各市@@、自治州人民政府@@，甘肃@@矿区@@办事处@@，兰州新区@@管委会@@，省政府各部@@门@@，中央在@@甘有关单位@@：
现将@@《关于巩固经济持@@续向好态势@@推动@@高质量发展的若干政策措施@@@@》印发给你们@@，请认真贯彻执行@@。
甘肃@@省人民政府@@
2024年@@3月@@7日@@
（此件公开发布@@）
关于巩固经济持@@续向好态势@@
推动@@高质量发展的若干政策措施@@
为促进全省经济运行持@@续向好@@、动力活力持@@续增强@@@@、社会@@预期持@@续改善@@、风险隐患持@@续化解@@、民生福祉持@@续增进@@、社会@@大局持@@续稳定@@，推动@@经济实现质的有效提升和@@量的合理增长@@@@，结合实际@@，提出如下措施@@。
一@@、强@@化财税金融政策供给@@，有效推进企业@@减负增效@@
1.落实@@“六@@税两费@@”税费支持@@@@政策@@。对@@增值税小规模纳税人@@、小型@@微利企业@@和@@个@@体工商户减半征收资源税@@（不含水资源税@@）、城市维护建设税@@、房产税@@、城镇土地使用税@@、印花税@@（不含证券交易印花税@@@@）、耕地占用税和@@教育费附加@@@@、地方教育附加@@，执行期限延续至@@2027年@@12月@@31日@@。（省税务局@@、省财政厅@@和@@各市@@州政府@@、兰州新区@@管委会@@负责@@。以下任务均需各市@@州政府@@、兰州新区@@管委会@@负责@@落实@@@@，不再一@@一@@列出@@）
2.落实@@增值税所得税减免等政策措施@@。对@@月@@销售额@@10万元@@@@以下@@（含本数@@）的增值税小规模纳税人@@，免征增值税@@；增值税小规模纳税人适用@@@@3%征收率的应税销售收入@@，减按@@@@1%征收率征收增值税@@；适用@@3%预征率的预缴增值税项目@@，减按@@@@1%预征率预缴增值税@@。对@@小型@@微利企业@@减按@@@@@@25%计算应纳税所得额@@，按@@20%的税率缴纳企业@@所得税@@，政策执行期限至@@2027年@@12月@@31日@@。对@@个@@体工商户应纳税所得额不超过@@@@200万元@@@@的部@@分@@，减半征收个@@人所得税@@，政策执行期限至@@2027年@@12月@@31日@@。（省税务局@@、省财政厅@@负责@@）
3.落实@@支持@@@@科技创新政策措施@@。对@@符合条件的@@企业@@@@，开展@@研发活动@@中实际发生的研发费用@@，未形成无形资产计入当期损益的@@，在@@按@@规定据实扣除的基础上@@，再按@@照实际发生额的规定比例在@@税前加计扣除@@；形成无形资产的@@，按@@照无形资产成本的规定比例在@@税前摊销@@。（省税务局@@、省财政厅@@负责@@）
4.落实@@支持@@@@先进制造业发展政策措施@@。继续实施@@制造业中长期贷款阶段性贴息政策@@，对@@2023年@@7月@@1日@@至@@2024年@@6月@@底放款的贴息清单项目@@，按@@贷款额的@@2%进行贴息@@，每个@@项目一@@年@@内贴息最高不超过@@@@100万元@@@@。允许符合条件的先进制造业企业@@按@@照当期可抵扣进项税额加计@@5%抵减应纳增值税税额@@，政策执行期限至@@2027年@@12月@@31日@@。（省发展改革委@@、省工信厅@@、省财政厅@@、省税务局@@负责@@）
5.落实@@金融机构不良债权以物抵债税收支持@@@@政策@@。银行业金融机构@@、金融资产管理公司接收@@、持@@有和@@处置符合条件的抵债不动产@@、抵债资产@@，可按@@照相关规定享受税费优惠政策@@，执行期限延续至@@2027年@@12月@@31日@@。（省税务局@@、省财政厅@@、人民银行甘肃@@省分行@@、国家@@金融监督管理总局甘肃@@监管局@@负责@@）
6.强@@化政府性融资担保@@。加强@@政府性融资担保机构与银行合作@@，推动@@“见贷即担@@”“见担即贷@@”政策落实@@@@，逐步完善银担代偿分担机制@@@@。扩大政府性融资担保减费让利覆盖面@@，省农担公司对@@新增@@“三@@农@@”业务实施@@0.5%及以下担保费率@@；省金控融资担保集团对@@中小微企业@@和@@个@@体工商户减半收取再担保费@@。（省委金融办@@负责@@）
7.扩大直接融资规模@@。启动@@企业@@挂牌上市@@“玉如意计划@@”，建立@@省级重点挂牌上市后备企业@@资源库@@，协调沪深证券交易所建立@@甘肃@@服务基地@@，支持@@@@符合条件的企业@@挂牌上市@@。出台@@促进私募股权投资基金高质量发展若干措施@@。举办@@发债企业@@与机构投资者对@@接会@@，组织银行@@、保险@@、信托@@、基金等机构投资者参与@@，扩大企业@@债券投资规模@@。（省委金融办@@、人民银行甘肃@@省分行@@、国家@@金融监督管理总局甘肃@@监管局@@、甘肃@@证监局负责@@）
二@@、强@@科技强@@工业双轮驱动@@，加快产业转型@@升级步伐@@
8.加强@@科技型@@企业@@培育@@。实施高技术@@、高成长性@@、高附加值企业@@培育壮大三@@年@@行动@@@@，力争@@2024年@@培育@@首批@@“三@@高@@”企业@@240家@@，高新技术企业@@达到@@@@@@2400家@@、省级科技创新型@@企业@@达到@@@@@@1600家@@、科技型@@中小企业@@评价入库@@4100家@@。发挥省属企业@@科技创新带动作用@@，2024年@@省属工业企业@@研发经费投入增长@@@@10%，研发投入强@@度达到@@@@@@2.85%以上@@。（省科技厅@@、省政府国资委@@、省发展改革委@@负责@@）
