各县@@（区@@）人@@民政府@@@@，各功能区@@管委会@@，市属有关单位@@:
现将@@《舟山市深入贯彻@@〈质量@@强国@@建设@@纲要@@@@〉加快建设@@质量@@强市工作实施方案@@》印发给你们@@，请结合实际认真贯彻实施@@。
舟山市质量@@强市工作领导小组@@
2023年@@12月@@1日@@
舟山市深入贯彻@@《质量@@强国@@建设@@纲要@@@@》
加快建设@@质量@@强市工作实施方案@@
为贯彻落实@@《质量@@强国@@建设@@纲要@@@@》《中共浙江省委浙江省人@@民政府@@@@关于深入贯彻@@〈质量@@强国@@建设@@纲要@@@@〉加快建设@@质量@@强省的实施意见@@》精神@@，按照质量@@强国@@建设@@决策部署@@，加快推进@@@@质量@@强市建设@@@@，全面提高全市质量@@总体水平@@，结合舟山实际@@，提出如下实施方案@@。
一@@、总体要求@@@@
（一@@）指导思想@@。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，坚决落实习近平总书记关于@@“质量@@第一@@@@”“质量@@强国@@”等重要指示精神@@@@，围绕忠实践行@@“八八战略@@”，奋力打造@@@@“重要窗口@@”，突出以推动@@高质量@@发展为主题@@@@，以深化@@供给侧结构性改革@@为主线@@，全面提升产品@@质量@@@@、工程@@质量@@@@、服务质量@@@@、环境@@质量@@@@，着力增强产业质量@@竞争力@@@@，着力提高经济发展质量@@效益@@，着力提升全民质量@@素养@@，高水平建设@@质量@@强市@@，为奋力推进@@两个先行和高水平建设@@现代海洋城市提供坚实的质量@@支撑@@。
（二@@）主要目标@@@@。到@@2025年@@，质量@@整体水平全面提高@@，多层次@@、高水平的地方特色标@@准@@体系@@更加健全@@，品牌@@建设@@@@取得更大进展@@，人@@民群众质量@@获得感@@、满意度明显增强@@，质量@@强市建设@@取得显著成效@@。
1.质量@@效益明显提升@@。经济结构更加优化@@，创新能力显著提升@@，区@@域@@优势更加凸显@@，绿色低碳转型稳步推进@@@@。重点产业实现大幅突破@@，战略性新兴产业和未来产业较快发展@@，传统优势产业明显提升@@，基本形成具有国内外影响力@@、海洋经济特色明显的制造业产业体系@@。至@@2025年@@，规上工业增加值占全市生产总值比重@@40%左右@@，规上制造业全员劳动生产率达到@@@@100万元@@/人@@以上@@@@，规上制造业企业@@研发经费占营业收入比重@@2.6%，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重@@80%，每万人@@口高价值发明专利@@拥有量达到@@@@11.8件@@。
2.质量@@供给全面优化@@。产品@@、工程@@、服务和环境@@质量@@@@标@@准@@全面提高@@，食品药品安全@@“四@@个最严@@”全面落实@@，生态环境@@质量@@@@持续改善@@，质量@@供给与人@@民高品质生活需求更加适配@@。农产品@@质量@@安全例行监测合格率达到@@@@98%以上@@，食品安全评价性抽检合格率达到@@@@99%以上@@，基本药物@@、集采品种抽检合格率达到@@@@99.5%以上@@，制造业产品@@质量@@合格率达到@@@@94%以上@@，工程@@质量@@@@一@@次交验合格率达到@@@@100%，服务质量@@@@满意度达到@@@@85分以上@@@@，设区@@城市空气质量@@优良天数比例达到@@@@97%以上@@，地表水省控断面达到@@或优于@@Ⅲ类水质比例达到@@@@95%。
