区@@政府各委@@、办@@、局@@，各街道@@办@@事处@@：
经区@@政府同意@@，现将@@《黄浦区@@坚持对标@@改革持续打造@@@@国际一@@流营商环境@@@@2024年@@工作@@方案@@》印发给你们@@，请认真按照执行@@。
特此通知@@。
上海市黄浦区@@人民政府办@@公室@@@@
2024年@@3月@@19日@@
黄浦区@@坚持对标@@改革持续打造@@@@国际一@@流营商环境@@@@2024年@@工作@@方案@@
为深化@@落实@@国家@@、上海关于优化@@营商环境@@的最新决策部署@@，2024年@@，黄浦坚持以市场化为鲜明主线@@、法治化为基础保障@@、国际化为重要标@@准@@，对标@@最高标@@准@@、最好水平@@，加强@@系统集成和迭代升级@@@@，全周期优化@@营商服务@@，全方位提升@@企业@@感受@@，深化@@拓展@@优化@@营商环境@@四@@大行动实践成果@@，持续打造@@@@贸易投资更便利@@、行政效率更高效@@、乐动安卓app 更规范@@、法治体系更完善@@的国际一@@流营商环境@@@@，以更高水平@@“宜商黄浦@@”建设@@助力经济更高质量发展@@，根据@@《上海市坚持对标@@改革持续打造@@@@国际一@@流营商环境@@行动方案@@》，制定本工作@@方案@@。
一@@、全力提升@@对标@@改革成效@@@@
（一@@）完善@@市场准入便利举措@@
完善@@企业@@登记在线服务@@，深化@@推进@@企业@@变更和注销领域全程网办@@@@，进一@@步提升@@@@全程网办@@率@@，加强@@对@@个体工商户等@@主体@@服务力度@@。推行企业@@名称申报承诺@@制@@，优化@@帮办@@辅导@@、高风险名称审核@@、核名争议解决等@@服务@@。完善@@集中登记地服务管理@@，为居民服务业@@、个体工商户等@@主体@@提供便利@@，加强@@企业@@登记材料审核与法律@@文书送达管理@@。拓展@@黄浦@@“企易注@@”场地资源@@，纳入更多@@联办@@空间@@与商务楼宇@@@@，健全@@住所登记信息库与功能@@。推广@@“企业@@码@@”和电子营业执照应用@@@@，探索更多@@智慧性@@、普惠性@@乐动安卓app 场景@@。完善@@企业@@登记信息变更管理@@，加强@@数据信息@@跨部门更新与系统联动@@。（责任部门@@：区@@市场监管@@局@@@@、区@@乐动安卓app 中心@@、区@@大数据中心@@@@）
（二@@）简化获取经营场所流程@@
深化@@用地清单制改革@@，完善@@区@@域评估工作@@@@，推动@@用地审批事项@@标@@准化和流程便利化@@。巩固工程建设@@项目@@“多测合一@@@@”“验登合一@@@@”改革成效@@，扩大@@“多测合一@@@@”跨部门共享认证范围@@。完善@@不动产登记@@90分钟办@@理流程@@，深化@@案件专人负责制和企业@@服务专区@@建设@@@@。拓展@@建筑师负责制适用覆盖面@@，探索旧改和土建项目试点@@@@，建立@@配套审批流程@@、监管@@模式和保险机制@@@@。探索消防@@审验领域一@@般项目告知承诺@@制试点@@@@。深化@@工程建设@@项目审批审查中心@@实体化建设@@@@，优化@@“网上办@@@@、掌上看@@、帮代办@@@@”服务模式@@，推广@@数字化智能规划审批@@，提升@@“审批不出中心@@@@”全流程服务功能@@。（责任部门@@：区@@规划资源局@@@@、区@@建管委@@、区@@乐动安卓app 中心@@）
（三@@）优化@@公共基础设施服务@@