9.强@@化创新人才支持@@@@@@。优化科技领军人才发现机制@@和@@项目团队遴选机制@@@@，对@@于进入国家@@级人才范畴的高端人才@@，一@@次性给予每人不低于@@200万元@@@@的省级科技计划项目支持@@@@@@。实施陇原青年@@英才计划@@，选拔@@400名@@左右创新能力强@@@@、实际贡献大@@、发展潜力好的青年@@人才@@，进行为期@@3年@@的重点培养@@。聚焦重点产业链和@@产业集群@@，完善校企联合育人机制@@@@，探索在@@省属高校建设现代产业学院@@、未来技术学院@@、高等研究院@@，培养优秀工程@@技术人才@@，每年@@评选@@“甘肃@@省技术能手@@”100名@@以上@@@@，为产业转型@@升级提供人才保障@@。（省科技厅@@、省教育厅@@、省人社厅@@负责@@）
10.大力发展新兴产业@@。完善壮大新能源@@装备制造全产业链@@，高标@@准建设一@@批低碳零碳产业园区@@@@，推进源网荷储一@@体化项目试点@@，2024年@@全产业链产值增长@@@@15%以上@@。聚力打造@@新材料@@产业集群@@，2024年@@新材料@@产业产值达到@@@@@@1200亿元@@@@以上@@@@@@、增长@@18%以上@@。推动@@生物医药@@产业基地建设@@，2024年@@生物制药@@全产业链产值达到@@@@@@176亿元@@@@、增长@@10%以上@@。（省发展改革委@@、省能源局@@、省工信厅@@、省政府国资委@@负责@@）
11.加快发展@@数字经济@@@@。支持@@@@全国一@@体化算力网络国家@@枢纽节点@@（甘肃@@）庆阳数据中心集群提高绿电使用比例@@，加大@@算力企业@@@@、核心产业招引力度@@，做大数字经济@@规模@@。积极培育数据要素市场@@，谋划建设数据交易机构@@，促进数据资源开发利用@@。持@@续开展@@@@“上云用数赋智@@”行动@@，提升产业链数字化水平@@。大力实施智能制造工程@@@@，2024年@@新增智能工厂@@、数字化车间@@30个@@以上@@@@，新建@@5G基站@@@@1.1万个@@@@，大型@@工业企业@@@@5G渗透率达到@@@@@@45%。〔省发展改革委@@、省能源局@@、省政府办公厅@@（省数据局@@）、省工信厅@@、省通信管理局负责@@〕
12.改造提升传统产业@@。加快推进@@“减油增化增特@@”，推动@@西固@@、玉门@@、西峰等重点化工园区@@差异化@@、精品化发展@@，2024年@@石油化工@@产业完成@@产值@@2400亿元@@@@、增长@@6.7%以上@@。加快冶金有色产业发展@@，做优镍钴@@、精品铜铝加工等千亿级产业链@@，做精稀贵金属等特色产业链@@，2024年@@全产业链产值达到@@@@@@3500亿元@@@@、增长@@4.5%以上@@。加快装备制造产业转型@@升级@@，发展壮大数控机床等工业母机@@，2024年@@全产业链产值达到@@@@@@850亿元@@@@、增长@@15%以上@@。（省工信厅@@、省政府国资委@@、省发展改革委@@负责@@）
13.加大@@工业投资力度@@。深入推进@@新型@@工业化@@，抓好建链@@、延链@@、补链@@、强@@链项目实施@@。研究设立制造业高质量发展专项资金@@，大力支持@@@@工业项目实施@@。开展@@承接产业转移走进甘肃@@专题@@活动@@@@，争取国内工业头部@@@@企业@@@@布局落地更多@@产业项目@@。2024年@@工业固定资产投资增长@@@@12%，工业领域招商引资@@到@@位资金达到@@@@@@3600亿元@@@@以上@@@@@@。（省工信厅@@、省政府国资委@@、省财政厅@@、省发展改革委@@负责@@）
三@@、学习运用@@“千万工程@@@@”经验@@，有力推进乡村@@全面振兴@@
14.巩固拓展脱贫攻坚成果@@@@。落实@@落细@@“一@@键报贫@@”机制@@。精准开展@@产业帮扶@@，带动脱贫户稳定在@@@@140万户@@以上@@@@。持@@续开展@@@@脱贫人口增收三@@年@@行动@@@@。压茬推进易地扶贫搬迁后续扶持@@@@，易地搬迁至城镇后因人口增长@@出现住房困难的家@@庭@@，符合条件的统筹纳入城镇住房保障范围@@。研究推动@@防止返贫帮扶政策和@@农村@@低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨@@。（省农业农村@@厅@@、省发展改革委@@、省住建厅@@负责@@）
15.稳步提高粮食生产能力@@。全力推进优质粮食工程@@和@@新一@@轮粮食产能提升行动@@@@，粮食播种面积稳定在@@@@4000万亩@@以上@@@@，粮食总产量稳定在@@@@1200万吨@@以上@@@@。持@@续抓好高标@@准农田建设@@，开展@@盐碱耕地治理试点@@。加快推进@@种业振兴@@，支持@@@@玉米种质资源创新与育繁推一@@体化企业@@创新联合体开展@@技术攻关@@，到@@2025年@@选育突破性玉米新品种@@20—30个@@。（省农业农村@@厅@@、省发展改革委@@、省科技厅@@负责@@）
16.促进特色产业提质增效@@。保持@@财政衔接推进乡村@@振兴补助资金用于产业发展的比重稳定在@@@@60%以上@@。加快发展@@“牛羊@@菜@@果@@薯@@药@@@@”六@@大特色产业@@，2024年@@建设百万头肉牛产业带@@3个@@，新建@@或@@改造提升年@@出栏@@5万只以上@@的规模化肉羊@@养殖基地@@20个@@，新建@@蔬菜@@绿色标@@准化生产基地@@11个@@，创建@@60亩以上@@苹果@@示范园@@60个@@，新增马铃薯@@优质原原种@@1亿粒以上@@@@，新建@@当归@@、党参@@、黄芪等绿色标@@准化药@@源基地@@70万亩@@。到@@2025年@@实现@@“1024”目标@@@@，即打造@@@@10个@@百亿元@@@@产业大县@@，果@@、薯@@2个@@五@@百亿元@@@@左右和@@牛@@、羊@@、药@@、菜@@4个@@千亿元@@@@产业@@，全省六@@大产业全产业链产值达到@@@@@@5300亿元@@@@以上@@@@@@。实施预制菜@@产业发展@@“双十@@双百@@”工程@@，即到@@@@2025年@@培育@@10个@@预制菜@@加工园区@@@@、10个@@预制菜@@品牌@@，100个@@预制菜@@骨干企业@@@@、100个@@预制菜@@优质产品@@。2024年@@培育@@营业收入高于@@1000万元@@@@的农产品加工企业@@@@100家@@、新增营业收入高于@@2000万元@@@@的转规农产品加工企业@@@@50家@@，农产品加工转化率达到@@@@@@63%以上@@。（省农业农村@@厅@@、省财政厅@@、省中医药@@管理局@@负责@@）
