各省@@、自治区@@、直辖市@@工业和信息化主管部门@@、通信管理@@局@@:

 

  为贯彻落实@@党的十八届五@@中全会精神@@@@,促进互联网@@和经济社会融合@@发展@@,拓展网络@@经济空间@@@@,提高发展质量和效益@@,根据@@《国务@@院关于积极推进@@“互联网@@+”行动的指导意见@@》(国发@@〔2015〕40号@@),工业和信息化部@@研究制定@@了@@《工业和信息化部@@关于贯彻落实@@@@<国务@@院关于积极推进@@“互联网@@+”行动的指导意见@@>的行动计划@@@@@@(2015-2018年@@)》,现印发给你们@@,请结合@@实际制定@@配套政策措施@@@@,积极探索新方法@@@@、新路径@@@@,营造良好环境@@,抓好贯彻落实@@@@。

 

  附件@@:工业和信息化部@@关于贯彻落实@@@@《国务@@院关于积极推进@@“互联网@@+”行动的指导意见@@》的行动计划@@@@@@(2015-2018年@@)

 

工业和信息化部@@
2015年@@11月@@25日@@

 

  附件@@

 

工业和信息化部@@贯彻落实@@@@《国务@@院关于积极推进@@“互联网@@+”行动的指导意见@@》的行动计划@@@@@@(2015-2018年@@)

 

  为进一@@步贯彻落实@@@@《国务@@院关于积极推进@@“互联网@@+”行动的指导意见@@》,加快@@推进两化深度融合@@@@,全面支撑@@《中国制造@@@@2025》实施@@和制造@@强国@@、网络@@强国建设@@,特制定@@本行动计划@@@@@@。
 
  一@@、总体要求@@
 
  (一@@)指导思想@@
 
  全面贯彻落实@@党的十八大和十八届三@@中@@、四@@中@@、五@@中全会精神@@,深刻把握@@“互联网@@+”时代大融合@@@@、大变革趋势@@,充分发挥我国互联网@@规模应用综合优势@@,以加快@@新一@@代信息通信技术与工业深度融合@@为主线@@,以实施@@@@“互联网@@+”制造@@业和@@“互联网@@+”小微企业为重点@@@@,以高速宽带@@网络@@基础设施和信息技术@@产业为支撑@@,不断打造新形势下产业竞争新优势@@。把市场对资源配置的决定性作用和政府作用有机结合@@起来@@@@,突出企业主体@@地位@@,大力拓展互联网@@与制造@@业融合@@的深度和广度@@,积极培育@@新技术@@、新产品@@、新业态@@、新模式@@,深化体制机制改革@@,创新政府服务模式@@,释放发展潜力和活力@@,推动产业转型升级和提质增效@@,加快@@制造@@强国和网络@@强国建设@@@@。
 
  (二@@)基本原则@@
 
  坚持创新引领@@。加强互联网@@创新要素@@、创新体系和创新理念与产业发展的对接应用@@,最大程度汇聚各类创新力量@@,带动技术和模式创新@@,不断培育@@新兴业态和产业新增长点@@。
 
  坚持两化融合@@@@。充分发挥互联网@@在信息化和工业化融合@@中的平台@@作用@@,鼓励传统产业树立互联网@@思维@@,促进信息通信技术向制造@@业各领域环节渗透@@,推动生产@@方式和发展模式变革@@。
 
  坚持开放@@共享@@@@。巩固提升@@我国互联网@@发展优势@@,鼓励基于@@互联网@@的各类要素资源集聚@@、开放@@、共享@@,提高配置效率@@,加快@@建立@@优势互补@@、合作共赢的开放@@型产业生态体系@@。
 
  坚持安全有序@@。健全网络@@安全@@保障体系@@,夯实技术和产业支撑能力@@,强化重要信息系统和数据资源保护@@,健全标@@准体系@@和法规制度@@,完善科学有效的市场监管方式@@,促进行业@@有序发展@@。
 