加强@@重大建设@@项目供地电力@@需求对接@@，适度超前建设@@土建基础设施@@、综合管廊等@@@@。扩大@@一@@般项目@@“挖掘道路施工一@@件事@@@@”适用范围@@，探索部门并联审批@@，持续提升@@办@@理便捷度@@。深化@@“水电气网联合报装@@”机制@@，持续引入市政配套类业务@@，优化@@“一@@站式@@”报装服务@@，完善@@水务@@、电力@@、燃气@@、通讯领域政策宣传和数据信息发布@@。保障通信基础设施建设@@通行权@@，将通信基础设施纳入空间@@规划@@、控制性详细规划和土地出让条件@@。开展@@商务楼宇@@宽带接入市场联合整治@@，保障楼宇@@宽带公平接入@@，加强@@对@@工程建设@@和运营的管理@@。（责任部门@@：区@@规划资源局@@@@、区@@建管委@@、区@@乐动安卓app 中心@@、区@@科委@@）
（四@@）提升@@劳动就业服务水平@@
完善@@公共就业服务@@，发布推广@@黄浦@@“就业码@@”，集成就业导图@@、政策汇编@@、招聘岗位等@@服务功能@@。优化@@黄浦零工就业云平台@@@@，拓展@@零工就业渠道和服务场景@@@@。创建和谐劳动关系@@，开展@@“查风险@@、强协调@@、保支付@@、促和谐@@”专项行动@@，加强@@重点企业@@政策培训@@。优化@@劳动争议纠纷调处机制@@@@，构建多层次基层调解组织体系@@，设立劳动人事争议联合调解中心@@@@，完善@@分类处置流程@@，提升@@案件办@@理效能@@。深化@@劳动监察@@、仲裁@@“一@@口受理@@”试点@@，推进@@“一@@次告知@@、一@@表申请@@、一@@口受理@@、一@@体管理@@”。推进@@农民工工资争议速裁庭建设@@@@，优化@@速裁工作@@机制@@@@和案件办@@理流程@@。（责任部门@@：区@@人社局@@@@、区@@总工会@@、区@@工商联@@、各街道@@）
（五@@）推动@@金融服务普惠创新@@
支持鼓励金融机构落实@@“敢贷@@、愿贷@@、能贷@@、会贷@@”长效机制@@@@，深化@@“政会银企@@”合作@@，推动@@基层商会@@、企业@@等@@多层次融资供需对接@@，加强@@“金易融@@·企业@@贷@@”助企纾困信贷模式@@、财政贴息等@@政策工具支持@@，推动@@普惠性@@贷款增量扩面提质降本@@。深化@@区@@公共信用@@@@信息平台@@和@@“信易贷@@”综合服务平台@@建设@@@@，拓展@@“外滩融易行@@”合作@@银行范围@@，推进@@产品服务创新@@。鼓励银行等@@金融机构拓展@@应收账款担保融资业务@@，支持政府采购供应商依法合规开展@@相关融资@@。积极发展绿色金融@@，支持银行创新绿色信贷产品@@，加强@@政策宣贯与落实@@，鼓励企业@@在申请绿色贷款时主动提交环境@@、社会和治理@@@@（ESG）风险报告@@。（责任部门@@：区@@金融办@@@@、区@@财政局@@@@、区@@发展改革委@@、区@@工商联@@）
（六@@）促进国际贸易开放便利@@
加大@@AEO（经认证的经营者@@）企业@@培育和服务力度@@，推进@@“上海市淮海新天地进口贸易促进创新示范区@@@@AEO高级认证指导中心@@@@”建设@@，优化@@政策解读和认证辅导服务@@，落实企业@@申请激励措施@@。持续推进@@进出口商品检验结果采信工作@@@@，探索大宗资源类商品采信试点@@@@。落实减免税快速审核@@准入标@@准@@，引导符合条件企业@@运用@@“快速审核@@+ERP联网@@”模式提交减免税申请@@。（责任部门@@：区@@商务委@@、黄浦海关@@、区@@乐动安卓app 中心@@、区@@税务@@局@@@@）
（七@@）深化@@企业@@纳税服务改革@@
