加强行政审批中介服务规范管理@@，是营商环境@@优化提升的@@ “重要一@@环@@”。为深入贯彻落实市委@@、市政府关于推进营商环境@@优化提升@@“一@@号改革工程@@”的决策部署@@，全力优化行政审批中介服务@@，提升企业办事便利度@@，助力打造@@“企业最有感@@”的营商环境@@@@，特制定本工作计划@@。
一@@、工作目标@@@@
坚持@@“刀刃向内@@、自我革命@@”，坚持@@“十个不得@@”，实施以减事项@@、减费用@@、减时间@@、降门槛@@、提升监管和@@服务质效为主要内容的行政审批中介服务@@“三@@减一@@降一@@提升@@”规范提升专项行动@@，建立@@健全@@“部门协同配合@@、行业组织自律@@、信用信息共享@@、社会共同监督@@”的行政审批中介服务综合监管体系@@，加强行政审批中介服务事项清单管理@@，培育发展中介市场@@，加强中介机构信用监管@@，高标@@准建设网上中介服务平台@@@@，开展重点领域中介服务突出问题@@@@整治@@，着力形成@@规范有序@@、监管有力@@、服务高效的行政审批中介服务市场@@。全年强制性行政审批中介服务事项压缩至@@50项以内@@，中介服务改革事项网上中介超市入驻率达@@100%，行政审批机关委托事项网上中介超市交易率达@@80%以上@@。
二@@、任务举措@@
深入推进营商环境@@优化提升@@“一@@号改革工程@@” ，在@@2023 年涉企投资项目审批中介服务提质专项行动基础上@@，接续实施行政审批中介服务规范提升专项行动@@@@@@，聚焦破解深层次体制机制障碍@@，着力加强制度建设@@、健全监管体系@@，持续提升中介服务水平@@，切实减轻企业和@@群众负担@@。
（一@@）建立@@健全@@行政审批中介服务管理制度@@。对行政审批中介服务清单管理@@、中介服务从业规范@@、监督管理@@、行业自律等作出系统性规定@@，制定完善有关中介机构管理和@@考核评价@@、网上中介平台@@建设等配套制度@@，促使行政审批中介服务管理制度更加标@@准化规范化@@。（责任单位@@：市发展改革委@@、市政务办@@、各行业市级主管部门@@）
（二@@）出台行政审批中介服务事项清单管理制度@@。落实省行政审批中介服务事项清单管理制度@@，出台我市中介服务事项@@“四@@张清单@@”，全面清理规范行政审批中介服务事项@@，凡是缺乏法律@@、法规和@@国务院决定依据的@@，都予以取消@@。在@@此基础上编制形成@@全市统一@@的行政审批中介服务事项清单@@，逐项明确事项名称@@、对应行政审批事项@@、设定依据@@、收费性质@@、结果要件等要素@@。未纳入清单的中介服务事项@@，一@@律不得作为行政审批的受理条件@@。建立@@清单动态调整机制@@，根据法律法规调整情况动态增删@@、调整清单内事项@@。（责任单位@@：市发展改革委@@、市政务办@@、各行业市级主管部门@@）
（三@@）培育发展中介市场@@。坚持@@“非禁即入@@”市场准则@@，政府不得设定区域性@@、行业性中介服务机构执业限制@@，不得通过限额管理控制中介服务机构数量@@、服务范围@@。中介服务机构发展缓慢@@、市场化不充分的行业和@@领域@@，相关部门应通过优化资源配置@@、改善发展环境等措施@@，扶持和@@培育本地中介服务机构@@，鼓励引入其他地区高水平中介服务机构@@。鼓励和@@引导中介服务机构成立行业协会@@，通过行业协会加强对中介服务机构的自律管理@@。（责任单位@@：市政务办@@、市发展改革委@@、各行业市级主管部门@@）
（四@@）高标@@准建设网上中介服务平台@@@@。完善信息公开@@、自主交易@@、信用评价@@、投诉受理及全过程监督等功能模块@@，推动与相关审批系统互联互通@@，为市场主体@@开展中介服务和@@行业主管部门实施监督管理@@提供便利@@。完善中介服务信用评价@@@@、惩戒和@@淘汰机制@@，汇集中介机构及人员的资质资格@@、执业记录@@、成果质量@@、投诉情况等数据@@，建立@@“异常名录@@”和@@“严重违法失信名单@@”并在@@平台@@公布@@，形成@@“一@@地受罚@@、处处受限@@”约束震慑@@。（责任单位@@：市政务办@@、市发展改革委@@、各行业市级主管部门@@）
（五@@）开展重点领域中介服务突出问题@@@@整治@@。开展中介服务领域问题@@大调研@@，组织各行业主管部门对本行业中介服务事项@@、中介服务机构进行摸底@@，梳理中介机构市场准入@@、执业情况@@、监督管理@@及执法检查等方面问题@@@@。对问题@@比较突出@@、市场主体@@呼声比较强烈的重点领域@@，通过开展专项整治@@、查处违法违纪行为@@，重拳解决一@@批堵点@@、痛点@@、难点问题@@@@，从而达到查处一@@起@@、警示一@@片@@、规范一@@域的目的@@。（责任单位@@：市纪委监委@@、市发展改革委@@、市政务办@@、各行业市级主管部门@@）
三@@、保障措施@@
（一@@）强化组织体系@@。市发展改革委@@和@@市政务办@@牵头行政审批中介服务规范提升专项行动@@@@@@，加强工作统筹和@@各方面组织动员@@，市级有关单位按照部门职责分工推进实施各项改革举措@@。各区县健全沟通协调机制@@，加快形成@@上下集成联动的攻坚合力@@。
（二@@）强化督导晾晒@@。市发展改革委@@和@@市政务办@@要联合市纪委监委@@等单位@@，加大政治监督@@、督查督办力度@@，对各行业主管部门的改革进度定期晾晒@@、定期通报@@，对突出问题@@@@整治情况进行专项督促推进@@。各行业主管部门聚焦本行业本领域行政审批中介服务的顽瘴痼疾@@、突出问题@@@@，敢于解放思想@@，直面问题@@@@，真刀真枪@@，主动整改@@。
（三@@）强化典型引领@@。定期汇总评价各地@@、各部门重点任务推进情况@@。充分发挥各区县@@、各部门的主体@@作用@@，鼓励基层发扬首创精神@@，及时总结推广典型案例@@，打造具有标@@志性@@、辨识度的制度成果和@@实践成果@@。
附@@
行政审批中介服务规范提升专项行动@@@@2024年标@@志性事项@@