3.品牌@@建设@@@@显著增强@@。健全各级质量@@奖@@、质量@@品牌@@奖励制度@@，鼓励各区@@县按有关规定对质量@@管理先进@@、成绩显著的组织实施激励@@，加快形成一@@批具有国际国内影响力的知名品牌@@@@，进一@@步提升舟山品牌@@的影响力和附加值@@，推动@@产品@@和产业实现价值链跃升@@，实现规上制造业品牌@@销售占比达到@@@@60%以上@@。
4.质量@@基础设施建设@@更加高效@@。质量@@基础设施发展的体制机制更加健全@@，竞争力进一@@步提升@@，支撑产业和区@@域@@发展更加高效@@。构建以国家@@质检中心为核心@@、省级产品@@质量@@检测中心为配套的检测服务体系@@,大力发展检验检测@@高技术服务业@@，加强@@“产学研检@@”协同@@，推进@@质量@@基础应用@@技术研究开发及重点成果转化示范应用@@@@。持续推进@@舟山市油品产业质量@@基础设施@@“一@@站式@@”服务平台@@@@等建设@@工作@@，强化@@计量@@@@、标@@准@@化@@、合格评定@@、品牌@@建设@@@@等融合运用@@@@，开展精准服务@@，为一@@体推动@@浙江自贸区@@产业@@、企业@@、产品@@质量@@提升@@，促进企业@@稳进提质@@、健康@@发展提供坚强技术支撑@@。
5.质量@@治理体系更趋完善@@@@。质量@@安全监管@@体系更加健全@@，质量@@治理数字化应用@@范围不断拓展@@，质量@@人@@才队伍不断壮大@@，全民质量@@素养不断提高@@，重大质量@@安全风险防控机制更加高效@@，市场主体@@自治@@、行业自律@@、社会监督@@、政府@@监管@@的质量@@共治格局进一@@步健全@@。
到@@2027年@@，全市质量@@总体水平再上台阶@@，品牌@@影响力显著提升@@，人@@民群众质量@@获得感@@、满意度持续增强@@，推动@@经济社会发展的作用力更加突出@@，质量@@强市建设@@取得显著成效@@。产品@@、工程@@、服务和环境@@质量@@@@显著提升@@，高标@@准@@质量@@供给支撑共同富裕高品质生活更加有力@@；品牌@@综合实力达到@@更高水平@@，培育形成一@@批产品@@卓越@@、品牌@@卓著@@、创新领先@@、治理现代的世界一@@流企业@@@@；质量@@基础设施布局更加合理@@，计量@@、标@@准@@、认证@@认可@@、检验检测@@等实现更高水平协同@@发展@@，对现代产业高质量@@发展的支撑更加高效@@；质量@@治理体系更加完善@@@@，以数字化改革@@牵引质量@@变革实现更大突破@@。
二@@、主要任务@@
（一@@）增强发展动能@@，推动@@经济质量@@效益型发展@@
1.坚持质量@@发展创新驱动@@。大力实施数字经济@@“一@@号发展工程@@@@”，推进@@质量@@管理数字化赋能行动@@@@。加大@@数字化基础设施建设@@投入@@，持续深化@@工业互联网@@平台@@建设@@@@，推动@@大数据@@、人@@工智能@@、区@@块链等新技术与产业深度融合@@。全力推进@@技术专利@@化@@、专利@@标@@准@@化@@@@、标@@准@@产业化@@，打通质量@@创新@@成果转化应用@@渠道@@。深化@@知识产权保护@@@@“一@@件@@事@@”改革@@，形成知识产权创造@@、运用@@、保护@@、管理和服务全链条@@。（责任部门@@：市发改委@@、市经信局@@、市科技@@局@@、市市场监管@@局@@等按职责分工负责@@。以下均需各县@@@@（区@@）政府@@、各功能区@@管委会@@落实@@，不再列出@@）
2.树立质量@@发展绿色导向@@。围绕碳达峰碳中和目标@@要求@@@@，深度调整产业结构@@，开展重点行业和重点产业资源效率对标@@提升行动@@@@、制造业淘汰落后攻坚行动@@@@@@。依法整治高耗低效企业@@@@，对高耗低效企业@@依法依规实施分类整治帮扶@@。构建绿色产业体系@@，引导工业绿色发展@@，推动@@现有工业企业@@向清洁生产@@、循环利用@@、低碳节能等方面改造升级@@，积极争创省级绿色产业示范基地@@，加快打造@@绿色发展增长极@@。深化@@绿色生产生活标@@准@@化@@指引和绿色认证@@集成改革@@@@，健全统一@@的绿色产品@@标@@准@@@@、认证@@、标@@识体系@@，全面推行绿色设计@@、绿色制造@@、绿色建造@@、绿色流通@@，促进绿色消费转型@@。（责任部门@@：市发改委@@、市经信局@@、市资源规划局@@、市生态环境@@局@@、市住建局@@、市交通@@局@@、市水利局@@、市农业农村局@@、市市场监管@@局@@、市港航和口岸局@@等按职责分工负责@@）
