各区@@、县@@（市@@）人民政府@@，市@@政府各部门@@、各直属单位@@：
现将@@《关于进一@@步推动@@经济@@高质量发展的若干政策@@》印发给你们@@，请结合实际认真组织实施@@@@。
杭州@@市@@人民政府@@@@
2024年@@2月@@18日@@
（此件公开发布@@）
关于进一@@步推动@@经济@@高质量发展的若干政策@@
为深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神@@，全面落实中央@@和省委@@、市@@委经济@@工作@@会@@议决策部署@@，进一@@步提振市@@场信心@@，增强政策取向一@@致性@@，促进经济@@持续回升向好@@，推动@@高质量发展继续走在前列@@，根据@@《浙江省人民政府@@印发进一@@步推动@@经济@@高质量发展若干政策的通知@@》（浙政发@@〔2024〕4号@@）等@@文件精神@@，结合我市@@实际@@，制定以@@下@@政策@@。
一@@、扩大有效投资政策@@（由市@@发改@@委@@牵头实施@@@@@@）
推动@@《杭州@@市@@政府投资项目@@管理条@@例@@》出台@@。落实省@@扩大有效投资@@“千项万亿@@”工程@@，2024年@@，抓好省@@“千项万亿@@”重大项目@@@@120个@@左右@@@@，完成@@投资@@800亿元@@以@@上@@@@；推进@@市@@重点项目@@@@800个@@左右@@@@，完成@@投资@@2200亿元@@以@@上@@@@，带动固定资产投资增长@@3%。
（一@@）发挥省市@@重大建@@设@@项目@@带动支撑作用@@。贯彻落实@@《浙江省重大建@@设@@项目@@管理办法@@》，实施@@全市@@重大项目@@@@攻坚@@，用好投资项目@@全生命周期管理平台@@@@，支持@@省市@@重大项目@@@@加快审批@@、要素保障应保尽保@@。统筹推进@@@@“五@@个@@一@@批@@”项目@@建@@设@@@@，针对@@市@@本级@@10亿元@@以@@上@@@@、区县@@@@（市@@）1亿元@@以@@上@@@@重大产业和基础设施项目@@@@，加大@@“招引一@@批@@、谋划一@@批@@”力度@@，明确@@“开工一@@批@@、推进@@一@@批@@、竣工一@@批@@”计划@@。（责任单位@@：市@@发改@@委@@）
（二@@）加大@@财政支持@@力度@@@@。围绕保障重大项目@@@@建@@设@@@@、激发全社会@@投资活力@@，市@@财政@@2024年@@预算安排@@资金@@177.1亿元@@。其中@@，用于市@@属学校@@、公立医院@@、文化体育等@@民生设施建@@设@@资金@@22亿元@@，城市@@路网@@、环境卫生@@、污水管网有机更新等@@城市@@基础设施建@@设@@资金@@32.8亿元@@，水利@@、园林文物等@@建@@设@@资金@@5.5亿元@@，城市@@轨道交通@@、铁路建@@设@@@@等@@重大项目@@@@资金@@66.8亿元@@，支持@@政府产业基金和国有企业@@改@@革发展资金@@50亿元@@。（责任单位@@：市@@财政@@局@@）
（三@@）向上争取资金支持@@@@。积极争取@@地方政府专项债券@@、中央预算内投资等@@资金@@，充分发挥@@其对@@重大项目@@@@建@@设@@的拉动作用@@，全市@@争取储备专项债资金需求@@300亿元@@以@@上@@@@，力争中央预算内投资资金额度@@、国债资金等@@占比达到全省@@10%以@@上@@。（责任单位@@：市@@发改@@委@@、市@@财政@@局@@、中国人民银行浙江省分行@@）
（四@@）加强用地@@用林要素保障@@。2024年@@，全市@@计划@@供应各类建@@设@@用地@@@@6万亩@@，全年@@争取批次项目@@新增@@建@@设@@用地@@指标@@@@2万亩@@以@@上@@@@@@，重大项目@@@@用地@@指标@@应保尽保@@、应批快批@@。2024年@@，全市@@保障建@@设@@项目@@使用林地@@8000亩以@@上@@@@。（责任单位@@：市@@规划和自然资源局@@、市@@林水局@@）
（五@@）强化用能要素保障@@。2024年@@，保障新上重大项目@@@@用能@@100万吨标@@准煤以@@上@@@@，新增@@能耗@@支持@@民间投资项目@@的比重不低于@@70%，支持@@“千项万亿@@”项目@@用能应保尽保@@。加快推动@@传统产业集聚提升@@，积极争取@@国家@@专项资金支持@@工业@@企业@@节能技改@@@@，加强公共建@@筑能源管理和节能改@@造@@，全年@@腾出存量用能空间@@@@50万吨标@@准煤以@@上@@@@。全年@@新增@@可再生能源和新型储能装机@@100万千瓦以@@上@@@@。持续全面落实@@《杭州@@市@@本级电力接入工程@@费用分担机制实施@@办法@@》，减轻全社会@@电力接入环节负担@@。推动@@全市@@工商业用户进入电力市@@场@@，力争全年@@实现市@@场化交易电量@@450亿千瓦时以@@上@@@@，交易成本每千瓦时同比下降@@1分以@@上@@@@。对@@符合规定的高新技术产业投资项目@@@@，按@@照高可靠性供电费用收取标@@准的@@70%执行@@。（责任单位@@：市@@发改@@委@@、国网杭州@@供电公司@@）
（六@@）加大@@对@@民间投资支持@@力度@@@@。全面落实浙江@@“民营经济@@@@32条@@”、杭州@@市@@促进民营经济@@@@高质量发展@@185条@@举措清单@@，执行@@好要素保障@@“3个@@70%”、招投标@@@@“七@@个@@不准@@”等@@政策@@。围绕重大工程@@和补短板@@、重点产业链供应链@@、完全使用者付费的特许经营项目@@等@@@@3张项目@@清单@@，常态化向民间资本推介重大项目@@@@@@。规范推进@@政府和社会@@资本合作项目@@实施@@@@，充分调动民间资本积极性@@。（责任单位@@：市@@发改@@委@@）
（七@@）加力推进@@城市@@地下管网建@@设@@等@@@@5个@@领域补短板@@。支持@@城市@@地下管网建@@设@@@@、教育服务高质量供给@@、农业转移人口市@@民化@@、优质医疗服务供给@@、养老服务供给等@@@@5个@@领域补短板@@，精准谋划实施@@一@@批高质量项目@@@@，全力争取上级支持@@@@，确保走在全省前列@@。（责任单位@@：市@@发改@@委@@、市@@教育局@@、市@@民政局@@、市@@卫生健康委员会@@@@、市@@建@@委@@、市@@综合行政执法局@@）
（八@@）充分发挥@@市@@属国企作用@@。支持@@市@@属国企提升投资主力军地位@@，依托项目@@建@@设@@@@管理和投融资等@@方面优势@@，在城市@@建@@设@@和产业培育@@等@@方面发挥更大支撑作用@@。2024年@@，市@@属国企力争完成@@投资@@@@1000亿元@@，鼓励通过@@专项债@@、基础设施领域不动产投资信托基金@@（REITs）等@@方式@@，多渠道筹措建@@设@@资金@@。（责任单位@@：市@@国资委@@、市@@发改@@委@@、市@@财政@@局@@，各市@@属国企@@）
