各县@@市@@区@@人民政府@@，皖江江北新兴产业集中区@@@@、经济技术开发区@@@@@@、三@@山经济开发区@@@@@@、自贸区@@芜湖片区@@管委会@@，市@@各为企服务@@工作组成员单位@@：

　　根据市@@委市@@政府创建一@@流营商环境@@总要求@@@@，为规范我市@@企业诉求办理@@@@工作@@，现将@@《芜湖市@@企业诉求全流程办理@@工作机制@@（试行@@）》印发给你们@@，请认真贯彻落实@@。

　　芜湖市@@经济和信息化局@@

　　2024年@@1月@@29日@@

　　芜湖市@@企业诉求全流程办理@@工作机制@@（试行@@）

　　根据市@@委市@@政府创建一@@流营商环境@@总要求@@@@，为持续创优@@“畅聊早餐会@@”、“企业家接待日@@@@”、企业服务联席会议@@、企业服务中心@@“四位一@@体@@”为企服务@@生态圈@@，“全面@@、真实@@、准确@@”的@@办理@@好各类企业诉求@@，畅通政企沟通渠道@@，做到真解决问题@@@@@@、解决真问题@@@@@@，现就规范我市@@企业诉求办理@@@@工作规定如下@@：

　　一@@、企业诉求线上线下@@“一@@口收办@@”

　　线上推动省@@“创优营商环境@@为企服务@@@@”平台@@（以下简称@@“为企服务@@”平台@@）与@@“皖事通@@办@@”“易企网@@@@”等平台@@关联协同@@。全市@@各级政府网@@及@@乐动安卓app 网@@（助企纾困服务专区@@@@）、“皖事通@@”、安徽民营企业公共服务平台@@@@（市@@级平台@@@@）等在显著位置设置@@“我要留言@@”栏目窗口@@，方便企业通过各类线上政企沟通渠道反映问题@@@@@@，实现收办企业诉求线上全覆盖@@。线下畅聊早餐会@@@@、企业家接待日@@@@、企业服务联席会议@@、民营企业家恳谈会@@、企业服务专班@@、现场办公会议@@、各类调研活动@@、联系包保企业@@（项目@@）等渠道收集的@@企业诉求@@，由市@@企业服务中心@@统一@@转办分办@@，实现线上线下企业诉求归集汇总@@“一@@口收办@@”，提升交办效率@@。

　　二@@、企业诉求全生命周期管理@@

　　1.明确企业诉求受理范围@@。“不受理范围@@”包含@@：自然环境条件和重大公共基础设施建设问题@@@@@@；属于市@@场主体@@之间的@@民事纠纷的@@@@；进入司法@@、行政复议程序的@@@@；依法终结的@@行政复议@@、诉讼案件@@；治安和刑事案件@@；办结事项又以同一@@理由重复投诉或@@未提供新的@@佐证材料的@@@@；不宜受理的@@其他情形@@。

　　2.诉求交办@@。各类企业诉求建档后@@，2个工作日@@内由市@@企业服务中心@@根据企业诉求所涉县@@市@@区@@@@（开发区@@@@）或@@市@@直相关部门进行转办分办@@，企业反映问题@@@@按市@@@@、县@@（市@@、区@@）、 镇@@（街@@）三@@级逐级分办交办至主体@@责任单位@@，在线直达基层@@、上下贯通@@、快速响应@@、一@@体推进@@。

　　办理@@企业诉求实行首问负责制@@，承办企业诉求主体@@责任单位为首问责任单位@@，具体承办人员为首问责任人@@，负责企业反映问@@ 题@@规范答复@@、引导@@、办理@@、反馈有关事项@@。

　　3.诉求办理@@@@。各责任单位收到企业诉求交办@@后@@，应积极与@@企业诉求联系人进行对接@@，核实诉求@@，根据职责予以办理@@@@。一@@般事项原则上各办理@@单位@@5-7日@@内回复办理@@情况@@。复杂事项可以申请延期@@，原则上要求@@@@3个月@@内予以办结@@@@。

　　4.诉求督办@@。在规定时限内不回复或@@长期不办结的@@事项@@，由市@@企业服务中心@@视情会同相关部门发督办单予以催办@@。对于督办时限内仍未回复或@@办结的@@@@，由市@@企业服务中心@@会同市@@营商办按照@@《关于建立优化营商环境@@与@@监督执纪执法协同联动工作机制@@》要求@@，将有关情况梳理汇总提供给市@@纪委监委党风廉政监督室@@。