3.强化@@质量@@发展惠民共享@@。顺应消费升级趋势@@，推动@@企业@@加快产品@@创新@@、品质升级@@、品牌@@打造@@和标@@准@@化@@生产@@，加大@@“品字标@@@@”优质消费品供给@@，满足多样化多层次@@消费需求@@。推进@@数字生活新服务行动@@@@，推动@@商业@@、文化@@、旅游@@、健康@@、交通@@、时尚等消费跨界融合@@，加快发展消费新业态新模式@@@@。深化@@“放心消费在浙江@@”行动@@，推进@@消费纠纷在线解决机制建设@@@@，推行消费争议先行赔付@@，维护消费者权益@@。建立完善@@消费投诉信息公示制度@@，引导经营者诚信守法经营@@，提升消费者的获得感@@、幸福感@@、安全感@@。（责任部门@@：市经信局@@、市商务局@@、市市场监管@@局@@等按职责分工负责@@）
（二@@）构筑发展新优势@@，增强产业质量@@竞争力@@
4.打造@@优势产业集群@@。围绕三@@个@@“一@@号工程@@@@”“155”先进制造业集群等重点发展产业@@，组织开展质量@@巡诊帮扶@@，合力推动@@产业链供应链质量@@联动提升@@。不断做大石化和新材料千亿级核心产业集群@@、船舶和水产百亿级主导产业集群@@，深化@@国际一@@流绿色石化基地建设@@@@，持续打造@@国家@@船舶与海工装备产业示范基地@@、国际绿色修船中心@@。大力发展螺杆@@、汽配@@、石化装备@@、船舶配件@@@@、粮油加工等特色产业集群@@，持续培育数字海洋@@、清洁能源及装备@@、现代航空产业集群等相关产业@@，推动@@向产业化@@、规模化发展@@。推动@@“155”制造业产业集群企业@@和新增项目向开发区@@@@、园区@@@@等产业平台@@集聚@@，提升开发区@@能级水平@@。开展建设@@@@“万亩千亿@@”新产业平台@@筹备工作@@，开展国家@@高新区@@创建@@，提升发展绿色石化基地@@，推进@@制造业小微企业@@园建设@@@@。（责任部门@@：市发改委@@、市经信局@@、市市场监管@@局@@等按职责分工负责@@）
5.推进@@产业基础高级化@@。实施产业基础再造工程@@@@，推进@@核心基础零部件@@@@、关键基础材料@@、基础软件@@@@、先进基础工艺@@、产业技术基础等技术和产品@@开发@@，加强@@重点产品@@和工艺推广应用@@@@，推进@@制造业高端化@@、智能化@@、绿色化发展@@。实施首台套提升工程@@@@，积极运用@@首台套资金引导企业@@开展工程@@化攻关@@，加强@@首台套产品@@遴选@@，落实首台套产品@@认定奖励@@、保险补偿及应用@@推广@@。实施研发投入@@“三@@年@@倍增计划@@”，推动@@规模以上@@工业企业@@普遍设立@@研发机构@@，实现研发活动@@、发明专利@@全覆盖@@。发挥创新型领军企业@@@@在产业链协同@@创新中的头雁效应@@，鼓励龙头企业@@牵头组建创新联合体@@，以行业共性技术难题@@@@、关键核心技术难题@@为重点组织科技@@攻关@@。完善@@试验验证@@、计量@@、标@@准@@、认证@@、信息服务等基础服务体系@@，大力提升质量@@基础设施水平@@。（责任部门@@：市经信局@@、市科技@@局@@、市市场监管@@局@@等按职责分工负责@@）