优化@@企业@@注销@@、申报更正等@@涉税业务线上办@@理流程@@，加强@@“乐企直连@@”服务推广@@@@，提升@@纳税便利度@@。持续推进@@数字化电子发票@@试点@@扩围@@，进一@@步提升@@@@数字化电子发票@@开票率和开票金额比例@@。探索实施@@税收事先裁定个性化服务@@，为企业@@@@经营决策提供政策指导@@，降低涉税风险@@。优化@@金税四@@期征纳互动服务@@，建立@@“辅导办@@理一@@体化@@、流转处理扁平化@@、税费服务场景@@化@@”的征纳互动服务机制@@@@。做好减税降费政策宣传辅导@@，通过电子税务@@局@@精准推送@@、“税享天地@@”直播平台@@解读等@@实现@@@@“政策找人@@”。深化@@黄浦税务@@专属服务区@@和社会共治品牌@@建设@@@@，加强@@税务@@信息公开与纳税人意见征集响应@@，推动@@诉求收集和响应机制@@前移@@，确保市场主体@@税费政策红利应享尽享@@。（责任部门@@：区@@税务@@局@@@@）
（八@@）健全@@商业纠纷解决机制@@@@
完善@@特色多元@@解纷机制@@@@，加强@@解纷@@“一@@件事@@”线上平台@@应用@@@@，发挥@@各街道@@非诉讼争议解决分中心@@作用@@，提供调解@@、仲裁@@指引@@、法律@@咨询@@等@@服务@@。加强@@商事类纠纷调解@@，深化@@金融@@、贸易等@@领域诉调对接@@，探索开展@@涉外商事案件解纷服务@@。推进@@“数字法院@@”建设@@，优化@@在线诉讼服务@@，推动@@办@@案全流程电子化@@，加强@@执行领域智能化应用@@@@。加强@@诉讼立案@@、审判@@、执行全流程管理@@，健全@@快速裁判和随机分案机制@@@@，提升@@办@@案质效@@。落实裁判文书公开制度@@，建立@@质效数据公开机制@@@@。保障当事人的程序选择权@@，加强@@小额诉讼程序引导@@，提高适用率@@。加强@@高频评估鉴定事项@@监管@@@@，规范中介机构行为@@。（责任部门@@：区@@司法局@@@@、区@@法院@@、各街道@@）
（九@@）维护市场公平竞争秩序@@
完善@@区@@知识产权公共服务窗口功能@@，优化@@专利咨询@@@@、商标@@注册申请@@、政策申报等@@普惠业务集中受理和综窗服务@@。强化海外知识产权维权援助与协作@@，加强@@新领域知识产权保护@@，为企业@@@@“走出去@@”提供风险防范和纠纷应对服务@@。健全@@知识产权纠纷多元@@化解机制@@@@，深化@@“委调@@e空间@@”等@@诉前调解平台@@建设@@@@，优化@@一@@站式@@纠纷解决服务@@。加强@@商业秘密保护@@，对重点园区@@@@、机构和企业@@商业秘密保护示范创建提供指导支持@@。加强@@招投标@@过程监管@@@@，规范代理机构行为@@，推广@@招投标@@保证金和履约保证金使用电子保函@@，提升@@政府采购工程电子支付@@、电子发票@@、电子保函全程网办@@率@@。开展@@政府采购领域专项整治@@，健全@@投诉处理工作@@机制@@@@@@，纠正防范违法违规行为@@。加强@@对@@《中华人民共和国反垄断法@@》及配套规章@@、指南@@、指引的普法宣贯@@。（责任部门@@：区@@市场监管@@局@@@@、区@@财政局@@@@、区@@建管委@@、区@@法院@@、区@@乐动安卓app 中心@@、区@@司法局@@@@）
（十@@）推动@@办@@理破产提质增效@@
