各@@重点产业链@@链长@@牵头单位@@@@，山西转型综改示范区@@管委会@@、各@@市@@人民政府@@@@，链长@@制@@领导小组其他成员单位@@，各@@“链主@@”企业@@，各@@有关单位@@：
为深入贯彻全省新型工业化推进暨制造业振兴升级大会精神@@，着力统筹用好产业链@@工作抓手@@，加快推进重点产业链@@高质量发展@@，省链长@@办@@制定了@@《山西省重点产业链@@@@“链长@@制@@”2024年@@行动计划@@》。现印发@@你们@@，请认真贯彻执行@@。
山西省重点产业链@@@@链长@@制@@领导小组@@办公室@@（代章@@）
2024年@@1月@@12日@@
山西省重点产业链@@@@“链长@@制@@”2024年@@行动计划@@
为深入贯彻全省新型工业化推进暨制造业振兴升级大会精神@@，着力统筹用好产业链@@工作抓手@@，加快推进重点产业链@@高质量发展@@，制定本行动计划@@。
一@@、推进目标@@@@
围绕重点产业链@@建链补链延链强链@@，优化制度体系@@，细化发展路径@@，强化服务支撑@@，力争到@@2024年@@底@@，产业链@@企业@@突破@@700家@@，整体营收突破@@7000亿元@@，持续保持两位数增长@@。
二@@、年@@度任务@@
（一@@）完善链长@@制@@工作机制@@。全力推行@@“政府@@+链主@@+园区@@”招商@@、“重大项目@@@@+链长@@+属地@@”共建@@、“链主@@+链核@@+专精特新@@”企业@@梯度培育@@、“链长@@牵头单位@@+园区@@”锻造@@、“产业链@@+专家@@@@”智库@@、“产业链@@+链主@@企业@@@@+产业基金@@”运作等@@“六@@种模式@@”，链长@@制@@工作体系进一@@步优化完善@@。
（二@@）推动@@产业链@@提质升级@@。着力强化精准性政策@@、系统性规划@@、协同性发展@@、关键性技术等@@“四@@项支撑@@”，推动@@“链主@@ ”企业@@ “以大带小@@”、链上企业@@@@“以小托大@@”，持续开展产业链@@配套签约活动@@，打造密切协作@@、高效协同@@、一@@体联动的产业链@@发展生态@@。
三@@、重点工作@@
（一@@）大力推行@@ “政府@@+链主@@+园区@@”招商@@模式@@。省链长@@办@@会同省商务厅@@@@、省投促局@@，制定出台@@《山西省重点产业链@@@@“政府@@+园区@@+链主@@”招商@@工作方案@@》，向全部@@16条@@省级重点产业链@@@@推行@@“政府@@+链主@@+园区@@”招商@@。各@@链长@@牵头单位@@@@研提牵头产业链@@招商@@引资重点承载示范开发区建议名单并报省链长@@办@@@@，省链长@@办@@会同综改示范区@@@@、各@@市@@人民政府@@@@、省商务厅@@、省投促局@@研究确定@@，并向@@社会公布@@；综改示范区@@、各@@市@@人民政府@@@@要协同相关@@产业链@@招商@@引资重点承载示范开发区和@@@@“链主@@”企业@@，制定产业链@@@@“政府@@+链主@@+园区@@”招商@@方案@@，明确年@@度招商@@目标@@@@，锚定产业链@@领军企业@@及上下游配套企业@@@@，灵活开展产业链@@@@“链主@@招@@”和@@“招链主@@@@”精准招商@@@@；各@@“链主@@”企业@@发挥行业优势@@，协同属地@@政府@@确定年@@度招商@@引资目标@@@@，侧重引进关键配套项目@@@@，促进产业集聚@@。2024年@@一@@季度@@，在明确每条@@产业链@@要明确重点招商@@引资承载示范开发区的基础上@@，印发@@《山西省重点产业链@@@@“政府@@+链主@@+园区@@”招商@@工作方案@@》；年@@底@@前@@，力争每个@@招商@@引资承载示范开发区至少形成@@2个@@以上招商@@落地项目@@@@，综改示范区@@、各@@市@@分别形成@@10个@@以上产业链@@招商@@落地项目@@@@。（责任单位@@：省链长@@办@@、省商务厅@@、省投促局@@、各@@链长@@牵头单位@@@@、综改示范区@@、各@@市@@政府@@@@、各@@“链主@@”企业@@）