二@@、科技@@创新政策@@（由市@@科技@@局@@牵头实施@@@@）
深入实施@@创新深化@@和@@“315”科技@@创新体系建@@设@@工程@@@@@@，强化教育科技@@人才基础支撑@@，强化企业@@科技@@创新主体@@地位@@，强化五@@大产业生态圈高质量发展的科技@@支撑@@。2024年@@，全市@@研发投入强度争取达到@@3.95%，新增@@高新技术企业@@@@2000家@@，高新技术产业增加值占规上工业@@增加值的比重达@@70%。
（九@@）强化财政资金保障@@。围绕教育@@、科技@@、人才一@@体化推进@@@@，市@@财政@@2024年@@预算安排@@112.1亿元@@。其中@@，支持@@重大科创平台@@@@、“三@@名@@”工程@@和高校建@@设@@资金@@54.2亿元@@，支持@@科技@@成果转移转化首选地建@@设@@@@、科技@@企业@@培育@@@@、重点研发计划@@资助等@@资金@@10亿元@@，人才引育培养资金@@47.9亿元@@。（责任单位@@：市@@财政@@局@@）
（十@@）打造@@高水平科创平台@@@@。建@@立完善科研@@经费拨付使用评价机制@@。对@@省以@@上@@实验室和年@@度@@绩效评价结果为五@@星的在建@@省实验室@@，按@@《浙江省人民政府@@关于全面加强基础科学研究的实施@@意见@@》（浙政发@@〔2019〕23号@@）、省市@@共建@@协议及实到省财政补助资金给予@@配套@@补助@@。支持@@行业龙头企业@@@@、研发机构组建@@省技术创新中心@@，市@@和区@@、县@@（市@@）按@@照省财政补助额的@@2倍进行配套@@支持@@@@；落实省@@级新型研发机构在科技@@成果转化收入分配@@、进口科教用品免税方面享受省属科研@@院所同等@@待遇@@。（责任单位@@：市@@科技@@局@@、市@@发改@@委@@、市@@经信局@@、市@@财政@@局@@、杭州@@海关@@、杭州@@城西科创大走廊管委会@@@@）
（十@@一@@@@）建@@设@@高水平大学@@。深化@@与浙江大学等@@在杭高校战略合作@@，支持@@相关高校国家@@@@“双一@@流@@”建@@设@@。持续深化@@实施@@@@“名校名院名所@@”建@@设@@工程@@@@，加快推进@@高端科教资源集聚@@。落实西湖大学财政补助资金@@，完成@@校园三@@期建@@设@@@@，支持@@西湖大学建@@设@@世界一@@流研究型大学@@。加大@@对@@北航国际创新学院办学支持@@力度@@@@，拓展优质国际合作办学资源@@，扩大招生规模@@。加快推进@@国科大杭州@@高等@@研究院双浦校区建@@设@@@@，深化@@科教融汇@@。安排专项资金支持@@杭州@@师范大学争创国家@@@@“双一@@流@@”学科建@@设@@@@，加强国家@@级高层次人才引育@@。深化@@科教创新综合体建@@设@@@@，支持@@浙大城市@@学院创建@@全国百强大学@@。实施@@市@@自然科学基金计划@@@@，加强基础研究学科建@@设@@@@和人才培养@@。（责任单位@@：市@@教育局@@、市@@科技@@局@@、市@@财政@@局@@、西湖区政府@@）
（十@@二@@@@）加强关键核心技术攻关@@。健全以@@企业@@为主体@@@@、市@@场为牵引@@、绩效为导向的关键核心技术攻关组织机制@@，力争国产替代@@30项以@@上@@@@。其中@@，对@@主动设计@@、揭榜挂帅方式组织的重大项目@@@@可给予@@最高@@@@1000万元@@补助@@；竞争类重点科研@@项目@@市@@本级按@@不超过实际投入额的@@20%，给予@@最高@@300万元@@补助@@，对@@承担国家@@@@、省重点科研@@任务的@@，按@@国家@@@@、省实际到账补助资金的@@25%，给予@@最高@@500万元@@补助@@。对@@企业@@与高校@@、科研@@院所签订的@@，且实际支付金额达@@300万元@@的单个@@横向项目@@@@，符合条@@件的可视同市@@重点科研@@计划@@项目@@@@。（责任单位@@：市@@科技@@局@@）
（十@@三@@@@）全面落实支持@@科技@@创新的税收优惠政策@@。全面落实企业@@研发费用加计扣除@@、企业@@投入基础研究税收优惠@@、固定资产加速折旧@@、高新技术企业@@税收优惠和企业@@技术转让@@、技术开发等@@支持@@科技@@创新的税收优惠政策@@。（责任单位@@：国家@@税务总局杭州@@市@@税务局@@、市@@科技@@局@@）
（十@@四@@@@）更大力度@@实施@@企业@@研发投入补助政策@@。对@@经认定的科技@@型企业@@@@，按@@年@@研发投入总量或增量给予@@分档分类支持@@@@。对@@经营规模符合国家@@科技@@型中小企业@@@@认定标@@准且年@@度@@研发投入额新增@@@@200万元@@以@@上@@@@的企业@@@@@@，最高可按@@新增@@额@@5%给予@@补助@@，单个@@企业@@最高补助@@200万元@@；对@@年@@度@@研发投入额@@1亿元@@以@@上@@@@的@@，直接给予@@@@200万元@@补助@@。对@@经营规模超过国家@@科技@@型中小企业@@@@认定标@@准且年@@度@@研发投入额新增@@@@500万元@@以@@上@@@@的企业@@@@@@，最高可按@@新增@@额@@5%给予@@补助@@，单个@@企业@@最高补助@@300万元@@；对@@年@@研发投入额@@5亿元@@以@@上@@@@的@@，直接给予@@@@300万元@@补助@@。同时@@，对@@研发费用占营业收入比重超过@@5%的企业@@@@，市@@、区县@@@@（市@@）优先安排用电@@、用水@@、用地@@、能耗@@排放指标@@@@。（责任单位@@：市@@科技@@局@@、市@@发改@@委@@、市@@规划和自然资源局@@、市@@生态环境局@@）
（十@@五@@@@）加强企业@@研发机构@@、研发总部建@@设@@@@。实施@@规上工业@@企业@@@@“两清零一@@提升@@”行动@@，提高@@制造业企业@@研发活动和研发机构覆盖率@@。对@@企业@@牵头建@@设@@新获批的省重点实验室@@，给予@@最高@@100万元@@一@@次性奖励@@。对@@省级@@认定的企业@@@@海外研发机构以@@及依托企业@@建@@设@@且绩效考核优秀的省级@@国际科技@@合作基地@@、国际联合实验室和海外创新孵化中心@@，按@@实到省补助资金的@@50%给予@@奖励@@。
对@@新引进的年@@研发投入额达@@1000万元@@的企业@@@@研发总部@@，最高可按@@当年@@研发投入额的@@5%给予@@一@@次性奖励@@，最高奖励@@500万元@@。对@@外商在杭依法投资设立的省级@@外资研发中心@@，按@@实到省补助资金的@@50%给予@@奖励@@。对@@三@@星级@@及以@@上@@总部企业@@@@@@，按@@其年@@度@@新增@@研发投入额情况@@，给予@@最高@@300万元@@补助@@。（责任单位@@：市@@科技@@局@@、市@@发改@@委@@）