落实破产案件繁简分流@@、简案快审@@、执转破等@@工作@@机制@@@@@@，强化破产衍生诉讼案件办@@理@@，优化@@在线办@@案@@、涉案信息在线查询等@@服务@@，提升@@案件办@@理效率@@。完善@@破产重整企业@@信用@@修复机制@@@@，畅通信用@@修复渠道@@，协助企业@@在金融@@、税务@@、市场监管@@和招投标@@等@@重点领域实现@@信用@@修复@@。深化@@破产费用保障机制@@研究@@，优化@@政府定价环节收费标@@准@@。加强@@对@@中小微企业@@破产保护@@，提供便捷@@、简易@@、灵活@@、低成本的破产程序@@。（责任部门@@：区@@法院@@、区@@发展改革委@@）
二@@、全力提升@@惠企服务体验@@
（十@@一@@@@）推动@@乐动安卓app 舒心畅办@@@@
持续提升@@审批效率@@，深化@@“信用@@+承诺@@”“信用@@+容缺@@”“信用@@+即入@@”的极简审批模式@@，拓展@@“一@@业一@@证@@”行业覆盖面@@。优化@@“高效办@@成一@@件事@@@@”主题@@集成服务@@，探索实施@@“新建住宅交付一@@件事@@@@”等@@。持续升级@@个人@@“生命树@@”，打造@@数智化企业@@@@“生命树@@”，完善@@“店小二@@@@”智能办@@事助理功能@@。优化@@线下办@@事体验@@，完善@@“体验帮办@@@@、圆桌会办@@@@、综窗联办@@@@、专窗研办@@@@”等@@服务模式@@@@，健全@@“办@@不成事@@”闭环处理机制@@@@，加强@@营商活动中心@@建设@@与服务赋能@@。开展@@审批与服务效能评估监督@@，推进@@“好差评@@”工作@@，加强@@12345热线转办@@件自查反馈@@。（责任部门@@：区@@乐动安卓app 办@@、区@@乐动安卓app 中心@@、区@@大数据中心@@@@、区@@房管局@@@@）
（十@@二@@@@）推动@@惠企政策直达快享@@
推进@@政策制定发布@@、宣传解读@@、申报辅导@@、跟踪反馈等@@环节标@@准化@@、规范化@@，优化@@“一@@网通办@@@@”线上企业@@专属空间@@政策中心@@功能@@，加强@@政策匹配@@、政策体检@@、免申即享@@等@@便捷服务@@，推进@@行政给付@@、资金补贴等@@惠企政策和服务@@“免申即享@@”、及时兑现@@。深化@@实施各类型企业@@总部@@、科技创新@@、产业发展支持等@@重点政策@@，加强@@数据信息@@、人工智能技术在政策精准推送和申报关联领域应用@@@@，提升@@高频政策申报便利性@@。创新政策宣传方式@@，以案例@@、视频@@、直播等@@宣传解读@@形式@@，提升@@政策感知度和可读性@@。优化@@政策兑现@@，推进@@惠企政策直达快享@@，实现@@进度可跟踪可查询@@。健全@@企业@@@@“服务包@@”“服务管家@@”工作@@机制@@@@，通过精准分类@@、量身订制等@@方式提高针对性@@，及时响应@@、解决企业@@诉求@@。（责任部门@@：区@@乐动安卓app 办@@、区@@发展改革委@@、区@@商务委@@、区@@金融办@@@@、区@@科委@@、区@@文化@@旅游局@@@@、区@@财政局@@@@）
（十@@三@@@@）推动@@园区@@楼宇@@服务升级@@@@
持续推进@@张江黄浦园@@、广慈@@—思南园区@@@@、江南智造等@@各类园区@@载体建设@@与服务升级@@@@，开展@@“营商环境@@示范园区@@@@（楼宇@@）”建设@@，探索引入健康@@、法律@@、文体等@@服务功能@@。深化@@“楼宇@@联盟链@@”“黄浦益企营@@”等@@平台@@应用@@@@，提升@@招商安商与企业@@服务联动效率@@。落实高质量孵化器培育政策@@，“一@@园一@@方案@@”加强@@重点领域培育支持@@，提升@@科技成果转化效能@@。扩大@@乐动安卓app 智能终端进驻覆盖面@@，鼓励企业@@志愿服务进园区@@@@（楼宇@@），开展@@多渠道涉企事项@@帮办@@优化@@服务功能@@。持续开展@@政策进园区@@@@（楼宇@@）、主题@@营商沙龙等@@活动@@，加强@@街道营商人员@@、企业@@服务专员队伍能力@@建设@@@@，加强@@政企交流和政策触达@@。（责任部门@@：区@@科委@@、区@@金融办@@@@、区@@商务委@@、区@@乐动安卓app 中心@@、区@@卫生@@健康委@@、区@@司法局@@@@、区@@文化@@旅游局@@@@、区@@体育局@@@@、各街道@@）
