市各有关部门@@、各辖市区信用办和经开区信用办@@：
现将@@《常州市高效推进@@“信用修复@@一@@件事@@@@”实施方案@@》印发给你们@@，请认真贯彻落实@@。
常州市社会信用体系建设领导小组办公室@@
2024年@@4月@@9日@@
（此件公开发布@@）
常州市高效推进@@“信用修复@@一@@件事@@@@”实施方案@@
为深入贯彻落实国务院@@@@《关于进一@@步优化@@乐动安卓app 提@@升行政效能推动@@“高效办成一@@件事@@@@”的指导意见@@》，进一@@步优化营商环境@@@@@@，现就我市高效推进@@“信用修复@@一@@件事@@@@”提@@出以下实施方案@@@@。
一@@、总体要求@@@@
（一@@）指导思想@@。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，深入贯彻党的二@@十大精神@@，全面落实国家@@、省@@、市社会信用体系建设高质量发展的部署要求@@@@，牢牢把握社会信用体系建设服务经济社会发展的总原则@@，更好发挥信用体系助力@@“放管服@@”改革和政府职能转变@@、营造公平诚信市场环境的作用@@，为市场主体@@纾困解难@@、提@@振信心@@，为书写中国式现代化常州答卷提@@供坚实信用服务保障@@。
（二@@）主要目标@@@@。通过@@持续推行包容审慎监管@@，制度@@化长效化治理信用领域突出问题@@@@，不断提@@升信用修复@@质效@@，充分激发市场活力@@，优化营商环境@@@@。依托@@现有平台@@完善信用修复@@指引@@@@，充分发挥系统平台@@跨地域@@、跨部门@@、跨层级的业务协同@@，健全一@@体联动@@、高效便捷@@、权责清晰的工作@@机制@@@@，推动实现企业@@“一@@次申请@@”“一@@网办理@@”。到@@2024年@@底@@，进一@@步降低我市严重失信主体@@和受行政处罚企业数量占全市注册企业比例且低于全省@@平均水平@@。
二@@、主要内容@@
（一@@）完善信用修复@@指引@@。落实国务院@@《关于进一@@步优化@@乐动安卓app 提@@升行政效能推动@@“高效办成一@@件事@@@@”的指导意见@@》要求@@，依托@@“信用中国@@（江苏常州@@）”门户网站@@、“政企通@@”微信公众号@@等@@，完善信用修复@@指引@@模块@@，让企业厘清信用修复@@流程@@，知晓需提@@交的信用修复@@材料@@，避免一@@件事@@多次办@@。
（二@@）强化信用修复@@全流程服务@@。依托@@《在行政处罚等工作@@中建立@@“三@@同步@@”工作@@机制@@》，在全市行政执法单位和人民法院施行@@“两书同达@@”“一@@提@@醒三@@督促@@”工作@@，在向行政和司法相对人送达行政处罚决定书@@、审判决定书@@、执行决定书和纳失环节的同时@@，同步送达信用信息修复提@@醒函@@，告知信用信息修复条件@@、申请渠道和办理流程@@，由被动修复转变为主动修复@@。
（三@@）加强信用修复@@精细化服务@@。举办@@2024年@@度企业信用修复@@公益培训班@@，通过@@政策辅导@@、现场对接@@、交流咨询@@等方式@@，帮助企业解决信用修复@@政策适用@@、流程操作等问题@@@@。利用小班化培训模式@@，现场指导企业填写修复材料@@、现场审核内容@@，保证企业修复申请提@@交即通过@@@@，提@@高企业失信整改的意愿和修复信用的积极性@@，降低修复制度@@性成本@@。推动广大市场主体@@注册市政企通@@企业信用预警小程序@@，针对满足最短公示期可修复的违法失信主体@@推送信用修复@@提@@醒@@，让修复提@@醒精准直达信用主体@@@@，助推违法失信主体@@及时恢复自身信用@@。