（十@@六@@@@）加速科技@@成果转移转化@@。落实省@@、市@@鼓励科技@@成果就地转化政策@@，实施@@专利转化运用专项行动@@@@。深化@@科技@@成果@@“先用后转@@”模式@@，建@@立产学研合作和科技@@成果转化失败后风险补偿机制@@，对@@购买科技@@保险产品的企业@@@@给予@@最高@@@@50%的保费补贴@@，单个@@企业@@最高可补贴@@50万元@@。对@@获得@@国家@@技术发明奖一@@等@@奖@@、国家@@科学技术进步奖一@@等@@奖的重大科技@@成果落地产业化项目@@给予@@@@500万元@@奖励@@。对@@获得@@国家@@技术发明奖二@@等@@奖@@、国家@@科学技术进步奖二@@等@@奖@@，中国专利金奖@@@@，省技术发明奖一@@等@@奖@@、省科学技术进步奖一@@等@@奖的重大科技@@成果落地产业化项目@@给予@@@@200万元@@奖励@@。支持@@科创平台@@@@、科技@@企业@@牵头建@@设@@概念验证中心@@，对@@列入创建@@名单的概念验证中心@@，市@@本级给予@@@@50万元@@创建@@补助@@；对@@经认定的概念验证中心@@，按@@其年@@度@@服务绩效@@，市@@本级每年@@给予@@最高@@@@500万元@@补助@@。鼓励企业@@积极开展@@技术交易@@，按@@企业@@年@@度@@累计实际技术交易额一@@定比例@@（技术合同需经认定登记@@），单个@@企业@@年@@度@@给予@@最高@@@@200万元@@奖励@@。（责任单位@@：市@@科技@@局@@、市@@市@@场监管局@@）
（十@@七@@@@）完善全链条@@科技@@企业@@孵化体系@@。对@@年@@度@@绩效考核优秀@@、良好的众创空间@@@@，分别给予@@@@30万元@@、20万元@@运营资助@@。对@@年@@度@@绩效评价为五@@星@@、四@@星等@@次的市@@级科技@@企业@@孵化器@@，分别给予@@@@30万元@@、20万元@@运营资助@@；对@@年@@度@@绩效评价为三@@星及以@@上@@等@@次的市@@级科技@@企业@@孵化器@@，其孵化的企业@@@@在孵期间或毕业后@@1年@@内通过@@高新技术企业@@和技术先进型服务企业@@备案的@@，给予@@所在孵化器每家@@最高@@15万元@@的绩效奖励@@。对@@市@@级科技@@企业@@孵化器升级为省级@@孵化器的@@，给予@@最高@@50万元@@一@@次性奖励@@，从省级@@孵化器升级为国家@@级孵化器的@@，再给予@@@@最高@@@@50万元@@一@@次性奖励@@。（责任单位@@：市@@科技@@局@@）
（十@@八@@@@）健全科技@@企业@@梯度培育@@机制@@。实施@@新雏鹰企业@@培育@@计划@@@@，持续培育@@未来产业和高精尖产业领域的硬科技@@初创企业@@@@。对@@首次认定的新雏鹰企业@@@@，给予@@最高@@50万元@@奖励@@。持续实施@@省科技@@型中小企业@@@@和高新技术企业@@培育@@计划@@@@，对@@首次认定的高新技术企业@@@@，给予@@最高@@20万元@@奖励@@；对@@重新认定通过@@的高新技术企业@@@@，给予@@最高@@10万元@@奖励@@；对@@首次上规模的高新技术企业@@@@，再给予@@@@30万元@@奖励@@。（责任单位@@：市@@科技@@局@@）
（十@@九@@@@）全面实施@@高层次科技@@人才引育政策@@。实施@@省引才计划@@和科技@@领军企业@@人才自主评审有关政策@@，授权符合条@@件的单位开展@@人才自主认定@@。落实省@@、市@@对@@高端外籍专家@@@@、海外工程@@师和卓越工程@@师的支持@@政策@@。对@@新入选的市@@领军型创新创业团队给予@@最高@@@@500万元@@补助@@。对@@企业@@新设立的省级@@和国家@@级博士后工作@@站分别给予@@@@@@50万元@@、100万元@@补助@@，对@@获博士后独立招收资格的企业@@@@@@，给予@@50万元@@奖励@@。开展@@外籍@@“高精尖缺@@”人才认定标@@准试点@@，持续完善企业@@引进外籍人才的便利化服务措施@@。（责任单位@@：市@@科技@@局@@、市@@人力社保局@@）
（二@@十@@@@）增强金融服务科技@@创新能力@@。落实省@@、市@@科创金融服务政策@@。鼓励有条@@件的区@@、县@@（市@@）通过@@担保业务奖补@@、贷款风险补偿@@、贷款贴息@@、科技@@保险补贴等@@方式@@@@，为科技@@企业@@提供特色化金融支持@@@@。建@@设@@杭州@@科创金融改@@革试验区@@，推进@@资本市@@场金融科技@@创新@@、区域性股权市@@场创新等@@试点@@，2024年@@力争科技@@服务业贷款增速高于各项贷款平均增速@@，“专精特新@@”板累计入板企业@@达@@30家@@。（责任单位@@：市@@委金融办@@、中国人民银行浙江省分行@@、市@@科技@@局@@、市@@经信局@@）
（二@@十@@@@一@@@@@@）完善政府采购制度@@。实施@@政府首购制度@@，对@@符合条@@件的科技@@创新产品或服务@@，政府采购应优先购买@@。适宜由中小企业@@@@提供的@@，严格落实政府采购项目@@预留份额要求@@。持续优化@@政府采购营商环境@@@@，推进@@采购领域增值化改@@革@@，打造@@面向中小企业@@@@政府采购需求清单@@，助力企业@@参与采购活动@@。落实政府采购支持@@首台@@@@（套@@）产品相关政策@@，加大@@采用@@“专精特新@@”企业@@产品力度@@@@，支持@@首台@@（套@@）、“专精特新@@”企业@@和产品入驻政采云制造@@（精品@@）馆@@。市@@属国有企业@@在符合有关采购规定情况下可参照执行@@@@。（责任单位@@：市@@财政@@局@@、市@@科技@@局@@、市@@经信局@@）
（二@@十@@@@二@@@@@@）加强市@@属国有企业@@科技@@创新@@。对@@市@@属国有企业@@实际发生的研发费用对@@当年@@利润影响部分视同利润@@，引导国有企业@@加大@@关键性技术研发投入@@。指导市@@属国企加快构建@@与发展战略相协调@@、与创新转型相匹配@@、与市@@场规则相适应的长效激励约束机制@@。（责任单位@@：市@@国资委@@）
三@@、五@@大产业生态圈建@@设@@培育@@政策@@（由市@@经信局@@牵头实施@@@@）
立足新发展阶段@@、贯彻新发展理念@@、构建@@新发展格局@@，以@@推进@@新型工业@@化为主线@@，全面承接@@“415X”先进制造业@@集群培育@@工程@@@@，持续打造@@五@@大产业生态圈@@，推进@@产业基础高级化和产业链现代化@@，加快建@@设@@@@全球先进制造业@@基地@@。2024年@@，力争规上工业@@增加值同比增长@@5.5%。