  (三@@)总体目标@@@@
 
  到@@2018年@@,互联网@@与制造@@业融合@@进一@@步深化@@,制造@@业数字化@@、网络@@化@@、智能化水平显著提高@@。两化融合@@管理@@体系成为引领企业管理@@组织变革@@@@、培育@@新型能力的重要途径@@;新一@@代信息技术@@与制造@@技术融合@@步伐进一@@步加快@@@@,工业产品和成套装备@@智能化水平显著提升@@@@;跨界融合@@的新模式@@@@、新业态@@成为经济增长的新动力@@,培育@@一@@批互联网@@与制造@@业融合@@示范企业@@;信息物理系统@@(CPS)初步成为支撑智能制造@@发展的关键基础设施@@,形成一@@批可推广的行业@@系统解决方案@@;小微企业信息化水平明显提高@@,互联网@@成为大众创业@@@@、万众创新的重要支撑平台@@@@;基本建成宽带@@@@、融合@@、泛在@@、安全的下一@@代国家信息基础设施@@;初步形成自主可控的新一@@代信息技术@@产业体系@@。
 
  二@@、主要行动@@
 
  (一@@)两化融合@@管理@@体系和标@@准建设推广行动@@
 
  1.行动目标@@@@
 
  两化融合@@管理@@体系成为引导企业战略调整@@、业务转型@@、组织变革@@、新型能力培育@@的重要抓手@@。到@@2018年@@,形成一@@套完整的两化融合@@管理@@体系标@@准@@,10000余家企业开展两化融合@@管理@@体系贯标@@@@,1500余家企业通过两化融合@@管理@@体系评定@@,60000余家企业开展两化融合@@自评估自诊断@@自对标@@@@@@,形成以管理@@标@@准促创新@@、促转型@@、促发展的新格局@@。
 
  2.行动内容@@
 
  全面推进两化融合@@管理@@体系贯标@@@@。持续推进两化融合@@管理@@体系贯标@@试点工作@@,完善贯标@@评定线上线下协同工作平台@@@@,鼓励有条件的地区提供政策引导和资金支持@@,建立@@市场化贯标@@模式和机制@@。加强人才培养@@、宣贯培训和监督管理@@@@,建立@@贯标@@质量保障体系@@,在智能制造@@@@、技术改造@@、工业强基@@、工业转型升级等重点@@工作中采信两化融合@@管理@@体系评定结果@@,加快@@形成市场化采信机制@@。
 
  加快@@培育@@互联网@@环境下的企业新型能力@@。依托两化融合@@咨询@@服务平台@@@@,鼓励地方主管部门和行业@@协会组织企业开展两化融合@@自评估@@、自诊断@@、自对标@@@@,明确两化融合@@发展目标@@@@、重点@@方向和实施@@@@路径@@@@。分行业@@@@、分领域遴选一@@批贯标@@企业@@,组织地方@@、行业@@主管部门和中介组织@@,总结提炼两化融合@@经验和做法@@,开展示范推广@@,引导企业加快@@互联网@@环境下的业务创新和组织变革@@@@,培育@@数据驱动@@、网络@@协同@@、精细管理@@等新型能力@@。开展区域两化融合@@发展水平评估@@,指导各地科学推进两化深度融合@@@@。
 
  加快@@建立@@两化融合@@标@@准体系@@@@。整合信息技术@@@@、工业和通信领域的标@@准化资源@@,加强两化融合@@领域的标@@准化技术组织建设@@。研究制定@@两化融合@@标@@准路线图@@,建立@@和完善相关标@@准体系@@@@。按照急用先行@@、成熟先上@@、重点@@突破的原则@@,研究制定@@信息物理系统@@@@(CPS)、工业云@@、工业大数据@@@@、工业互联网@@@@、工控系统@@、生产@@性服务等领域的关键标@@准@@,积极推动@@国际标@@准化工作@@。组织制定@@两化融合@@管理@@体系细分领域标@@准@@,开展信息技术@@服务标@@准@@(ITSS)符合性评估工作@@。
 