　　5.诉求回访@@。市@@企业服务中心@@定期对企业诉求办理@@@@情况开展回访@@，对于回访不满意@@的@@事项分析具体原因@@，视情上门了解情况或@@开展二@@次回访@@，并将该事项回访情况反馈给具体承办单位@@。所有不满意@@事项单独建档复盘@@，定期归纳总结@@。

　　6.诉求提交调度@@。实行企业诉求三@@级调度机制@@，对为企服务@@平台@@反映的@@企业诉求@@延期@@1次未办结的@@且办理@@情况用户评价为@@“不满意@@”或@@“非常不满意@@@@”的@@，或@@反映的@@复杂问题@@@@经转办分办未办结的@@@@，由相关办理@@责任县@@市@@区@@@@（开发区@@@@）或@@市@@直部门主要负责人研究解决@@。

　　对为企服务@@平台@@反映的@@企业诉求@@延期@@2次未办结的@@且办理@@情况用户评价为@@“不满意@@”或@@“非常不满意@@@@”的@@，或@@跨区@@域@@、跨部门的@@疑难复杂或@@历史遗留问题@@@@等@@，由牵头办理@@责任县@@市@@区@@@@（开发区@@@@）或@@市@@直部门经研判后确需提级办理@@的@@@@，提请市@@企业服务联席会议@@@@，由分管副市@@长研究调度解决@@。

　　对为企服务@@平台@@反映的@@企业诉求@@3个月@@内未办结的@@且办理@@情况用户评价为@@“不满意@@”或@@“非常不满意@@@@”的@@，或@@经提请市@@企业服务联席会议@@@@研究但限期内仍未办结的@@@@，或@@影响区@@域重大发展的@@@@“一@@类@@”问题@@@@，由市@@营商办@@、市@@经信局会同承办单位提请市@@委@@、市@@政府主要负责同志召开专题@@会议调度解决@@。

　　7.加强企业诉求预判@@。定期排查存在的@@风险点@@，以风险提示单提醒办理@@单位@@；定期梳理长期难以办结问题@@@@@@，通过工作简报上报市@@委@@、市@@政府领导@@，落实疑难问题@@@@提级调度机制@@。推动从解决单个问题@@@@向解决@@“一@@类@@问题@@@@@@”转变@@，帮助部门或@@县@@市@@区@@@@（开发区@@@@）提前预判企业关注焦点@@，形成工作专报供决策参考@@。

　　三@@、企业诉求办结标@@准@@

　　1.企业诉求全部得到妥善解决@@，企业评价或@@用户反馈满意@@，办理@@单位提出申请@@，市@@企业服务中心@@综合研判@@，对办理@@情况实事求是@@、真实@@有效的@@@@，予以办结@@或@@向上级部门@@（省营商办@@）申请办结@@。

　　2.对企业诉求部分得到解决@@，办理@@单位对未解决部分提出明确办理@@路径并得到诉求企业认可的@@@@，经办理@@单位主要领导确认并提出办结申请@@，市@@企业服务中心@@综合研判@@并回访企业确认后@@，予以办结@@或@@向上级部门@@（省营商办@@）申请办结@@。

　　3.因客观原因企业诉求难以解决的@@@@，办理@@单位向诉求企业做好解释@@、说明并取得企业理解@@，办理@@单位向市@@企业服务中心@@报送经办理@@单位主要领导签字的@@书面说明材料@@，市@@企业服务中心@@综合研判@@并回访企业确认后@@，予以办结@@或@@向上级部门@@（省营商办@@）申请办结@@。

　　4.因企业诉求复杂@@、办理@@时间跨度大@@，办理@@单位提出明确办理@@方案路径@@，明确办理@@部门@@、办理@@步骤@@、办理@@时间节点@@、阶段性目标@@@@，并将推进方案路径书面送交诉求企业签字同意的@@@@，市@@企业服务中心@@综合研判@@并回访企业确认后@@，予以办结@@或@@向上级部门@@（省营商办@@）申请办结@@。

　　5.对企业提出的@@有关建议@@、期盼@@，如出台政策等@@，由办理@@单位综合研判@@，在文件制定中予以吸纳或@@暂时不具备出台条件等@@，均需反馈诉求企业解释沟通吸纳情况或@@暂时不能吸纳原因@@，办理@@单位提出申请@@，市@@企业服务中心@@综合研判@@，予以办结@@。