国务院办公厅@@关于印发@@“互联网@@+乐动安卓app ”技术体系@@@@建设@@@@指南@@@@的@@通知@@

各省@@@@、自治区@@@@、直辖市@@人民政@@府@@@@，国务院各部委@@、各直属机构@@@@：

 

　　《“互联网@@+乐动安卓app ”技术体系@@@@建设@@@@指南@@@@》（以下简称@@@@《建设@@指南@@@@》）已经国务院同意@@，现印发给你们@@，请@@结合实际统筹推动@@本地区@@@@本部门@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”技术体系@@@@建设@@@@。

 

　　推进@@“互联网@@+乐动安卓app ”工作是@@党中央@@、国务院作出的@@重大决策部署@@@@。当前各地区@@@@@@各部门@@@@@@积极推进@@网上@@@@乐动安卓app 平台@@建设@@@@，开展@@网上@@办事@@，有效优化@@了政府服务@@、方便@@了企业和@@群众@@@@，为@@大众创业@@、万众创新营造了良好环境@@。但同时@@也存在@@网上@@@@乐动安卓app 内容@@不规范@@@@@@、服务不便捷@@，网上@@乐动安卓app 平台@@不互通@@、数据@@不共享@@，线上@@线下@@联通不畅@@，乐动安卓app 的@@标@@准@@化@@@@规范@@化@@程度不够高等@@问题@@@@。为@@此@@，需@@要@@进一@@步加@@强@@全国一@@体化的@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”技术和@@服务体系@@@@整体设计@@，不断提升@@@@各地区@@@@各部门@@@@@@网上@@@@乐动安卓app 水@@平@@。

 

　　《建设@@指南@@@@》按照@@“坚持问题@@导向@@、加@@强@@顶层设计@@、推动@@资源@@整合@@@@、注@@重开放@@协同@@”的@@原则@@，以服务驱动和@@技术支撑为@@主线@@，围绕@@“互联网@@+乐动安卓app ”业务支撑体系@@@@、基础平台@@体系@@@@@@、关键保障技术@@、评价考核@@体系@@等@@方面@@，提出了@@优化@@@@乐动安卓app 供给@@的@@信息@@化解决路径和@@操作方法@@@@，为@@构建@@统一@@@@@@、规范@@、多级@@联动的@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”技术和@@服务体系@@@@提供@@保障@@。

 

　　各地区@@@@各部门@@@@@@要按照@@@@《建设@@指南@@@@》要求@@，结合实际统筹推动@@本地区@@@@本部门@@网上@@@@乐动安卓app 平台@@建设@@@@，积极开展@@@@乐动安卓app 相关@@体制机制和@@应用服务创新@@，实施中遇到的@@新情况新问题@@要及时报@@告国务院办公厅@@@@。国务院办公厅@@负责@@《建设@@指南@@@@》落实工作的@@统筹协调@@@@、督促检查和@@评估评价@@@@，并围绕@@@@《建设@@指南@@@@》实施的@@主要内容@@@@和@@关键环节@@，组织有关地区@@和@@部门@@开展@@培训交流和@@试点示范@@。

 

　　国务院办公厅@@

　　2016年@@12月@@20日@@

　　（此件公开发布@@@@）

 

 

 

　　引@@　　言@@

 

　　一@@、总则@@

　　（一@@）指导思想@@

　　（二@@）总体目@@标@@@@

　　（三@@）重点任务@@

　　1.业务支撑体系@@@@建设@@@@

　　2.基础平台@@体系@@@@@@建设@@@@

　　3.关键保障技术@@体系@@@@建设@@@@

　　4.评价考核@@体系@@建设@@@@

 

　　二@@、“互联网@@+乐动安卓app ”的@@主要内容@@@@

　　（一@@）按事项@@性质分@@类@@@@

　　（二@@）按服务对@@象@@分@@类@@@@

　　（三@@）按实施主体@@@@分@@类@@@@

　　（四@@）按服务主题@@@@分@@类@@@@@@

　　（五@@）按服务层级@@@@分@@类@@@@

　　（六@@）按服务形式@@分@@类@@@@

　　（七@@）按行政管辖分@@类@@@@

 

　　三@@、“互联网@@+乐动安卓app ”平台@@总体架构@@

　　（一@@）总体构架@@

　　1.总体层级@@体系@@@@

　　2.平台@@系统组成@@

　　3.建设@@方式@@@@

　　（二@@）业务流程@@@@

　　（三@@）平台@@技术架构@@

　　1.基础设施@@层@@

　　2.数据@@资源@@@@层@@

　　3.应用支撑层@@

　　4.业务应用层@@

　　5.用户@@及服务层@@

　　（四@@）用户@@注@@册@@@@和@@认证体系@@@@

　　1.分@@建方式@@@@

　　2.统分@@方式@@@@

　　3.统建方式@@@@

 

