各县@@(区@@)人民政府@@,市@@直有关部门@@:
《丽江市@@建立@@健全@@@@乐动安卓app 效能提升@@常态化工作机制@@实施方案@@》已经市@@人民政府@@同意@@,现印发给你们@@,请认真抓好贯彻落实@@。
2024年@@1月@@31日@@
(此件公开发布@@)
丽江市@@建立@@健全@@@@乐动安卓app 效能提升@@常态化工作机制@@实施方案@@
为认真贯彻落实@@《云南省人民政府@@办公厅关于健全完善@@@@乐动安卓app 效能提升@@常态化工作机制@@的通知@@》(云政办发@@〔2023〕56号@@)精神@@,进一@@步健全完善@@丽江市@@@@乐动安卓app 效能提升@@常态化工作机制@@,持续深化@@乐动安卓app “一@@网通办@@”,推动@@乐动安卓app 从@@“能办@@”向@@“好办@@”转变@@,结合实际@@,制定本方案@@。
一@@、工作目标@@@@
充分运用全省@@乐动安卓app 效能提升@@“双十百千@@”工程@@成果@@,以解决企业群众办事难点@@、痛点@@、堵点问题@@为导向@@@@,健全完善@@乐动安卓app 效能提升@@常态化运行管理机制@@,依托各级@@乐动安卓app 中心推进@@线下办事@@“只进一@@扇门@@、最多跑一@@次@@@@”,依托云南省一@@体化@@乐动安卓app 平台@@(以下简称省平台@@@@)推动@@网上办事@@“单点登录@@、一@@次@@注册@@、一@@网办理@@”,进一@@步提升@@乐动安卓app 综合效能@@、企业和@@群众获得感及@@满意度@@。
二@@、主要任务@@
(一@@)畅通互动渠道@@,建立@@健全@@问题@@发现和@@高效解决常态化工作机制@@
1.加强@@乐动安卓app “好差评@@”评价体系@@、12345乐动安卓app 便民热线@@、营商环境@@投诉举报平台@@@@、各级政务大厅咨询@@投诉和@@@@“办不成事@@”反映窗口等渠道对接联通和@@信息共享@@,整合信息资源@@,强化数据分析应用@@@@,建立@@健全@@交流互动@@和@@问题@@发现常态化机制@@,广泛收集企业和@@群众办事中的堵点难点问题@@@@,制定问题@@台账@@,完善问题@@签收@@、交办@@、反馈@@、回访等办事流程和@@工作机制@@,有效提升问题@@办理质量@@。〔牵头部@@门@@:市@@乐动安卓app 管理局@@;责任部门@@:各县@@(区@@)人民政府@@、市@@直有关部门@@〕
2.建立@@健全@@办理流程@@@@、责任追究@@、协同联办@@、跨领域交办@@等常态化机制@@,推动@@实施@@乐动安卓app 问题@@等级@@、快速响应@@、及@@时处置@@、限时整改@@、监督反馈@@运行模式@@,专人负责问题@@跟踪处理工作@@,杜绝出现咨询@@无人答@@、问题@@无人理等情况@@;针对企业和@@群众普遍关注@@、反映强烈@@、反复出现或涉及@@责任不明或职责交叉等重大问题@@要建立@@工作专班@@,明确牵头责任部门@@@@,采取联席会议@@、集中会商@@、协同办理等方式推动@@问题@@解决@@,确保@@问题@@解决到位@@。各县@@(区@@)政府和@@市@@直有关部门@@要及@@时收集整理审批服务@@过程中出现的堵点难点@@、投诉反馈@@等问题@@@@(不含@@12345交办@@问题@@@@),每季度末将问题@@报送市@@@@乐动安卓app 管理局@@。〔牵头部@@门@@:市@@乐动安卓app 管理局@@;责任部门@@:各县@@(区@@)人民政府@@、市@@直有关部门@@〕
3.建立@@健全@@堵点难点问题@@数据分析应用@@机制@@,及@@时摸排@@、查找@@、收集与企业生产经营和@@群众日@@常生活密切相关的行政审批和@@公共服务方面存在的问题@@@@,对苗头性@@、典型性@@、集中性的问题@@要提前研判@@,推动@@破解问题@@关口前移@@,能在现场解决的就地解决@@,不能在现场解决的或情形特殊复杂问题@@要制定解决方案@@,限时办结回访@@。对各渠道收集处置的问题@@集中研究分析@@,增强态势感知@@,为通过解决一@@个诉求带动破解一@@类问题@@@@、优化一@@类服务@@,以民生@@“小切口@@”撬动@@乐动安卓app 能力大提升提供经验参考和@@重要支持@@。〔牵头部@@门@@:市@@乐动安卓app 管理局@@;责任部门@@:各县@@(区@@)人民政府@@、市@@直有关部门@@〕