17.持@@续放大@@“甘味@@”品牌效应@@。强@@化以@@“甘味@@”品牌为主的国家@@级@@、省级地理标@@志产品保护示范区@@建设@@，扎实推进农产品@@“三@@品一@@标@@@@”四@@大行动@@@@，2024年@@力争@@绿色@@、有机和@@地理标@@志农产品总量达到@@@@@@2400个@@以上@@@@。运营好省外@@“甘味@@”特色农产品展示展销中心和@@电商体验馆@@，在@@杭州@@、海口等省会城市新设展销中心@@8个@@以上@@@@。制定@@“甘味@@”农产品品牌培育管理条例@@。2024年@@力争@@新增@@5个@@品牌入选农业农村@@部@@品牌精品培育计划@@，“甘味@@”品牌企业@@销售额达到@@@@@@290亿元@@@@以上@@@@@@。（省农业农村@@厅@@、省市场监管局@@、省商务厅@@、省司法厅@@负责@@）
18.扎实推进乡村@@建设@@。开展@@农村@@人居@@环境整治提升五@@年@@行动@@@@，深入实施@@农村@@改厕@@、改路@@、改水@@、改房@@、改电@@、改气@@、改厨@@、改院@@“八@@改@@”工程@@，打造@@各具特色的现代版和@@美乡村@@@@。2024年@@创建@@@@100个@@左右省级和@@美乡村@@@@，500个@@左右乡村@@建设省级示范村@@@@。深入推进@@“村@@（居@@）法律顾问@@”工作@@，开展@@“1名@@村@@@@（居@@）法律顾问@@”+N名@@“法律明白人@@”行动@@，加强@@乡村@@法治保障和@@公共法律服务供给@@，推动@@乡村@@治理体系和@@治理能力现代化@@。持@@续推动@@城乡公共服务向农村@@覆盖@@，因地制宜@@推进城乡学校共同体@@、紧密型@@县域医共体@@、区@@域性养老服务中心等建设@@。2024年@@创建@@@@乡村@@旅游示范县@@5个@@，文旅@@振兴乡村@@样板村@@@@50个@@，完成@@生态及地质灾害避险搬迁@@2万户@@。（省农业农村@@厅@@、省民政厅@@、省文旅@@厅@@、省教育厅@@、省卫生@@健康委@@、省疾控局@@、省中医药@@管理局@@、省自然资源厅@@、省财政厅@@、省司法厅@@负责@@）
四@@、组织开展@@百日@@攻坚行动@@@@，推进项目建设大提速@@
19.加强@@项目谋划储备@@。政府投资领域@@，聚焦市政@@、交通@@、水利@@、卫生@@等薄弱环节@@，精准对@@接国家@@支持@@@@政策@@，谋划储备一@@批@@强@@弱项@@、补短板@@、增后劲重点项目@@，按@@照项目紧迫性分级管理并抓紧完善前期工作@@@@。民间投资领域@@，聚焦新能源@@@@、数字经济@@、石油化工@@、有色冶金等重点行业@@，支持@@@@企业@@谋划储备一@@批@@引领性@@、补链@@性@@、示范性大项目@@，帮助企业@@解决项目推进中的困难问题@@@@，加速产业项目落地实施@@，夯实工业经济发展基础@@。（省发展改革委@@、省工信厅@@、省营商环境@@建设局@@负责@@）
20.加大@@项目争取力度@@。紧盯国家@@战略指向@@、政策导向@@、资金投向@@，健全省市县三@@级联动@@、部@@门协同的项目资金争取工作@@协调机制@@@@，加强@@项目前期工作@@@@，加大@@汇报争取力度@@，跟踪推进重大工程@@项目@@，2024年@@力争@@财政性建设资金实现新突破@@、增发国债项目@@6月@@底前全部@@开工建设@@。（省发展改革委@@、省财政厅@@负责@@）
21.强@@化项目建设调度@@。以全省重点投资项目清单@@、省列重大建设项目清单@@、全省重大前期项目清单为抓手@@，依托国家@@重大建设项目库@@、投资项目在@@线审批监管平台@@@@，逐个@@项目明确节点@@、难点@@、堵点@@，采取专项政策保障@@、专门团队服务@@、专人帮办代办等方式@@，扫清项目推进障碍@@。持@@续开展@@@@项目精准调度@@，提级开展@@@@“红黄蓝@@”预警和@@周@@、月@@、季调度考核@@，倒排工期@@、挂图作战@@，确保重大项目有效接续建设@@。（省发展改革委@@、省营商环境@@建设局@@负责@@）
22.聚焦重大项目攻坚突破@@。用好重大项目协调推进机制@@@@，组织开展@@重大项目现场督导活动@@@@，加快项目建设步伐@@。交通@@领域@@，建成兰州至张掖三@@四@@线铁路中川机场至武威@@段@@、中川环线铁路@@、中川机场三@@期扩建工程@@@@，加快建设兰州至合作铁路@@、天水至陇南@@铁路@@、西宁至成都铁路@@（甘肃@@段@@）、平凉至庆阳铁路@@、嘉峪关机场改扩建工程@@@@，全力推进兰州至张掖三@@四@@线铁路武威@@至张掖段@@、平凉机场开工建设@@。卓尼@@、临潭新通高速公路@@。水利@@领域@@，开工建设黄河甘肃@@段@@河道防洪治理@@、白银兴电灌区@@续建配套与现代化改造工程@@@@，加速推进景电二@@期提质增效@@、阿克塞生态保护及城乡供水项目建设@@。社会@@事业领域@@，加快推进@@4个@@国家@@区@@域医疗中心@@、3个@@省级区@@域医疗中心@@、兰大二@@院重大疫情救治基地@@、省疾控中心公卫中心一@@期@@、国家@@中医疫病防治基地@@、兰大一@@院省级儿科中心@@、西北师大兰天学生公寓@@、陇东学院教学综合实训中心@@、省博物馆扩建@@、莫高窟数字展示中心二@@期@@、玉门@@关遗址保护利用设施等项目建设@@。市政建设领域@@，持@@续推进城市更新行动@@@@，新开工@@改造老旧小区@@@@374个@@、4.39万户@@，老旧住宅楼加装电梯@@360部@@，强@@化城市地下管网改造@@，实施城市排水防涝能力提升工程@@@@。（省发展改革委@@、省交通@@运输厅@@、省水利@@厅@@、省教育厅@@、省卫生@@健康委@@、省疾控局@@、省中医药@@管理局@@、省文旅@@厅@@、省文物局@@、省住建厅@@负责@@）
