国务院办公厅@@关于运用大数据@@加强@@对市场主体@@服务@@和监管的若干意见@@

　　为充分运用大数据@@@@先进理念@@、技术和资源@@，加强对市场主体@@的服务@@和监管@@，推进简政放权和政府@@职能转变@@，提高政府@@治理能力@@，经国务院同意@@，现提出以下意见@@。

　　简政放权和工商登记@@制度改革@@措施@@的稳步推进@@，降低了市场准入@@门槛@@，简化了登记手续@@，激发了市场主体@@活力@@，有力带动和促进了就业@@。为确保改革措施顺利推进@@、取得实效@@，一@@方面要切实加强和改进政府@@服务@@@@，充分保护创业者的积极性@@，使其留得下@@、守得住@@、做得强@@；另一@@方面要切实加强和改进市场监管@@，在宽进的同时实行严管@@，维护市场正常秩序@@，促进市场公平竞争@@。

　　当前@@，市场主体@@数量快速增长@@，市场活跃度不断提升@@，全社会信息量爆炸式增长@@，数量巨大@@、来源分散@@、格式多样的大数据@@对政府@@服务@@和监管能力提出了新的挑战@@，也带来了新的机遇@@。既要高度重视信息公开@@和信息流动带来的安全@@问题@@@@，也要充分认识推进信息公开@@@@、整合信息资源@@、加强大数据@@运用对维护国家统一@@@@、提升国家治理能力@@、提高经济社会运行效率的重大意义@@。充分运用大数据@@@@的先进理念@@、技术和资源@@，是提升国家竞争力的战略选择@@，是提高政府@@服务@@和监管能力的必然要求@@，有利于政府@@充分获取和运用信息@@，更加准确@@地了解市场主体@@需求@@，提高服务@@和监管的针对性@@、有效性@@；有利于顺利推进简政放权@@，实现放管结合@@，切实转变政府@@职能@@；有利于加强社会监督@@，发挥公众对规范@@市场主体@@行为的积极作用@@；有利于高效利用现代信息技术@@@@、社会数据资源和社会化的信息服务@@@@，降低行政监管成本@@。国务院有关部门和地方各级人民政府@@@@要结合工作实际@@，在公共服务@@和市场监管中积极稳妥@@、充分有效@@、安全@@可靠地运用大数据@@等现代信息技术@@@@，不断提升政府@@治理能力@@。

　　(一@@)指导思想@@。全面@@贯彻落实党的十@@八@@@@大和十@@八@@@@届二@@中@@、三@@中@@、四@@中全会精神@@，按照党中央@@、国务院决策部署@@，围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府@@作用@@，推进简政放权和政府@@职能转变@@，以社会信用体系建设@@@@和政府@@信息公开@@@@、数据开放为抓手@@，充分运用大数据@@@@、云计算等现代信息技术@@@@，提高政府@@服务@@水平@@，加强事中事后监管@@，维护市场正常秩序@@，促进市场公平竞争@@，释放市场主体@@活力@@，进一@@步优化发展环境@@。

　　(二@@)主要目标@@@@。

　　提高大数据@@运用能力@@，增强政府@@服务@@和监管的有效性@@@@。高效采集@@、有效整合@@、充分运用政府@@数据和社会数据@@，健全政府@@运用大数据@@的工作机制@@，将运用大数据@@作为提高政府@@治理能力@@的重要手段@@，不断提高政府@@服务@@和监管的针对性@@、有效性@@。

　　推动简政放权和政府@@职能转变@@，促进市场主体@@依法诚信经营@@。运用大数据@@提高政府@@公共服务@@能力@@，加强对市场主体@@的事中事后监管@@，为推进简政放权和政府@@职能转变@@提供基础支撑@@。以国家统一@@的信用信息共享@@@@交换平台@@为基础@@，运用大数据@@推动社会信用体系建设@@@@@@，建立跨地区@@、多部门的信用联动奖惩机制@@，构建公平诚信的市场环境@@。

　　提高政府@@服务@@水平@@和监管效率@@，降低服务@@和监管成本@@。充分运用大数据@@@@的理念@@、技术和资源@@，完善对市场主体@@的全方位服务@@@@，加强对市场主体@@的全生命周期监管@@。根据服务@@和监管需要@@，有序推进政府@@购买服务@@@@@@，不断降低政府@@运行成本@@。