6.提升产业质量@@竞争力@@。深化@@产业集群@@（区@@域@@）新智造试点@@，梯次培育数字化车间@@、智能工厂@@、未来工厂@@，加快规上工业企业@@数字化改造@@。推动@@行业级和区@@域@@级平台@@@@、企业@@紧密互补合作@@@@，赋能水产加工@@、船舶修造@@、机械制造@@、石化新材料等行业向高端化@@、智能化@@、绿色化发展@@。开展对标@@达标@@提升行动@@@@，以先进标@@准@@助推传统产业提质增效和新兴产业发展@@。深入实施@@质量@@提升攻坚行动@@@@@@，持续推进@@制造业@@“腾笼换鸟@@、凤凰涅槃@@”攻坚行动@@@@，提升产业质量@@竞争力@@。推进@@现代服务业与先进制造业深度关联与延伸@@，大力发展生产性服务业新业态新模式@@@@，围绕海事服务@@、石化维保@@、工业设计等特色产业领域@@，培育建设@@国家@@级和省级产业融合平台@@@@，建成@@5个省级服务业创新发展区@@@@。（责任部门@@：市发改委@@、市经信局@@、市市场监管@@局@@等按职责分工负责@@）
7.培育区@@域@@质量@@发展新优势@@。加强@@质量@@政策引导@@，一@@体推进@@质量@@强市@@、质量@@强区@@@@、质量@@强业@@、质量@@强企建设@@@@。推进@@建设@@甬舟产业合作@@区@@@@、沪舟海上合作@@示范区@@@@，打造@@区@@域@@产业合作@@平台@@@@。加强@@长三@@角一@@体化@@、甬舟一@@体化等区@@域@@标@@准@@化@@建设@@@@。积极参与上海国家@@技术标@@准@@创新@@基地@@（船舶与海洋工程@@装备@@）建设@@，融入长三@@角区@@域@@一@@体化平台@@@@，推动@@舟山船舶与海洋工程@@产业发展@@。推动@@各县@@@@（区@@）、功能区@@聚焦@@制造业产业集群发展重点@@，打造@@ 5 个以上@@省@@、市级特色产业集群核心区@@@@、协同@@区@@@@。以绿色石化和新材料@@、高端船舶与海工装备@@、水产品@@精深加工@@、船汽配@@@@、塑机螺杆等特色产业改造升级和质量@@振兴@@，升级辐射带动全域质量@@提升@@。 （责任部门@@：市发改委@@、市经信局@@、市市场监管@@局@@等按职责分工负责@@）
（三@@）深入实施@@质量@@提升行动@@@@，全面优化质量@@供给@@
8.全面提升产品@@质量@@@@。严格落实@@“四@@个最严@@”要求@@，全面加强@@渔农产品@@食品药品质量@@安全监管@@@@，完善@@“浙农码@@”“浙食链@@”“浙苗链@@”等数字化应用@@@@，提高农产品@@食品药品质量@@安全水平@@。实施重点产品@@质量@@阶梯攀登工程@@@@，制定重点工业产品@@质量@@安全监管@@目录@@，强化@@质量@@安全监管@@@@。构建覆盖重点产品@@的@@“浙江制造@@”标@@准@@体系@@，推进@@重点消费品@@、重要工业品@@、重大技术装备质量@@迈向高端@@。推进@@“同线同标@@同质@@”行动@@，推动@@优质产品@@消费内外贸一@@体化发展@@，扩大优质产品@@供给@@。加强@@重大工程@@@@设备监理@@，保障重大设备质量@@安全与投资效益@@。（责任部门@@：市经信局@@、市农业农村局@@、市市场监管@@局@@、市海洋与渔业局等按职责分工负责@@）
9.全面提升工程@@质量@@@@@@。深入开展@@工程@@质量@@@@标@@准@@化@@管理建设@@@@，持续开展工程@@创优活动@@。完善@@全过程@@工程@@质量@@@@责任体系@@，严格执行工程@@质量@@@@终身责任制@@。深化@@工程@@常见质量@@问题@@专项整治@@，健全各方主体@@质量@@管控机制@@。强化@@“工程@@建设@@数字化管理应用@@@@”工程@@质量@@@@监管@@数字化应用@@@@，积极推行智能建造@@，构建智慧工地监管@@体系@@，通过信息化手段强化@@全生命周期质量@@管理@@。稳步推进@@建筑工业化发展@@，积极培育建筑产业工人@@@@，强化@@装配式建造全过程@@质量@@监管@@@@。（责任部门@@：市住建局@@、市交通@@局@@、市水利局@@、市港航和口岸局@@等按职责分工负责@@）