（二@@十@@@@三@@@@@@）统筹集成各类财政资金支持@@@@。市@@财政@@2024年@@预算安排@@26.7亿元@@。其中@@，支持@@智能@@物联@@、生物医药@@、高端装备@@、新材料@@、绿色@@能源等@@五@@大产业生态圈发展资金@@7.1亿元@@，支持@@先进制造业@@企业@@技术改@@造@@、培育@@大企业@@大集团@@@@、打造@@“小巨人@@”“专精特新@@”等@@企业@@发展矩阵@@、推动@@国家@@中小企业@@@@数字化改@@造试点@@、建@@设@@“未来工厂@@”、实施@@重大装备首台@@（套@@）产品技术攻关与应用@@、推动@@工业@@互联网平台@@创新@@、历史经典产业传承等@@资金@@9.6亿元@@，专项用于推动@@实施@@制造业@@“腾笼换鸟@@”、支持@@开发区@@（园区@@）高质量发展资金@@10亿元@@。（责任单位@@：市@@财政@@局@@）
（二@@十@@@@四@@@@）落实税收优惠政策@@。落实国家@@先进制造业@@@@、集成电路@@、工业@@母机企业@@增值税加计抵减政策@@，国家@@集成电路@@和工业@@母机企业@@研发费用税前加计扣除政策@@。引导大中型企业@@创建@@省级@@未来工厂@@@@，支持@@中小企业@@@@开展@@智能@@化改@@造和数字化转型@@，加大@@研发投入@@，并按@@规定享受研发费用加计扣除优惠政策@@。（责任单位@@：国家@@税务总局杭州@@市@@税务局@@、市@@发改@@委@@、市@@经信局@@、市@@科技@@局@@、市@@财政@@局@@）
（二@@十@@@@五@@@@@@）加大@@政府产业基金支持@@力度@@@@。发挥政府产业基金引领撬动作用@@，通过@@加强与头部@@机构及产业方合作@@，撬动更多@@社会@@资本投资@@，为五@@大产业生态圈导入资金与产业资源@@。推动@@已组建@@基金加快项目@@投资@@，确保投向民间投资项目@@比重达到@@75%以@@上@@。实施@@政府产业基金财政资金竞争性分配@@，引导激励政府产业基金投向我市@@先进制造业@@等@@重点产业领域@@。完善配套@@制度建@@设@@@@，研究制定分级决策制度@@、容错纠错尽职免责事项清单等@@@@，完善考核评价和激励约束机制@@，健全投资风险防控体系@@，提升政府产业基金服务五@@大产业生态圈的整体质效@@。（责任单位@@：市@@国资委@@、市@@财政@@局@@）
（二@@十@@@@六@@@@@@）持续加强制造业金融支持@@@@。2024年@@，力争新增@@制造业中长期贷款@@800亿元@@左右@@@@、新增@@上市@@公司@@15家@@。用好碳减排支持@@工具等@@央行货币政策工具@@，推动@@金融机构对@@企业@@节能技术改@@造项目@@简化审批流程@@、缩短审批时间@@、降低综合融资成本@@，引导金融机构创新金融产品@@。（责任单位@@：市@@委金融办@@、中国人民银行浙江省分行@@、国家@@金融监督管理总局浙江监管局@@、市@@生态环境局@@）
（二@@十@@@@七@@@@）强化工业@@用地@@供应服务保障@@。2024年@@，全市@@出让@@土地总量中工业@@用地@@比例不低于@@35%。支持@@“415X”先进制造业@@、五@@大产业生态圈重大项目@@@@申报省重大产业项目@@@@，符合条@@件的特别重大和引领性产业项目@@可提前预支用地@@奖励指标@@@@。健全工业@@用地@@长期租赁@@、先租后让@@、弹性年@@期出让@@等@@供应体系@@，支持@@在符合@@“标@@准地@@”出让@@要求的前提下@@，实行@@“带方案@@”“带项目@@条@@件@@”出让@@。支持@@以@@工业@@为主的@@“工业@@+商服@@”“工业@@+科研@@”“工业@@+公共管理与公共服务@@”等@@混合产业用地@@供给@@，促进产业融合@@发展@@。积极推进@@低效工业@@用地@@片区统筹再开发@@，2024年@@，完成@@低效工业@@用地@@盘活@@1.5万亩@@以@@上@@@@@@。科学统筹推进@@@@@@“工业@@上楼@@”工作@@，在符合相关技术规范要求的前提下@@，容积率一@@般不低于@@2.5，有建@@设@@条@@件的项目@@可试点探索容积率提升至@@3.5左右@@。积极引导市@@@@、区两级国有企业@@加大@@低效工业@@用地@@回购力度@@@@，推进@@工业@@标@@准厂房建@@设@@@@，为五@@大产业生态圈制造业企业@@提供高品质@@、低成本的产业空间@@@@；低效工业@@用地@@回购后@@，经区@@、县@@（市@@）政府批准同意进行工业@@标@@准厂房建@@设@@的@@，应签订履约监管协议和出让@@合同补充协议@@，建@@成后的工业@@标@@准厂房@@（公共配套@@设施除外@@）可按@@每幢@@（单元@@）不小于@@3000平方米或每层不小于@@@@1000平方米进行分割转让@@、分割登记@@，不结算土地出让@@价款@@。（责任单位@@：市@@规划和自然资源局@@、市@@经信局@@）
（二@@十@@@@八@@@@@@）支持@@推进@@未来产业先导区建@@设@@@@。依托科教资源优势突出@@、产业基础雄厚的园区@@和特色小镇@@@@，布局一@@批市@@级未来产业先导区@@，培育@@一@@批省级@@未来产业先导区@@，积极创建@@国家@@未来产业先导区@@，布局建@@设@@未来技术科学装置和未来产业研究院@@，在土地@@、能耗@@等@@要素上予以@@适当支持@@@@。以@@通用人工智能@@为突破赛@@道@@，以@@合成生物@@、元宇宙@@、未来网络@@、智能@@型机器人@@、量子科技@@@@、先进能源@@、前沿新材料@@为重点培育@@赛@@道@@，鼓励前沿导向的探索性基础研究@@，组织实施@@一@@批重大科技@@计划@@项目@@@@。（责任单位@@：市@@经信局@@、市@@发改@@委@@、市@@科技@@局@@、市@@规划和自然资源局@@）
（二@@十@@@@九@@@@）支持@@数字经济@@创新提质发展@@。2024年@@，全市@@数字经济@@核心产业增加值确保@@7.5%以@@上@@。深入实施@@数字经济@@创新提质@@“一@@号@@发展工程@@@@”，努力推动@@八@@大攻坚行动@@@@，推进@@“链主企业@@@@”培育@@，在土地@@、能耗@@、算力等@@要素上支持@@数字产业集群培育@@壮大@@，发放算力券@@，支持@@中国数谷建@@设@@@@，支持@@有条@@件的地区建@@设@@省级@@数字经济@@产业园和数字楼宇@@。实施@@“智能@@+”“+智能@@”应用示范@@，通过@@“幸会@@@@·杭州@@”行动@@定期发布一@@批重点场景@@“机会@@清单@@”实施@@揭榜挂帅@@，每年@@择优评选不超过@@10个@@标@@杆型示范项目@@给予@@支持@@@@。加快推进@@中小企业@@@@数字化转型城市@@试点@@，2024年@@重点细分行业中小企业@@@@数字化改@@造@@255家@@，新增@@省级@@工业@@互联网创建@@平台@@@@10个@@以@@上@@@@。建@@设@@杭州@@市@@数字经济@@产业知识产权保护中心@@，推进@@数据知识产权登记@@、保护和运用@@。（责任单位@@：市@@经信局@@、市@@市@@场监管局@@）