  (二@@)智能制造@@培育@@推广行动@@
 
  1.行动目标@@@@
 
  新一@@代信息技术@@与制造@@技术融合@@步伐进一@@步加快@@@@,制造@@业产品@@、装备@@、生产@@、管理@@、服务的智能化水平显著提升@@@@。到@@2018年@@,高端智能装备@@国产化率明显提升@@@@,建成一@@批重点@@行业@@智能工厂@@@@@@,培育@@200个智能制造@@试点示范项目@@,初步实现工业互联网@@@@在重点@@行业@@的示范应用@@。
 
  2.行动内容@@
 
  加强智能制造@@顶层设计@@。研究制定@@智能制造@@发展战略@@,明确阶段目标@@@@、发展重点@@和实施@@@@路径@@@@。制定@@智能制造@@工程实施@@方案@@,明确智能制造@@装备@@和产品@@、重点@@行业@@智能工厂@@@@、数字化车间等领域发展的目标@@@@、重点@@和实施@@@@路线图@@。制定@@发布智能制造@@综合标@@准化建设指南@@,开展标@@准试验验证及在典型行业@@的推广应用@@。推动传统装备@@智能化改造和升级@@,围绕@@量大面广中小企业核心装备@@@@、关键工序智能化改造的共性问题@@@@,支持地方主管部门@@、协会联盟@@、研究院所分行业@@@@制定@@装备@@智能化改造路线图@@,明确阶段性目标@@@@、重点@@、路径@@、方法@@。
 
  发展智能制造@@装备@@和产品@@。组织实施@@智能制造@@专项@@,支持智能制造@@装备@@和产品创新发展@@。加快@@重点@@领域装备@@智能化@@,继续组织@@“数控一@@代@@”装备@@创新工程行动计划@@@@@@、高档数控机床与基础制造@@装备@@专项@@。出台@@《车联网发展创新行动计划@@@@@@(2015&mdash;2020年@@)》,推动车联网技术研发@@、标@@准制定@@@@,组织开展@@车联网试点@@、基于@@5G技术的车联网示范@@。制定@@《智能硬件创新发展行动计划@@@@@@》,推动智能穿戴@@、服务机器人等新型智能硬件产品研发和产业化@@,持续推进国家智慧家庭@@应用示范@@基地创建@@。
 
  组织开展@@智能制造@@试点示范@@。以企业为主体@@@@、市场为导向@@、应用为核心@@,聚焦制造@@关键环节@@,在基础条件好@@、需求迫切的重点@@地区@@、行业@@,遴选一@@批在智能装备@@@@、智能工厂@@、智能服务@@、智能供应链@@、制造@@新模式@@领域具有引领示范作用的试点企业@@,不断提炼和总结有效的经验和模式@@,开展行业@@示范和应用推广@@。依托新型工业@@化示范基地@@,开展智能园区试点示范@@,培育@@一@@批智能园区@@。
 
  推进工业互联网@@@@发展部署@@。研究制定@@工业互联网@@@@整体网络@@架构方案@@,明确我国工业互联网@@@@的关键技术路径@@@@。加快@@基于@@@@IPv6、工业以太网@@、泛在@@无线@@、软件定义网络@@@@(SDN)、5G及工业云@@计算@@@@、大数据@@等新型技术的工业互联网@@@@部署@@。组织开展@@工业互联网@@@@关键资源管理@@平台@@和关键技术试验验证平台@@建设@@。推动成立工业互联网@@@@产业联盟@@,支持企业开展工业互联网@@@@创新应用示范@@@@,在工厂无线应用@@、标@@识解析@@、工业以太网@@、IPv6应用等领域开展应用示范@@@@。
 
