各@@单位@@：
为@@贯彻落实@@《国务院关于开展营商环境@@创新试点工作@@的@@@@意见@@@@》、《广东省自然资源厅关于推进@@“多测@@合一@@@@”提升工程@@建设@@项目@@@@测@@绘服务@@水平的@@通知@@@@@@》以及@@《广州市@@人民政府关于@@广州市@@建设@@国家营商环境@@创新试点城市@@实施方案@@的@@通知@@@@@@》的@@工作@@部署和@@要求@@@@，现将@@@@《广州市@@创新营商环境@@推进@@“多测@@合一@@@@”实施方案@@》和@@《工程建设@@项目@@@@“多测@@合一@@@@”技术规程@@》印发给你们@@，请认真贯彻执行@@@@。执行@@过程中遇到问题@@@@，请径向市@@规划和@@自然资源局反映@@。
附件@@：1.广州市@@创新营商环境@@推进@@“多测@@合一@@@@”实施方案@@
2.工程建设@@项目@@@@“多测@@合一@@@@”技术规程@@
广州市@@规划和@@自然资源局@@
广州市@@住房和@@城乡建设@@局@@
2023年@@12月@@25日@@
附件@@
广州市@@创新营商环境@@推进@@“多测@@合一@@@@” 实施方案@@
为@@深入贯彻习近平总书@@记关于广州要率先加大@@营商环@@ 境改革力度@@，在现代化国际化营商环境@@方面出新出彩的@@重要@@ 指示精神@@，按照@@《国务院关于开展营商环境@@创新试点工作@@的@@@@ 意见@@》、《广东省自然资源厅关于推进@@ “多测@@合一@@@@”提升工程@@ 建设@@项目@@测@@绘服务@@水平的@@通知@@@@》以及@@《广州市@@人民政府关于@@ 广州市@@建设@@国家营商环境@@创新试点城市@@实施方案@@的@@通知@@@@》的@@ 工作@@部署和@@要求@@，依据@@《中华人民共和@@国测@@绘法@@》、《注册测@@绘师执业管理办法@@（试行@@@@）》等法律规章@@，制定本实施方案@@@@。
一@@、工作@@目标@@@@
（ 一@@）全面贯彻新发展理念@@，服务@@和@@融入新发展格局@@， 推动高质量@@发展@@，形成@@ “广州经验@@”，打造营商环境@@@@ “制度高地@@”。
（ 二@@）强化从企业需求出发的@@价值取向@@，构建@@更有效率@@ 的@@企业全生命周期@@服务@@体系@@，最大限度缩短项目@@@@ “建设@@、投产@@、达产@@”周期@@。
（三@@）构建@@ “ 四@@位一@@体@@”监管体系@@，坚持政府监管@@、行@@ 业自治@@、企业自律@@、社会监督@@，确保@@“多测@@合一@@@@”成果可靠@@、质量@@可控@@。
二@@、实施范围@@
本市@@范围内新建@@、改建@@、扩建的@@房屋@@建筑工程项目@@涉及行@@政审批和@@行@@政确认的@@测@@绘服务@@@@，推行@@全流程@@ “多测@@合一@@@@”。
三@@、工作@@举措@@
（ 一@@）激发市@@场活力@@。测@@绘机构应持续加强科技创新和@@@@ 提升服务@@水平@@，按照@@测@@绘资质管理相关规定和@@资质等级许可的@@范围承接@@ “多测@@合一@@@@”项目@@。
（ 二@@）压减流程环节@@。 紧扣工程建设@@项目@@@@审批全流程@@， 分阶段整合所涉及的@@测@@绘事项@@，每个阶段整合为@@一@@个综合性@@ 测@@绘业务@@，实现@@ “ 一@@次委托@@，联合测@@绘@@，成果共享@@”，助力审批提速增效@@。
（三@@）提供个性化服务@@@@。建设@@单位@@可根据项目@@实际需要@@， 选择工程建设@@项目@@@@全流程或分阶段或单一@@事项的@@测@@绘业务@@委托@@。
（四@@）减轻企业负担@@。强化测@@绘成果共享@@应用@@@@，避免重@@ 复测@@绘@@，降低企业成本投入@@。对@@于社会投资简易低风险工程@@ 建设@@项目@@的@@测@@绘事项@@，通过政府购买服务@@@@，实现@@免委托@@、零成本@@。
四@@、事项整合@@
工程建设@@项目@@@@“多测@@合一@@@@”的@@实施划分为@@立项用@@地许可@@、工程许可@@、竣工验收三@@个阶段@@。具体为@@@@：
（ 一@@）立项用@@地许可阶段@@。将@@勘测@@定界测@@量与宗地测@@绘整合为@@一@@个综合业务@@@@。
测@@绘成果为@@@@《立项用@@地许可阶段@@综合测@@绘成果报告书@@@@》， 包@@含@@@@《勘测@@定界测@@量报告书@@@@》、《不动产@@（土地@@）权籍调查表@@》及宗地附图@@。测@@绘成果生成结构化数据后@@，共享至相关审批业务平@@台@@@@，用@@于办理土地@@出让合同@@、国有建设@@用@@地使用@@权@@（首次@@）登记@@、建设@@用@@地规划许可证等@@。
（ 二@@）工程许可@@阶段@@。将@@建设@@工程规划放线测@@量@@、房产预测@@绘整合为@@一@@个综合业务@@@@。