（二@@）建立@@推行@@产业链@@@@“重大项目@@@@+链长@@+属地@@”共建@@模式@@。各@@链长@@牵头单位@@@@要会同项目@@属地@@市@@政府@@编制本产业链@@年@@度亿元@@以上重点项目@@清单@@，按@@“谋划类@@（对接洽谈中@@）、储备类@@（已签约未开工或前期阶段@@）、实施@@类@@（开工建设中@@，含新建类@@、续建类@@）”梳理项目@@@@，实行动态管理@@@@、跟踪推进@@；要在各@@产业链@@亿元@@重点项目@@清单基础上@@，为每条@@产业链@@梳理@@1-2个@@牵引性带动性强的示范性项目@@@@，请示本产业链@@链长@@推动@@项目@@实施@@@@，及时协调解决解决项目@@推进中的难题@@@@。项目@@属地@@政府@@要强化项目@@建设主体@@责任@@，紧扣项目@@建设关键环节@@，系统做好监测调度@@、动态管理@@、包联服务@@，推动@@一@@批打基础@@、利长远的产业链@@项目@@投产见效@@。2024年@@，各@@链长@@牵头单位@@@@围绕相关@@项目@@@@，结合工作实际情况@@，定期赴地市@@开展入企服务@@，协调解决项目@@建设过程中遇到的问题@@@@；三@@季度@@，对相关@@项目@@进行梳理@@，对补短板@@、强弱项@@，优先推荐纳入产业链@@资金@@申报项目@@储备库@@；年@@底@@前@@，力争在@@5条@@以上的省级重点产业链@@探索形成@@“项目@@+链长@@+属地@@”共建@@示范@@，亿元@@以上省重点产业链@@项目@@达到@@150个@@。（责任单位@@：各@@链长@@牵头单位@@@@、综改示范区@@、各@@市@@政府@@@@）
（三@@）深度实施@@产业链@@@@“链主@@+链核@@+专精特新@@”企业@@梯度培育@@模式@@。省链长@@办@@会同链长@@牵头单位@@@@，实施@@“链主@@”企业@@一@@年@@一@@评@@、“链核@@”半年@@一@@评@@、链上企业@@@@按@@季动态更新机制@@；各@@链长@@牵头单位@@@@要联合有关职能部门@@，深化@@“链主@@”企业@@与@@“专精特新@@”企业@@合作@@，建立@@“链主@@”企业@@牵头@@，制造业单项冠军@@、专精特新@@“小巨人@@”企业@@等产业链@@上下游骨干企业@@@@参与的产业链@@协作联合体@@，重点推动@@@@“专精特新@@”企业@@融入@@“链主@@”企业@@协作配套链条@@@@，促进联合体内企业@@在技术攻关@@、产销对接@@、资金@@融通@@、标@@准制定@@、企业@@管理@@、平台@@建设@@、人才@@培训等方面深入合作@@。相关@@“链主@@”企业@@要由主要负责人挂帅@@，“清单制@@+责任制@@”制定本产业链@@详细规划@@、任务书和@@年@@度任务@@表@@。2024年@@一@@季度@@，要加大对企业@@宣贯力度@@；二@@季度@@，要印发@@申报通知@@；三@@季度@@，要完成@@“链主@@”企业@@遴选认定工作@@；年@@底@@前@@，力争省级重点产业链@@企业@@突破@@@@45家@@，链上企业@@@@突破@@700家@@，5条@@以上的产业链@@形成协作联合体试点示范@@，并向@@16条@@产业链@@推行@@。（责任单位@@：省链长@@办@@、各@@链长@@牵头单位@@@@、各@@“链主@@”企业@@、各@@有关单位@@）