（三@@十@@@@）支持@@企业@@高质量发展@@。完善优质企业@@梯度培育@@机制@@，支持@@小微企业@@上规提质@@，做大做强@@“雄鹰@@”企业@@、“专精特新@@”企业@@等@@优质企业@@群体@@，努力培育@@跨国公司和世界一@@流企业@@@@。对@@首次上规纳统的工业@@企业@@给予@@最高@@@@20万元@@的一@@次性奖励@@，上规后连续@@3年@@保持在规的再给予@@@@不超过@@@@30万元@@的一@@次性奖励@@。对@@大企业@@@@（大集团@@）业务部门@@、分公司或个@@体工商户转为独立法人企业@@并首次上规纳统的工业@@企业@@@@，再额外给予@@不超过@@@@10万元@@奖励@@。推进@@“专精特新@@”名城建@@设@@@@，对@@首次认定的国家@@级专精特新@@@@“小巨人@@”企业@@、省隐形冠军企业@@@@、省级@@“专精特新@@”中小企业@@@@，按@@政策分档分别给予@@@@最高@@100万元@@、100万元@@、20万元@@一@@次性奖励@@，对@@推动@@@@“专精特新@@”企业@@培育@@工作@@成效突出的区@@、县@@（市@@）给予@@奖励@@。持续开展@@工业@@企业@@亩均综合评价@@，不断优化@@评价机制@@，原则上有效期内的高新技术企业@@@@、省级@@以@@上@@@@“专精特新@@”企业@@、推广目录有效期内的省级@@以@@上@@@@首台@@（套@@）产品企业@@不列入@@D类企业@@@@。鼓励区@@、县@@（市@@）对@@亩均综合评价@@A、B类企业@@@@给予@@政策支持@@@@。推动@@个@@体经济@@又快又好发展@@，开展@@分型分类精准培育@@@@，开展@@“个@@转企@@”直接变更便利化登记@@。（责任单位@@：市@@经信局@@、市@@财政@@局@@、市@@市@@场监管局@@）
（三@@十@@@@一@@@@@@）推进@@开发区高质量发展@@。修订完善产业发展导向目录@@，构建@@由开发区@@、“万亩@@千亿@@”新产业平台@@@@、特色小镇@@、“一@@园一@@主业@@”特色产业平台@@等@@多种形态构成的分级分类产业平台@@体系@@。坚持产业园区@@专业化@@特色化发展@@，深化@@“一@@园一@@主业@@”发展模式@@@@，统筹推进@@@@开发区产业空间@@有机更新@@，促进产业集聚发展@@。强化开发区建@@设@@@@，充分发挥@@市@@本级开发区财政奖补专项资金作用@@，推动@@产业项目@@和优质企业@@向开发区集中@@。对@@在亩均税收@@、制造业投资@@、容积率提高@@@@、年@@度@@企业@@升规等@@方面表现突出的开发区给予@@奖补@@。（责任单位@@：市@@发改@@委@@、市@@经信局@@、市@@财政@@局@@、市@@规划和自然资源局@@、市@@投资促进局@@）
（三@@十@@@@二@@@@@@）强化制造业人才支撑@@。加大@@市@@级人才计划@@对@@@@“415X”先进制造业@@集群和五@@大产业生态圈支持@@力度@@@@，加强重点产业人才引育@@。完善卓越工程@@师培养工作@@体系@@，推进@@特色产业工程@@师协同创新中心和卓越工程@@师实践基地建@@设@@@@，加强研发和技能人才培养@@。进一@@步深化@@产教融合@@@@，引导重点企业@@与在杭院校合作@@，培育@@输出产业发展急需的应用型人才@@。（责任单位@@：市@@经信局@@、市@@委人才办@@、市@@财政@@局@@、市@@人力社保局@@、市@@教育局@@）
四@@、现代服务业高质量发展政策@@（由市@@发改@@委@@牵头实施@@@@@@）
深入实施@@服务业高质量发展@@“百千万@@”工程@@，重点在打造@@服务业重点平台@@@@、培育@@领军企业@@@@、发展信息服务业等@@方面加大@@支持@@力度@@@@，推动@@服务业高质量发展@@。2024年@@，确保服务业增加值增速@@5.5%以@@上@@。
（三@@十@@@@三@@@@）落实财政资金保障@@。聚焦现代物流等@@生产性服务业和养老服务等@@生活性服务业@@，市@@财政@@2024年@@预算安排@@23.9亿元@@。其中@@，支持@@总部经济@@@@、现代物流发展@@、金融服务产业@@、文化产业和旅游发展政策资金@@6.2亿元@@，支持@@集成电路@@@@、软件信息服务业等@@智能@@物联产业发展资金@@3.2亿元@@，促进电商@@、会@@展等@@商贸发展政策资金@@4.7亿元@@,养老服务补助@@、就业创业补助资金@@9.8亿元@@。（责任单位@@：市@@财政@@局@@）
（三@@十@@@@四@@@@）支持@@打造@@服务业重点平台@@@@。加快建@@设@@@@18个@@现代服务业创新发展区@@，优先推荐创新发展区内企业@@申报国家@@服务业专项资金@@。积极争创省高能级创新发展区@@。深入推进@@国家@@服务业扩大开放综合试点建@@设@@@@。（责任单位@@：市@@发改@@委@@、市@@商务局@@、市@@财政@@局@@）
（三@@十@@@@五@@@@）支持@@培育@@服务业领军企业@@@@。将数字经济@@领域符合条@@件的服务业领军企业@@纳入培育@@库@@，培育@@认定一@@批@@“星级@@”总部企业@@@@、物流标@@杆企业@@等@@@@，依法依规给予@@要素保障支持@@@@。落实服务业领军企业@@成长计划@@@@，支持@@申报各类政府产业基金@@、自然科学基金以@@及重大科技@@专项@@，支持@@争取中央预算内投资@@、政策性金融工具等@@@@。（责任单位@@：市@@发改@@委@@、市@@经信局@@、市@@科技@@局@@、市@@委金融办@@、市@@财政@@局@@）
（三@@十@@@@六@@@@）支持@@信息服务业稳进提质@@。支持@@企业@@做优做精@@，鼓励软件企业@@积极申报@@“国家@@鼓励的重点软件企业@@@@”，对@@首次入选的软件企业@@给予@@@@200万元@@一@@次性奖励@@。鼓励软件企业@@持续加大@@研发投入@@@@，对@@符合条@@件企业@@给予@@研发投入补助@@。推动@@基础软件@@、工业@@软件等@@重点领域关键软件产品开发和首购首用@@，支持@@软件首台@@（套@@）产品工程@@化攻关突破@@，对@@符合条@@件的入选国家@@@@、省级@@首版次软件产品应用推广目录的企业@@@@@@，给予@@首版次软件销售补助@@。持续推进@@名城建@@设@@@@@@，聚焦新兴平台@@软件和行业应用软件特色优势@@，推动@@创建@@一@@批特色化@@、专业化@@、品牌化和高端化发展的国家@@级@@、省级@@软件名园@@。（责任单位@@：市@@经信局@@、市@@科技@@局@@、市@@财政@@局@@）