  (三@@)新型生产@@模式培育@@行动@@
 
  1.行动目标@@@@
 
  互联网@@广泛融入生产@@制造@@@@全过程@@、全产业链和产品全生命周期@@,催生一@@批新技术@@、新业态@@和新模式@@@@,成为引领产业转型升级的重要驱动力@@。到@@2018年@@,重点@@行业@@形成一@@批众包@@设计@@、个性化定制@@、协同制造@@等新模式@@@@,培育@@一@@批国家级工业云@@@@、工业大数据@@@@、工业电子@@商务和众创空间@@示范平台@@@@,形成一@@批具有创新性@@、引领性的互联网@@与制造@@业融合@@示范企业@@。
 
  2.行动内容@@
 
  培育@@发展开放@@式研发设计@@模式@@。引导消费电子@@@@、家电@@、制鞋@@、服装等制造@@企业建立@@开放@@创新交互平台@@@@、在线设计中心@@,充分对接用户需求@@,发展基于@@互联网@@的按需@@、众包@@、众创等研发设计@@模式@@。支持机械@@、航空@@、船舶@@、汽车@@、电子@@信息等制造@@企业加快@@构建产业链协同研发体系@@,集聚各类创新资源@@,发展基于@@互联网@@的协同设计模式@@。支持大企业建立@@面向全社会的研发测试@@、创业培训@@、投融资@@、创业孵化等大众创业@@@@、万众创新服务平台@@@@,鼓励地方发展创客空间@@@@、创新工场@@、开源社区等新兴众创空间@@@@,打造市场化与专业化结合@@@@、线上与线下互动@@、孵化与投资衔接的创新载体@@。
 
  发展新型生产@@制造@@@@方式@@。组织开展@@“互联网@@+”制造@@业试点示范@@,推动企业建立@@基于@@互联网@@的大规模个性化定制@@@@、网络@@化@@协同制造@@@@、云制造@@等新型制造@@模式@@,形成基于@@消费需求动态感知的研发@@、制造@@、服务新方式@@。推动互联网@@应用从销售环节向生产@@制造@@@@全过程拓展@@,鼓励企业在线实时发布研发设计@@资源@@、生产@@制造@@@@和物流配送能力@@,形成基于@@网络@@@@、数据驱动的线下资源线上配置的新型生产@@方式@@。
 
  打造服务产业转型的平台@@经济@@。支持制造@@企业@@、互联网@@企业@@、信息技术@@服务企业@@跨界联合@@,建设和应用推广工业云@@平台@@@@。组织开展@@工业云@@服务创新试点@@,推进研发设计@@@@、生产@@制造@@@@、营销服务@@、测试验证等资源的开放@@共享@@@@,打造工业云@@生态系统@@。开展工业电子@@商务区域试点@@,推动工业电子@@商务平台@@@@、第三@@方物流@@、互联网@@金融@@等业务协同创新和互动发展@@,培育@@一@@批工业电子@@商务示范区@@、平台@@和企业@@。支持制造@@龙头企业以供应链管理@@为重点@@@@,深化企业间电子@@商务应用@@,发展直销电商@@、社交电商@@、跨境电商等网络@@营销新模式@@@@。
 
  加快@@开发和应用工业大数据@@@@@@。研究制定@@工业大数据@@@@发展路线图@@,明确发展方向@@、目标@@和路径@@@@。支持开发一@@批面向市场营销@@、研发设计@@、生产@@制造@@@@、经营管理@@等关键环节的大数据@@分析技术和产品@@,推动建设面向全产业链的大数据@@资源整合和分析平台@@@@,组织开展@@行业@@应用试点示范@@。依托高端装备@@@@、电子@@信息等数据密集型产业集聚区@@,建设一@@批工业大数据@@@@行业@@平台@@和服务示范基地@@。
 
  (四@@)系统解决方案能力提升@@行动@@
 
  1.行动目标@@@@
 
  重点@@行业@@信息物理系统@@@@(CPS)应用水平和智能制造@@系统解决方案能力显著提升@@@@,工控安全保障体系进一@@步完善@@。到@@2018年@@,国内工业软件骨干企业营业收入年@@均增速超过@@20%,形成一@@批行业@@信息物理系统@@@@(CPS)应用测试验证平台@@@@,培育@@20余家行业@@智能制造@@系统解决方案领军企业@@。
 