　　政府@@监管和社会监督有机结合@@，构建全方位的市场监管体系@@。通过政府@@信息公开@@和数据开放@@、社会信息资源开放共享@@@@，提高市场主体@@生产经营活动的透明度@@。有效调动社会力量监督市场主体@@的积极性@@，形成全社会广泛参与的市场监管格局@@。

　　(三@@)运用大数据@@创新政府@@服务@@理念和服务@@方式@@。充分运用大数据@@@@技术@@，积极掌握不同地区@@、不同行业@@、不同类型企业的共性@@、个性化需求@@，在注册登记@@、市场准入@@、政府@@采购@@、政府@@购买服务@@@@、项目投资@@、政策动态@@、招标@@投标@@@@、检验检测@@、认证认可@@、融资担保@@@@、税收征缴@@、进出口@@、市场拓展@@、技术改造@@、上下游协作配套@@、产业@@联盟@@、兼并重组@@、培训咨询@@@@、成果转化@@、人力资源@@、法律服务@@@@、知识产权@@等方面主动提供更具针对性的服务@@@@，推动企业可持续发展@@。

　　(四@@)提高注册登记和行政审批@@效率@@。加快建立公民@@、法人和其他组织统一@@社会信用代码制度@@。全面@@实行工商营业执照@@、组织机构代码证和税务登记证@@“三@@证合一@@@@”、“一@@照一@@码@@”登记制度改革@@，以简化办理程序@@、方便市场主体@@@@、减轻社会负担为出发点@@，做好制度设计@@。鼓励建立多部门网上项目并联审批平台@@@@@@，实现跨部门@@、跨层级项目审批@@、核准@@、备案的@@“统一@@受理@@、同步审查@@、信息共享@@@@、透明公开@@@@”。运用大数据@@推动行政管理流程优化再造@@。

　　(五@@)提高信息服务@@水平@@。鼓励政府@@部门利用网站@@和微博@@@@、微信等新兴媒体@@，紧密结合企业需求@@，整合相关信息为企业提供服务@@@@@@，组织开展企业与金融@@机构融资对接@@、上下游企业合作对接等活动@@。充分发挥公共信用服务@@机构作用@@，为司法@@和行政机关@@、社会信用服务@@机构@@、社会公众提供基础性@@、公共性信用记录查询服务@@@@。

　　(六@@)建立健全守信激励机制@@。在市场监管和公共服务@@过程中@@，同等条件下@@，对诚实守信者实行优先办理@@、简化程序等@@“绿色通道@@”支持激励政策@@。在财政资金补助@@、政府@@采购@@、政府@@购买服务@@@@、政府@@投资工程建设@@招投标@@过程中@@，应查询市场主体@@信用记录或要求其提供由具备资质的信用服务@@机构出具的信用报告@@，优先选择信用状况较好的市场主体@@@@。

　　(七@@)加强统计监测和数据加工服务@@@@。创新统计调查@@信息采集和挖掘分析技术@@。加强跨部门数据关联比对分析等加工服务@@@@，充分挖掘政府@@数据价值@@。根据宏观经济数据@@、产业@@发展动态@@、市场供需状况@@、质量管理状况等信息@@，充分运用大数据@@@@技术@@，改进经济运行监测预测和风险预警@@，并及时向社会发布相关信息@@，合理引@@导市场预期@@。

　　(八@@)引@@导专业机构和行业组织@@运用大数据@@完善服务@@@@。发挥政府@@组织协调作用@@，在依法有序开放政府@@信息资源的基础上@@，制定切实有效的政策措施@@，支持银行@@、证券@@、信托@@、融资租赁@@、担保@@、保险等专业服务@@机构和行业协会@@、商会运用大数据@@更加便捷高效地为企业提供服务@@@@@@，支持企业发展@@。支持和推动金融@@信息服务@@企业积极运用大数据@@技术开发新产品@@，切实维护国家金融@@信息安全@@@@@@。

　　(九@@)运用大数据@@评估政府@@服务@@绩效@@。综合利用政府@@和社会信息资源@@，委托第三@@方机构对政府@@面向市场主体@@开展公共服务@@的绩效进行综合评估@@，或者对具体服务@@政策和措施进行专项评估@@，并根据评估结果及时调整和优化@@，提高各级政府@@及其部门施政和服务@@的有效性@@@@。

