@@”为@@依托@@@@，建设@@全市@@统一@@的不动产@@登记@@@@集成服务@@@@平台@@@@，建立@@全市@@自@@然资源@@@@、住建@@、税务@@、公安@@、法院@@、公积金@@、金融机构等@@@@20多个部门信息共享@@机制@@，搭建@@共享流程框架@@，实时获取房产交易@@@@网@@签@@、不动产@@登记@@@@、房屋套次@@@@、电子证照@@发放等@@数据@@，打破部门壁垒@@；不动产@@登记@@@@集成服务@@@@平台@@内嵌房地@@产交易@@税收管@@理系统@@@@，与金税三@@期@@@@、电子税务@@局@@@@、核价系统@@@@、不动产@@交易@@系统@@@@、实名办税@@、征管@@资料电子化@@、电子印章@@、短信平台@@@@、自@@然人管@@理等@@九大税务@@信息系统@@协同联动@@，理顺循环链条@@。
二@@是一@@窗@@式融合办理@@@@。采用@@一@@套系统@@@@、一@@个窗口@@@@、一@@个服务@@标@@准@@和@@一@@个并行办理@@流程@@@@，推行@@线上@@@@“一@@窗@@”与线下@@“一@@窗@@”融合衔接@@，实现@@不动产@@登记@@@@@@与房屋交易@@@@、税费缴纳@@、水电气网@@视等@@@@“一@@窗@@受理@@@@”，多部门融合办理@@@@。平台@@整合后@@@@，实现@@了@@新建商品房@@、存@@量住房等@@普通交易@@@@，可全程线上@@自@@主办@@结@@，无@@需工作人员介入@@；存@@量非住宅交易@@和@@存@@量住房拆迁补偿@@、不同家庭购买一@@套住房等@@特殊业务@@@@，在@@线上@@提交@@申请后@@@@，由原线下受理@@岗转@@“金税三@@期@@”系统@@计@@算税费@@，再将@@数据回传线上@@@@，将@@缴款链接推送至纳税人@@，实现@@线上@@缴税@@@@@@；不动产@@转移@@登记@@@@登簿@@后@@@@，系统@@自@@动将@@水电气网@@视过户@@资料推送给相关部门@@，自@@动触发一@@链办@@理业务@@@@。
三@@是全流程@@电子技术@@。在@@全省@@率先推广电子证照@@和@@生物识别技术的运用@@@@，以@@人脸识别@@实名认证@@+电子签名@@（电子印章@@）作为@@指纹按@@捺@@、手写签名的技术替代方案@@，在@@不动产@@登记@@@@@@、申报纳税@@、土地@@出让@@金缴交等@@业务@@环节广泛运用电子签名@@@@、电子印章@@、电子合同@@、电子证书@@@@、电子证明@@等@@电子资料@@，并在@@各环节办结后@@发放电子证照@@@@，切实减@@少@@群众@@办事所需材料@@，实现@@数据@@“纵向@@和@@横向@@@@”互认互通@@，“让@@数据多跑路@@@@@@，让@@群众@@@@少跑腿@@@@@@”。
四@@是各环节智能推送@@。运用大数据分析等@@技术@@，全面升级改造税务@@存@@量房核价系统@@@@@@，把好不动产@@交易@@核价要环@@，进一@@步提升@@集成服务@@@@平台@@与核价系统@@@@链条式办理@@的流畅度@@，推动增量@@、存@@量房源数据与核价系统@@@@直接@@关联分析处理@@，实现@@房源数据自@@动添入存@@量房数据库和@@生成应征税额@@，以@@智能化手段推动房源信息采集@@、价格更新等@@受理@@要件@@从@@@@“上门扫街@@”到@@“自@@动抓取@@”、从@@“地@@址模糊@@”到@@“单元@@精准@@”、从@@“手工录入@@”到@@“自@@动评估@@”的彻底转变@@@@@@，使不动产@@交易@@办理@@过程更快捷@@、更精准@@、更公正@@。
