各省@@、自治区@@、直辖市人力资源社会保障厅@@（局@@）、高级人民法院@@@@、司法厅@@（局@@）、总工会@@@@、工商联@@、企业联合会@@/企业家协会@@，新疆生产建设兵团人力资源社会保障局@@@@、新疆维吾尔自治区@@高级人民法院@@@@生产建设兵团分院@@、司法局@@@@、总工会@@@@、工商联@@、企业联合会@@/企业家协会@@：

　　为深入贯彻落实党的二@@十大报告关于@@“完善劳动关系协商协@@调机制@@，完善劳动者权益保障制度@@，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障@@”部@@署要求@@，着力维护新就业形态劳动者劳动保障权益@@，现就加强新就业形态劳动纠纷一@@站式调解@@（以下简称一@@站式调解@@）工作通知如下@@：

　　一@@、充分认识做好新就业形态劳动纠纷调解工作的重要性@@。近年@@来@@，平台@@经济迅速发展@@，新就业形态劳动者数量大幅增加@@，新就业形态劳动纠纷随之增多@@，新就业形态劳动者维权难@@、多头跑问题@@凸显@@。各地要深入学习贯彻习近平总书记关于@@“坚持和发展新时代@@‘枫桥经验@@’”“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面@@”“抓前端@@、治未病@@”等@@重要指示批示精神@@，认真践行以人民为中心的发展思想@@，充分发挥协商调解在矛盾纠纷预防化解和诉源治理中的基础性作用@@，立足预防@@、立足调解@@、立足法治@@、立足基层@@，进一@@步强化多部@@门协同@@合作@@，实现各类调解衔接联动@@，推动新就业形态劳动纠纷一@@体化解@@，服务平台@@经济规范健康持续发展@@，维护劳动关系和谐与社会稳定@@。

　　二@@、探索构建一@@站式调解工作新模式@@。平台@@经济活跃@@、新就业形态劳动纠纷较多地区的人力资源社会保障部@@门@@@@、人民法院@@、司法行政部@@门@@、工会@@、工商联@@、企业联合会@@等@@单位应当加强合作@@，充分发挥劳动争议调解@@、人民调解@@、司法调解特点优势@@，积极探索打造@@“人社牵头@@、部@@门协同@@、行业参与@@”的工作格局@@@@，构建新就业形态劳动纠纷一@@站式多元联合调解工作模式@@，在劳动人事争议仲裁院调解中心或者根据@@实际在相关调解组织增加联合调解职能@@，有条件的可设立一@@站式调解中心@@，做好各类调解衔接联动工作@@，合力化解新就业形态劳动纠纷@@。

　　三@@、规范有序开展一@@站式调解工作@@。根据@@《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法@@》《中华人民共和国民事诉讼法@@》及@@《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见@@》（人社部@@发@@〔2021〕56号@@）等@@法律政策@@，受理新就业形态劳动者与平台@@企业和用工合作企业@@（以下简称企业@@）之间因劳动报酬@@、奖惩@@、休息@@、职业伤害等@@劳动纠纷提出的调解申请@@，并根据@@法律法规政策规定及@@争议事实@@，遵循平等@@@@、自愿@@、合法@@、公正@@、及@@时原则@@，注重服务平台@@经济规范健康持续发展@@与保护劳动者合法@@权益并重@@，帮助当事人在互谅互让的基础上自愿@@达成调解协议@@，促进矛盾纠纷实质化解@@。

　　四@@、优化完善一@@站式调解流程@@。接到现场调解申请@@，应当指导申请人写明基本情况@@、请求事项和事实理由并签字确认@@；接到通过网络等@@渠道发来的调解申请@@，应当及@@时审核申请内容@@、材料是否清晰完整并告知当事人@@。对属于受理范围且双方当事人同意调解的@@，应当尽快完成受理@@。对不属于受理范围或者一@@方当事人不同意调解的@@，应当做好记录@@，并口头或者书面通知申请人@@。调解应当自受理之日@@起@@15日@@内结束@@@@，但双方当事人同意延期的可以延长@@，延长期限最长不超过@@15日@@。发生涉及@@人数较多或者疑难复杂@@、社会影响力大的劳动纠纷@@，应当及@@时报告相关部@@门@@，安排骨干调解员迅速介入@@，积极开展协商调解@@，并配合相关职能部@@门@@和行业主管部@@门做好联合约谈@@、现场处置等@@工作@@，推动重大集体劳动纠纷稳妥化解@@。

　　五@@、促进调解协议履行和调解与仲裁@@、诉讼衔接@@。经调解达成调解协议的@@，由一@@站式调解中心或者开展联合调解工作的调解组织制作调解协议书@@。建立调解协议自动履行激励机制@@，引导当事人自动履行调解协议@@。不能立即履行@@，依照法律规定可以申请仲裁审查或者司法确认@@的@@，引导当事人依法提出申请@@。对不属于联合调解受理范围@@、一@@方当事人不同意调解或者未能调解成功的新就业形态劳动纠纷@@，要依法引导当事人向有管辖权的仲裁机构申请仲裁或者向人民法院@@提起诉讼@@。

　　六@@、创新推进线上线下融合调解@@。充分利用人力资源社会保障部@@门@@@@、人民法院@@、司法行政部@@门@@、工会@@、工商联@@、企业联合会@@等@@单位在线调解平台@@@@，做好劳动纠纷@@“总对总@@”在线诉调对接@@，对符合在线调解条件的劳动纠纷开展全流程在线调解活动@@，包括提交调解申请@@、音视频调解@@、司法确认@@、法律咨询@@等@@@@，为新就业形态劳动者提供优质@@、低成本的多元解纷服务@@。

　　七@@、切实加强组织领导@@。人力资源社会保障部@@门@@、人民法院@@、司法行政部@@门@@、工会@@、工商联@@、企业联合会@@等@@单位要密切协作@@，强化组织保障@@，设立一@@站式调解中心的@@，由设立单位安排人员派驻@@、轮驻@@，也可吸收其他调解组织调解员@@、劳动争议仲裁员@@、劳动保障法律监督员和律师@@、专家学者等@@社会力量开展工作@@。积极争取交通运输@@、应急管理@@、市场监管等@@职能部@@门和行业主管部@@门支持@@，共同建立健全维护新就业形态劳动者合法@@权益联动工作机制@@。人力资源社会保障部@@门@@发挥牵头作用@@，做好组织协调@@、办案指导等@@工作@@，提供协助协商@@、就业帮扶等@@服务@@；人民法院@@根据@@需要设置人民法院@@巡回审判点@@（窗口@@）等@@，会同有关部@@门进一@@步畅通调解@@、仲裁与诉讼@@、执行衔接渠道@@，积极履行指导调解的法定职能@@；司法行政部@@门@@通过在一@@站式调解中心派驻人民调解@@工作室@@、引导激励律师参与公益法律服务等@@方式@@，做好一@@站式调解工作@@；工会@@、工商联@@和企联组织选派工作人员或者推荐行业领域专业人员积极参与一@@站式调解工作@@。相关职能部@@门@@、行业主管部@@门规范企业经营行为@@，做好综合监督工作@@。各单位共同加强宣传@@，及@@时总结推广经验做法@@，营造良好社会氛围@@。

　　人力资源社会保障部@@办公厅@@

　　最高人民法院@@办公厅@@

　　司法部@@办公厅@@

　　全国总工会@@@@办公厅@@

　　全国工商联@@办公厅@@

　　中国企联办公室@@

　　2024年@@1月@@19日@@