　　(十@@)健全事中事后监管机制@@。创新市场经营交易行为监管方式@@，在企业监管@@、环境治理@@、食品药品@@安全@@@@、消费安全@@@@、安全@@生产@@、信用体系建设@@@@等领域@@，推动汇总整合并及时向社会公开@@有关市场监管数据@@、法定检验监测数据@@、违法失信数据@@、投诉举报数据和企业依法依规应公开@@的数据@@，鼓励和引@@导企业自愿公示更多@@生产经营数据@@、销售物流数据等@@，构建大数据@@监管模型@@，进行关联分析@@，及时掌握市场主体@@经营行为@@、规律与特征@@，主动发现违法违规现象@@，提高政府@@科学决策和风险预判能力@@，加强对市场主体@@的事中事后监管@@。对企业的商业轨迹进行整理@@和分析@@，全面@@、客观地评估企业经营状况和信用等级@@，实现有效监管@@。建立行政执法与司法@@@@、金融@@等信息共享@@@@平台@@@@，增强联合执法能力@@。

　　(十@@一@@@@)建立健全信用承诺制度@@。全面@@建立市场主体@@准入前信用承诺制度@@，要求市场主体@@以规范@@格式向社会作出公开@@承诺@@，违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒@@。信用承诺纳入市场主体@@信用记录@@，接受社会监督@@，并作为事中事后监管的参考@@。

　　(十@@二@@@@)加快建立统一@@的信用信息共享@@@@交换平台@@@@。以社会信用信息系统先导工程为基础@@，充分发挥国家人口基础信息库@@、法人单位@@信息资源库的基础作用和企业信用信息公示系统的依托作用@@，建立国家统一@@的信用信息共享@@@@交换平台@@@@，整合金融@@@@、工商登记@@、税收缴纳@@、社保缴费@@、交通@@违法@@、安全@@生产@@、质量监管@@、统计调查@@等领域信用信息@@，实现各地区@@@@、各部门信用信息共建共享@@@@。具有市场监管职责的部门在履职过程中应准确@@采集市场主体@@信用记录@@，建立部门和行业信用信息系统@@@@，按要求纳入国家统一@@的信用信息共享@@@@交换平台@@@@。

　　(十@@三@@@@)建立健全失信联合惩戒机制@@。各级人民政府@@应将使用@@信用信息和信用报告嵌入行政管理和公共服务@@的各领域@@@@、各环节@@，作为必要条件或重要参考依据@@。充分发挥行政@@、司法@@、金融@@、社会等领域的综合监管效能@@，在市场准入@@@@、行政审批@@、资质认定@@、享受财政补贴和税收优惠政策@@、企业法定代表人和负责人任职资格审查@@、政府@@采购@@、政府@@购买服务@@@@、银行信贷@@、招标@@投标@@@@、国有土地出让@@、企业上市@@、货物通关@@、税收征缴@@、社保缴费@@、外汇管理@@、劳动用工@@、价格制定@@、电子商务@@、产品质量@@、食品药品@@安全@@@@、消费品安全@@@@、知识产权@@、环境保护@@、治安管理@@、人口管理@@、出入境管理@@、授予荣誉称号@@等方面@@，建立跨部门联动响应和失信约束机制@@，对违法失信主体@@依法予以限制或禁入@@。建立各行业@@“黑名单@@”制度和市场退出机制@@。推动将申请人良好的信用状况作为各类行政许可@@的必备条件@@。

　　(十@@四@@@@)建立产品信息溯源制度@@。对食品@@、药品@@、农产品@@(20.67, 0.27, 1.32%)、日@@用消费品@@、特种设备@@、地理标@@志保护产品等关系人民群众生命财产安全@@的重要产品加强监督管理@@，利用物联网@@、射频识别等信息技术@@@@，建立产品质量@@追溯体系@@，形成来源可查@@、去向可追@@、责任可究的信息链条@@，方便监管部门监管和社会公众查询@@。