（十@@四@@@@）优化@@人才发展环境@@
持续打造@@@@“门楣之光@@·黄浦人才@@”品牌@@，完善@@人才政策体系@@，强化人才评价的价值@@、能力@@、贡献导向@@，深化@@实施科创@@、法律@@、治理@@、高技能等@@领域专项人才激励计划@@。加强@@“门楣之光@@·引智工作@@站@@”建设@@，优化@@高层次人才认定标@@准@@，提升@@人才安居工程和优质教育医疗@@资源供给@@，优化@@人才发展配套服务@@。完善@@“零距离@@”人才服务体系@@，加强@@人才服务信息平台@@和实体阵地建设@@@@，加强@@线上线下服务保障@@。升级@@“黄浦创卡@@”创新创业服务品牌@@@@，搭建高校@@培养@@、政府扶持@@、创业孵化示范基地相链接的创业孵化模式@@，集成咨询@@指导@@、创业帮办@@@@、资源对接等@@服务@@。持续举办@@@@“海聚英才@@”全球创新创业大赛等@@赛事活动@@，营造良好创业生态@@。（责任部门@@：区@@委人才办@@@@、区@@人社局@@@@、区@@房管局@@@@）
（十@@五@@@@）构建创新发展生态@@
结合中央科创区@@建设@@@@，完善@@科创产业政策体系@@，加强@@优质科创要素资源配套供给@@，助推形成以数字科技@@、生命健康产业为核心@@，科创服务业为支撑的产业集群@@。加强@@科创载体拓展@@培育@@，优化@@“数智心城@@·无界创新@@”产业园@@、“黄浦汇@@—欣空间@@@@”孵化器等@@载体运营@@，提升@@国家级@@、市级科创载体数量@@。构建以企业@@为核心的@@“产学研@@”创新发展模式@@，支持科创企业@@@@、研发机构@@、科研院所@@、高校@@等@@集聚联动发展@@。推动@@更多@@金融资源支持科技创新@@@@，引导长期资本投早@@、投小@@、投硬科技@@，促进科技产业金融高水平循环@@。优化@@科技创新@@发展生态@@，成立科创服务联盟@@，持续举办@@@@科创大会等@@主题@@活动@@，提供全方位全周期科创服务@@。（责任部门@@：区@@科委@@、科创集团@@、区@@金融办@@@@）
（十@@六@@@@）支持各类企业@@发展@@
提升@@外资服务水平@@，落实新版@@《鼓励外商投资产业目录@@》，发挥@@外资服务基地平台@@作用@@，促进行业商会交流合作@@@@，加强@@跨部门服务保障@@。完善@@乐动安卓app 中心@@等@@重点场所双语服务@@、双语标@@识设置@@，依托@@随申办@@@@“涉外服务专窗@@”做好外籍人士在线咨询@@帮办@@@@。优化@@外国人来华工作@@许可服务@@，提供外籍人才合规用汇等@@便捷生活服务@@。服务民营经济发展@@，持续举办@@@@“民营经济圆桌会@@”“政企汇@@”等@@特色活动@@，优化@@基层商会@@“兴业互联@@”政企服务平台@@功能@@@@。落实中小企业@@服务专员机制@@@@，完善@@梯度培育服务体系@@，助力优质中小企业@@发展为@@“专精特新@@”企业@@。优化@@国资国企服务@@，持续开展@@区@@域化党建@@、楼宇@@共治@@、产业促进等@@合作@@@@，加强@@企业@@诉求对接与化解@@。深化@@高水平对外开放@@，聚焦重点产业方向@@，支持鼓励新业态@@、新模式落户黄浦@@、集聚发展@@。（责任部门@@：区@@商务委@@、区@@科委@@、区@@工商联@@、区@@国资委@@、区@@发展改革委@@、区@@乐动安卓app 中心@@）