　　四@@、乐动安卓app 信息@@的@@汇聚@@@@、发布@@与@@展示@@@@

　　（一@@）需@@求@@侧@@（面向@@社会@@）

　　1.用户@@访问@@——“我@@”

　　2.信息@@资讯@@——“我@@要看@@”

　　3.信息@@检索@@@@——“我@@要查@@”

　　4.服务引@@导@@——“我@@要办@@”

　　5.咨询@@问答@@——“我@@要问@@”

　　6.监督评价@@——“我@@要评@@”

　　7.个性化@@推送@@——“我@@的@@@@”

　　（二@@）供给@@侧@@（面向@@政府内部@@）

　　1.事项@@清单@@标@@准@@化@@@@

　　2.办事指南@@@@规范@@化@@@@

　　3.审查@@工作细则化@@

　　4.业务办理协同化@@@@

　　5.事项@@管理@@@@动态化@@

 

　　五@@、乐动安卓app 事项@@的@@一@@体化办理@@

　　（一@@）互联网@@乐动安卓app 门户@@（外部服务@@）

　　1.建设@@管理@@要点@@

　　2.主要功能@@

　　3.用户@@（自然人@@和@@法人@@@@）信息@@管理@@@@

　　（二@@）乐动安卓app 管理@@和@@业务办理@@（内部办理@@）

　　1.基础业务功能@@

　　（1）乐动安卓app 事项@@管理@@@@

　　（2）乐动安卓app 运行管理@@@@

　　（3）电@@子监察@@管理@@@@

　　（4）电@@子证照@@管理@@@@

　　（5）网上@@支付@@管理@@@@

　　（6）物流@@配套管理@@@@

　　2.功能拓展与@@流程@@优化@@@@

　　（1）并联审批@@@@

　　（2）加@@强@@事中@@事后监管@@

　　（3）打通基层@@乐动安卓app “最后一@@公里@@”

　　（4）乐动安卓app 热线@@

　　（5）公共资源@@交易@@

 

　　六@@、互联互通与@@信息@@共享@@@@

　　（一@@）统一@@@@数据@@交换@@@@

　　1.目@@录@@与@@交换体系@@@@@@

　　2.平台@@架构@@及功能@@

　　3.备份@@机制@@及运行保障@@@@

　　（二@@）各地区@@@@现有@@乐动安卓app 相关@@业务办理系统@@@@对@@接@@

　　1.分@@类@@、分@@层级@@对@@接@@

　　2.部门@@业务办理系统@@对@@接@@

　　3.数据@@交换@@内容@@@@

　　（三@@）省@@级@@@@平台@@@@与@@国务院部门@@@@相关@@系统数据@@对@@接@@

　　1.对@@接要求@@@@

　　2.对@@接方式@@@@

　　（四@@）基础资源@@库共享共用@@

　　1.共享共用模式@@@@

　　2.访问方式@@和@@访问流程@@@@

　　3.基础资源@@目@@录@@管理@@@@@@

　　（五@@）建立@@数据@@共享利用@@长效机制@@

 

　　七@@、关键保障技术@@

　　（一@@）平台@@支撑技术@@

　　1.统一@@@@用户@@与@@认证@@

　　2.电@@子证照@@

　　3.电@@子文书@@@@

　　4.电@@子印章@@

　　（二@@）平台@@保障技术@@

　　1.安全@@保障@@

　　2.运行管理@@@@

　　（三@@）深化新技术应用@@

　　1.运用大数据@@@@@@，实现@@政务信息@@资源@@有效利用@@

　　2.充分@@利用@@政务云@@，实现@@集约建设@@@@@@、共享利用@@
 

　　八@@、网上@@乐动安卓app 的@@监督考核@@@@@@

　　（一@@）监督考核@@@@原则@@

　　1.客观公正原则@@

　　2.用户@@导向原则@@

　　3.分@@类@@考核@@原则@@

　　4.内外结合@@原则@@

　　（二@@）内部监督@@

　　（三@@）第@@三@@方评估@@

　　1.评估方法@@@@

　　2.指标@@@@体系@@@@

　　3.评价方式@@@@

　　（四@@）评估实施@@

　　1.实施主体@@@@和@@考核@@范围@@

　　2.结果反馈与@@运用@@

 

　　附@@录@@一@@@@：乐动安卓app 事项@@实施清单要素@@

　　附@@录@@二@@@@：乐动安卓app 公共信息@@资源@@目@@录@@@@@@信息@@@@规范@@@@

　　附@@录@@三@@@@：数据@@交换@@内容@@@@与@@标@@准@@@@

　　附@@录@@四@@@@：自然人@@和@@法人@@@@实名注@@册@@协议@@@@@@

　　附@@录@@五@@@@：省@@级@@@@政府网上@@@@乐动安卓app 评估参考指标@@@@体系@@@@@@

　　附@@　图@@：“互联网@@+乐动安卓app ”平台@@总体层级@@架构和@@信息@@流架构示意图@@@@

 