（四@@）持续推进信用修复@@结果的互认机制@@。根据@@《关于建立@@“信用中国@@”与@@“国家企业信用信息公示系统@@”信用修复@@结果共享机制的通知@@@@》，完善信用平台@@网站与@@国家信用信息公示系统的修复结果互认机制@@，加强两个系统间的协同共享@@，解决市场主体@@一@@次处罚多次修复的情况@@，实现修复申请材料线上获取@@、修复流程线上办理@@、修复结果线上反馈和动态共享@@。
（五@@）开展高频失信行为专项治理@@。根据@@国家发改委要求@@@@，对存在高频失信行为的市场主体@@@@，通过@@开展约谈@@、强化监管@@、挂牌督办@@、净化市场等一@@系列措施@@，治理和遏制部分市场主体@@的高频失信行为@@，推动相关市场主体@@加快失信行为整改@@。力争将每月@@的高频失信主体@@数量占全市存续企业总量的比例降为零@@。
（六@@）推广应用@@“信用中国@@信用修复@@辅助工具@@”。依托@@市公共信用信息平台@@数据应用@@，以小程序为载体@@，经企业授权后用户快捷完善资料@@，系统自动生成完整修复材料@@，通过@@“繁事简办@@”“简事快办@@”，实现企业信用修复@@全程@@“零接触@@”“零跑腿@@”，持续激发企业活力@@。
（七@@）探索制定出台@@“出具信用修复@@证明@@@@”制度@@。失信主体@@在@@“信用中国@@”完成修复后@@，因第三@@方平台@@未及时更新修复数据@@，相关失信信息仍有可能在其平台@@上继续公示@@，企业在参加政府采购@@、招投标@@等过程中@@，相关采购方等可能会查询第三@@方的公示信息@@。考虑该情况@@，市信用办可出具@@《信用修复@@证明@@》以证明失信主体@@已完成@@“信用中国@@”信用修复@@情况@@，或向第三@@方平台@@函告删除其相关失信信息@@。
（八@@）强化制度@@建设@@。完善行业信用修复@@制度@@@@，各行业部门要依据国家或省@@有关部门制定的行业信用修复@@办法@@，指导督促本行业领域信用修复@@工作@@@@。依法依规推行涉企轻微违法不予处罚@@、一@@般违法行为从轻减轻处罚@@、首次违法免罚等包容审慎监管措施@@，不断激发市场活力和社会创造力@@。聚焦异地纳失@@、税收违法失信名单@@、行政处罚退出等重点难点问题@@@@，探索建立跨省@@市@@、跨部门@@、跨层级的协同共治机制@@。严格执行严重失信主体@@名单制度@@@@，不得以政府规章@@、制度@@规定@@擅自增加或扩展严重失信主体@@名单及其认定标@@准@@。将市场主体@@列入严重失信主体@@名单前@@，应当根据@@@@《江苏省@@社会信用条例@@》规定@@，履行告知程序@@。探索建立重点关注名单的预先提@@示和失信预警制度@@@@，有效控制严重失信主体@@增量@@。
三@@、保障措施@@
（一@@）加强组织实施@@。各地各部门要提@@高政治站位@@，深刻认识加强企业信用修复@@工作@@在推动高质量发展中的作用@@，精心组织@@，周密实施@@，加强密切协作@@，形成合力@@。市级层面建立常态化工作@@调度机制@@，将企业信用修复@@工作@@纳入社会信用体系建设年@@度考核@@。各地要结合实际@@，制定具体实施方案@@@@，细化工作@@举措@@，强化责任分工@@，确保信用修复@@专项服务落地落实@@。
（二@@）强化系统支撑@@。依托@@市公共信用信息系统@@、信用门户网站@@和各部门信息系统@@，为市场主体@@提@@供便捷@@、高效的信用修复@@服务@@，提@@高信用修复@@效率@@，加强信用修复@@结果信息共享@@。
（三@@）加大宣传力度@@。各地各部门要通过@@本级政府网站@@、部门门户网站@@@@、信用门户网站@@及公众号@@等@@，多渠道宣传企业信用修复@@工作@@@@。及时总结先进经验和创新做法@@，加强信用修复@@政策宣传解读@@，营造浓厚工作@@推进氛围@@，引导市场主体@@主动守信@@、合法用信@@、修复失信@@。