　　(十@@五@@@@)加强对电子商务@@领域的市场监管@@。明确电子商务@@平台@@责任@@，加强对交易行为的监督管理@@，推行网络经营者身份标@@识制度@@，完善网店实名制和交易信用评价制度@@，加强网上支付安全@@保障@@，严厉打击电子商务@@领域违法失信行为@@。加强对电子商务@@平台@@的监督管理@@，加强电子商务@@信息采集和分析@@，指导开展电子商务@@网站@@可信认证服务@@@@，推广应用网站@@可信标@@识@@，推进电子商务@@可信交易环境建设@@@@。健全权益保护和争议调处机制@@。

　　(十@@六@@@@)运用大数据@@科学制定和调整监管制度和政策@@。在研究制定市场监管制度和政策过程中@@，应充分运用大数据@@@@@@，建立科学合理的仿真模型@@，对监管对象@@、市场和社会反应进行预测@@，并就可能出现的风险提出处置预案@@。跟踪监测有关制度和政策的实施效果@@，定期评估并根据需要及时调整@@。

　　(十@@七@@@@)推动形成全社会共同参与监管的环境和机制@@。通过政府@@信息公开@@和数据开放@@、社会信息资源开放共享@@@@，提高市场主体@@生产经营活动的透明度@@，为新闻媒体@@@@、行业组织@@、利益相关主体@@和消费者共同参与对市场主体@@的监督创造条件@@。引@@导有关方面对违法失信者进行市场性@@、行业性@@、社会性约束和惩戒@@，形成全社会广泛参与的监管格局@@。

　　(十@@八@@@@)进一@@步加大政府@@信息公开@@和数据开放力度@@。除法律法规另有规定外@@，应将行政许可@@@@@@、行政处罚等信息自作出行政决定之日@@起@@7个工作日@@内上网公开@@@@，提高行政管理透明度和政府@@公信力@@。提高政府@@数据开放意识@@，有序开放政府@@数据@@，方便全社会开发利用@@。

　　(十@@九@@@@)大力推进市场主体@@信息公示@@。严格执行@@《企业信息公示暂行条例@@》，加快实施经营异常名录制度和严重违法失信企业名单制度@@。建设@@国家企业信用信息公示系统@@，依法对企业注册登记@@、行政许可@@、行政处罚等基本信用信息以及企业年@@度报告@@、经营异常名录和严重违法失信企业名单进行公示@@，提高市场透明度@@，并与国家统一@@的信用信息共享@@@@交换平台@@实现有机对接和信息共享@@@@@@。支持探索@@开展社会化的信用信息公示服务@@@@。建设@@“信用中国@@”网站@@，归集整合各地区@@@@、各部门掌握的应向社会公开@@的信用信息@@，实现信用信息一@@站式查询@@，方便社会了解市场主体@@信用状况@@。各级政府@@及其部门网站@@要与@@“信用中国@@”网站@@连接@@，并将本单位政务公开@@信息和相关市场主体@@违法违规信息在@@“信用中国@@”网站@@公开@@@@。

　　(二@@十@@@@)积极推进政府@@内部信息交换共享@@@@。打破信息的地区封锁和部门分割@@，着力推动信息共享@@@@和整合@@。各地区@@、各部门已建@@、在建信息系统要实现互联互通@@和信息交换共享@@@@。除法律法规明确规定外@@，对申请立项新建的部门信息系统@@，凡未明确部门间信息共享@@@@需求的@@，一@@概不予审批@@；对在建的部门信息系统@@，凡不能与其他部门互联共享@@信息的@@，一@@概不得通过验收@@；凡不支持地方信息共享@@@@平台@@建设@@@@、不向地方信息共享@@@@平台@@提供信息的部门信息系统@@，一@@概不予审批@@或验收@@。

　　(二@@十@@@@一@@@@@@)有序推进全社会信息资源开放共享@@@@@@。支持征信机构依法采集@@市场交易和社会交往中的信用信息@@，支持互联网企业@@、行业组织@@、新闻媒体@@、科研机构等社会力量依法采集@@相关信息@@。引@@导各类社会机构整合和开放数据@@，构建政府@@和社会互动的信息采集@@、共享@@和应用机制@@，形成政府@@信息与社会信息交互融合的大数据@@资源@@。

　　(二@@十@@@@二@@@@@@)加强电子政务建设@@@@。健全国家电子政务网络@@，整合网络资源@@，实现互联互通@@，为各级政府@@及其部门履行职能提供服务@@@@。加快推进国家政务信息化工程建设@@@@，统筹建立人口@@、法人单位@@、自然资源和空间@@地理@@、宏观经济等国家信息资源库@@，加快建设@@完善国家重要信息系统@@，提高政务信息化水平@@。