三@@、全力提升@@监管@@法治质效@@
（十@@七@@@@）推动@@智慧赋能监管@@执法@@
深化@@“双随机@@、一@@公开@@”监管@@，推动@@部门联合执法检查信息共享@@，防止多头检查@@、重复检查@@，探索实施@@“一@@业一@@查@@”“综合一@@次查@@”等@@监管@@新模式@@。拓展@@“无事不扰@@”远距离综合监管@@试点@@范围@@，加强@@非现场检查的数字智能技术应用@@@@，实现@@“远程管@@”“易分类@@”“早干预@@”。持续实施@@“无处不在@@”跨部门综合监管@@@@，在食品@@、药品@@、医疗@@器械@@、危险化学品@@、燃气@@、特种设备@@、建筑工程质量等@@行业领域开展@@常态化综合监管@@@@，推行审管执信协同综合监管@@机制@@@@。推广@@“检查码@@”和全市统一@@综合执法系统应用@@@@，加强@@对@@执法活动的全过程留痕@@、可回溯管理@@，加强@@对@@行政裁量权基准制度落实情况监督检查@@。严查严处侵犯知识产权@@、不正当竞争等@@影响市场健康发展和企业@@正常经营的突出犯罪@@，切实保障市场秩序@@。（责任部门@@：区@@市场监管@@局@@@@、区@@司法局@@@@、区@@大数据中心@@@@、区@@公安分局@@@@、区@@发展改革委@@、区@@相关执法部门@@）
（十@@八@@@@）强化信用@@监管@@与合规引导@@
完善@@信用@@评价和分级分类监管@@@@，探索建立@@@@“公共信用@@@@+行业信用@@@@”的信用@@风险分类指标@@体系@@，强化企业@@信用@@分类与执法检查联动@@。完善@@公共信用@@@@修复@@，推动@@失信行为纠正信息共享等@@提升@@修复便利度@@，加强@@失信联合惩戒@@，推动@@构建信用@@管理闭环制度体系@@。开展@@清理拖欠企业@@账款专项行动@@@@，将拖欠账款失信信息纳入政务诚信和国企考核@@。深化@@包容审慎监管@@@@，依法拓展@@不予行政处罚事项@@范围@@，细化减轻行政处罚事项@@标@@准@@。加强@@监管@@合规引导@@，持续推广@@企业@@@@“合规一@@码通@@”应用@@，制定风险清单和预警指标@@体系@@，加强@@预付费领域监管@@检查@@。加强@@市场主体@@合规性指引@@，开展@@中小企业@@@@“法治体检@@”“合规体检@@”，试点@@实施@@“新入经营主体@@合规告知制度@@”，深化@@公安@@、消防@@、环保@@、文化@@、卫生@@、人力资源等@@重点执法领域以及金融@@、医疗@@等@@行业合规指导和监督检查@@。（责任部门@@：区@@市场监管@@局@@@@、区@@司法局@@@@、区@@发展改革委@@、区@@检察院@@、区@@公安分局@@@@、区@@生态环境局@@@@、区@@文化@@旅游局@@@@、区@@卫生@@健康委@@、区@@人社局@@@@、区@@商务委@@、区@@国资委@@）
（十@@九@@@@）健全@@多元@@法律@@服务保障@@