（三@@十@@@@七@@@@）推动@@工业@@设计产业提升发展@@。积极组织优秀企业@@申报省级@@工业@@设计中心@@，力争培育@@建@@设@@省级@@工业@@设计中心@@5家@@。鼓励企业@@参与国内外知名工业@@设计奖项@@，对@@获得@@iF金奖@@、红点至尊奖的@@，分别给予@@@@10万元@@奖励@@；对@@获得@@中国优秀工业@@设计奖金奖@@@@、中国设计智造大奖金奖@@的@@，分别给予@@@@20万元@@奖励@@。组织院校师生@@、设计师参与各类设计论坛@@、展会@@@@、培训活动@@。（责任单位@@：市@@经信局@@）
（三@@十@@@@八@@@@）推进@@文化产业高质量发展@@。对@@获评重点文化产业园区@@@@、街区@@和省@@、市@@级荣誉的重点文化企业@@并符合区域性重点文化产业项目@@申报要求的相关项目@@@@，按@@规定根据@@文创专项资金管理办法给予@@相应资金补助@@。支持@@大视听产业发展@@，培育@@1—2个@@引领区域发展的视听产业基地@@。（责任单位@@：市@@委宣传部@@、市@@文化广电旅游局@@）
（三@@十@@@@九@@@@）推进@@文化旅游融合@@发展@@。支持@@文旅融合@@新业态@@、新产品打造@@@@，推进@@文旅消费品牌创建@@@@，深化@@国家@@文化和旅游消费示范城市@@建@@设@@@@，建@@设@@5A级景区和培育@@千万级核心大景区@@。对@@省级@@以@@上@@@@重大文旅项目@@@@，纳入用地@@审批@@“绿色@@通道@@”。鼓励城市@@转型退出的工业@@用地@@根据@@相关规划用于发展文化和旅游产业@@。支持@@乡村旅游发展用地@@申请使用各地在乡镇国土空间@@规划和村庄规划中预留的不超过@@5%的建@@设@@用地@@机动指标@@@@。创新旅游项目@@用地@@管制方式@@，推进@@“平急两用@@”旅游居住设施项目@@@@，确有需要的允许选址在城镇开发边界外@@。对@@个@@人出租住房经营乡村旅游的@@，按@@规定落实税收优惠政策@@@@。（责任单位@@：市@@文化广电旅游局@@、市@@规划和自然资源局@@、市@@财政@@局@@、国家@@税务总局杭州@@市@@税务局@@）
（四@@十@@@@）推动@@体育产业高质量发展@@。按@@规定使用省级@@扶持体育发展专项资金@@，对@@获评国家@@体育产业基地的单位@@（项目@@）、省运动休闲乡镇@@、参加@@全国顶级职业体育联赛@@俱乐部以@@及品牌赛@@事培育@@等@@事项@@，根据@@效益评估等@@给予@@一@@定支持@@@@。打造@@国际赛@@事之城@@，高质量举办首届国际划联皮划艇@@“杭州@@超级杯@@”、2024年@@世界羽联世界巡回赛@@总决赛@@等@@国际性赛@@事@@10项以@@上@@@@。聚焦赛@@事活动@@，拓展体育消费@@，发展体育赛@@事新消费增长点@@。（责任单位@@：市@@体育局@@、市@@财政@@局@@、市@@公安局@@）
（四@@十@@@@一@@@@@@）推进@@金融服务高质量发展@@。加快打造@@全球一@@流的现代金融创新高地@@，有序推进@@国家@@级金融改@@革试点建@@设@@@@，建@@立健全现代金融组织体系@@。实施@@金融支持@@境内外双循环一@@体化战略@@，推动@@跨境支付结算创新突破@@，支持@@支付机构跨境发展@@。打造@@全国非公开市@@场第一@@城@@，深化@@区域性股权市@@场创新试点@@，对@@争取到国家@@金融管理部门批准创新市@@场试点的市@@场运营机构@@，给予@@最高@@1000万元@@的一@@次性奖励@@。（责任单位@@：市@@委金融办@@）
五@@、建@@设@@国际性综合交通枢纽城市@@和交通强国示范城市@@政策@@（由市@@交通运输局@@牵头实施@@@@）
围绕打造@@国际性综合交通枢纽城市@@总目标@@@@，加快推进@@重大改@@革@@、深化@@结构调整@@、实施@@关键举措@@、攻坚重大工程@@@@，力争完成@@综合交通投资@@500亿元@@，实现杭州@@交通高质量发展@@，建@@设@@安全@@、便捷@@、高效@@、绿色@@、经济@@、包容@@、韧性的现代化综合交通运输体系@@。
（四@@十@@@@二@@@@@@）增强财政要素保障能力@@。围绕轨道交通@@、现代公路@@@@、水路@@、铁路建@@设@@@@，市@@财政@@2024年@@预算安排@@46.9亿元@@重点支持@@交通建@@设@@@@，其中@@支持@@城市@@轨道交通@@@@40.2亿元@@，支持@@铁路建@@设@@@@@@、京杭运河浙江段三@@级航道整治工程@@@@、四@@好农村路@@提升工程@@@@、公路@@“打通断头路@@”等@@6.7亿元@@。（责任单位@@：市@@财政@@局@@）
（四@@十@@@@三@@@@@@）强化港地协同要素保障@@。支持@@杭州@@世界一@@流强港建@@设@@重点基础设施项目@@优先申报省重大建@@设@@项目@@@@，优先保障相应新增@@建@@设@@用地@@@@、耕地占补平衡@@、林地定额等@@指标@@@@。对@@单独选址的省重要集装箱码头项目@@@@，优先支持@@推荐纳入省政府重大项目@@@@用地@@清单@@。对@@符合省重大产业项目@@申报条@@件的港口物流@@、航运服务业类项目@@@@，优先支持@@并享受相关用地@@支持@@政策@@。（责任单位@@：市@@规划和自然资源局@@、市@@发改@@委@@、市@@交通运输局@@）
（四@@十@@@@四@@@@）加快构建@@现代化交通物流体系@@。积极争取@@中央专项资金@@，继续申报国家@@综合货运枢纽补链强链城市@@建@@设@@@@。支持@@国际航空运输发展@@，2024年@@，力争新开辟洲际航线@@2条@@、境外航班数恢复到疫情前的@@90%。支持@@海河联运发展@@，力争出台@@内河集装箱补助政策@@，支持@@在杭州@@港范围内从事水路@@运输@@、装卸作业@@，增加海河联运集装箱量@@，提升水路@@运输质量@@。（责任单位@@：市@@交通运输局@@、市@@财政@@局@@、市@@交投集团@@、萧山机场公司@@）
（四@@十@@@@五@@@@）降低交通运输成本@@。按@@照全省统一@@部署@@，继续实施@@国标@@标@@准集装箱运输车辆通行费六@@五@@折优惠@@、国家@@鲜活农产品运输@@“绿色@@通道@@”免费政策@@，减免港口经营服务性费用@@，切实减轻企业@@负担@@。（责任单位@@：市@@交通运输局@@）
（四@@十@@@@六@@@@）稳步推进@@交通惠民@@。全面开展@@@@“四@@好农村路@@”2.0版建@@设@@@@，2024年@@，实施@@农村公路@@新@@（改@@）建@@115公里@@，农村公路@@养护工程@@@@677公里@@。支持@@农村@@“客货邮@@”融合@@，按@@要求完成@@开通城乡客货邮@@融合@@线路@@、新增@@综合性服务站点任务@@，畅通@@“工业@@品下行@@、农产品上行@@”双向通道@@。关心关爱货车司机@@，持续做好@@“司机之家@@@@”运营管理和星级@@创建@@@@，按@@省专项运营补贴资金@@1:1的比例安排市@@级配套@@资金保障@@。（责任单位@@：市@@交通运输局@@、市@@财政@@局@@、市@@农业农村局@@、市@@邮政管理局@@）