 

　　本指南@@在@@梳理总结各地区@@@@各部门@@@@@@@@乐动安卓app 现状和@@共性问题@@基础上@@，吸收了北京@@、上海@@、江苏@@、浙江@@、福建@@、广东@@、海南@@、贵州@@@@、甘肃@@、宁夏及深圳@@、青岛@@、南京等@@地区@@深化行政审批@@制度@@改革@@、推动@@乐动安卓app 大厅和@@网上@@@@乐动安卓app 平台@@建设@@@@等@@方面探索@@@@实践的@@成果经验@@，着眼可推广@@、可复制@@、可持续@@，力求突出操作性@@、迭代性@@、前瞻性@@，坚持供给@@侧@@创新和@@需@@求@@侧@@牵引@@两端发力@@、群众@@“点餐@@”和@@政府@@“端菜@@”有机结合@@、线上@@服务和@@线下@@办事紧密融合@@，推动@@构建@@全国@@统一@@@@规范@@@@的@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”技术体系@@@@，不断提升@@@@乐动安卓app 供给@@能力和@@水@@平@@@@。

 

　　本指南@@围绕@@促进@@简政放权@@、放管结合@@、优化@@服务改革措施落地@@，针对@@@@企业和@@群众@@反映的@@办事难@@、审批@@难@@、跑腿多@@、证明多等@@突出问题@@@@，从@@充分@@发@@挥信息@@化作用@@的@@角度@@提出规范@@行政权力运行@@、优化@@乐动安卓app 供给@@的@@解决路径和@@操作方法@@@@。全文分@@为@@@@8个章节@@，第@@1章到第@@@@3章从@@总体原则@@、业务范畴和@@技术架构的@@角度@@对@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”技术体系@@@@进行@@总体介绍@@，第@@4章到第@@@@8章分@@别从@@业务支撑@@、一@@体化平台@@@@、信息@@共享@@、关键技术@@、监督考核@@@@等@@角度提出具体技术方案和@@保障措施@@。其中@@，总则@@是@@本指南@@的@@总纲@@，明确了@@“互联网@@+乐动安卓app ”平台@@体系@@@@建设@@的@@总体目@@标@@@@和@@原则@@；“互联网@@+乐动安卓app ”的@@主要内容@@@@是@@业务基础@@，明确了@@乐动安卓app 的@@分@@类@@@@；平台@@总体架构@@是@@顶层设计@@，描述了平台@@总体架构@@模式@@@@、业务流程@@@@、技术平台@@@@、用户@@注@@册@@@@认证体系@@@@；乐动安卓app 信息@@的@@汇聚@@@@发布@@与@@展示@@@@@@、乐动安卓app 事项@@的@@一@@体化办理@@是@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”的@@业务核心@@，分@@别规范@@了@@乐动安卓app 静态信息@@发布@@和@@动态业务办理的@@数据@@@@流转及功能需@@求@@@@；互联互通与@@信息@@共享@@@@、关键保障技术@@是@@支撑@@@@，提出了@@推动@@信息@@共享@@@@、证照互认@@等@@关键技术@@实现@@和@@应用方法@@@@；网上@@乐动安卓app 的@@监督考核@@@@@@是@@推动@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”工作的@@重要抓手@@，提出了@@乐动安卓app 评估评价@@的@@参考指标@@@@体系@@@@和@@实施方法@@@@。此外@@，本指南@@以附@@录@@形式列出了技术体系@@@@建设@@@@涉及的@@@@5个主要标@@准@@规范@@要点@@，分@@别对@@@@乐动安卓app 事项@@实施清单要素@@、公共信息@@资源@@目@@录@@@@@@信息@@@@、数据@@交换@@、实名注@@册@@协议@@、评估参考指标@@@@体系@@@@@@等@@进行@@规范@@@@。

 

　　本指南@@适用于各级@@@@政府及其具备@@相应主体@@资格且行使相应@@乐动安卓app 事项@@的@@工作部门@@@@、部门@@管理@@机构@@@@@@、依法承担行政管理@@职能的@@单位和@@组织@@、列入党群工作机构@@序列但依法承担行政职能的@@部门@@@@、具有公共服务职能的@@企业@@（本指南@@中@@统称@@乐动安卓app 实施机构@@@@），组织开展@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”技术体系@@@@建设@@@@。各省@@@@（区@@、市@@）要按照@@本指南@@要求@@@@，结合实际统筹推动@@本地区@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”平台@@建设@@@@，充分@@发@@挥地区@@特色@@，开展@@乐动安卓app 相关@@体制机制和@@应用服务创新@@。国务院有关部门@@要依照本指南@@相关@@要求@@@@，做好@@本部门@@@@乐动安卓app 资源@@汇聚@@和@@审批@@服务系统整合@@@@，推动@@部门@@纵向业务办理系统@@与@@地方@@乐动安卓app 平台@@安全@@对@@接@@。