　　(二@@十@@@@三@@@@@@)加强和规范@@政府@@数据采集@@。建立健全政府@@大数据@@采集制度@@，明确信息采集责任@@。各部门在履职过程中@@，要依法及时@@、准确@@、规范@@、完整地记录和采集相关信息@@，妥善保存并及时更新@@。加强对市场主体@@相关信息的记录@@，形成信用档案@@，对严重违法失信的市场主体@@@@，按照有关规定列入@@“黑名单@@”并公开@@曝光@@。

　　(二@@十@@@@四@@@@@@)建立政府@@信息资源管理体系@@。全面@@推行政府@@信息电子化@@、系统化管理@@。探索@@建立政府@@信息资源目录@@。在战略规划@@、管理方式@@、技术手段@@、保障措施等方面加大创新力度@@，增强政府@@信息资源管理能力@@，充分挖掘政府@@信息资源价值@@。鼓励地方因地制宜统一@@政府@@信息资源管理力量@@，统筹推进政府@@信息资源的建设@@@@、管理和开发利用@@。

　　(二@@十@@@@五@@@@@@)加强政府@@信息标@@准化建设@@和分类管理@@。建立健全政府@@信息化建设@@和政府@@信息资源管理标@@准体系@@。严格区分涉密信息和非涉密信息@@，依法推进政府@@信息在采集@@、共享@@、使用@@等环节的分类管理@@，合理设定政府@@信息公开@@范围@@。

　　(二@@十@@@@六@@@@@@)推动政府@@向社会力量购买大数据@@资源和技术服务@@@@。各地区@@、各部门要按照有利于转变政府@@职能@@、有利于降低行政成本@@、有利于提升服务@@质量水平和财政资金效益的原则@@，充分发挥市场机构在信息基础设施建设@@@@、信息技术@@、信息资源整合开发和服务@@等方面的优势@@，通过政府@@购买服务@@@@@@、协议约定@@、依法提供等方式@@，加强政府@@与企业合作@@，为政府@@科学决策@@、依法监管和高效服务@@提供支撑保障@@。按照规范@@@@、安全@@、经济的要求@@，建立健全政府@@向社会力量购买信息产品和信息技术@@服务@@的机制@@，加强采购需求管理和绩效评价@@。加强对所购买信息资源准确@@性@@、可靠性的评估@@。

　　(二@@十@@@@七@@@@@@)推动征信机构建立市场主体@@信用记录@@。支持征信机构与政府@@部门@@、企事业单位@@、社会组织等深入合作@@，依法开展征信业务@@，建立以自然人@@、法人和其他组织为对象的征信系统@@，依法采集@@、整理@@、加工和保存在市场交易和社会交往活动中形成的信用信息@@，采取合理措施保障信用信息的准确@@性@@，建立起全面@@覆盖经济社会各领域@@、各环节@@的市场主体@@信用记录@@。

　　(二@@十@@@@八@@@@@@)鼓励征信机构开展专业化征信服务@@@@。引@@导征信机构根据市场需求@@，大力加强信用服务@@产品创新@@，提供专业化的征信服务@@@@。建立健全并严格执行@@内部风险防范@@、避免利益冲突和保障信息安全@@@@的规章制度@@，依法向客户提供便捷高效的征信服务@@@@。进一@@步扩大信用报告在行政管理和公共服务@@及银行@@、证券@@、保险等领域的应用@@。

　　(二@@十@@@@九@@@@@@)大力培育发展信用服务@@业@@。鼓励发展信用咨询@@@@、信用评估@@、信用担保@@和信用保险等信用服务@@业@@。对符合条件的信用服务@@机构@@，按有关规定享受国家和地方关于现代服务@@业和高新技术产业@@的各项优惠政策@@。加强信用服务@@市场监管@@，进一@@步提高信用服务@@行业的市场公信力和社会影响力@@。支持鼓励国内有实力的信用服务@@机构参与国际合作@@，拓展国际市场@@，为我国企业实施海外并购@@、国际招投标@@等提供服务@@@@。

