市@@民之家各窗口单位@@@@：
现将@@《孝感市@@@@民之家首席事务代表@@@@（“首席服务员@@”）管理办法@@（试行@@）》印发给你们@@，请认真贯彻落实@@。
孝感市@@@@乐动安卓app 和@@大数据管理局@@
2024年@@3月@@26日@@
孝感市@@@@民之家首席事务代表@@@@（“首席服务员@@”）管理办法@@
（试行@@）
第一@@章@@ 总@@ 则@@
第一@@条@@ 为深入贯彻落实国家和@@省市@@@@关于优化营商环境@@决策部署@@，根据@@《国务院关于进一@@步优化@@乐动安卓app 提升行政效能@@@@ 推动@@“高效办成一@@件事@@”的指导意见@@》(国发@@〔2024〕3号@@)、《省优化营商环境@@领导小组关于印发@@<2024年@@全省优化营商环境@@大会重点工作任务责任分解方案@@>的通知@@》（鄂营商发@@〔2024〕3号@@）和@@《市@@人民政府办公室关于印发@@<深化以控制成本为核心@@ 全力打造@@“孝着办@@”营商环境@@品牌@@“十大行动@@”工作方案@@>的通知@@》(孝感政办发@@〔2024〕8号@@)文件要求@@，结合实际@@，制定本管理办法@@@@。
第二@@条@@ 首席事务代表@@（“首席服务员@@”）制度@@是指在孝感市@@@@民之家设有窗口的职能部门@@（单位@@），确定@@ 首席事务代表@@（“首席服务员@@”）并授予相应权限@@，直接在服务窗口履行授权范围内事项的工作职责@@@@@@，以提高办事效率的工作制度@@@@。
第三@@条@@ 试行@@ 首席事务代表@@（“首席服务员@@”）制度@@主要目的是为了聚焦企业群众最关心的高频服务事项@@，创新服务方式@@，简化审批流程@@，以最优的服务@@、最少的环节@@、最短的时间完成审批服务@@，全面提升@@乐动安卓app 效能@@，不断提升企业群众的满意度和@@获得感@@。
第四@@条@@ 首席事务代表@@（“首席服务员@@”）由各职能部门从本单位@@在职在岗专业人员中择优选择@@，赋予@@ “最专业的人最高效的审批权@@”，以最大限度压缩审批流程@@，实现@@跨部门@@“一@@人受理@@、全程服务@@”。
第五@@条@@ 各职能部门应将本部门与企业和@@群众生产生活密切相关@@，且经常发生@@、申请量大@@、有明确标@@准和@@程序的高频服务事项纳入首席事务代表@@@@（“首席服务员@@”）事项清单@@。纳入清单的事项@@，原则@@上由首席事务代表@@@@（“首席服务员@@”）按程序直接作出决定@@，实现@@“一@@人受理@@、一@@次办结@@”。对于审批程序复杂@@、专业要求高@@，特别是带有制约性和@@限制性@@、涉及公共利益平衡和@@重大公共安全@@、法律法规@@尚不明确的审批服务事项@@，仍按相关规定程序办理@@。
第六条@@ 对首席事务代表@@@@（“首席服务员@@”）办理的服务事项实行清单式管理@@，由所在单位@@及时对外公布@@。各职能部门根据@@@@法律法规@@及部门职责变化@@，实行动态调整@@，逐步扩大事项受理范围@@。
第二@@章@@ 工作职责@@、权利和@@义务@@
第七条@@ 首席事务代表@@（“首席服务员@@”） 的工作职责@@@@：
（一@@）负责@@落实行政审批服务改革任务@@，优化审批流程@@，提升审批服务水平@@；
（二@@）负责@@权限范围内服务事项的受理@@、审查@@、决定工作@@，并负责@@组织有关职能部门进行现场勘察@@、审核和@@验收等工作@@；
（三@@）负责@@对业务手册@@、办事指南等进行标@@准化梳理@@，对法律@@、法规@@、规章规定需要公示的材料予以说明和@@解释@@；
（四@@）负责@@ “首席代表群@@”微信工作群答疑解惑和@@业务咨询@@@@， 以及一@@窗通办@@、一@@件事一@@次办@@、免证办@@、惠企政策@@、标@@准化等其他工作的落实@@。
（五@@）负责@@向相关企业精准推送涉及本部门@@、本领域的法律法规@@@@、方针政策@@、权威解读等与企业生产@@、经营密切相关的实用资讯@@，推动@@各项惠企@@、助企政策落到实处@@，助力企业熟悉政策@@、掌握政策@@、用好政策@@，真正享受到政策红利@@。
第八条@@ 首席事务代表@@（“首席服务员@@”）享有下列权利@@：
（一@@）对权限内的审批服务事项独立作出决定@@，不受单位@@和@@个人违规插手干预@@；
（二@@）获得履行相应职责应当具备的工作条件@@，参加培训学习@@；
（三@@）可以对优化流程@@、改进服务提出@@意见或建议@@；
