各区@@、县人民政府@@，各委@@、局@@，各直属单位@@：
为贯彻落实@@《国务院办公厅关于加强政府网站信息内容建设的意见@@》（国办发@@〔2014〕57号@@）精神@@，进一@@步加强我市政府网站信息内容建设工作@@，经市人民政府同意@@，现提出以下实施意见@@：
一@@、加强政府网站信息发布工作@@
（一@@）强化信息发布更新@@。各区@@县@@、各部门要将政府网@@站作为政府信息公开第一@@平台@@@@，健全完善信息内容更新保障机制@@，第一@@时间发布本单位重要会议@@、重大政策@@、重要活动的信息@@，做到决策@@、执行@@、管理@@、服务@@、结果@@""五@@公开@@""。加强对网站内容更新情况的监测@@，对内容更新没有保障的栏目@@要及时@@归并或关闭@@。
（二@@）加大政策解读@@力度@@。在@@出台重大政策@@及配套政策时要同步做好解读工作@@，第一@@时间在@@政府门户网站发布相关消息@@。按照@@""谁起草@@、谁解读@@、谁负责@@""的原则@@，文件起草部门根据要求在@@文件发布后提供由政策制定者@@、专业机构@@、专家学者撰写@@的解读文章或开展访谈@@，深入浅出@@、通俗易懂地解读有关政策@@。政策解读@@的内容要具有针对性@@、科学性@@、权威性和有效性@@，并提供相关背景@@、案例@@、数据等@@，还可通过数字化@@、图表图解@@、音频@@、视频等方式@@予以展现@@，增强网站的吸引力@@、亲和力@@。
（三@@）高度重视网络舆情@@。涉及本地区@@、本部门的重大突发事件@@，要依法按程序在@@第一@@时间通过政府网站发布权威信息@@，公布客观事实@@，并根据事件发展和工作进展及时@@发布动态信息@@，表明政府态度@@。对社会关注的热点问题@@@@，要通过政府网站作出积极回应@@，阐明政策@@，解疑释惑@@，化解矛盾@@，理顺情绪@@。
（四@@）完善政民互动交流@@。办好政府网站政务访谈@@@@、意见征集@@、网上调查@@、领导信箱@@、《政民零距离@@》等栏目@@@@，做好公众意见的收集@@、处理@@、反馈工作@@，及时@@回答网民问题@@@@，搭建政府与社会公众的@@""直通车@@""。广泛倾听公众意见建议@@@@@@，接受社会的批评监督@@。对网民的意见和建议@@一@@般要在@@@@7个工作日@@@@内反馈处理@@意见@@，情况复杂的可延长至@@15个工作日@@@@，无法办理的应予以解释说明@@。
二@@、提升政府网站传播能力@@@@
（五@@）拓宽网站传播渠道@@。强化技术手段@@、丰富内容形式@@，提升政府网站页面@@在@@搜索@@引擎中的收录比例和搜索@@效果@@。提供面向主要社交媒体@@的信息分享@@服务@@@@，加强移动终端应用服务@@@@，主动开通并积极利用微博@@、微信@@、微视等新技术新应用传播政府网站内容@@，方便公众信息查询@@。
（六@@）建立网站联动机制@@。国务院和市人民政府发布对全局@@工作有重要指导意义@@、需要社会广泛知晓的政策信息时@@，各区@@县@@政府网站要第一@@时间转载@@、链接@@；发布某个行业或地区的政策信息时@@，涉及到的部门和区县政府网站应及时@@转载@@、链接@@。各级政府网站要积极向上级网站报送@@本级网站重要信息@@，做好政策解读@@@@、政务访谈@@、网上调查@@等内容的征集和保障工作@@；扩大信息传播范围@@，发挥集群效应@@。
（七@@）加强与新闻媒体@@协作@@。加强政府网站与党报党刊@@、广播电视@@、新闻网站以及有新闻资质的商业网站等各类媒体@@的协同互动机制@@，通过新闻媒体@@将政府声音及时@@准确@@传递给公众@@，最大限度地提高政府信息的影响力@@。同时@@，政府网站可选用传统媒体@@和其他网站的重要信息@@、观点@@，丰富网站内容@@。
三@@、健全政府网站工作机制@@
（八@@）落实信息内容建设责任@@。各区@@县@@、各部门是本级政府网站信息的主要提供者@@，要切实履行主体@@责任@@，做好信息提供@@、政策解读@@、互动回应@@、舆情处置@@、意见征集@@、访谈策划等工作@@，制定相应的信息内容保障方案@@，细化具体信息保障任务@@、方式@@、时限等@@。建立完善相关工作制度@@，确保栏目@@信息维护工作常态化@@、规范化@@。政府办公室及各部门要对信息维护情况加强日@@常监测和监督检查@@，及时@@解决存在@@的问题@@@@。