（四@@）健全完善产业链@@@@“链长@@牵头单位@@+园区@@”锻造@@模式@@。强化链长@@牵头单位@@与园区@@常态化合作@@，链长@@牵头单位@@指导@@“链主@@”企业@@属地@@市@@@@、县@@、园区@@融入全省产业链@@布局@@，研究制定针对性政策措施@@，协调解决重大问题@@@@；市@@、县@@、园区@@集中资源力量推进本区域产业链@@项目@@建设@@、企业@@培育@@、招商@@引资等工作@@。2024年@@，各@@链长@@牵头单位@@@@和@@有关园区@@@@，结合自身实际情况@@，定期开展日@@常工作对接@@；年@@底@@前@@，力争在@@有条@@件的@@5条@@以上重点产业链@@形成@@“链长@@牵头单位@@+园区@@”锻造@@示范@@。（责任单位@@：综改示范区@@、各@@市@@人民政府@@@@、各@@链长@@牵头单位@@@@、各@@有关园区@@@@）
（五@@）建立@@推行@@“产业链@@+专家@@@@”智库@@模式@@。省链长@@办@@会同各@@链长@@牵头单位@@@@@@、各@@“链主@@”企业@@建立@@产业链@@专家@@@@咨询@@组@@，各@@链长@@牵头单位@@@@要充分发挥专家@@@@在推动@@产业链@@发展中的决策咨询@@和@@参谋智库@@作用@@，支撑有关部门和@@@@企业@@@@，跟踪分析国内外经济与产业发展动态趋势@@，研究有关产业发展的前瞻性@@、全局性问题@@@@、为产业经济@@、技术发展提供决策咨询@@@@。支持@@各@@@@“链主@@”企业@@利用产业链@@培育资金@@开展专家@@@@咨询@@服务@@，鼓励@@专家@@@@与产业链@@@@“链主@@”企业@@、骨干企业@@@@“柔性结对@@”，为产业链@@上下游企业@@的经营管理@@、生产@@、发展和@@规划提供全方位服务@@。2024年@@一@@季度@@，省链长@@办@@公布专家@@@@咨询@@组名单@@；2024年@@全年@@@@，各@@链长@@牵头单位@@@@结合自身工作实际@@，组织开展相关@@专家@@@@咨询@@对接活动@@，并视情况形成相关@@专家@@@@建议报告@@。（责任单位@@：各@@链长@@牵头单位@@@@、各@@“链主@@”企业@@）
（六@@）探索建立@@@@“产业链@@+链主@@企业@@@@+产业基金@@”运作模式@@。探索开展基金大招商@@@@、招大商@@，鼓励@@“链主@@”企业@@与@@产业基金@@深化@@资本合作@@，立足本行业领域发展情况@@，为产业链@@基金重大项目@@@@投资提供具体方向和@@准确信息@@，引领产业链@@提能升级@@。积极争取国家@@级@@、省级产业基金@@的配套资源@@，打造全产业链@@的产业集群发展生态@@。2024年@@底@@前@@，力争推动@@产业基金@@在省级重点产业链@@上发挥引导带动效应@@。（省地方金融监管局@@、人行山西省分行@@、国家@@金融监督管理总局山西监管局@@、省商务厅@@、省工信厅@@、省财政厅@@、山西金控投资控股集团有限公司按@@职责分工落实@@）
（七@@）强化重点产业链@@精准性政策支撑@@。省链长@@办@@要会同有关单位@@，加强产业链@@支持@@政策成效评估@@，加大对产业链@@企业@@和@@项目@@效益指标@@考量@@，不断完善产业链@@相关@@支持@@政策@@。在现有基础上加大对@@“链主@@”企业@@招商@@引资和@@营收进档支持@@力度@@，有效激发@@“链主@@”企业@@发挥行业优势@@和@@带动作用@@。要在省级重点产业链@@中@@，遴选增长势头明显@@、比较优势突出的产业链@@@@，在充分调研分析的基础上@@，以系统观念梳理不同产业链@@发展中的堵点断点@@，统筹引导政策@@、项目@@、资金@@、人才@@、土地@@、能耗等各@@类资源要素向优势产业链@@汇聚@@，在对上争取政策支持@@@@、安排省级重大项目@@@@和@@省级专项资金@@上优先向优势产业链@@倾斜@@。