五@@是全过程信息上链@@。利用@@区@@块链技术@@“去中心化@@”、公开透明@@、不可篡改及可追溯性等@@特点@@，构建@@“一@@条链@@、多场景@@”的不动产@@登记@@@@区@@块链应用生态@@，以@@江西省@@@@@@乐动安卓app 网@@、抚州市@@@@大数据服务@@平台@@为@@集散中转@@，通过@@系统@@接口将@@数据集成于集成服务@@@@平台@@@@，实现@@业务@@内网@@@@、政务外网@@@@、税务@@内网@@和@@互联网@@@@@@“四@@网@@@@”彼此联通交互@@。建立@@覆盖@@PC端@@、移动端@@@@，覆盖税库银和@@第三@@方支付交易@@方式的多元@@化办理@@渠道@@，任一@@渠道办结后@@@@，均迅速向@@平台@@反馈回传完税凭证@@和@@相关信息@@，形成@@业务@@闭环@@。运用区@@块链技术@@，在@@业务@@办理@@@@后@@@@，将@@不动产@@登记@@@@成果@@、完税凭证@@、土地@@出让@@金缴交等@@相关信息自@@动上链@@，联网@@可查@@@@，全过程留痕且不可篡改@@。
三@@、工作亮点及成效@@
一@@是@@“一@@次@@不跑@@”线上@@办@@。从@@原来@@“线下办理@@@@”的单一@@渠道@@，拓展@@为@@全程线上@@自@@主办@@结@@、线上@@线下融合办结的全流程@@网@@络化办理@@方式@@，不动产@@登记@@@@、房产交易@@@@、缴费@@纳税@@、水电气网@@视联动过户@@等@@全程网@@办@@@@、智慧登记@@@@，随时随地@@@@@@“链上办@@”、“自@@主办@@”、“在@@家办@@”、“异地@@办@@”，网@@上提交@@申请资料@@、网@@上缴纳税费@@、网@@上审核@@发证@@、证书@@免费邮寄@@，全流程@@“非接触式@@”服务@@和@@@@“不见面@@”审批@@，以@@“数据跑腿@@”“部门跑腿@@”减@@少@@“群众@@奔波@@”，真正实现@@@@“一@@次@@不跑@@”，“24小时不打烊@@”。
二@@是延伸服务@@@@“就近@@办@@”。通过@@对接电子证照@@库实现@@一@@证通办@@@@，做到@@@@企业@@和@@群众@@在@@不动产@@交易@@登记@@时@@，身份@@证@@、户口本@@@@、结婚证@@、营业执照等@@@@核心要件@@可直接@@调用@@，无@@需重复提供原件@@和@@复印件@@@@；通过@@关键信息实现@@部分业务@@信息自@@动关联匹配@@，自@@动填充至表单中@@，无@@需手动填写@@；通过@@帮办服务@@@@、上门服务@@和@@@@不动产@@登记@@@@业务@@延伸服务@@@@，群众@@办理@@不动产@@登记@@@@业务@@@@实现@@房地@@产开发商@@、房产中介等@@多个第三@@方机构@@“零距离@@”一@@链办@@、“就近@@办@@”。今年@@@@1-9月@@份@@@@，延伸至开发企业@@办理@@商品房首次@@登记@@@@、首次@@转移登记@@@@@@、商品房转移登记@@@@@@27746笔@@，延伸至中介机构@@办理@@二@@手房转移登记@@@@@@5091笔@@，延伸至银行@@办理@@抵押@@登记@@@@@@、抵押@@注销登记@@@@29478笔@@，延伸至法院@@办理@@查@@封@@@@、解@@封@@登记@@@@4709笔@@。
三@@是安全快速@@“链上办@@”。通过@@引入@@区@@块链技术@@，平台@@网@@上办@@理@@全过程上链@@，登记@@信息@@、交易@@价格@@、评估价格自@@动精准匹配@@，数据防篡改可追溯@@，避免人工干预@@。一@@般业务@@全程自@@主办@@理最快只需@@20分钟便可完成@@@@，免纸质资料@@、免现场签章@@，办事效率明显提高@@，避免了不动产@@登记@@@@大厅排队拥堵现象@@，增强@@了群众@@幸福感@@和@@获得感@@。