23.突出抓好能源项目建设@@。2024年@@争取马福川@@、灵北@@、红沙梁东露天矿等@@12处煤矿核准@@建设@@，原煤产量达到@@@@@@7000万吨@@以上@@@@。持@@续推进陇东千万吨@@油气生产基地建设@@，力争@@原油产量超过@@@@1150万吨@@，天然气产量超过@@@@8亿立方米@@。争取我省境内西气东输三@@线中段建成@@，开工建设河口至临夏天然气管道工程@@@@。新增新能源@@并网装机@@1200万千瓦@@。力争@@陇电入鲁工程@@早日@@投产@@，陇电入浙工程@@开工建设@@。新开工@@2个@@抽水蓄能电站@@@@。新增新型@@储能装机@@200万千瓦@@。力争@@新开工@@内用和@@外送煤电项目@@1000万千瓦@@，加快煤电机组灵活性改造@@，最大化释放煤电调节能力@@。（省能源局@@负责@@）
24.加大@@招商引资@@力度@@。出台@@新形势下加强@@招商引资@@工作@@的意见@@、招商引资@@工作@@考核办法@@、招商引资@@工作@@奖励办法@@。深入开展@@@@“引大引强@@引头部@@@@@@”行动@@，增设招商引资@@合作基地和@@联络中心@@，做细做实兰洽会@@@@、文博会@@、药@@博会等重大节会招商@@，创新推进资源招商@@、基金招商@@、证券招商@@。盯住@@“三@@个@@@@500强@@”企业@@和@@行业领军企业@@@@、头部@@@@企业@@@@，采取包抓领导@@、产业链执行链长部@@门@@、招商部@@门联动模式@@，加强@@重大招商引资@@项目线索和@@重点目标@@@@企业@@跟踪对@@接@@。坚持@@@@“一@@企一@@策@@”“一@@项目一@@专班@@”，持@@续做好服务保障@@，推动@@签约项目早落地@@、落地项目早建设@@、建成项目早达产@@。力争@@2024年@@招商引资@@到@@位资金增长@@@@15%、达到@@@@7000亿元@@@@。（省商务厅@@负责@@）
25.激发民间投资活力@@。编制完善向民间资本推介重大项目@@、重点产业项目@@、特许经营项目@@“三@@个@@@@清单@@”，打造@@民间资本推介项目平台@@@@，举办@@重大项目向民间资本推介和@@签约活动@@@@。支持@@@@符合条件的市州申报国家@@促进民间投资引导专项资金@@。推动@@实施政府和@@社会@@资本合作新机制@@@@，采用使用者付费的特许经营模式@@，加快建设收费公路项目@@。建立@@民间投资问题@@@@“收集@@—办理@@—反馈@@”闭环管理机制@@@@。（省发展改革委@@、省交通@@运输厅@@负责@@）
26.做好项目要素保障@@。建立@@“出具一@@批@@、投用一@@批@@、挖潜一@@批@@、储备一@@批@@”重大项目能耗支持@@@@机制@@@@。2024年@@，保障新上重大项目用能@@300万吨@@标@@准煤以上@@@@，力争@@更多@@项目纳入国家@@能耗单列清单@@，确保新增能耗支持@@@@民间投资项目的比重不低于@@50%，支持@@@@重大项目用能应保尽保@@。加快传统产业集聚提升@@，加大@@节能技术改造力度@@，腾出存量用能空间@@@@80万吨@@标@@准煤以上@@@@。支持@@@@各类企业@@购买绿证@@、使用绿电@@，提升绿电消费比例@@。依法高效保障新型@@工业化@@、招商引资@@、新能源@@、基础设施等重大项目用地@@，持@@续推进工业项目@@“标@@准地@@”出让工作@@@@。优化精简环评审批流程@@，对@@符合法律法规@@、法定规划和@@@@“三@@线一@@单@@”要求的项目实施即报即受理即评估@@。对@@符合生态环保要求的建设项目实行@@“容缺受理@@”“承诺审批@@”，涉及产业政策@@、产能置换@@、规划符合性等事项@@，已有主管部@@门审批@@、核准@@、备案或@@出具相关文件@@，或@@由项目所在@@地市级人民政府根据职责权限作出承诺的项目@@，依法依规加快办理@@环评手续@@。除法律法规规定外@@，环评不再作为其他行政审批前置@@，且不得私设任何形式的环评审批前置条件@@。（省发展改革委@@、省自然资源厅@@、省生态环境厅负责@@）
27.推动@@战略资源转化@@。优化矿产资源产业链布局@@，建设多样化@@、有韧性和@@可持@@续的矿产资源产业链供应链@@。深化@@新一@@轮找矿突破战略行动@@@@，1∶5万基岩出露区@@矿产地质调查覆盖率提高@@1个@@百分点@@，出让矿业权@@50宗@@。（省自然资源厅@@负责@@）
五@@、促进消费扩容提质@@，更大力度释放内需潜力@@
28.支持@@@@发展消费新业态@@@@。大力发展数字消费@@、绿色消费@@、健康消费@@，培育智能家@@居@@@@、国货@@“潮品@@”等新的消费增长@@点@@。举办@@全省直播电商大赛@@，打造@@“一@@县一@@品一@@推荐官@@”。争创国家@@级电子商务示范基地@@，2024年@@打造@@@@3个@@省级电商产业基地@@、10个@@县域直播电商基地@@。（省商务厅@@负责@@）
29.促进汽车@@、家@@电等大宗@@商品消费@@。扩大汽车@@、成品油@@、家@@电传统消费@@，推动@@耐用消费品以旧换新@@。开展@@汽车以旧换新@@、电子产品下乡巡展@@、绿色智能家@@电下乡等活动@@@@。对@@2024年@@1月@@1日@@至@@2025年@@12月@@31日@@期间购买新能源@@汽车的纳税人@@，免征车辆购置税@@，其中每辆新能源@@乘用车免税额不超过@@@@3万元@@@@。（省商务厅@@、省税务局@@负责@@）
30.推进服务消费品质升级@@。加力推进一@@刻钟便民生活圈建设@@，启动@@庆阳@@、定西@@、武威@@、陇南@@4个@@市第二@@批省级试点建设@@。新认定@@省级示范步行街@@（区@@）3条以上@@@@、省级示范特色餐饮街区@@@@10条以上@@@@。启动@@第三@@批@@“甘肃@@老字号@@@@”示范创建@@@@，新认定@@“甘肃@@老字号@@@@”15个@@以上@@@@。举办@@兰州牛肉面大赛省级决赛@@，支持@@@@牛肉面企业@@赴省外开店@@50家@@以上@@@@，推广@@普及兰州牛肉面商标@@@@（标@@识@@）。（省商务厅@@负责@@）