 

　　国务院办公厅@@将@@根据@@法律@@法规@@@@@@@@、管理@@制度@@@@、技术发展等@@条件的@@变化以及@@各地区@@@@各部门@@@@@@的@@实践@@，适时组织对@@本指南@@进行@@修订@@。

 

 

　　（一@@）指导思想@@

 

　　按照@@党中央@@、国务院决策部署@@@@，牢固树立和@@贯彻落实创新@@、协调@@、绿色@@、开放@@、共享的@@发展理念@@，以促进@@简政放权@@、放管结合@@、优化@@服务改革措施落地@@为@@目@@标@@@@，进一@@步规范@@行政权力运行@@、优化@@乐动安卓app 供给@@，降低制度@@性交易成本@@，解决影响企业和@@群众@@办事创业的@@难点堵点@@，进一@@步激发社会和@@市@@场活力@@；以运用现代信息@@技术创新行政审批@@和@@公共服务方式@@为@@手段@@，坚持问题@@导向@@，强化顶层设计@@，注@@重资源@@整合@@@@，优化@@各地区@@@@各部门@@@@@@网上@@@@乐动安卓app 平台@@建设@@@@，不断简化优化@@企业和@@群众@@办事流程@@@@，促进@@网上@@@@乐动安卓app 运行规范@@@@、程序严密@@、过程透明@@@@、结果公开@@、监督有力@@，切实增强@@乐动安卓app 的@@主动性@@、精准性和@@便捷性@@，为@@推进@@政府治理创新提供@@有力支撑和@@保障@@。

 

　　（二@@）总体目@@标@@@@

 

　　2017年@@底前@@，各省@@@@（区@@、市@@）人民政@@府@@、国务院有关部门@@普遍建成网上@@@@乐动安卓app 平台@@。2020年@@底前@@，建成覆盖全国的@@整体联动@@、部门@@协同@@、省@@级@@@@统筹@@、一@@网办理的@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”技术和@@服务体系@@@@，实现@@乐动安卓app 的@@标@@准@@化@@@@、精准化@@、便捷化@@、平台@@化@@、协同化@@，乐动安卓app 流程@@显著优化@@@@，服务形式@@更加@@多元@@，服务渠道更为@@畅通@@，群众@@办事满意@@度显著提升@@@@。

 

　　——乐动安卓app 标@@准@@化@@。实现@@乐动安卓app 事项@@清单@@标@@准@@化@@@@、办事指南@@@@标@@准@@化@@@@、审查@@工作细则标@@准@@化@@@@、考核@@评估指标@@@@标@@准@@化@@@@、实名用户@@标@@准@@化@@@@、线上@@线下@@支付标@@准@@化@@等@@@@，让企业和@@群众@@享受规范@@@@、透明@@、高效的@@@@乐动安卓app 。

 

　　——乐动安卓app 精准化@@。按照@@公众和@@企业办事需@@求@@@@，群众@@“点餐@@”与@@政府@@“端菜@@”相结合@@，将@@乐动安卓app 事项@@办事指南@@@@@@要素@@和@@审查@@工作细则流程@@相融合@@，删繁化简@@，去重除冗@@，减@@条件@@、减@@材料@@@@、减@@环节@@，实现@@乐动安卓app 精准供给@@@@，让数据@@@@“多跑路@@”，让群众@@@@“少跑腿@@”。

 

　　——乐动安卓app 便捷化@@。以用户@@为@@中心@@@@，整合@@乐动安卓app 资源@@和@@流程@@@@，提供@@个性化@@@@乐动安卓app ，实现@@一@@站式办理@@。创新应用云计算@@、大数据@@@@、移动@@互联网@@等@@新技术@@，分@@级@@分@@类@@推进@@新型智慧城市@@建设@@@@。对@@乐动安卓app 办理过程和@@结果进行@@大数据@@@@分@@析@@，创新办事质量控制和@@服务效果评估@@，大幅提高@@乐动安卓app 的@@在@@线化@@、个性化@@、智能化水@@平@@@@。

 

　　——乐动安卓app 平台@@化@@。打造@@线上@@线下@@融合@@、多级@@联动的@@@@乐动安卓app 平台@@体系@@@@。着力破解@@“信息@@孤岛@@”，建成网上@@统一@@@@身份认证@@体系@@@@、统一@@@@支付体系@@@@、统一@@@@电@@子证照@@库@@，推动@@跨部门@@@@@@、跨地区@@@@数据@@共享和@@业务协同@@@@；推动@@乐动安卓app 平台@@向基层延伸@@，促进@@实体办事大厅规范@@化@@建设@@@@，公众和@@企业办事网上@@直办@@、就近能办@@、同城通办@@、异地可办@@。