(二@@)优化审批服务@@@@,建立@@健全@@乐动安卓app 高效办事常态化机制@@
1.按照@@“三@@定@@”方案及@@行政职权@@,认真梳理公布@@乐动安卓app 事项清单@@,建立@@事项清单@@管理发布和@@动态调整机制@@。依托省平台@@@@、政府门户网站@@@@、各级政务大厅等渠道加大公示发布力度@@,实现线上线下事项同源@@、办事统一@@@@、同步更新@@。推行办事指南标@@准化规范化@@,重点完善高频@@乐动安卓app 事项办理条件@@、办理流程@@、申请材料@@、申请表单等要素@@,编制业务手册@@,便利企业和@@群众了解和@@获取@@乐动安卓app 应用@@。〔牵头部@@门@@:市@@乐动安卓app 管理局@@、市@@委编办@@;责任部门@@:各县@@(区@@)人民政府@@、市@@直有关部门@@〕
2.持续深化@@乐动安卓app “一@@网通办@@”、“一@@件事一@@次@@办@@”、“省内通办@@”和@@“跨省通办@@”改革@@,建立@@健全@@网上办事@@、异地办事@@、集成办事常态化工作机制@@。依托省平台@@@@发挥网上办事总门户作用@@,统一@@云南@@乐动安卓app 网为申报入口@@,优化完善系统平台@@配置@@,积极推动@@@@“现场办@@”向@@“线上办@@”转变@@、“折返办@@”向@@“就近办@@”转变@@。聚焦@@企业和@@个人全生命周期@@乐动安卓app 办事需求@@,拓展@@“一@@件事一@@次@@办@@”主题@@应用@@场景@@,持续推动@@关联性强@@、办事需求@@量大的事项集成办理@@,制定业务集成办理流程@@@@,实现企业群众办事由@@“多地@@”“多窗@@”“多次@@”向@@“一@@地@@”“一@@窗@@”“一@@次@@”转变@@,最大限度便民利企@@。〔牵头部@@门@@:市@@乐动安卓app 管理局@@;责任部门@@:各县@@(区@@)人民政府@@、市@@直有关部门@@〕
3.加强@@各级@@乐动安卓app 中心标@@准化规范化便利化建设@@,建立@@乐动安卓app 体验和@@服务优化@@机制@@。规范完善综合窗口@@、咨询@@导办@@、“跨省通办@@和@@省内通办@@@@”、“一@@件事一@@次@@办@@”“局长陪你办@@”及@@“办不成事@@”反映等服务窗口设置和@@运行@@,创新开展@@“我为群众走流程@@”“乐动安卓app 体验员@@”等工作@@,推动@@服务流程畅通@@、服务优化@@、体验提升@@。积极推行预约服务@@、延时服务@@、错峰服务@@、绿色通道@@、容缺服务@@、“周末不打烊@@”等便利化措施@@,进一@@步满足企业和@@群众办事多元化@@、差异化需求@@。推动@@整合公安@@、税务@@、社保@@、医保@@、民政等部门自助终端@@,延伸至基层便民服务中心@@(站@@)、商圈@@、银行@@、邮政@@、车站@@@@、公园等场所@@,围绕老年@@人@@、残疾人@@、外国人等特殊群体需求@@,持续优化完善线上线下服务渠道@@,加快推进@@适老化@@、外国人新版永居证适宜配置改造和@@信息无障碍建设@@,便利更多@@市@@场主体@@办事@@。〔牵头部@@门@@:市@@乐动安卓app 管理局@@、市@@公安局@@、市@@税务@@局@@、市@@人力资源和@@社会保障局@@、市@@民政局@@、市@@医保@@局@@;责任部门@@:各县@@(区@@)人民政府@@、市@@直有关部门@@〕
(三@@)强化协同联动@@,建立@@完善@@平台@@支撑能力提升常态化机制@@