31.激发文旅@@消费潜力@@。力争@@冶力关景区@@创建@@国家@@@@5A级景区@@@@、张掖七@@彩丹霞建设世界级旅游景区@@@@。支持@@@@文化旅游企业@@参加各类文化旅游展会@@，推动@@甘肃@@特色文创产品和@@旅游商品开拓国内外市场@@。开展@@使用保险@@替代现金或@@银行保函交纳旅游服务质量保证金工作@@@@，减轻旅行社经营压力@@。鼓励市州根据市场需求@@，创新推出甘肃@@旅游套票@@、年@@票等优惠政策@@。支持@@@@在@@旅游旺季推出常态化特色实景演出或@@文艺演出@@。加大@@“引客入甘@@”工作@@力度@@，扩大奖补标@@准和@@范围@@，组织海外旅行商来甘参加旅行商大会@@，举办@@兰州与香港@@、马来西亚复航甘肃@@文旅@@专场推介@@。开展@@港澳台百名@@校长@@、千名@@教师和@@万名@@学生来甘游学系列活动@@@@。2024年@@接待游客人数@@、旅游综合收入分别增长@@@@15%和@@20%以上@@。（省文旅@@厅@@负责@@）
32.丰富体育@@消费产品供给@@。开发多种形式和@@应用场景的@@“体育@@消费券@@”，促进体育@@消费提质扩容@@。举办@@“兰州马拉松赛@@”“甘南藏地传奇自行车赛@@”等品牌赛事@@，促进户外运动项目@@，拓展体育@@消费市场@@。（省体育@@局@@负责@@）
33.促进房地产市场向好发展@@。实施差别化住房信贷政策@@，落实@@首套房贷利率政策动态调整机制@@@@，对@@于符合条件的市州进一@@步拓宽房贷利率自主定价空间@@@@。建立@@城市房地产融资协调机制@@@@，一@@项目一@@方案@@，一@@视同仁满足不同所有制房企合理融资需求@@。推进公积金缴存扩面@@，加快推动@@灵活就业人员参加公积金制度@@，重点支持@@@@新市民@@、青年@@人解决住房问题@@@@。稳步实施城市危旧房改造@@，积极开展@@保障性住房建设@@。加力加速推进保交楼项目建设交付@@。（省住建厅@@、人民银行甘肃@@省分行@@、国家@@金融监督管理总局甘肃@@监管局@@负责@@）
六@@、扩大外贸进出口规模@@，持@@续拓展对@@外开放空间@@@@
34.培育壮大对@@外贸易主体@@@@。大力培育引进新能源@@@@、新材料@@、生物医药@@等总部@@型@@@@、龙头型@@@@、综合型@@外贸企业@@@@，鼓励省内外贸龙头企业@@做优做强@@@@，支持@@@@骨干企业@@扩大规模@@、新兴企业@@快速成长@@。探索拓展中间品贸易措施@@，提升中间品进出口能力@@。持@@续扩大优质企业@@贸易外汇收支便利@@化试点覆盖面@@，便利@@“专精特新@@”企业@@及中小企业@@外汇收支@@。（省商务厅@@、省工信厅@@、省政府国资委@@、兰州海关@@、人民银行甘肃@@省分行@@负责@@）
35.创新发展外贸新业态@@@@。加快省级服务贸易高质量发展示范基地建设@@，支持@@@@敦煌申报国家@@文化出口基地@@。推动@@兰州@@、天水跨境电商综试区@@加强@@制度@@、管理和@@服务创新@@，打造@@跨境电商产业链和@@生态圈@@，2024年@@跨境电商交易额增长@@@@20%以上@@。合理规划海外仓布局@@，提高海外仓利用率和@@企业@@防风险能力@@。（省商务厅@@、省文旅@@厅@@、省广电局负责@@）
36.进一@@步扩大进出口规模@@。支持@@@@省内企业@@@@、科研院所@@、高校等进口先进技术@@、重要装备和@@关键零部@@件@@。支持@@@@风电整机及组件@@、光伏产品等开拓@@“一@@带一@@路@@”沿线国家@@和@@地区@@及欧盟市场@@，推动@@二@@手车@@、农业机械设备及零配件出口@@。加强@@农产品外贸转型@@升级基地建设@@，扩大外繁制种@@、鲜苹果@@@@、高原夏菜@@@@、中药@@材等出口规模@@。（省商务厅@@、省农业农村@@厅@@、兰州海关@@负责@@）
37.用好对@@外开放平台@@@@。加强@@口岸@@、综保区@@基础设施建设@@，推动@@兰州@@国际陆港保税物流中心@@（B型@@）申建@@。用好国际货运班列扶持@@政策@@，积极拓展货源@@，提高班列竞争力@@，探索建设国际物流分拨中心@@，打造@@进口粮油@@、饲料保税加工基地@@。大力发展临空经济@@，新开国内国际货运航线@@2条以上@@@@、常态化运营@@5条以上@@@@，逐步恢复和@@扩大全货机和@@腹舱载货业务@@，2024年@@货邮吞吐量增长@@@@6%以上@@。（省商务厅@@、兰州海关@@、中国铁路兰州局集团公司负责@@）
38.积极吸引和@@利用外资@@。出台@@《甘肃@@省利用外资激励评价办法@@（试行@@）》。筹备召开外资企业@@圆桌会议@@，完善重点外资项目专班服务机制@@@@。抢抓制造业领域外资准入限制措施调整机遇@@，加大@@吸引外资力度@@。办好美国@@、上海投资促进活动@@@@，借助投洽会@@、兰洽会@@、商务部@@@@“投资中国@@”品牌活动@@等平台@@开展@@宣传推介@@，加大@@制造业和@@高技术产业招引力度@@，2024年@@新设外商投资企业@@@@30家@@以上@@@@。（省商务厅@@负责@@）
七@@、推动@@营商环境@@提质增效@@，不断激发市场发展活力@@