 

　　——乐动安卓app 协同化@@。运用互联网@@思维@@，调动各地区@@@@各部门@@@@@@积极性和@@主动性@@，在@@乐动安卓app 标@@准@@化@@、精准化@@、便捷化@@、平台@@化@@过程中@@，推动@@乐动安卓app 跨地区@@@@、跨部门@@@@、跨层级@@业务协作@@。开展@@众创@@、众包@@、众扶@@、众筹@@，借助社会资源@@和@@智力@@，加@@快@@乐动安卓app 方式@@、方法@@、手段迭代创新@@，为@@企业和@@群众@@提供@@用得上@@、用得好的@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”。

 

　　（三@@）重点任务@@

 

　　根据@@总体目@@标@@@@@@，围绕@@构建@@统一@@@@@@、规范@@、多级@@联动的@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”技术体系@@@@，以服务驱动和@@技术支撑为@@主线@@，重点建设@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”业务支撑体系@@@@、基础平台@@体系@@@@@@、关键保障技术@@体系@@@@、评价考核@@体系@@四@@个方面内容@@@@。以服务事项@@标@@准@@化@@提升@@规范@@化@@发展能力@@，以互联互通和@@信息@@共享@@提升@@协同化@@治理能力@@，以一@@体化@@乐动安卓app 平台@@建设@@@@提升@@整体化服务支撑能力@@，以强化权力运行监督提升@@流程@@化约束能力@@，以政务数据@@开放@@和@@应用提升@@智慧化@@服务能力@@。

 

　　1.业务支撑体系@@@@建设@@@@

 

　　针对@@@@办事事项@@不全面@@、不规范@@@@、不统一@@@@等@@问题@@@@，加@@强@@业务支撑体系@@@@建设@@@@@@。围绕@@服务事项@@发布@@@@与@@受理@@@@、服务事项@@办理@@@@、行政职权运行@@、服务产品@@交付@@、服务评价@@等@@@@关键环节@@，制定相关@@标@@准@@规范@@@@、管理@@办法和@@制度@@措施@@。各地区@@@@各部门@@@@@@组织梳理@@乐动安卓app 资源@@，建设@@形成@@统一@@@@的@@@@乐动安卓app 事项@@库@@，实现@@事项@@名称@@@@@@、事项@@类型@@@@、法律@@依据@@@@、基本编码@@统一@@@@@@，建立@@事项@@信息@@@@库动态更新@@机制和@@业务协作工作机制@@。优化@@乐动安卓app 办理流程@@@@，深化并联审批@@@@@@，加@@强@@事中@@事后监管@@，促进@@乐动安卓app 向街道@@@@、乡镇和@@城乡社区@@@@延伸@@。与@@推进@@新型智慧城市@@建设@@@@、信息@@惠民建设@@等@@工作形成@@合力@@，不断创新@@乐动安卓app 方式@@，提升@@乐动安卓app 供给@@水@@平@@@@。

 

　　2.基础平台@@体系@@@@@@建设@@@@

 

　　针对@@@@网上@@@@@@乐动安卓app 平台@@不互通@@、数据@@不共享@@等@@问题@@@@，加@@强@@“互联网@@+乐动安卓app ”基础平台@@体系@@@@@@建设@@@@。围绕@@平台@@架构@@@@、数据@@交换@@和@@信息@@共享@@等@@方面@@，开展@@各地区@@@@各部门@@@@@@一@@体化@@乐动安卓app 平台@@建设@@@@，实现@@乐动安卓app 事项@@统一@@@@申请@@@@@@@@、统一@@@@受理@@@@、集中办理@@、统一@@@@反馈和@@全流程@@监督@@，避免线上@@线下@@@@乐动安卓app 平台@@“两张皮@@”、不同地区@@和@@部门@@现有平台@@无法交互等@@突出问题@@@@。开展@@各地区@@@@现有@@各类业务办理系统@@整合@@@@，推进@@国务院部门@@@@统建系统数据@@对@@接@@，建设@@各级@@@@@@乐动安卓app 数据@@共享平台@@@@，推进@@跨地区@@@@@@、跨部门@@@@、跨层级@@数据@@共享@@、身份互信@@、证照互用@@、业务协同@@，实现@@就近办理@@、同城通办@@、异地可办@@。

 

　　3.关键保障技术@@体系@@@@建设@@@@

 