10.全面提升服务质量@@@@@@。积极做好服务质量@@@@监测评价@@，优化完善@@评价指标@@体系@@。深化@@卫生健康@@现代化建设@@@@，加快推进@@@@“病有良医@@”公共服务优享@@，实施医疗质量@@@@“强基提质培优@@”行动@@，提升医疗质量@@管理与控制内涵@@，全面提升医疗质量@@安全水平@@。持续推进@@居家@@养老服务中心建设@@@@，全面推进@@乡镇@@（社区@@@@）居家@@养老服务照料中心规范化运作@@，大力优化助餐@@、助浴@@、助急@@、助医@@、助行@@、助洁等服务供给@@。办好人@@民满意教育@@，高水平打造@@@@“同舟优学@@”群岛新区@@教育金名片@@。到@@2025年@@，学前教育基本建成@@@@15分钟公共服务圈@@，力争集团化办学和教育共同体全覆盖@@，智慧校园覆盖率达到@@@@ 80%”。依托@@“浙里文化@@圈@@”平台@@，归集文化@@资讯@@、文化@@活动@@、数字资源@@，立体化宣传推广@@，提升用户活跃度@@。重塑@@“海岛文@@E家@@”数字公共服务品牌@@@@，探索群众点单@@、智能配送@@、供需匹配@@、精简高效的舟山样板@@。打造@@城市社区@@@@@@“10分钟健身圈@@”，全市人@@均体育场地面达到@@@@3.0平方米@@，每千人@@拥有社会体育指导员不少于@@2.8人@@。（责任部门@@：市发改委@@、市教育局@@、市民政局@@、市文广旅体局@@、市卫健委等按职责分工负责@@）
11.全面提升环境@@质量@@@@@@。锚定生态示范创建目标@@@@，争创省级生态文明建设@@示范区@@@@，深入打好污染防治攻坚战@@，扎实推进@@美丽舟山建设@@@@。聚焦@@PM2.5和臭氧协同@@控制@@、挥发性有机物@@（VOCs）和氮氧化物@@（NOx）协同@@减排@@，加快推进@@@@船舶修造@@行业挥发性有机物@@整治提升@@、老旧柴油叉车淘汰替换新能源工作@@，继续保持空气质量@@全国领先@@。推进@@“五@@水共治@@”，深入开展@@“找巡查挖@@”专项行动@@@@，推进@@农村生活污水治理和@@“污水管网一@@张图@@”建设@@。深化@@“美丽海湾@@”建设@@，推广海上环卫@@“蓝色循环@@”新模式@@。全力推进@@省级@@“无@@废城市@@”建设@@，打造@@无@@废岛屿@@、无@@废码头@@、无@@废油库等具有舟山特色的@@“无@@废细胞@@”，加强@@固废危废综合治理@@，推进@@固体废物全过程@@闭环管理@@，加强@@土壤和地下水管理@@，强化@@土壤分类管理@@、风险管控和修复@@。完善@@环境@@治理能力体系@@，加快环保基础设施建设@@@@，保质保量完成生态环境@@分区@@管控单元调整@@，继续推进@@港口船舶污染物监管@@场景建设@@@@，在全省乃至@@全国引领示范@@，打造@@独具海岛特色的舟山样板@@。(责任部门@@：市资源规划局@@、市生态环境@@局@@、市住建局@@、市城管局@@、市港航和口岸局@@、舟山海事局等按职责分工负责@@）
（四@@）发挥企业@@主体@@作用@@，提升企业@@质量@@和品牌@@发展竞争力@@
12.强化@@质量@@技术创新应用@@@@。引导企业@@建立创新突破与国际同步@@、产品@@质量@@与国际接轨的质量@@技术创新体系@@。加强@@产业创新中心@@、技术创新中心@@、省重点企业@@研究院等重大创新载体和研发平台@@建设@@@@，推进@@质量@@设计@@、试验验证以及可靠性工程@@等先进质量@@技术的研发应用@@@@。支持@@创新型领军企业@@@@组建创新联合体或产业创新联盟@@，推动@@新技术@@、新工艺@@、新材料应用@@@@，打造@@“领军企业@@@@+中小微企业@@@@”创新生态圈@@。引导企业@@持续完善@@企业@@技术标@@准@@体系@@@@，构建技术@@、专利@@、标@@准@@联动创新机制@@，促进原创技术成果转化为标@@准@@@@，推动@@高水平企业@@标@@准@@向国家@@标@@准@@和国际标@@准@@转化@@，打造@@标@@准@@创新@@型企业@@@@。鼓励支持@@中小微企业@@@@推进@@高端智能装备升级换代@@，实施技术改造@@、质量@@改进@@、标@@准@@创新@@、品牌@@建设@@@@，提升企业@@质量@@技术创新能力@@。（责任部门@@：市经信局@@、市科技@@局@@、市市场监管@@局@@等按职责分工负责@@）