39.打造@@一@@流营商环境@@@@。开展@@“优化营商环境@@提质增效年@@@@”行动@@，强@@化营商环境@@建设法治保障@@，出台@@甘肃@@省优化营商环境@@条例@@，部@@署开展@@营商环境@@专题@@普法活动@@@@。加强@@数字政府@@建设@@，加大@@政务数据汇聚共享应用@@，统筹推进@@“一@@网通办@@”。深入推进@@“高效办成一@@件事@@”，深化@@“跨省通办@@”“跨区@@通办@@”“全程网办@@”“免证办@@”等改革@@，提供更多@@智能化@@、精准化@@、个@@性化@@乐动安卓app 。建立@@全省统一@@的企业@@电子印章库及管理平台@@@@，制定@@企业@@电子印章申请和@@制发管理办法@@。拓宽电子证照应用场景@@，新设立企业@@电子营业执照和@@电子印章依申请同步发放率达@@100%。制定@@全省法治化营商环境@@指标@@体系@@，开展@@优化法治化营商环境@@专项督察@@。坚持@@@@保护合法与打击非法并重@@，推动@@开展@@民营企业@@@@司法保护专项活动@@@@。持@@续推动@@涉企@@“积案@@”“挂案@@”清理专项行动@@@@，加快解决涉企历史遗留问题@@@@。〔省营商环境@@建设局@@、省政府办公厅@@（省数据局@@）、省大数据中心@@、省市场监管局@@、省法院@@、省检察院@@、省司法厅@@负责@@〕
40.大力支持@@@@民营经济发展@@。进一@@步落实@@@@“包抓联@@”“六@@必访@@”等制度@@，健全省市县多层次民营企业@@@@常态化沟通交流机制@@@@。深入开展@@@@“万所联万会@@”机制@@建设和@@民营企业@@@@@@“法治体检@@”活动@@，为民营经济发展壮大提供优质法律服务@@。建立@@“政银企保@@”精准长效对@@接机制@@@@，持@@续推动@@银行业金融机构@@增加民营企业@@@@首贷@@、信用贷款投放力度@@。深入实施@@“五@@转@@”工程@@，做实做优经营主体@@@@。开展@@个@@体工商户分型@@分类培育@@，推动@@个@@体经济中新技术@@、新产业@@、新业态@@、新模式快速发展@@。（省发展改革委@@、省工信厅@@、省市场监管局@@、省司法厅@@、省工商联@@、省委金融办@@、人民银行甘肃@@省分行@@、国家@@金融监督管理总局甘肃@@监管局@@负责@@）
41.优化公共资源交易服务@@。修订@@《甘肃@@省公共资源交易目录@@（2020年@@版@@）》，制定@@甘肃@@省公共资源交易管理办法@@。进一@@步落实@@@@公共资源交易项目@@“统一@@进场@@、集中交易@@、应进必进@@”。清理招标@@投标@@@@、政府采购对@@外地企业@@@@、民营企业@@@@、中小企业@@等设置的隐性壁垒@@，建立@@招标@@人信用承诺制度@@。充分用好公共资源交易@@“全省一@@张网@@”，不断提升@@“一@@门进入@@、一@@网交易@@”“掌上办理@@@@”运行质量@@，推进招投标@@领域数字证书跨区@@域兼容互认@@，优化电子保函开具@@、交易价款和@@手续费用支付等功能@@。全面停收政府投资项目投标@@保证金@@，鼓励非政府投资项目差异化收取投标@@保证金@@。加强@@对@@评标@@专家@@@@、代理机构的管理监督@@，严肃查处违法违规交易行为@@。（省发展改革委@@、省财政厅@@、省司法厅@@、省公共资源交易中心负责@@）
42.支持@@@@中小微企业@@参与政府采购@@。严格落实@@中小企业@@预留份额@@、价格评审优惠@@、优先采购等惠企政策@@。适宜由中小企业@@提供的政府采购项目@@，采购限额标@@准以上@@@@，200万元@@@@以下@@的货物和@@服务项目@@、400万元@@@@以下@@的工程@@项目@@，专门面向中小企业@@采购@@；超过@@200万元@@@@的货物和@@服务采购项目中适宜由中小企业@@提供的@@，预留项目预算总额的@@30%以上@@专门面向中小企业@@@@采购@@@@；超过@@400万元@@@@的工程@@采购项目中适宜由中小企业@@提供的@@，预留项目预算总额的@@40%以上@@专门面向中小企业@@@@；非专门面向中小企业@@的采购项目@@，以及预留份额项目中的非预留部@@分@@，给予小微企业@@@@10%—20%（工程@@项目为@@3%—5%）的价格扣除优惠@@。（省财政厅@@、省工信厅@@、省公共资源交易中心负责@@）
43.持@@续开展@@@@检测费减免工作@@@@。对@@省内企事业单位送检的强@@检计量器具实施检定免费政策@@，对@@困难企业@@和@@中小微企业@@计量检定校准费给予减免@@，为省内小微企业@@@@、困难企业@@提供免费业务代办以及邮寄证书@@、发票等@@。省级市场监管部@@门直属特种设备检验机构对@@具有公益属性的公交车@@、出租车等车用气瓶的检验费用按@@规定标@@准减免@@20%，对@@小微企业@@@@（制造业类@@）特种设备检验费用按@@规定标@@准减免@@20%，对@@老旧楼房加装电梯检验费用按@@规定标@@准减免@@50%。（省市场监管局@@负责@@）
44.进一@@步规范涉企执法行为@@。加强@@涉企行政执法活动@@的监督检查@@，完善涉企行政执法检查制度@@，严格控制涉企行政执法检查频次@@，加大@@跨地区@@@@、跨部@@门联合执法力度@@，健全行政执法协作机制@@@@，完善行政执法与刑事司法衔接机制@@@@，制定@@年@@度行政执法联合监督检查计划@@，减少对@@企业@@的不当干扰@@。加强@@行政复议工作@@@@，依法监督涉企行政执法行为@@。持@@续推进柔性执法@@、阳光执法@@，全面落实@@行政处罚@@“首违不罚@@”规定和@@@@“两轻一@@免@@”清单制度@@，依法动态调整@@“两轻一@@免@@”事项清单@@，探索新产业@@新业态@@包容审慎监管模式@@，广泛运用说服教育@@、劝导示范@@、警示告诫@@、指导约谈等方式@@，做到@@宽严相济@@、法理相融@@，让执法既有力度又有温度@@。（省司法厅@@、省市场监管局@@、省住建厅@@、省交通@@运输厅@@、省自然资源厅@@、省文旅@@厅@@、省农业农村@@厅@@、省应急厅@@、省生态环境厅负责@@）
八@@、多措并举扩大就业@@，千方百计促民增收@@