　　针对@@@@开展@@网上@@@@乐动安卓app 的@@普遍技术障碍@@，加@@强@@“互联网@@+乐动安卓app ”关键保障技术@@建设@@@@。针对@@@@网上@@@@@@乐动安卓app 平台@@建设@@@@运行@@、安全@@保障@@等@@@@关键技术@@环节@@，制定相关@@标@@准@@规范@@@@、管理@@办法和@@制度@@措施@@，完善@@“互联网@@+乐动安卓app ”配套支撑体系@@@@。建成网上@@统一@@@@身份认证@@体系@@@@、统一@@@@支付体系@@@@、统一@@@@电@@子证照@@库@@，促进@@云计算@@、大数据@@@@、物联网@@、移动@@互联网@@等@@在@@@@乐动安卓app 中的@@应用@@，不断提升@@@@乐动安卓app 便捷化@@、个性化@@、智慧化@@、安全@@化水@@平@@@@。

 

　　4.评价考核@@体系@@建设@@@@

 

　　针对@@@@乐动安卓app 用户@@体验不足@@、评价手段欠缺等@@问题@@@@，加@@强@@“互联网@@+乐动安卓app ”评价考核@@体系@@建设@@@@。从@@社会和@@公众体验@@角度制定评价指标@@@@@@、方法@@，利用电@@子监察@@平台@@加@@强@@政府内部监督@@督查@@，积极运用第@@三@@方评估@@等@@方式@@组织开展@@@@@@乐动安卓app 评估评价@@，注@@重评价考核@@结果运用@@，以评价考核@@为@@手段促进@@各地区@@@@各部门@@@@@@不断提升@@@@网上@@@@乐动安卓app 水@@平@@。

 

 

　　本指南@@中@@“互联网@@+乐动安卓app ”的@@主要内容@@@@是@@根据@@目@@前各地区@@@@各部门@@@@@@工作实践所作的@@总结概括@@，指各级@@@@@@乐动安卓app 实施机构@@@@运用互联网@@@@、大数据@@@@、云计算等@@技术手段@@，构建@@“互联网@@+乐动安卓app ”平台@@，整合@@各类@@乐动安卓app 事项@@和@@业务办理等@@信息@@@@，通过@@网上@@大厅@@、办事窗口@@@@、移动@@客户端@@@@、自助终端等@@多种形式@@，结合第@@三@@方平台@@@@，为@@自然人@@和@@法人@@@@@@（含其他@@组织@@，下同@@）提供@@一@@站式办理的@@@@乐动安卓app 。

 

　　“互联网@@+乐动安卓app ”平台@@主要实现@@@@乐动安卓app 统一@@@@申请@@@@@@、统一@@@@受理@@@@、集中办理@@、统一@@@@反馈和@@全流程@@监督@@等@@功能@@，逻辑上主要由@@互联网@@@@@@乐动安卓app 门户@@、乐动安卓app 管理@@平台@@@@、业务办理系统@@和@@@@乐动安卓app 数据@@共享平台@@@@四@@部分@@@@构成@@。

 

　　——互联网@@乐动安卓app 门户@@：是@@乐动安卓app 实施机构@@@@为@@自然人@@@@、法人@@提供@@互联网@@@@乐动安卓app 的@@入口@@。

 

　　——乐动安卓app 管理@@平台@@@@：是@@承担@@乐动安卓app 管理@@职能的@@机构@@@@（以下简称@@@@乐动安卓app 管理@@机构@@@@）进行@@乐动安卓app 事项@@管理@@@@、运行管理@@@@、监督考核@@@@等@@工作的@@平台@@@@，是@@乐动安卓app 门户@@信息@@的@@来源@@，是@@业务办理系统@@接入的@@通道@@。

 

　　——业务办理系统@@：是@@乐动安卓app 实施机构@@@@进行@@内部审批@@@@的@@专业系统@@，分@@为@@国务院部门@@@@业务办理系统@@@@、省@@级@@@@政府统建业务办理系统@@及其部门@@业务办理系统@@@@、地市@@@@级@@@@统建业务办理系统@@及其部门@@业务办理系统@@@@。可根据@@实际情况@@，与@@乐动安卓app 管理@@平台@@@@合并@@@@。

 

　　——乐动安卓app 数据@@共享平台@@@@：是@@支撑@@互联网@@@@乐动安卓app 门户@@、乐动安卓app 管理@@平台@@@@、业务办理系统@@运行的@@基础@@数据@@@@平台@@@@，包括@@集中汇聚@@的@@@@乐动安卓app 事项@@库@@、办件信息@@@@库@@、社会信用等@@业务信息@@库@@和@@共享利用@@的@@人口@@、法人@@、地理空间@@信息@@@@、电@@子证照@@等@@@@基础信息@@库@@，以及@@乐动安卓app 数据@@共享交换的@@支撑系统@@。

 

　　乐动安卓app 可按其事项@@性质@@、服务对@@象@@、实施主体@@@@、服务主题@@@@、服务层级@@@@、服务形式@@、行政管辖等@@进行@@分@@类@@@@@@。

 

　　（一@@）按事项@@性质分@@类@@@@

 

　　可分@@为@@行政权力事项@@和@@公共服务事项@@@@。

 

　　（二@@）按服务对@@象@@分@@类@@@@

 