  2.行动内容@@
 
  推进信息物理系统@@@@(CPS)关键技术研发及产业化@@。建设信息物理系统@@@@(CPS)标@@准体系@@,加快@@制定@@信息物理系统@@@@(CPS)参考模型@@、功能架构@@、数据和数据链等基础关键标@@准@@。支持工业软件企业@@,攻关解决物理仿真@@@@、人机交互@@、智能控制@@、系统自治等关键技术@@,提升@@计算机辅助设计仿真@@@@(CAD/CAE)、制造@@执行系统@@(MES)、产品全生命周期管理@@@@(PLM)、分布式控制系统@@(DCS)等工业软硬件研发和产业化能力@@。支持研发行业@@信息物理系统@@@@(CPS)开发工具@@、知识库@@、组件库等通用开发平台@@@@,推动工业软件@@、工业大数据@@@@、工业网络@@@@、工控安全系统@@、智能机器等集成应用@@,增强行业@@信息物理系统@@@@(CPS)系统解决方案研发能力@@。
 
  开展行业@@信息物理系统@@@@(CPS)应用测试和试点示范@@。依托科研院所@@、高校@@、大型企业@@,围绕@@重点@@行业@@@@,建立@@行业@@信息物理系统@@@@(CPS)应用测试验证平台@@@@,构建具有信息物理系统@@@@(CPS)综合验证能力的试验床@@,开展关键技术@@、网络@@、平台@@、应用环境的兼容适配@@、互联互通@@和互操作测试验证@@。支持第三@@方机构建立@@信息物理系统@@@@(CPS)安全测试评估平台@@@@,测试评估信息物理系统@@@@(CPS)关键软件@@、传感器@@、移动终端设备@@、工业网络@@@@等的安全性能@@。面向航空@@@@、汽车@@、电子@@、石化等重点@@行业@@@@,组织开展@@信息物理系统@@@@(CPS)应用示范@@。
 
  提升@@智能制造@@系统解决方案能力@@。面向重点@@行业@@智能制造@@单元@@、智能生产@@线@@、智能车间@@、智能工厂@@建设@@,提升@@工业自动化@@、信息技术@@等集成服务企业的架构设计@@、综合集成和解决方案能力@@。组织实施@@智能制造@@系统解决方案能力提升@@工程@@,支持制造@@企业@@、信息技术@@企业@@、互联网@@企业@@建立@@协作机制@@,开展设计工具@@、生产@@装备@@@@、工业操作系统@@、工业互联网@@@@、智能芯片及工业控制设备等协同攻关和应用示范@@@@,形成一@@批行业@@智能制造@@整体解决方案@@。
 
  加强工业信息系统安全保障体系建设@@。探索建立@@工业信息系统和产品安全审查制度@@,完善工业信息系统信息安全标@@准体系@@@@,提升@@工业企业信息安全管理@@能力@@。研究制定@@工业信息安全风险信息报送发布管理@@办法@@,开展重点@@领域工控系统@@信息安全检查和风险评估@@,支持工控系统@@信息安全核心技术和产品研发和产业化@@。建设一@@批工业信息系统安全实验室@@,优先支持工业控制产品与系统信息安全仿真@@测试@@、监测预警等公共服务平台@@建设@@,培育@@一@@批第三@@方服务机构@@。
 
  (五@@)小微企业创业创新培育@@行动@@
 
  1.行动目标@@@@
 
  中小企业信息化推进工程持续深入推进@@,面向中小微企业的服务体系进一@@步完善@@,小微企业应用互联网@@的水平和两化融合@@能力不断提升@@@@,大众创业@@、万众创新的环境不断改善@@。到@@2018年@@,建成一@@批面向小微企业的信息化服务平台@@@@,不断提高小微企业应用信息技术@@开展研发@@、管理@@和生产@@控制的能力@@。
 