13.加强@@全面质量@@管理@@。鼓励企业@@强化@@以质取胜的发展战略@@，将质量@@管理运用@@到@@研发设计@@、生产制造@@、供应链管理@@、营销服务等全流程@@，推进@@小微企业@@质量@@管理体系认证@@提升行动@@@@。引导企业@@深入推进@@企业@@首席质量@@官制度@@，指导和帮助广大企业@@广泛开展质量@@改进@@@@@@、质量@@攻关@@、质量@@比对等活动@@@@。引导企业@@建立健全质量@@管理和质量@@追溯体系@@，全面落实@@企业@@及其负责人@@质量@@责任@@，指导推动@@企业@@配备质量@@安全总监@@、质量@@安全员@@，加强@@全员@@、全过程@@、全方位@@质量@@管理@@。推动@@企业@@严格履行缺陷召回@@、质量@@担保责任和消费者权益保护@@等法定义务@@。加强@@供应链质量@@管理@@，充分发挥@@“链主型@@”企业@@的带动作用@@，将质量@@管理成功经验和先进方法向产业链两端延伸推广@@。（责任部门@@：市经信局@@、市市场监管@@局@@等按职责分工负责@@）
14.争创国内国际知名品牌@@@@。支持@@“品字标@@@@”品牌@@建设@@@@，完善@@质量@@标@@准@@体系@@@@，培育打造@@一@@批具有舟山特色的@@“浙江制造@@”“浙江农产@@”“浙江服务@@”精品@@。推动@@区@@域@@内企业@@申请注册集体商标@@和证明商标@@@@，培育一@@批特色鲜明@@、影响力强的区@@域@@公共品牌@@@@。深入实施@@“千争创万导入@@”等质量@@管理活动@@，助力专精特新企业@@@@、高新技术企业@@和科技@@型中小企业@@等优质企业@@培育@@。积极参与中国品牌@@创建行动@@@@，争创中国质量@@奖@@、中华老字号等国家@@级质量@@品牌@@荣誉@@，持续做好政府@@质量@@奖@@、老字号品牌@@培育工作@@。支持@@企业@@加强@@品牌@@保护@@和维权@@，依法严厉打击品牌@@仿冒@@、商标@@侵权等违法行为@@，营造品牌@@优质发展的良好环境@@@@。（责任部门@@：市经信局@@、市科技@@局@@、市公安局@@、市商务局@@、市市场监管@@局@@等按职责分工负责@@）
（五@@）建设@@高能级质量@@基础设施@@，增强质量@@技术支撑能力@@
15.健全质量@@基础设施发展体制机制@@。围绕制造业产业集群和标@@志性产业链@@，合理布局质量@@技术服务机构@@，建设@@系统完备@@、结构优化@@、高效实用的质量@@基础设施@@。深入推进@@国家@@标@@准@@化@@综合改革@@和认证@@认可@@检验检测@@综合改革@@@@，积极稳妥推进@@检验检测@@机构市场化改革@@@@，深化@@计量@@技术机构改革@@创新@@，协同@@推进@@技术创新@@、质量@@基础设施建设@@和产业竞争力提升@@。加强@@能力验证比对技术监管@@@@，强化@@重点领域计量@@@@、标@@准@@化@@、检验检测@@、质量@@认证@@监督检查@@，开展质量@@基础设施运行监测与综合评价@@，提升质量@@技术服务机构管理水平@@，促进行业规范发展@@。（责任部门@@：市经信局@@、市科技@@局@@、市市场监管@@局@@等按职责分工负责@@）