　　可分@@为@@面向@@自然人@@和@@法人@@@@的@@@@乐动安卓app 事项@@。

 

　　（三@@）按实施主体@@@@分@@类@@@@

 

　　按照@@事项@@的@@管理@@归属部门@@进行@@分@@类@@@@@@。

 

　　（四@@）按服务主题@@@@分@@类@@@@@@

 

　　可按面向@@自然人@@和@@法人@@@@的@@不同主题@@进行@@分@@类@@@@@@。

 

　　1.面向@@自然人@@的@@主要有@@：生育收养@@、户籍办理@@、民族宗教@@、教育科研@@、入伍服役@@、就业创业@@、设立变更@@@@、准营准办@@、抵押质押@@、职业资格@@、行政缴费@@@@、婚姻登记@@、优待抚恤@@、规划建设@@@@、住房保障@@、社会保障@@（社会保险@@、社会救助@@）、证件办理@@、交通出行@@、旅游观光@@、出境入境@@、消费维权@@、公共安全@@@@、司法公证@@、知识产权@@、环保绿化@@、文化体育@@、公用事业@@、医疗卫生@@、离职退休@@、死亡殡葬@@、其他@@（含个体工商户@@，按照@@人类生命周期@@排序@@）等@@。

 

　　2.面向@@法人@@的@@@@主要有@@：设立变更@@@@、准营准办@@、资质认证@@、年@@检年@@审@@、税收财务@@、人力资源@@@@、社会保障@@、投资审批@@@@、融资信贷@@、抵押质押@@、商务贸易@@、招标@@@@拍卖@@@@、海关口岸@@、涉外服务@@、农林牧渔@@、国土和@@规划建设@@@@@@、交通运输@@、环保绿化@@、应对@@气@@候变化@@、水@@务气@@象@@、医疗卫生@@、科技创新@@、文体教育@@、知识产权@@、民族宗教@@、质量技术@@、检验@@检疫@@@@、安全@@生产@@、公安消防@@、司法公证@@、公用事业@@、法人@@注@@销@@、档案文物@@、其他@@（按照@@法人@@生命周期@@排序@@）等@@。

 

　　（五@@）按服务层级@@@@分@@类@@@@

 

　　可分@@为@@国家@@级@@@@@@、省@@级@@@@、市@@级@@@@、县级@@@@、乡级@@@@、村级@@@@（代办@@）乐动安卓app 事项@@。

 

　　（六@@）按服务形式@@分@@类@@@@

 

　　可分@@为@@线上@@办理@@、线下@@办理@@、线上@@线下@@一@@体化办理的@@@@乐动安卓app 事项@@。

 

　　（七@@）按行政管辖分@@类@@@@

 

　　可分@@为@@定点办理@@、跨地区@@@@通办的@@@@乐动安卓app 事项@@。

 

 

　　（一@@）总体构架@@

 

　　1.总体层级@@体系@@@@

 

　　“互联网@@+乐动安卓app ”平台@@体系@@@@由@@国家@@级@@@@平台@@@@@@、省@@级@@@@平台@@@@、地市@@@@级@@@@平台@@@@三@@个层级@@组成@@，各层级@@之间通过@@@@乐动安卓app 数据@@共享平台@@@@进行@@资源@@目@@录@@注@@册@@@@@@、信息@@共享@@、业务协同@@、监督考核@@@@、统计分@@析@@等@@@@，实现@@乐动安卓app 事项@@就近能办@@@@、同城通办@@、异地可办@@。具体层级@@关系如@@图@@@@@@3-1所示@@：

图@@3-1　“互联网@@+乐动安卓app ”总体层级@@体系@@@@图@@@@

 

　　（1）国家@@级@@@@平台@@@@

 

　　国家@@级@@@@平台@@@@包括@@国家@@@@乐动安卓app 平台@@和@@国务院部门@@@@@@乐动安卓app 平台@@。国家@@乐动安卓app 平台@@依托@@国家@@电@@子政务@@外网建设@@@@，主要实现@@各地区@@@@各部门@@@@@@@@乐动安卓app 汇聚@@、跨地区@@@@跨部门@@@@数据@@交换@@@@、跨地区@@@@统一@@@@认证@@@@、共性基础服务支撑@@。汇集各地区@@@@@@、各部门@@@@乐动安卓app 资源@@，形成@@统一@@@@事项@@目@@录@@库@@、证照目@@录@@库@@，实现@@人口@@、法人@@、地理空间@@信息@@@@、社会信用等@@基础信息@@资源@@库和@@业务信息@@库@@共享利用@@@@，发挥@@乐动安卓app 访问的@@@@“公共入口@@”，地方部门@@数据@@交换@@的@@@@“公共通道@@”，身份认证@@、证照互认@@、安全@@保障@@等@@@@“公用支撑@@”作用@@。充分@@利用@@国家@@数据@@共享交换平台@@@@，做好@@与@@国家@@投资项目@@在@@线审批@@监管平台@@@@、国家@@公共资源@@交易@@平台@@@@、全国信用信息@@@@共享@@平台@@@@、国家@@企业信用信息@@@@公示系统等@@平台@@的@@衔接与@@整合@@@@。