六@@、扩大内需和对@@外开放政策@@（由市@@商务局@@@@、市@@投资促进局@@牵头实施@@@@）
发挥亚运长尾效应@@，全力争创全国放心消费示范城市@@@@、国际新型消费中心城市@@@@，深化@@“双百双千@@”拓市@@场活动@@，大力引进高质量外资@@，扎实推进@@高水平开放@@。2024年@@，全市@@社会@@消费品零售总额增长@@5%以@@上@@，网络零售额增长@@7％，货物贸易出口占全国份额保持基本稳定@@，服务贸易出口增长@@6％；实际利用外资@@80亿美元@@，其中@@制造业实际利用外资@@@@18亿美元@@。
（四@@十@@@@七@@@@）强化财政资金支持@@@@。聚焦稳外贸稳外资促消费@@，市@@财政@@2024年@@预算安排@@6亿元@@，用于支持@@扩大内需促消费领域@@，支持@@外贸发展@@、新电商高质量发展@@、跨境电商发展@@、新开国际航线等@@@@。（责任单位@@：市@@财政@@局@@）
（四@@十@@@@八@@@@）稳定外贸发展@@。深入开展@@@@“双百双千@@”拓市@@场行动@@@@，全年@@组织不少于@@@@150个@@外贸团组@@，参加@@100个@@以@@上@@@@境外展会@@@@@@，3000家@@次企业@@赴境外拓市@@场@@。优化@@“海外杭州@@@@”等@@国际展会@@@@目录@@，支持@@企业@@多元开拓国际市@@场@@，不断提升办展成效@@。加大@@出口信用保险的支持@@力度@@@@，对@@2024年@@企业@@短期出口信用保险的投保费资助比例上限由@@50%提高@@至@@60%（对@@于符合条@@件的制造业企业@@上限提高@@至@@@@65%），单个@@企业@@资助上限由@@200万元@@提高@@至@@@@500万元@@。加大@@外贸融资扶持@@，鼓励担保机构为外贸企业@@申请@@“杭信贷@@”项下融资提供免费担保@@。加大@@支持@@汇率避险业务@@，为符合条@@件的外贸小微企业@@@@、综合服务企业@@和个@@体工商户办理汇率避险业务@@，由政府性融资担保机构按@@照不超过结售汇总额@@8%的额度出具等@@值人民币担保保函@@。支持@@外贸示范企业@@创建@@@@，强化外贸主体@@培育@@@@，支持@@企业@@开展@@绿色@@贸易@@，鼓励有条@@件的地方开展@@绿色@@贸易先行先试@@。实施@@2024年@@首季@@“杭州@@智造@@·品牌出海@@”行动@@，对@@2024年@@一@@季度参加@@国际专业展会@@@@和出国开展@@商务洽谈的外贸企业@@及符合条@@件的制造业重点企业@@@@，给予@@不超过@@70%的展位费补助和不超过@@70%的往返经济@@舱机票补助@@，并根据@@属地政府政策执行@@情况进行奖励@@。（责任单位@@：市@@商务局@@、市@@外办@@、市@@财政@@局@@、市@@公安局@@、市@@委金融办@@、国家@@税务总局杭州@@市@@税务局@@、市@@经信局@@、钱江海关@@）
（四@@十@@@@九@@@@）激发消费潜能@@。落实新能源汽车减免购置税等@@政策@@@@。落实充电基础设施用电峰谷时段优化@@等@@电价政策@@，全年@@新增@@公共领域充电设施@@3000个@@。以@@杭州@@消费促进年@@为主线@@，2024年@@，组织促消费活动@@500场以@@上@@@@；鼓励老字号@@企业@@创新发展@@，培育@@精品@@国潮国货消费@@，打响@@“不夜天堂@@·乐购杭州@@@@”城市@@消费品牌@@。积极参与@@“味美浙江@@”餐饮品牌建@@设@@@@，举办杭帮菜美食@@嘉年@@华@@、厨神争霸赛@@等@@餐饮促消费活动@@50场以@@上@@@@，深入推进@@餐饮业@@“新六@@名@@”工程@@等@@杭帮菜高质量发展十@@大行动@@@@，打响@@“食在杭州@@@@”美食@@IP，擦亮@@“世界美食@@名城@@”金字招牌@@。2024年@@，创建@@省级@@高品质步行街@@、商业特色街各@@2条@@；继续推进@@示范智慧商圈@@、智慧商店建@@设@@工作@@@@，创建@@省级@@示范智慧商圈@@2个@@；继续推进@@县@@域商业体系建@@设@@@@，支持@@富阳区@@、临平区积极申报省级@@县@@域商业体系建@@设@@试点县@@@@；继续推进@@武林@@、湖滨@@、吴山三@@大商圈融合@@发展@@，培育@@创建@@具有世界影响力的国际消费地标@@@@。支持@@桐庐县@@等@@区@@、县@@（市@@）积极申报省级@@一@@刻钟便民生活圈试点@@。深化@@“放心消费在浙江行动@@@@”，全力争创全国放心消费示范城市@@@@。以@@放心消费单位@@、放心消费商圈@@（街区@@）、放心消费乡村@@（社区@@）为基础单元@@@@，以@@“放心市@@场@@、放心商店@@、放心网店@@、放心餐饮@@、放心景区@@、放心工厂@@”为主要载体@@，打造@@一@@批杭州@@特色窗口示范放心消费单位@@。（责任单位@@：市@@商务局@@、市@@市@@场监管局@@、市@@财政@@局@@、国家@@税务总局杭州@@市@@税务局@@、市@@文化广电旅游局@@、市@@发改@@委@@、市@@建@@委@@、市@@交通运输局@@）
（五@@十@@@@）发挥电商优势@@。推进@@杭州@@市@@新电商高质量发展@@@@，壮大新电商产业生态@@、构建@@新型产业链体系@@，打造@@全方位保障体系@@。全年@@累计打造@@电商直播式@@“共富工坊@@”不少于@@200家@@。深化@@杭州@@跨境电商综试区建@@设@@@@，支持@@跨境电商在主体@@培育@@@@、品牌培育@@@@、仓储物流建@@设@@@@、人才培育@@@@、服务生态建@@设@@等@@方面加快发展@@。新增@@与复评省级@@公共海外仓@@6个@@以@@上@@@@，在杭州@@市@@内选树一@@批市@@级公共海外仓@@、集货仓@@。支持@@杭州@@跨境电商营商环境@@持续优化@@@@，打造@@一@@批跨境电商示范性产业园区@@@@。支持@@杭州@@跨境电商企业@@保护自身海外权益@@。（责任单位@@：市@@商务局@@、市@@财政@@局@@、国家@@税务总局杭州@@市@@税务局@@、市@@市@@场监管局@@、钱江海关@@）
（五@@十@@@@一@@@@@@）打造@@国际会@@展之都@@。大力推进@@国际@@“赛@@”“会@@”之城建@@设@@@@，高质量办好第三@@届全球数字贸易博览会@@@@，实现展馆@@面积@@@@、参展企业@@@@、专业采购商@@、参会@@人数@@、展会@@@@成果五@@个@@翻番@@。充分发挥@@“赛@@”“会@@”之城专项资金促进作用@@，2024年@@招引@@30场展览落户杭州@@国博中心和大会@@展中心@@。对@@在本市@@举办纳入国际大会@@及会@@议协会@@@@（ICCA）或国际协会@@联盟@@（UIA）统计范围的会@@议@@、引进国际展览业协会@@@@（UFI）认证的展览项目@@@@、在本市@@举办的获得国际展览业协会@@@@（UFI）认证的展览项目@@@@、符合相关标@@准的会@@议展览项目@@给予@@政策支持@@@@。（责任单位@@：市@@商务局@@、市@@财政@@局@@、市@@公安局@@）