16.提升质量@@基础设施能级水平@@。完善@@量值传递溯源体系@@，推进@@社会公用计量@@标@@准@@建设@@和改造升级@@，开展法定计量@@技术机构能力提升行动@@@@,全面提升强制检定保障能力@@。建设@@1个国家@@级产业计量@@测试中心@@，提升计量@@服务国家@@战略@@、产业转型升级@@、生态环境@@改善和民生保障能力@@。实施国家@@级省级质检中心能力提升三@@年@@行动@@计划@@，持续加强@@检测装备投入和技术改造@@，突破一@@批产业和企业@@@@“卡脖子@@”检验检测@@技术@@。对接自贸区@@油气全产业链发展需求@@，创新技术服务机制@@，与国际一@@流检测技术机构@@ SGS 合作@@，建设@@油品检测实验室@@，为油品贸易@@@@、船用燃料油供应等业务提供专业@@、公正@@、权威的第三@@方检测服务@@，为自贸区@@油气产业链发展和海事服务基地建设@@提供坚强的技术支撑@@。（责任部门@@：市经信局@@、市科技@@局@@、市市场监管@@局@@等按职责分工负责@@）
17.提高质量@@基础设施服务效能@@。实施质量@@基础设施赋能行动@@@@，围绕科技@@创新@@、优质制造@@、绿色低碳发展等重点领域提升质量@@基础设施技术服务@@，推动@@数据@@、仪器@@、设备等资源开放共享@@。统筹区@@域@@质量@@基础资源@@，以国家@@和省级质检中心@@、创新综合体为核心@@，全面引入质量@@基础设施和涉企服务咨询@@@@，设立@@“一@@站式@@”受理窗口@@，为企业@@和开发区@@@@（园区@@@@）提供全链条@@、全方位@@、全过程@@质量@@基础综合服务@@。加强@@质量@@基础设施国际交流与衔接@@，优化合格评定@@对外贸易@@采信机制@@，助力内外贸一@@体化和统一@@大市场建设@@@@。深化@@“标@@准@@化@@+”行动@@，体系化推进@@标@@志性产业链标@@准@@化@@建设@@@@，促进全域标@@准@@化@@深度发展@@。合理布局质量@@基础设施@@“一@@站式@@”服务平台@@@@，构建线上线下联动的@@“1+N”质量@@基础设施服务平台@@@@体系@@。（责任部门@@：市经信局@@、市科技@@局@@、市市场监管@@局@@等按职责分工负责@@）
（六@@）强化@@数字化改革@@牵引@@，推进@@质量@@治理现代化先行@@
18.深化@@质量@@法治体系建设@@@@。推进@@质量@@领域地方性法规@@、规章的立改废释工作@@。依法依规打击质量@@违法行为@@，维护企业@@公平竞争权益和消费者权益@@。纵深推进@@@@“大综合一@@体化@@”行政执法改革@@@@，完善@@质量@@执法监督机制@@，推动@@跨行业跨区@@域@@监管@@执法合作@@@@，推进@@行刑衔接和行纪衔接@@。支持@@开展质量@@公益诉讼和集体诉讼@@，严格执行商品质量@@惩罚性赔偿制度@@。健全产品@@和服务质量@@@@担保与争议处理机制@@，探索质量@@安全责任保险制度@@，推行第三@@方质量@@争议仲裁@@。加强@@质量@@法律法规和政策宣传@@，营造良好质量@@治理法治环境@@@@。（责任部门@@：市法院@@、市检察院@@、市公安局@@、市司法局@@、市市场监管@@局@@等按职责分工负责@@）
19.健全质量@@政策制度@@。完善@@市县政府@@质量@@激励机制@@，鼓励各地加大@@资金统筹力度@@，按有关规定实施质量@@奖励@@。健全覆盖质量@@@@、标@@准@@、品牌@@、专利@@等要素的融资增信体系@@，加大@@对企业@@质量@@创新@@的金融@@扶持力度@@。实施质量@@披露制度@@，及时公示质量@@领域抽检信息和严重违法失信名单等信用信息@@，鼓励企业@@实施质量@@承诺和标@@准@@自我声明公开@@，推动@@相关信息通过国家@@企业@@信用信息公示系统实现@@“多报合一@@@@”。完善@@质量@@专业技术技能人@@才职业培训制度和职称制度@@。建立质量@@政策评估制度@@，强化@@结果反馈和跟踪改进@@。 （责任部门@@：市财政@@局@@、市人@@社局@@、市市场监管@@局@@等按职责分工负责@@）