2024年@@一@@季度@@，要修订完善重点产业链@@激励方案@@；二@@季度@@，要完成@@对产业链@@企业@@相关@@项目@@政策支持@@@@。（责任单位@@：省链长@@办@@、相关@@链长@@牵头单位@@@@、综改示范区@@、各@@市@@人民政府@@@@、链长@@制@@领导小组其他成员单位@@）
（八@@）强化重点产业链@@系统性规划@@支撑@@。省链长@@办@@、各@@链长@@牵头单位@@@@、各@@市@@政府@@@@要完善产业链@@问题@@解决机制@@，会商研讨解决办法@@，动态更新产业链@@问题@@清单@@，持续跟踪问题@@办理进度@@，推动@@问题@@实质性解决@@；要强化重大关键性问题@@的解决办理@@，链长@@定期召开会议协调解决产业链@@重大问题@@@@；特别重大问题@@@@，省链长@@办@@及时请示总链长@@协调解决@@。各@@链长@@牵头单位@@@@要于@@2024年@@1月@@制定本产业链@@@@2024年@@行动方案@@，明确具体推动@@措施@@；二@@季度@@，各@@链长@@牵头单位@@@@要结合本产业链@@实际情况@@，制定出台@@省级产业链@@中长期发展规划或工作计划@@；链长@@制@@领导小组成员单位@@要及时报送产业链@@工作信息和@@季度工作总结@@，结合自身工作职能@@，视情况制定出台@@产业链@@支持@@政策@@。（责任单位@@：省链长@@办@@、各@@链长@@牵头单位@@@@、链长@@制@@领导小组成员单位@@）
（九@@）强化重点产业链@@协同性发展@@支撑@@。省链长@@办@@会同各@@链长@@牵头单位@@@@@@，要加强产业链@@规划布局@@，强化新兴产业链@@储备@@，2024年@@一@@季度@@要积极扩充重点产业链@@储备库@@；二@@季度@@再培育新增@@4条@@省级重点产业链@@@@。综改示范区@@、各@@市@@政府@@@@要积极推动@@产业链@@上下游@@、大中小企业@@@@紧密配套@@、协同发展@@，全年@@组织开展@@2场以上的产业链@@上下游协作配套活动@@。年@@底@@前@@，力争重点产业链@@总数达到@@20条@@。（责任单位@@：省链长@@办@@、各@@链长@@牵头单位@@@@、综改示范区@@、各@@市@@政府@@@@）
（十@@）强化重点产业链@@关键性技术支撑@@。省科技厅@@、各@@链长@@牵头单位@@@@、有关部门和@@@@“链主@@”企业@@按@@照职责分工@@，强化创新平台@@建设@@@@，支持@@“链主@@”、链上企业@@@@建设重点实验室@@、技术创新中心@@、中试基地等创新平台@@@@；要强化企业@@科技创新主体@@地位@@，支持@@引导产业@@“链主@@”企业@@、链上骨干企业@@@@牵头@@，联合高校@@、科研院所@@、中小企业@@@@，以及@@“晋创谷@@”创新驱动平台@@等组建创新联合体@@，对产业链@@关键技术进行协同攻关@@，力争形成一@@批标@@志性创新成果与典型应用@@，全面提升产业链@@创新活力@@；依托头部@@企业@@引入细分领域创新能力突出@@、产业链@@协作紧密的高成长科技型中小企业@@@@@@，培育中小企业@@@@特色产业集群@@。2024年@@一@@季度@@，省科技厅@@要会同各@@链长@@牵头单位@@@@形成产业链@@关键技术清单@@，并及时动态更新@@；每季度要及时总结产业链@@关键性技术攻关成果@@。（省科技厅@@、各@@链长@@牵头单位@@@@、各@@有关部门@@、各@@“链主@@”企业@@按@@职责分工负责@@）