（九@@）建立信息协调机制@@。各区@@县@@人民政府@@要建立由办公室牵头@@、相关职能部门参加的政府网站信息内容建设协调机制@@，办公室要确定@@1名负责同志牵头@@，定期研究政府网站信息内容建设工作@@。建立政府网站内容建设联络员制度@@，各部门要确定@@1名负责网站内容建设的联络员@@，承担网站内容建设的具体协调工作@@。
（十@@）规范信息发布流程@@。各区@@县@@、各部门要把握好重点@@、热点和敏感信息发布的内容@@、途径和方式@@@@。要严格采集@@、审核@@、报送@@、复制@@、传递等环节程序和责任@@，依法依规做好信息公开前的保密审查@@，防止发生失泄密问题@@@@。要明确政府网站信息内容的格式@@、方式@@、发布时限@@，做好原创性信息的编制和加工@@，保证所提供的信息内容合法@@、完整@@、准确@@、及时@@。
（十@@一@@@@）理顺外包服务@@关系@@。各区@@县@@、各部门要组建网站的专业运行管理@@团队@@，负责重要信息内容的发布和把关@@。对于外包的业务和事项@@，要严格审查服务@@单位的资质@@、能力@@、人员素质@@，核实管理@@制度@@、响应速度@@、应急预案@@，确保满足网站运行要求@@。签订合作协议@@，划清自主运行和外包服务@@的关系@@，明确网站运行管理@@团队@@、技术运维团队@@、信息和服务@@保障团队的职责与关系@@，细化外包服务@@人员@@、服务@@内容@@、服务@@质量等要求@@，做好监督管理@@@@，确保人员充分@@、服务@@到位@@。
四@@、加强组织保障@@
（十@@二@@@@）完善政府网站内容管理@@体系@@。市政府办公厅负责推进@@、指导全市各区@@县@@@@、各部门政府网站信息内容建设@@。各区@@县@@、各部门办公室负责推进本区县@@、本部门的政府网站信息内容建设@@。研究制定网站建设管理@@规范和相关工作规程@@，完善相关技术规范@@。
（十@@三@@@@）推进集约化建设@@。建设市级政府网站群统一@@数据平台@@@@，优化和完善政府网站结构布局@@@@，规范数据接口标@@准@@，通过统一@@的数据平台@@进行信息资源交换共享@@。充分运用云计算技术建设安全可靠的公共基础设施@@、平台@@及应用系统@@，不断完善平台@@技术架构和基础设施条件@@，切实提升基础设施支撑能力@@@@，建立完善服务@@和运维制度@@。将市人民政府各部门下属单位的网站逐步整合到本部门网站中@@。将区县级以下政府网站逐步整合到区县人民政府@@门户网站中@@。区县人民政府@@各部门@@、乡镇人民政府@@（街道办事处@@）要充分利用区县政府网站技术平台@@开设子站@@、栏目@@、频道等@@，主要提供信息内容@@，编辑集成@@、技术安全@@、运维保障等由区县政府网站承担@@。
（十@@四@@@@）加强专业队伍建设和经费@@保障@@。各区@@县@@、各部门要在@@人员@@、经费@@、设备等方面为政府网站提供有力保障@@。要明确具体负责协调推进政府网站建设和管理@@的工作机构和专门人员@@，建设专业化@@、高素质的网站运行管理@@队伍@@，保障网站健康运行@@、不断发展@@。建立政府网站信息员@@、联络员及政民互动意见建议@@@@处理@@员制度@@，负责本单位政府网站信息收集@@、撰写@@，向市人民政府门户网站报送@@信息@@、沟通联络及承办公众通过政民互动交流提出的意见@@、建议@@、诉求等工作@@。财政部门要把政府网站内容保障和运行维护等经费@@列入预算@@，在@@2014年@@基础上根据政府网站建设发展需要逐步有所增加@@。
（十@@五@@@@）加强业务培训@@。市政府办公厅每年@@牵头举办交流研讨会@@，着力培养领导干部知网@@、懂网@@、用网能力@@@@；定期举办培训班@@，对政府网站分管负责人和工作人员分层次@@、分批次进行培训@@，切实提高政府办网和管网水平@@。
（十@@六@@@@）完善考核评价机制@@。市政府办公厅牵头建立完善政府网站信息内容建设年@@度考核评估和督查机制@@，形成@@""日@@监测@@、年@@评估@@""的网站考核评价机制@@。规范考核标@@准@@，重点考核网站可用性@@、信息更新@@、互动回应@@、服务@@实用等方面情况@@。完善专业机构@@@@、媒体@@、公众相结合的社会评价机制@@，对政府网站开展社会评价和监督@@，评价过程和结果@@向社会公开@@。
天津市人民政府@@办公厅@@
2015年@@5月@@11日@@