45.全力帮助高校毕业生就业@@。继续实施@@“支持@@@@1万名@@未就业普通高校毕业生到@@基层就业@@”为民实事项目@@。探索实行校企@@“双导师制@@”，推广@@“订单式@@”培养模式@@，鼓励有条件的企业@@与高职院校@@、中职@@（技工@@）学校共建实训中心和@@教学工厂@@，培养吸纳一@@批企业@@所需的技能技术型@@毕业生@@。大力开发就业见习岗位@@，保持@@总量@@1.3万个@@@@以上@@@@并落实@@见习补贴@@。组织省属企业@@积极开发就业实习实训岗位@@，提供就业岗位数量不低于本年@@度招聘计划的@@20%，提供实习实训岗位数量一@@般不超过@@企业@@岗位总数的@@10%。（省教育厅@@、省人社厅@@、省政府国资委@@负责@@）
46.支持@@@@自主就业退役士兵创业就业@@。对@@我省自主就业退役士兵从事个@@体经营的@@@@，自办理@@个@@体工商户登记当月@@起@@，在@@3年@@内每户每年@@按@@照@@2.4万元@@@@的限额扣减其当年@@实际应缴纳的增值税@@、城市维护建设税@@、教育费附加@@、地方教育附加@@和@@个@@人所得税@@；我省企业@@招用自主就业退役士兵@@，与其签订@@1年@@以上@@期限劳动合同并依法缴纳社会@@保险@@费的@@，自签订合同并缴纳社会@@保险@@当月@@@@起@@，在@@3年@@内按@@实际招用人数@@继续按@@照每人每年@@@@@@9000元@@定额标@@准依次扣减增值税@@、城市维护建设税@@、教育费附加@@、地方教育附加@@和@@企业@@所得税@@，政策执行期限至@@2027年@@12月@@31日@@。对@@首次创办小微企业@@或@@从事个@@体经营@@，且所创办企业@@或@@个@@体工商户自工商登记注册之日@@起正常运营@@1年@@以上@@的退役军人可给予@@5000元@@一@@次性创业补贴@@。对@@符合条件的@@，按@@规定兑现社会@@保险@@补贴@@、职业培训补贴@@。（省税务局@@、省退役军人厅@@、省财政厅@@、省人社厅@@负责@@）
47.鼓励脱贫人口等重点群体创业就业@@。对@@我省符合条件的脱贫人口@@（含防止返贫监测对@@象@@）、持@@《就业创业证@@》（注明@@“自主创业税收政策@@”或@@“毕业年@@度自主创业税收政策@@@@”）或@@《就业失业登记证@@》（注明@@“自主创业税收政策@@”）的人员@@，从事个@@体经营的@@，自办理@@个@@体工商户登记当月@@起@@，在@@3年@@内按@@每户每年@@@@2.4万元@@@@为限额依次扣减其当年@@实际应缴纳的增值税@@、城市维护建设税@@、教育费附加@@、地方教育附加@@和@@个@@人所得税@@。我省企业@@招用脱贫人口@@，以及在@@人力资源社会@@保障部@@门公共就业服务机构登记失业半年@@以上@@且持@@有@@《就业创业证@@》或@@《就业失业登记证@@》（注明@@“创业吸纳税收政策@@”）的人员@@，与其签订@@1年@@以上@@期限劳动合同并依法缴纳社会@@保险@@费的@@，自签订合同并缴纳社会@@保险@@当月@@@@，在@@3年@@内按@@实际招用人数@@，继续按@@照每人每年@@@@7800元@@定额标@@准依次扣减增值税@@、城市维护建设税@@、教育费附加@@、地方教育附加@@和@@企业@@所得税@@，政策执行期限至@@2027年@@12月@@31日@@。（省税务局@@、省人社厅@@、省农业农村@@厅@@、省财政厅@@负责@@）
48.加大@@职业技能培训补贴力度@@。广泛开展@@职业技能培训@@。全年@@开展@@各类政府补贴性职业技能培训@@30万人次以上@@@@，并按@@规定给予培训补贴@@。企业@@新型@@学徒制培训每人每年@@的补贴标@@准@@原则上达到@@@@@@5000元@@以上@@@@。定期发布急需紧缺职业@@（工种@@）指导目录@@，对@@指导目录@@内的培训@@，可提高@@20%的补贴标@@准@@。（省人社厅@@、省财政厅@@负责@@）
49.全面促进城乡居@@民增收@@。拓宽城镇居@@民财产性收入渠道@@，提升房屋出租@@、场地租赁@@、二@@手房交易等市场活跃度@@，继续调整提高企业@@和@@机关事业单位退休人员养老金@@。做好公立医院@@薪酬制度改革@@。实施教师绩效工资动态调整@@。全面落实@@新调整的最低工资标@@准@@。完善新就业形态劳动者劳动报酬权益保障机制@@@@。健全新型@@农业经营主体@@和@@涉农企业@@扶持@@政策与带动农户增收挂钩机制@@@@。支持@@@@乡村@@就业工厂@@、农民专业合作社等加快发展@@@@，带动更多@@群众就地就近就业@@。实施防止返贫就业攻坚行动@@@@，提升劳务输转质量@@，管好用好乡村@@公益性岗位@@。积极在@@农业农村@@基础设施建设领域和@@重点工程@@领域推广@@以工代赈方式@@，2024年@@中央预算内以工代赈投资示范项目劳务报酬占中央资金比例不低于@@30%并尽可能提高@@。（省人社厅@@、省农业农村@@厅@@、省发展改革委@@负责@@）
九@@、健全民生保障体系@@，持@@续增进群众福祉@@
50.提高公共服务水平@@。推动@@落实@@@@《甘肃@@省基本公共服务实施标@@准@@（2023年@@版@@）》，持@@续推进教育@@、卫生@@、文旅@@、体育@@、社会@@服务@@、“一@@老一@@小@@”领域重点工程@@建设@@。实施中小学@@“强@@县中增学位建宿舍扩食堂@@”工程@@，全面提升@@20所县中办学能力@@。完成@@5000户困难重度残疾人家@@庭无障碍改造@@。提升各级博物馆@@、纪念馆@@、图书馆@@、文化馆@@（站@@）免费开放水平@@。启动@@“千乡万村@@@@”公共文化服务高质量发展试点@@。（省发展改革委@@、省民政厅@@、省卫生@@健康委@@、省市场监管局@@、省体育@@局@@、省中医药@@管理局@@、省疾控局@@、省文物局@@、省教育厅@@、省文旅@@厅@@、省财政厅@@、省残联负责@@）
51.完善社会@@保障体系@@。全面开展@@低收入人口动态监测和@@常态化救助帮扶@@。健全工伤保险@@省级统筹制度@@。完善基本医保筹资和@@待遇调整机制@@@@。推动@@养老保险@@第三@@支柱发展@@。强@@化居@@家@@社区@@@@养老服务@@，拓展老年@@助餐服务@@。启动@@实施万名@@低保困难老年@@人白内障复明工程@@@@。（省民政厅@@、省人社厅@@、国家@@金融监督管理总局甘肃@@监管局@@、省卫生@@健康委@@、省医保局负责@@）