　　(三@@十@@@@)提升产业@@支撑能力@@。进一@@步健全创新体系@@，鼓励相关企业@@、高校和科研机构开展产学研合作@@，推进大数据@@协同融合创新@@，加快突破大规模数据仓库@@、非关系型数据库@@、数据挖掘@@、数据智能分析@@、数据可视化等大数据@@关键共性技术@@，支持高性能计算机@@、存储@@设备@@、网络设备@@、智能终端和大型通用数据库软件等产品创新@@。支持企事业单位@@开展大数据@@公共技术服务@@平台@@建设@@@@。鼓励具有自主知识产权@@和技术创新能力的大数据@@企业做强做大@@。推动各领域大数据@@创新应用@@，提升社会治理@@、公共服务@@和科学决策水平@@，培育新的增长点@@。落实和完善支持大数据@@产业@@发展的财税@@、金融@@、产业@@、人才等政策@@，推动大数据@@产业@@加快发展@@。

　　(三@@十@@@@一@@@@@@)建立完善管理制度@@。处理好大数据@@发展@@、服务@@、应用与安全@@的关系@@。加快研究完善规范@@电子政务@@，监管信息跨境流动@@，保护国家经济安全@@@@、信息安全@@@@，以及保护企业商业秘密@@、个人隐私方面的管理制度@@，加快制定出台相关法律法规@@。建立统一@@社会信用代码制度@@。建立健全各部门政府@@信息记录和采集制度@@。建立政府@@信息资源管理制度@@，加强知识产权@@保护@@。加快出台关于推进公共信息资源开放共享@@的政策意见@@。制定政务信用信息公开@@共享@@办法和信息目录@@。推动出台相关法规@@，对政府@@部门在行政管理@@、公共服务@@中使用@@信用信息和信用报告作出规定@@，为联合惩戒市场主体@@违法失信行为提供依据@@。

　　(三@@十@@@@二@@@@@@)完善标@@准规范@@@@。建立大数据@@标@@准体系@@，研究制定有关大数据@@的基础标@@准@@、技术标@@准@@、应用标@@准和管理标@@准等@@。加快建立政府@@信息采集@@、存储@@、公开@@、共享@@、使用@@、质量保障和安全@@管理的技术标@@准@@@@。引@@导建立企业间信息共享@@@@交换的标@@准规范@@@@，促进信息资源开发利用@@。

　　(三@@十@@@@三@@@@@@)加强网络和信息安全@@@@保护@@。落实国家信息安全@@@@等级保护制度要求@@，加强对涉及国家安全@@重要数据的管理@@，加强对大数据@@相关技术@@、设备和服务@@提供商的风险评估和安全@@管理@@。加大网络和信息安全@@@@技术研发和资金投入@@，建立健全信息安全@@@@保障体系@@。采取必要的管理和技术手段@@@@，切实保护国家信息安全@@@@以及公民@@、法人和其他组织信息安全@@@@@@。

　　(三@@十@@@@四@@@@@@)加强人才队伍建设@@@@。鼓励高校@@、人力资源@@服务@@机构和企业重点培养跨界复合型@@、应用创新型大数据@@专业人才@@，完善大数据@@技术@@、管理和服务@@人才培养体系@@。加强政府@@工作人员培训@@，增强运用大数据@@能力@@。

　　(三@@十@@@@五@@@@@@)加强领导@@，明确分工@@。各地区@@、各部门要切实加强对大数据@@运用工作的组织领导@@，按照职责分工@@，研究出台具体方案和实施办法@@，做好本地区@@、本部门的大数据@@运用工作@@，不断提高服务@@和监管能力@@。

　　(三@@十@@@@六@@@@)联系实际@@，突出重点@@。紧密结合各地区@@@@、各部门实际@@，整合数据资源为社会@@、政府@@、企业提供服务@@@@。在工商登记@@@@、统计调查@@、质量监管@@、竞争执法@@、消费维权等领域率先开展大数据@@示范应用工程@@，实现大数据@@汇聚整合@@。在宏观管理@@、税收征缴@@、资源利用与环境保护@@@@、食品药品@@安全@@@@、安全@@生产@@、信用体系建设@@@@、健康医疗@@、劳动保障@@、教育文化@@、交通@@旅游@@、金融@@服务@@@@、中小企业服务@@@@、工业@@制造@@、现代农业@@、商贸物流@@、社会综合治理@@、收入分配调节等领域实施大数据@@示范应用工程@@。

　　国务院办公厅@@