  2.行动内容@@
 
  完善服务体系@@。实施@@中小企业公共服务平台@@网络@@建设工程@@,实现服务资源的互联互通@@@@、信息共享@@和服务协同@@。鼓励电信企业和大型互联网@@企业@@打造开放@@共享@@的资源平台@@@@,与工业园区@@、产业集聚区开展合作@@,为小微企业提供低成本@@、低门槛@@、以租代建@@、支持核心业务发展的服务@@。探索供应链金融@@@@、电子@@商务信用融资等小微企业融资新模式@@和新渠道@@。
 
  推动互联网@@技术应用@@。加强工业云@@平台@@对小微企业的服务能力建设@@,提供面向小微企业的在线研发设计@@@@、优化控制@@、设备管理@@@@、质量监控与分析等软件应用服务@@。支持电信运营商@@、信息技术@@服务企业@@、互联网@@企业@@等实施@@专项计划@@为小微企业提供电子@@商务@@、移动互联网@@应用解决方案等服务@@,推动小微企业创新业务模式@@、扩宽营销渠道@@、改进产品服务@@。
 
  支持小微企业创业创新@@。建设一@@批智慧型小微企业创业创新基地@@,提供面向创业者和小微企业互联网@@应用的基础设施@@、软件支撑@@、网络@@安全@@、数据存储等服务@@。支持构建@@“创客中国@@”创业创新服务平台@@@@,举办创客大赛@@。依托各类中小企业信息化辅导站@@、培训基地@@、体验中心等服务机构@@,广泛开展信息化人才培训@@、服务和产品展示@@、应用推广活动@@。
 
  (六@@)网络@@基础设施升级行动@@
 
  1.行动目标@@@@
 
  宽带@@、融合@@、泛在@@、安全的下一@@代国家信息基础设施@@基本建成@@,全面提升@@对@@“互联网@@+”的支撑能力@@。到@@2018年@@,建成一@@批全光纤网络@@城市@@,4G网络@@全面覆盖城市和乡村@@,80%以上的行政村实现光纤到@@村@@,直辖市@@、省会主要城市宽带@@用户平均接入速率达到@@@@30Mbps。
 
  2.行动内容@@
 
  加快@@信息基础设施建设和应用@@。推进全光纤网络@@城市和@@“宽带@@中国@@”示范城市建设@@。加快@@4G网络@@建设发展@@,加大@@5G研发力度@@。实施@@以宽带@@为重点@@内容的电信普遍服务补偿机制@@,加快@@农村宽带@@基础设施建设@@,缩小数字鸿沟@@。推进电信基础设施共建共享@@@@、互联互通@@,引导云计算@@数据中心优化布局@@,推动数据中心向规模化@@、集约化@@、绿色化发展@@。优化升级互联网@@架构@@,推进互联网@@基础资源科学规划和合理配置@@。开展以@@5G为重点@@的国际移动通信@@(IMT)频率规划研究@@,以及智能交通频谱规划研究和技术试验@@。引导互联网@@企业@@优化网站设计@@、加大@@带宽配置@@,实现互联网@@信源高速接入@@,提升@@网站服务能力@@。
 
  加强和改进互联网@@市场监管@@。加强对@@互联网@@新业务分类指导@@,建立@@健全备案管理@@@@、综合评估等制度@@。完善互联网@@市场竞争管理@@规范@@,落实信息网络@@实名登记要求@@,推进网站@@、域名@@、IP地址真实身份注册@@。健全网络@@数据和用户信息保护制度体系和标@@准@@,督促企业落实分类分级保护要求@@。强化互联网@@网络@@性能监测手段@@,加强部省两级监测系统建设@@。积极推动@@、配合做好网络@@安全@@法@@、电信法@@、无线电管理@@条例@@(修订@@)、互联网@@信息服务管理@@办法@@(修订@@)等法律法规立法@@。
 