1.建立@@完善@@乐动安卓app 线上线下统筹协调@@、优势互补运行机制@@。对照各级进驻政务中心负面清单@@,严格落实@@“应进必进@@、进必能办@@@@”的工作要求@@@@,推动@@乐动安卓app 现场办@@事@@“只进一@@扇门@@、最多跑一@@次@@@@”。依托省平台@@@@、部门业务系统@@、手机@@APP、小程序@@、微信公众号@@等平台@@高效提供线上服务@@,加强@@平台@@管理和@@运维@@,完善提升应用@@功能@@,鼓励引导更多@@企业和@@群众开展网上咨询@@查询@@、申报提交@@、反馈@@评价等办事@@,提高网上来件响应@@、审批服务@@、交流互动@@、物流快递等服务能力@@。统筹整合线上线下资源@@,加强@@业务协同联动@@,依托省平台@@@@在各级政务中心积极推行@@“前台综合受理@@、后台分类审批@@、统一@@窗@@口出件@@”服务模式@@,实现受审分离@@、全程监管@@,更好发挥省平台@@公共入口作用@@。〔牵头部@@门@@:市@@乐动安卓app 管理局@@;责任部门@@:各县@@(区@@)人民政府@@、市@@直有关部门@@〕
2.建立@@健全@@数据共享开放常态化机制@@。认真落实@@《丽江市@@推进@@政务数据有序共享实施方案@@》,加强@@与省级对口部门的沟通对接@@,明确政务数据共享工作职责和@@共享属性@@,有序编制共享目录和@@供需对接清单@@,强化新技术和@@共享数据应用@@@@,完善安全管理制度@@,切实发挥@@省政务数据共享交换平台@@共享枢纽作用@@,推进@@乐动安卓app 数据跨部门@@@@、跨层级@@、跨部门@@、跨业务共享利用@@,以数据多跑路助力群众少跑腿@@。〔牵头部@@门@@:市@@发展和@@改革@@委@@、市@@乐动安卓app 管理局@@;责任部门@@:各县@@(区@@)人民政府@@、市@@直有关部门@@〕
3.建立@@健全@@系统辅助支撑赋能常态化机制@@。加大电子证照@@、电子印章@@、大数据库等辅助应用@@支撑@@,加快推进@@业务系统制证出证系统与全省电子证照系统的互联互通@@,强化电子证照的推广应用@@@@,鼓励引导企业和@@群众在办理@@乐动安卓app 业务时积极申领@@、出示电子证照@@,提高减证便民成效@@。持续规范电子印章@@制发@@、管理使用@@、责任追究@@等流程@@,建立@@健全@@电子印章@@跨层级@@签章和@@跨地区@@可信核验的配套管理体系@@,满足电子印章@@跨地区@@@@、跨部门@@流转验证需求@@。〔牵头部@@门@@:市@@发展和@@改革@@委@@、市@@乐动安卓app 管理局@@;责任部门@@:各县@@(区@@)人民政府@@、市@@直有关部门@@〕
三@@、工作要求@@
(一@@)加强@@组织领导@@。各县@@(区@@)、市@@直有关部门@@要提高思想认识@@,切实把@@乐动安卓app 效能提升@@工作作为打造一@@流营商环境@@的有力抓手@@,加强@@组织领导@@和@@统筹协调@@,细化任务分工@@,压实工作责任@@,强化经费和@@人员保障@@,抓好督促检查@@,推动@@乐动安卓app 效能提升@@常态化高效运行@@。
(二@@)认真组织实施@@。各县@@(区@@)、市@@直有关部门@@要按照@@@@乐动安卓app 效能提升@@工作有关要求@@,抓紧制定完善相关工作机制@@,规范办事流程@@,精简审批程序@@,压缩提交材料和@@办理时限@@,拓展@@减证便民成效@@,推出更多@@便民利民措施@@,确保@@乐动安卓app 效能提升@@工作落到实处@@、取得实效@@。
(三@@)增强业务协同@@。聚焦@@乐动安卓app 难点痛点@@堵点问题@@@@,加强@@跨地区@@@@、跨部门@@、跨层级@@业务协同配合@@,让企业和@@群众少跑腿@@、不添堵@@。对主动发现或存在问题@@要提升态势感知@@,推动@@问题@@在基层解决@@、在一@@线解决@@、在本辖区@@解决@@,切实发挥@@乐动安卓app 平台@@联系群众@@、服务群众的功能作用@@,助力全省@@乐动安卓app 效能提升@@“双十百千@@”工程@@。