20.创新质量@@数字治理@@。开展质量@@管理数字化赋能行动@@@@，应用@@“浙江质量@@在线@@”，推进@@全流程质量@@监管@@@@、全要素质量@@基础@@、全领域质量@@服务@@、全方位@@质量@@提升@@。全面推行以@@“双随机@@、一@@公开@@”监管@@和@@“互联网@@+监管@@”为基本手段@@、以重点监管@@为补充@@、以信用监管@@为基础的新型监管@@机制@@。深入推进@@产品@@质量@@全流程监管@@@@“一@@件@@事@@”改革@@，建立健全重点产品@@质量@@监督抽查@@、风险监控@@、质量@@安全追溯@@、事故强制报告@@、缺陷产品@@召回等闭环监管@@机制@@。鼓励企业@@加快质量@@管理数字化转型@@，推动@@建设@@未来工厂@@@@、智能制造示范工厂@@，强化@@数字化设计@@、智能化@@生产@@、精益化管理@@、个性化定制@@、网络化协同@@@@、模型化发展@@。（责任部门@@：市经信局@@、市市场监管@@局@@等按职责分工负责@@）
21.推动@@质量@@社会共治@@。创新质量@@治理模式@@，健全以法治为基础@@、政府@@为主导@@、社会各方参与的多元治理机制@@，强化@@基层治理@@、企业@@主责和行业自律@@@@。发挥各级群团组织作用@@，开展质量@@改进@@@@、质量@@创新@@、劳动技能竞赛等群众性质量@@活动@@。发挥行业协会商会@@、学会及消费者权益保护@@组织等的桥梁纽带作用@@，开展标@@准@@制定@@、品牌@@建设@@@@、质量@@管理等技术服务@@，推进@@行业质量@@诚信自律@@。发挥各类媒体和平台@@作用@@，加大@@宣传引导@@，营造社会崇尚质量@@@@、人@@人@@关心质量@@的浓厚氛围@@。深入开展@@“质量@@月@@@@”“中国品牌@@日@@@@”等活动@@，加强@@质量@@主题@@宣传和知识普及@@，提高全社会质量@@意识@@。（责任部门@@:质量@@强市各成员单位按职责分工负责@@）
三@@、实施保障@@
（一@@）加强@@组织领导@@。坚持党对质量@@工作的全面领导@@，把党的领导贯彻到@@质量@@工作的各领域各方面各环节@@，确保党中央决策部署落地见效@@。建立健全质量@@强市建设@@统筹协调工作机制@@，强化@@部门协同@@@@、上下联动@@，整体有序推进@@质量@@强国@@战略实施@@。
（二@@）狠抓工作落实@@。各级各部门要将质量@@强国@@建设@@工作列入重要议事日@@程@@，围绕本实施方案提出的发展目标@@@@、重大工程@@@@、重点行动@@@@，明确任务分工@@、工作重点和保障措施@@。要将实施方案中的主要任务@@与国民经济和社会发展规划有效衔接@@、同步推进@@@@，促进产业@@、财政@@、金融@@、科技@@、贸易@@、环境@@、人@@才等方面政策与质量@@政策协同@@@@，推进@@质量@@强市向纵深发展@@。
（三@@）完善@@宣传机制@@。要将学习宣传@@《纲要@@》作为一@@项重要任务抓实抓好@@，营造质量@@强市建设@@良好氛围@@。发挥新闻媒体宣传引导作用@@，传播先进质量@@理念@@，宣传最佳质量@@实践案例@@，曝光制售假冒伪劣产品@@等违法行为@@。引导社会力量参与质量@@文化@@建设@@@@，鼓励创作体现质量@@文化@@特色的影视和文学作品@@。创新宣传推介方式和拓宽宣传推介渠道@@，不断提升质量@@强市建设@@主题@@宣传成效@@。
（四@@）加强@@考核评价@@。加强@@质量@@督查工作@@，形成有效的督促检查和整改落实机制@@。优化质量@@工作考核评价指标@@体系@@，强化@@质量@@工作督查考核@@，将考核结果纳入各级党政领导班子和领导干部政绩考核内容@@。加大@@对考核优秀地区@@的宣传表彰@@，及时总结和复制推广各地质量@@发展经验做法@@。