深化@@外滩法律@@服务集聚带建设@@@@，依托@@“外滩金融法律@@论坛@@”“外滩法治汇@@”等@@品牌@@论坛活动@@，优化@@法律@@服务资源供给@@。深化@@涉外法律@@服务培训实践基地建设@@@@，打造@@“涉外法务集聚点@@”，优化@@外资发展法治服务环境@@。发挥@@“元@@·创联盟@@”公益法律@@专家团作用@@，开展@@公司治理@@@@、数据安全@@、证券投资等@@领域公益法律@@咨询@@@@。持续推动@@依法行政@@，实现@@重大政策措施公平竞争审查全覆盖@@。推进@@“八@@五@@@@”普法工作@@@@，多场景@@推进@@法律@@法规宣传教育@@。（责任部门@@：区@@司法局@@@@、区@@市场监管@@局@@@@）
四@@、全力提升@@宜商黄浦@@特色@@
（二@@十@@@@）打造@@长三@@角中心@@城区@@营商共建标@@杆@@
依托@@长三@@角主要城市中心@@城区@@高质量发展联盟@@，全方位推进@@营商环境@@领域共建合作@@@@。拓展@@乐动安卓app “远程帮办@@@@”事项@@，加快推进@@高频@@乐动安卓app 事项@@无差别受理@@、同标@@准办@@理@@，打造@@乐动安卓app 跨省@@“连锁店@@”。建立@@知识产权和商业秘密保护执法联动新机制@@@@，加大@@侵权违法行为联合惩治力度@@。开展@@放心消费创建与消费维权联络点建设@@@@，促进市场监管@@一@@体化@@。搭建长三@@角创新创业合作@@平台@@@@，联合举办@@赛事活动@@，加强@@优质项目政策扶持和资源对接@@。深化@@信用@@体系建设@@跨区@@域合作@@@@，完善@@“信游长三@@角@@+”平台@@功能@@，强化信用@@信息互通与@@“信用@@+”服务场景@@应用@@@@。（责任部门@@：区@@发展改革委@@、区@@乐动安卓app 中心@@、区@@市场监管@@局@@@@、区@@人社局@@@@）
（二@@十@@@@一@@@@）塑造@@“一@@街一@@品@@”营商环境@@特色名片@@
加强@@街道营商服务中心@@阵地和营商服务队伍建设@@@@，支持鼓励街道立足自身发展特色@@，创新营商服务举措@@，打造@@街道特色服务品牌@@@@。强化部门街道联动协作@@，持续开展@@特色化营商主题@@沙龙@@，探索链接区@@@@乐动安卓app 中心@@功能板块@@，畅通零距离@@沟通和需求解决平台@@@@。多渠道深化@@街企联动@@，完善@@“一@@企一@@服务管家@@@@、一@@企一@@服务专员@@”网格化企业@@服务工作@@机制@@@@@@，深化@@落实@@“四@@百@@”大走访@@，推动@@设立@@“零距离@@企业@@服务站@@”，开展@@楼宇@@巡回服务日@@活动@@，实现@@惠企政策@@“送上门@@”、精准服务@@“点对点@@”。优化@@配套服务供给@@，聚焦企业@@白领需求加强@@公益@@、医疗@@、文体等@@服务配送@@，深化@@探索南外滩金融直通车项目等@@特色化服务实践@@。探索构建金融@@、法律@@、文化@@、健康及政务等@@各领域智囊顾问团@@、企业@@发展联盟@@，助力政企沟通@@、企企合作@@@@、银企对接@@。（责任部门@@：各街道@@、区@@金融办@@@@、区@@乐动安卓app 中心@@）
（二@@十@@@@二@@@@@@）优化@@营商生态与感知体验@@
持续开展@@领导干部走流程活动@@，提升@@企业@@办@@事感受度@@。完善@@“营商环境@@体验官@@”工作@@机制@@@@，推进@@街道一@@线@@“营商环境@@体验官@@”试点@@，探索组建涵盖各行业代表@@、专家学者@@、代表委员等@@体验官团队@@，拓展@@“听看议提@@”多元@@参与渠道@@。建立@@“媒体观察员@@”工作@@机制@@@@，支持观察员全流程参与营商环境@@调研@@、座谈@@、评估等@@环节@@，发现反映营商环境@@问题@@线索@@，宣传推介惠企政策和优秀案例@@。聚焦金融科技@@、绿色发展等@@前沿主题@@@@，持续提升@@外滩大会@@、外滩金融峰会@@、ESG全球领导者峰会等@@国际会议公共价值和影响力@@，为企业@@@@创新发展营造良好产业生态@@。（责任部门@@：区@@发展改革委@@、区@@政府新闻办@@@@、区@@金融办@@@@、区@@乐动安卓app 中心@@、各街道@@）