  加强网络@@基础设施安全保障@@。完善电信和互联网@@行业@@网络@@安全@@防护标@@准@@,健全网络@@安全@@防护体系@@。指导企业加强网络@@安全@@技术手段建设@@。加强网络@@安全@@监测预警和信息通报@@,健全网络@@安全@@应急工作机制@@。强化网络@@数据和用户个人信息保护@@,建立@@大规模用户信息泄露报告和用户通知制度@@。持续开展公共互联网@@网络@@安全@@威胁治理@@,完善恶意程序处置机制@@。组织开展@@电信和互联网@@领域网络@@安全@@试点示范工作@@,指导督促企业加强网络@@安全@@管理@@和技术手段创新@@。
 
  (七@@)信息技术@@产业支撑能力提升@@行动@@
 
  1.行动目标@@@@
 
  信息技术@@产业持续快速发展@@,围绕@@“互联网@@+”行动的软硬件技术@@、产业基础不断夯实@@。到@@2018年@@,高性能计算@@、海量存储系统@@@@、网络@@通信设备@@、安全防护产品@@、智能终端@@、集成电路@@、平板显示@@、软件和信息技术@@服务等领域取得重大突破@@,涌现出一@@批具有自主创新能力的国际领先企业@@,安全可靠的产业生态体系初步建成@@。
 
  2.行动内容@@
 
  突破核心技术和产品@@。制定@@集成电路@@重点@@领域发展路线和实施@@@@路径@@@@,构建具备自主发展能力的通用基础软硬件平台@@@@。研究制定@@传感器@@发展战略@@,明确核心传感器@@阶段目标@@@@、重点@@任务和发展模式@@。加强可编程控制系统@@(PLC)、工控计算机@@、工业网络@@@@设备@@@@、安全防护产品@@攻关@@,支持高集成度低功耗芯片@@、底层软件@@、传感互联@@、自组网等共性关键技术创新@@。实施@@“芯火@@”计划@@,开发自动化测试工具集和跨平台@@应用开发工具@@系统@@,提升@@集成电路@@设计与芯片应用公共服务能力@@,加快@@核心芯片产业化@@。推动基于@@互联网@@的视听节目服务@@、智慧家庭@@服务等产品的研发和应用@@@@,加强互联网@@电视接收设备@@、智能音响@@、可穿戴设备等新型信息消费终端产品研发创新@@。
 
  发展软件和信息技术@@服务业@@。推动基础软件核心关键技术突破@@,加快@@新兴领域基础控制及应用软件发展@@。支持高端工业软件@@、新型工业@@APP的研发和应用@@,发展自主可控工业操作系统@@及实时数据库等基础软件@@,提升@@设计@@、仿真@@、管理@@、控制类工业软件的国产化率和应用水平@@。推进智能语音和新型人机交互@@@@、自然语言处理@@、智能决策控制等关键技术研发和产业化@@,推动人工智能在工业制造@@领域规模商用@@。研制和推广应用面向制造@@业的信息技术@@服务标@@准@@(ITSS)。
 
  构建安全可靠产业生态体系@@。以高端通用芯片和基础软件为抓手@@,构建安全可靠核心信息设备综合验证@@、集成测试@@、系统评测等公共服务平台@@和产业链协同创新平台@@@@。支持面向互联网@@的智能可穿戴@@、智慧家庭@@、智能音响@@、智能车载@@、智慧健康@@、智能无人系统等智能硬件核心关键技术突破@@,加强硬件样机设计平台@@@@、技术标@@准@@和知识产权等公共服务平台@@建设@@。加快@@安全可靠服务器@@、存储系统@@、桌面计算机及外部设备@@、网络@@设备@@、智能终端@@等终端产品@@、基础软件和信息系统的研发与推广@@。
 
  提升@@“云计算@@+大数据@@”综合支撑能力@@。以云计算@@创新试点城市为重点@@@@,开展面向行业@@@@、区域的@@“云计算@@+大数据@@”智能基础设施建设示范工程@@,建设智能制造@@公共云服务平台@@@@,加强制造@@资源和能力的共建共享@@@@,提升@@智能制造@@公共服务水平@@。实施@@大数据@@关键技术及产品研发与产业化工程@@、大数据@@产业支撑能力提升@@工程@@,推动大数据@@应用和产业发展@@。
 