测@@绘成果为@@@@《工程许可@@阶段@@综合测@@绘成果报告书@@@@》，包@@ 含@@《建设@@工程规划放线测@@量记录册@@》、《房屋@@预测@@绘成果报告@@ 书@@》。测@@绘成果生成结构化数据后@@，共享至相关审批业务平@@ 台@@，用@@于办理建设@@工程规划许可证@@、房产预告登记@@@@、房屋@@预售等@@。
（三@@）竣工验收阶段@@。将@@规划条件核实测@@量@@、人防验收测@@量@@、不动产@@（房屋@@）测@@绘整合为@@一@@个综合业务@@。
测@@绘成果为@@@@《竣工验收阶段@@综合测@@绘成果报告书@@@@》，包@@ 含@@《建设@@工程规划条件核实测@@量记录册@@》、《防空地下室面积@@ 测@@量成果报告书@@@@》、《房屋@@面积测@@量成果报告书@@@@@@》及附图附表@@。 测@@绘成果生成结构化数据后@@，共享至相关审批业务平@@台@@@@，用@@ 于办理规划条件核实@@（联合验收@@）、土地@@出让金复核@@、不动产@@（房屋@@）登记@@及人防工程专项验收备案等@@。
五@@、工作@@任务@@
（ 一@@）统一@@广州市@@@@ “多测@@合一@@@@”技术标@@准@@
“多测@@合一@@@@”采用@@广州@@ 2000 坐标@@和@@广州高程@@。 统一@@全@@ 市@@ “多测@@合一@@@@”的@@作业依据@@@@、精度指标@@@@、面积测@@算@@、数据格@@ 式@@、成果样式@@等技术标@@准@@@@。测@@绘机构按标@@准出具@@“多测@@合一@@@@”成果报告供审批使用@@@@。
（ 二@@）建设@@ “多测@@合一@@@@”信息平台@@@@@@
为@@ “多测@@合一@@@@”测@@绘成果提供共享应用@@支撑@@，具备业务@@ 查询@@、成果提交@@、成果流转功能@@。“多测@@合一@@@@”信息平台@@@@@@与@@ 相关审批系统@@、不动产@@统一@@登记@@信息平台@@@@@@对@@接@@，实现@@数据互联互通和@@成果共享@@@@。
（三@@）构建@@ “多测@@合一@@@@”信用@@监管机制@@
坚持放管服结合@@，加强测@@绘机构资质及信用@@监管@@、质量@@ 监督检查@@、地理信息成果安全等事中事后监管@@。依据@@测@@绘机@@ 构信用@@@@、风险程度@@，按照@@“双随机@@、一@@公开@@”实行@@靶向抽查@@、差异化监管@@，保障规范@@测@@绘行@@为@@@@。
（四@@）规范@@ “多测@@合一@@@@”质量@@管理体系@@
测@@绘机构应建立健全质量@@管理体系@@@@，对@@ “多测@@合一@@@@”测@@ 绘成果终身负责@@。“多测@@合一@@@@”项目@@实行@@注册测@@绘师负责制@@， 测@@绘成果需注册测@@绘师签字并加盖执业印章@@。建立抽查机制@@， 由各@@测@@绘事项对@@应业务部门进行@@定期随机抽查@@，对@@成果质量@@问题@@或相关违规行@@为@@严肃处理@@。
六@@、工作@@要求@@
（ 一@@）建设@@单位@@应对@@其提供材料的@@真实性负责@@，因建设@@@@ 单位提供的@@基础材料不实@@，产生损害性后果的@@@@，由建设@@单位@@承担相关法律责任@@。
（ 二@@）“多测@@合一@@@@”测@@绘成果应满足建设@@工程项目@@审批@@、 不动产@@登记@@等要求@@。属于工业仓储@@、科教文卫项目@@的@@@@，还应满足@@ “验登合一@@@@”相关要求@@。
（三@@）“多测@@合一@@@@”相关测@@绘成果还应满足@@广州市@@地形图动态更新要求@@，确保@@基础地理信息数据的@@现势性@@。
（四@@）“多测@@合一@@@@”项目@@涉及的@@数据@@、成果属于国家秘@@ 密的@@@@，建设@@单位@@、测@@绘机构和@@应用@@部门应严格落实保密职责@@，确保@@涉密信息安全@@。
七@@、保障措施@@
（ 一@@）加强组织领导@@
市@@规划和@@自然资源部门负责统筹@@ “多测@@合一@@@@”工作@@，各@@ 部门依职能做好@@ “多测@@合一@@@@”项目@@实施和@@成果应用@@@@。切实加@@ 强组织协调@@，及时解决改革中遇到的@@问题@@@@，加强对@@本部门工作@@推进情况的@@指导和@@督促@@。
（ 二@@）落实经费保障@@
积极争取财政部门的@@支持@@，将@@ “多测@@合一@@@@”涉及的@@采购@@ 服务@@、技术工作@@@@、信息化建设@@@@、运营服务@@等经费纳入本级财政预算予以保障@@。
（三@@）做好宣传培训@@
组织做好@@ “多测@@合一@@@@”改革工作@@的@@宣贯和@@技术标@@准@@的@@业务培训@@；加大@@ “多测@@合一@@@@” 改革工作@@成效的@@宣传力度@@。