52.提高职工医疗待遇保障水平@@。全省灵活就业人员参加职工基本医疗保险@@缴费费率在@@各统筹地区@@现行规定的基础上统一@@降低@@1个@@百分点@@，参保人员医保@@（含生育保险@@@@）待遇标@@准不降低@@，执行期限为@@2024年@@1月@@1日@@至@@2024年@@12月@@31日@@。对@@阶段性降费政策实施前@@，已按@@原费率缴纳@@2024年@@度职工基本医疗保险@@参保费用的灵活就业人员@@，由市县医保部@@门予以退费处理@@。（省医保局负责@@）
53.加大@@特殊困难群体关爱帮扶@@。建立@@结对@@关爱专项基金@@，进一@@步完善社会@@力量参与机制@@@@，分类型@@制定@@出台@@特殊关爱政策@@。加强@@受灾群众@@、低收入群众@@、农村@@留守儿童等群体的关心关爱和@@救助帮扶@@。对@@困难家@@庭子女普通高校入学给予资助@@，录取到@@本科院校的一@@次性补助@@@@1万元@@@@、专科@@（高职高专@@）院校的一@@次性补助@@8000元@@。（省民政厅@@、省教育厅@@、团省委@@、省财政厅@@负责@@）
54.加快积石山地震灾后恢复重建@@。有力有序落实@@积石山地震灾后恢复重建总体规划@@，科学制定@@专项规划和@@实施方案@@。加快推进@@居@@民住房灾后恢复重建项目@@，充分尊重群众意愿@@，采取集中安置与分散安置相结合@@，因地制宜@@、科学选址@@，明确标@@准@@、完善政策@@，全力推进重点项目前期工作@@@@。坚持@@@@公共服务设施急用先行@@，压茬推进重建项目建设@@。加快推动@@灾后恢复重建任务落实@@@@，2024年@@9月@@1日@@前维修加固类学校投入使用@@，10月@@1日@@前受灾群众入住新居@@@@。（省发展改革委@@、省自然资源厅@@、省教育厅@@、省住建厅@@、省财政厅@@、省文旅@@厅@@、省农业农村@@厅@@、省交通@@运输厅@@负责@@）
十@@、开展@@安全生产治本攻坚行动@@@@，更大力度统筹发展和@@安全@@
55.强@@化企业@@安全培训@@。推动@@落实@@@@“谁执法谁普法@@”普法责任制@@，加强@@安全生产领域法治宣传教育@@，开展@@矿山@@、医疗机构@@、危化品@@、机械制造等重点行业领域生产经营单位主要负责人专题@@安全教育培训@@。推动@@高危行业企业@@从业人员安全技能培训深化@@提升@@，严格企业@@主要负责人@@、安全生产管理人员及特种作业人员培训考核@@。分阶段@@、分批次组织开展@@其他行业生产经营单位主要负责人安全教育培训@@，逐步实现企业@@主要负责人安全培训全覆盖@@。（省应急厅@@、省司法厅@@、省卫生@@健康委@@、省中医药@@管理局@@、省疾控局@@、国家@@矿山安监局甘肃@@局@@、省政府国资委@@负责@@）
56.提升隐患整治质量@@。建立@@高危行业举一@@反三@@排查风险隐患的制度规定@@，提升排查整改质量@@。强@@化校园@@、医院@@、燃气@@、居@@民自建房@@、体育@@馆@@、交通@@等行业领域安全管理@@，针对@@群众反映举报的身边隐患@@，开展@@跨部@@门联合排查整治@@，强@@化责任倒查@@，守牢群众衣食住行@@、上学就医等公共安全底线@@。建立@@完善重大事故隐患治理督办制度@@、负有安全监管职责的有关部@@门审核把关销号@@机制@@@@，基本消除@@2023年@@及以前排查发现的重大事故隐患存量@@。（省教育厅@@、省卫生@@健康委@@、省疾控局@@、省中医药@@管理局@@、省市场监管局@@、省体育@@局@@、省住建厅@@、省交通@@运输厅@@负责@@）
57.加强@@安全监管执法@@。围绕矿山@@、消防@@、城镇燃气@@@@、危化品@@、道路交通@@@@、建设工程@@@@、工贸行业等重点领域@@，加大@@督导检查和@@监管执法力度@@。推广@@运用联合执法小分队@@、异地交叉执法@@、“四@@不两直@@”暗访等方式@@，加强@@对@@无需审批备案但具有较大安全风险企业@@现场执法检查@@。紧盯重点地区@@和@@重点行业打非治违@@，从快从重严肃查处重大案件@@，对@@严重违法行为依法采取停产整顿@@、关闭取缔@@、上限处罚@@、行业禁入@@、“一@@案双罚@@”等措施@@。全面落实@@安全生产风险报告和@@举报奖励制度@@，严厉打击事故瞒报谎报迟报行为@@。（省应急厅@@、省消防@@救援总队@@、国家@@矿山安监局甘肃@@局@@、国家@@能源局甘肃@@监管办@@、省司法厅@@、省住建厅@@、省公安厅@@、省交通@@运输厅@@、省水利@@厅@@、省商务厅@@、省文旅@@厅@@、省市场监管局@@、兰州铁路监管局负责@@）
58.夯实安全生产基层基础@@。健全乡镇@@（街道@@）安全生产监管体系@@，加强@@乡镇@@（街道@@）应急值守@@、消防@@监管力量建设@@，推动@@监管专业人员下移@@，以派驻@@、蹲点等形式充实基层力量@@，实现全省乡镇@@（街道@@）“七@@有@@”、村@@（社区@@@@）“五@@有@@”目标@@@@。推动@@应急救援社会@@化发展@@，依托大中型@@企业@@@@，合理推动@@建设覆盖重点行业领域的救援队伍@@，建立@@重大事故灾害社会@@救援力量动员机制@@@@，搭建政府@@、社会@@、企业@@紧密协作平台@@@@，引导社会@@力量有序参与应急救援@@。推进国家@@安全发展示范城市建设@@，提升城市安全风险监测预警等能力@@。加强@@基层安全监管执法人员能力培训@@，切实提升发现问题@@和@@解决问题@@的强@@烈意愿和@@能力水平@@。（省应急厅@@、省民政厅@@、省人社厅@@负责@@）
以上@@政策措施未特别注明@@时限的@@，执行期至@@2024年@@12月@@31日@@。国家@@另有规定的按@@照国家@@规定执行@@，政策措施按@@照从高不重复原则执行@@。