（五@@十@@@@二@@@@@@）支持@@数字贸易发展@@。鼓励企业@@开展@@数据出境安全评估@@。鼓励企业@@对@@标@@国际高标@@准经贸规则@@，参与制定数字贸易领域各类标@@准@@。持续推动@@服务贸易创新发展@@，在壮大市@@场主体@@@@、鼓励创新发展模式@@@@@@、以@@展会@@@@拓市@@场@@、防范出口风险等@@方面给予@@政策支持@@@@。研究发布@@2024年@@度@@《杭州@@市@@服务贸易展会@@@@目录@@》。（责任单位@@：市@@商务局@@、市@@委网信办@@、市@@市@@场监管局@@、市@@财政@@局@@）
（五@@十@@@@三@@@@@@）大力吸引和利用高质量外资@@。积极争取@@2023—2025年@@每年@@@@5.5亿元@@省级@@外资招引激励资金@@，力争杭州@@项目@@获取省激励资金的@@40%以@@上@@。进一@@步拓展外资招引新渠道@@，2024年@@争取落地@@1亿美元@@以@@上@@外资大项目@@@@8个@@。鼓励各地出台@@招商引资工作@@激励措施@@，形成市@@县@@二@@级叠加效应@@。加大@@境外招商力度@@@@，积极争取@@外资企业@@在杭州@@设立全球或区域性外资研发中心@@。（责任单位@@：市@@投资促进局@@、市@@财政@@局@@、市@@科技@@局@@）
七@@、乡村振兴和城乡一@@体化发展政策@@（由市@@农业农村局@@@@、市@@发改@@委@@牵头实施@@@@）
深入实施@@县@@城承载能力提升和深化@@@@“千村示范@@、万村整治@@”工程@@，全市@@域建@@设@@宜居宜业和美乡村@@。加快推进@@以@@县@@城为载体的新型城镇化@@，促进城乡一@@体化发展@@。2024年@@，全市@@行政村基本实现集体经济@@总收入@@80万元@@且经营性收入@@50万元@@以@@上@@@@。
（五@@十@@@@四@@@@）加大@@财政支持@@力度@@@@。聚焦推进@@乡村全面振兴@@，市@@财政@@2024年@@预算安排@@27.6亿元@@。其中@@用于支持@@政策性农业保险@@、现代种业@@、高效@@生态农业示范园项目@@建@@设@@@@等@@农业高质量发展资金@@@@6.1亿元@@，支持@@米袋子菜篮子@@工程@@建@@设@@@@、美丽乡村美丽宜居示范村建@@设@@等@@资金@@6.5亿元@@，林业和农村水利@@建@@设@@@@、生活污水治理补助等@@资金@@4.5亿元@@，耕地和永久基本农田@@保护补偿资金@@6.5亿元@@，支持@@农业转移人口市@@民化@@和淳安县@@强村富民等@@资金@@4亿元@@。（责任单位@@：市@@财政@@局@@）
（五@@十@@@@五@@@@）加大@@金融支农力度@@@@。落实低收入农户小额信贷财政贴息政策@@。推进@@规模养殖场资产整场抵押融资试点扩面@@。落实省@@级小麦@@、水稻完全成本保险相关政策@@。2024年@@，推动@@“农户家@@庭资产负债表融资模式@@@@”建@@档覆盖面继续增长@@、授信户数稳步提高@@@@，山区四@@县@@贷款增速高于各项贷款平均增速@@，政府性融资担保费率保持在@@1%以@@下@@。（责任单位@@：市@@委金融办@@、国家@@金融监督管理总局浙江监管局@@、市@@农业农村局@@、市@@财政@@局@@）
（五@@十@@@@六@@@@）加强耕地保护和土地综合整治@@。2024年@@，落实耕地占补平衡@@改@@革政策@@，建@@立耕地储备制度@@，全年@@实现耕地垦造和功能恢复@@2万亩@@，完成@@“百千万@@”永久基本农田@@集中连片整治不少于@@@@7万亩@@。完成@@土地综合整治项目@@@@10个@@，评选市@@级土地综合整治精品@@工程@@@@3个@@。统筹整合相关资金@@，集成现有涉农政策@@，优化@@耕地@@、永久基本农田@@、高标@@准农田和粮食功能区等@@农业生产空间@@布局@@，新增@@“多田套@@合@@”面积@@5万亩@@。（责任单位@@：市@@规划和自然资源局@@、市@@农业农村局@@）
（五@@十@@@@七@@@@）加强高标@@准农田建@@设@@@@。2024年@@，完成@@省定新建@@高标@@准农田@@2万亩@@，改@@造提升高标@@准农田@@（含粮食生产功能区@@）4万亩@@，新创建@@省级@@绿色@@农田@@3个@@；实施@@提标@@改@@造市@@级高标@@准农田@@（含粮食生产功能区@@）4万亩@@，开展@@旱地高标@@准农田建@@设@@和耕地地力提升试点示范@@，推进@@永久基本农田@@逐步建@@成高标@@准农田@@；创建@@市@@级高标@@准农田示范区@@5个@@，“接二@@连三@@@@”打造@@杭州@@农田样板@@。（责任单位@@：市@@农业农村局@@、市@@规划和自然资源局@@、市@@财政@@局@@）
（五@@十@@@@八@@@@）健全粮食安全保障机制@@。落实省@@级规模粮油种植补贴@@、稻谷最低收购和产粮大县@@综合奖励等@@粮食政策@@。积极发展大豆等@@旱杂粮种植@@，完成@@稻麦和旱粮规模种粮@@100万亩@@。加大@@粮食种植科技@@示范力度@@@@，建@@设@@市@@级粮油优质高产高效@@示范区@@18个@@。（责任单位@@：市@@农业农村局@@、市@@发改@@委@@、市@@商务局@@、市@@规划和自然资源局@@、市@@财政@@局@@）
（五@@十@@@@九@@@@）提高@@“菜篮子@@”保供能力@@。实施@@市@@级@@“菜篮子@@”基地建@@设@@奖补政策@@，2024年@@新建@@和提升改@@造市@@级@@“菜篮子@@”蔬菜基地@@3000亩以@@上@@@@，落实叶菜应急生产@@4500亩以@@上@@@@，开展@@市@@级@@“菜篮子@@”基地叶菜价格指数保险@@。实施@@市@@级@@现代渔业发展政策@@，新增@@推广新型综合种养面积@@@@10万亩@@。实施@@畜牧业产能新增@@奖补@@，稳定畜禽生产供应能力@@。（责任单位@@：市@@农业农村局@@、市@@财政@@局@@）
（六@@十@@@@）建@@设@@美丽乡村@@。新启动创建@@省级@@新时代美丽乡村共同富裕示范带@@2条@@；实施@@市@@级@@新一@@轮美丽乡村建@@设@@奖补政策@@，启动建@@设@@市@@级美丽乡村特色村@@30个@@、数字乡村样板镇村@@20个@@、未来乡村@@30个@@。推进@@杭州@@市@@农村供水水站提升改@@造工程@@@@，增强农村饮用水@@安全保障能力@@。适度超前建@@设@@农村电网@@，落实国家@@充电基础设施奖励资金和省级@@新能源汽车推广应用奖补资金@@，重点支持@@乡村公共充电设施建@@设@@及运营@@。鼓励各地结合实际情况@@，