（四@@）可以对影响独立作出审批决定的行为进行投诉@@、举报或检举@@。
第九条@@ 首席事务代表@@（“首席服务员@@”）应当履行下列义务@@：
（一@@）严格遵守法律法规@@@@，秉公执法@@，不得徇私枉法@@、滥用职权@@、玩忽职守@@；
（二@@）严格履行工作职责@@@@，依法依规对权限内的审批服务事项独立作出决定@@@@，不得推诿扯皮@@、消极应付@@；
（三@@）努力营造优良的营商环境@@@@，担当作为@@、勇于创新@@，不得有任何损害营商环境@@@@、侵害市@@场主体@@合法权益的行为@@；
（四@@）维护国家利益@@、社会公共利益@@，维护个人和@@组织的合法权益@@，不得泄露在审批服务中知悉的商业秘密和@@个人隐私@@。
第三@@章@@ 选聘条件和@@日@@常管理@@
第十条@@ 首席事务代表@@（“首席服务员@@”）人选原则@@上应具备下列条件@@：
（一@@）熟悉行政审批相关法律@@、法规@@和@@改革政策@@，以及本领域行政审批服务事项办理流程及要求@@；
（二@@）具有@@1年@@以上相关工作经验@@，具有@@较强的业务工作能力@@；
（三@@）有改革创新@@、担当作为@@、为民服务意识@@，能够妥善处理各类疑难@@复杂问题@@@@。
第十一@@条@@ 各职能部门根据@@@@上述条件和@@工作需要@@，提出@@ 首席事务代表@@（“首席服务员@@”）人选建议@@，经孝感市@@@@@@乐动安卓app 和@@大数据管理局@@研究后确定@@@@。
第十二@@条@@ 首席事务代表@@（“首席服务员@@”）人选确定@@后@@，由所在职能部门授权上岗@@；在授权期限内或期限结束@@后发现不宜继续任用的@@，由其所在职能部门报领导小组研究同意后取消授权@@。
第十三@@条@@ 首席事务代表@@（“首席服务员@@”） 的日@@常管理由其所在职能部门@@、市@@ 乐动安卓app 和@@大数据管理局@@共同负责@@@@。按照@@ “谁审批@@、谁负责@@@@、谁主管@@、谁管理@@” 的原则@@@@，首席事务代表@@（“首席服务员@@”）对其审批服务的决定行为负直接责任@@。
第十四@@条@@ 各职能部门要建立监管评估机制@@，按程序及权限研究决策@@ 首席事务代表@@（“首席服务员@@”）提交的重大@@、疑难@@、复杂审批服务业务@@。
第十五@@条@@ 各职能部门根据@@@@ 首席事务代表@@（“首席服务员@@”）事项清单@@，强化业务培训@@、优化服务流程@@、创新服务方式@@、提升服务质量@@，制定完善工作制度@@@@，并报送市@@@@乐动安卓app 和@@大数据管理局@@备案@@。
第十六条@@ 市@@乐动安卓app 和@@大数据管理局@@负责@@全市@@@@ 首席事务代表@@（“首席服务员@@”）统筹推广应用工作@@，建立联席会议制度@@@@，及时梳理存在问题@@及意见建议@@@@，强化部门联动协作@@、意见交换@@，形成服务合力@@。
第四@@章@@ 监督与评价@@
第十七条@@ 各职能部门要切实加强首席事务代表@@@@（“首席服务员@@”）的内部管理@@，采取现场审查@@@@、系统调取@@、案卷抽查等方式@@，随机抽取行政审批及关联事项@@，随机选派监督管理人员开展监督检查@@。
第十八条@@ 建立首席事务代表@@@@（“首席服务员@@”）服务绩效@@“好差评@@”制度@@，实行现场服务@@“ 一@@次一@@评@@”、网上服务@@“一@@事一@@评@@”等评价工作机制@@，通过多种渠道和@@方式@@，主动接受社会各界的监督@@。
第十九条@@ 建立首席事务代表@@@@（“首席服务员@@”）工作激励机制@@，对服务意识强@@、工作成效优@@、群众反响好的首席事务代表@@@@（“首席服务员@@”），在年@@度考核中给予优秀等次@@，并向组织部门推荐@@，在评先评优@@、职级晋升@@、提拔重用中优先考虑@@。
第二@@十条@@ 将首席事务代表@@@@（“首席服务员@@”）工作纳入优化营商环境@@考核重要内容@@，市@@乐动安卓app 和@@大数据管理局@@加强对市@@民之家首席事务代表@@@@（“首席服务员@@”）制度@@落实情况开展检查通报和@@适时通报@@。
第二@@十一@@条@@ 市@@纪委监委依纪@@、依规对首席事务代表@@@@@@ （“首席服务员@@”）在工作中因流程再造@@、体制创新@@、先行先试等改革创新模式中出现的失误或过失等情形@@，予以容错纠错@@。
第二@@十二@@条@@ 本办法自印发之日@@起施行@@，由市@@@@乐动安卓app 和@@大数据管理局@@负责@@解释@@。