五@@、全面提升@@协同共建合力@@
（二@@十@@@@三@@@@@@）健全@@实施推进@@机制@@@@
落实主要负责人优化@@营商环境@@第一@@责任人制度@@，完善@@部门@@、单位@@、街道沟通协作机制@@@@，强化工作@@整体性和协同性@@。制定重点改革事项@@任务台账@@，明确职责分工和进度安排@@，健全@@日@@常调度@@、月@@度跟踪@@、季度会商工作@@机制@@@@@@。深入实施@@乐动安卓app 舒心畅办@@@@、政府监管@@无事不扰@@@@、长三@@角政务通办@@互认@@、企业@@满意度精准聚焦四@@大专项行动@@@@，进一@@步提升@@@@改革创新成效@@。（责任部门@@：区@@发展改革委@@、各相关部门@@)
（二@@十@@@@四@@@@@@）强化督查考核评价@@
对标@@世行评估规则@@，对接落实国家@@、市级优化@@营商环境@@部署@@，主动承接上级试点@@任务@@，加强@@专题@@工作@@培训@@，提升@@营商共建意识与业务能力@@@@。推动@@优化@@营商环境@@纳入全区@@重点督查事项@@@@，明确时间进度@@，加强@@重点任务落实常态化督促@@。加强@@营商环境@@测评与企业@@满意度调查结果应用@@@@，持续推动@@薄弱环节整改落实@@。各涉市级测评部门严格对照测评指标@@任务@@，瞄准更高标@@准@@、更好水平@@，推动@@在各自领域持续晋位升级@@@@。完善@@区@@域营商环境@@评价指标@@体系@@，编制发布综合营商环境@@白皮书@@。（责任部门@@：区@@政府办@@公室@@、区@@发展改革委@@、区@@商务委@@、区@@司法局@@@@、区@@规划资源局@@@@、区@@建管委@@、区@@市场监管@@局@@@@、区@@法院@@、区@@统计局@@@@)
（二@@十@@@@五@@@@@@）完善@@多元@@共建合作@@@@
充分发挥@@区@@人大代表@@、政协委员参政议政和民主监督等@@重要作用@@，依托@@“财经议事厅@@”、专题@@民主协商等@@平台@@渠道@@，加强@@与市场主体@@常态化互动@@，深化@@沟通协商与成果运用@@。积极开展@@与媒体@@、智库@@、高校@@、行业协会等@@对接合作@@@@，定期征集优化@@营商环境@@意见建议@@@@。加强@@涉企统计调查项目管理@@，优化@@企业@@数据报送机制@@@@，高效采集五@@经普数据@@，有效统筹企业@@走访调研和涉企信息共享@@，避免企业@@信息@@“多头报@@”“重复报@@”。（责任部门@@：区@@发展改革委@@、区@@工商联@@、区@@金融办@@@@、区@@统计局@@@@）
（二@@十@@@@六@@@@）强化创新实践宣传@@
将营商环境@@宣传推介纳入全区@@宣传工作@@重点@@，进一@@步提升@@@@“宜商黄浦@@”品牌@@影响力@@。有效发挥@@区@@级媒体矩阵作用@@，在区@@@@乐动安卓app 中心@@重点区@@域设置宣传展示区@@@@，多渠道开展@@政策信息与实践案例宣传@@。开展@@优化@@营商环境@@优秀案例评选@@，鼓励各部门@@、各街道@@打造@@优化@@营商环境@@特色亮点@@，及时收集宣传创新性@@、典型性案例@@。（责任部门@@：区@@政府新闻办@@@@、区@@发展改革委@@、区@@乐动安卓app 中心@@、各街道@@）