  三@@、保障措施@@
 
  (一@@)强化组织保障@@
 
  加强统筹协调@@,强化部门合作@@、部省合作@@,构建各负其责@@、紧密配合@@、运转高效的工作体系@@。把推进@@“互联网@@+”和实施@@@@“中国制造@@@@2025”有机结合@@起来@@,实现相互促进@@,共同发展@@,加强整体规划和布局@@,分步骤组织实施@@各项行动计划@@@@@@。加强对@@地方的指导和跟踪评价@@,充分调动地方主管部门的积极性@@。各地要加强对@@本行动计划@@@@的贯彻落实@@和组织保障@@,结合@@实际制定@@配套政策措施@@,积极探索新方法@@@@、新路径@@@@,营造良好发展环境@@。
 
  (二@@)改革体制机制@@
 
  加强对@@“互联网@@+”背景下法律法规@@、监管制度@@、技术标@@准@@、安全防范机制等重大问题@@的研究@@。进一@@步推进互联网@@领域的立法工作@@,健全网络@@信息服务@@、网络@@安全@@、大数据@@管理@@等方面的法律法规@@,提升@@互联网@@空间@@法制化管理@@水平@@。推进电信业务市场开放@@@@,做好宽带@@接入市场开放@@和移动通信转售业务开放@@试点等相关工作@@,引导和支持民营企业进一@@步进入电信业@@,提升@@宽带@@市场的有序开放@@和服务水平@@。建立@@跨行业@@@@、跨领域的新型产学研用联盟@@,形成利益共享@@@@、合作共赢的新机制@@。充分发挥政府在制定@@和实施@@@@标@@准@@、营造政策环境@@、提供公共服务等方面的作用@@。
 
  (三@@)创新财税支持@@
 
  统筹利用现有财政专项资金@@,整合各类资源@@,优化资金配置@@。鼓励有条件的地方设立专项资金@@,加大@@对@@“互联网@@+”制造@@业和@@“互联网@@+”小微企业的财政支持@@。采用政府和社会资本合作模式@@(PPP),引导社会资本参与网络@@基础设施建设等@@。探索推动符合条件的跨界@@、融合@@、创新性产品和服务享受软件产业税收优惠等政策@@。
 
  (四@@)创新人才培养@@
 
  编制实施@@制造@@业人才发展规划@@,加强人才发展分类指导@@。围绕@@“互联网@@+”发展需求@@,依托国家重大人才工程@@,加快@@培养引进一@@批高端@@、复合型人才@@。加强高校@@与企业合作@@,建立@@一@@批面向@@“互联网@@+”制造@@业和@@小微企业实训基地@@,培育@@一@@批经营管理@@@@、专业技术和职业技能人才@@。调整完善部属高校@@学科专业建设体系和人才培养评价体系@@,引导部属高校@@建设在线开放@@课程@@、“工信慕课平台@@@@”。加快@@推广首席信息官制度@@。
 
  (五@@)加强国际合作@@
 
  结合@@“一@@带一@@路@@”等国家重大战略@@,支持和鼓励互联网@@企业@@联合制造@@@@、金融@@、信息技术@@、通信等领域企业@@“走出去@@”。联合国内金融@@机构及丝路@@、中非等基金@@,建立@@“互联网@@+”制造@@业境外投资合作机制@@。积极发起或参与互联网@@领域多双边或区域性规则的谈判@@,提升@@影响力和话语权@@。推动建立@@中德@@、中欧@@、中美@@、中日@@韩政府和民间对话交流机制@@,围绕@@智能制造@@@@、标@@准制定@@@@、行业@@应用示范@@@@,组织开展@@技术交流与合作@@。支持行业@@协会@@、产业联盟与企业共同推广中国技术和中国标@@准@@。