 

　　国务院部门@@@@乐动安卓app 平台@@（业务办理系统@@），实现@@部门@@相关@@@@乐动安卓app 的@@办理@@，并与@@@@国家@@@@乐动安卓app 平台@@实现@@@@对@@接和@@办理结果汇聚@@@@。

 

　　（2）省@@级@@@@平台@@@@

 

　　省@@级@@@@平台@@@@充分@@利用@@现有电@@子政务@@网络资源@@建设@@@@（原则上依托@@国家@@电@@子政务@@外网@@），提供@@省@@级@@@@部门@@@@乐动安卓app 事项@@受理@@@@、办理和@@反馈@@。建立@@省@@@@（区@@、市@@）乐动安卓app 数据@@共享平台@@@@，依托@@统一@@@@@@信息@@资源@@目@@录@@@@@@，通过@@与@@国家@@级@@@@平台@@@@和@@地市@@@@级@@@@平台@@@@的@@数据@@@@交换@@@@，实现@@自然人@@@@、法人@@基础信息@@共享@@@@、用户@@认证信息@@交互@@、证照信息@@@@共享@@@@、办件信息@@@@交换@@、统计分@@析@@和@@监督考核@@@@@@。

 

　　（3）地市@@@@级@@@@平台@@@@

 

　　地市@@@@级@@@@平台@@@@充分@@利用@@各地区@@@@统一@@@@电@@子政务@@网络建设@@@@（原则上依托@@国家@@电@@子政务@@外网@@），提供@@地市@@@@级@@@@@@、县级@@@@、乡级@@@@乐动安卓app 事项@@受理@@@@、办理和@@反馈@@，有条件的@@地区@@可将@@代办@@点延伸至村级@@@@@@。依托@@地市@@@@@@（州@@）乐动安卓app 数据@@共享平台@@@@，实现@@与@@国家@@级@@@@平台@@@@@@、省@@级@@@@平台@@@@的@@数据@@@@交换@@@@，提供@@地市@@@@级@@@@@@范围内基础数据@@@@共享@@共用@@，实现@@地市@@@@级@@@@平台@@@@与@@本级@@@@部门@@纵向系统的@@衔接与@@整合@@@@。

 

　　国家@@乐动安卓app 平台@@与@@中央政府门户@@网站@@@@@@（及其微博微信@@、客户端@@）实现@@数据@@对@@接和@@前端整合@@@@；各省@@@@（区@@、市@@）、国务院部门@@@@乐动安卓app 平台@@做好@@与@@本地区@@本部门@@政府门户@@网站@@@@及客户端@@的@@@@乐动安卓app 资源@@和@@数据@@对@@接@@；同时@@，各地区@@@@各部门@@@@@@乐动安卓app 平台@@与@@国家@@@@乐动安卓app 平台@@和@@中央政府门户@@网站@@@@@@（及其微博微信@@、客户端@@）实现@@数据@@对@@接和@@前端整合@@@@，形成@@全国一@@体化网上@@@@乐动安卓app 体系@@；适应移动@@互联网@@趋势@@，做好@@网上@@@@乐动安卓app 平台@@在@@手机@@端的@@效果展示@@优化@@及手机@@适配@@，提高百姓用手机@@登录@@@@乐动安卓app 平台@@及政府门户@@网站@@@@的@@使用舒适度@@。

 

　　2.平台@@系统组成@@

 

　　“互联网@@+乐动安卓app ”平台@@主要由@@互联网@@@@@@乐动安卓app 门户@@、乐动安卓app 管理@@平台@@@@、业务办理系统@@和@@@@乐动安卓app 数据@@共享平台@@@@四@@部分@@@@构成@@。平台@@各组成部分@@@@之间需@@实现@@数据@@互联互通@@，各组成部分@@@@之间的@@业务流@@、信息@@流如@@图@@@@@@3—2所示@@：

图@@3-2　“互联网@@+乐动安卓app ”平台@@系统组成@@图@@@@

 

　　互联网@@乐动安卓app 门户@@统一@@@@展示@@@@、发布@@乐动安卓app 信息@@，接受自然人@@@@、法人@@的@@@@乐动安卓app 申请@@@@信息@@@@，经与@@@@乐动安卓app 数据@@共享平台@@@@进行@@数据@@验证@@@@、比对@@@@和@@完善@@后@@，发送@@至@@乐动安卓app 管理@@平台@@@@进行@@处理@@@@，将@@相关@@受理@@@@、办理和@@结果信息@@反馈申请@@@@人@@。

 

　　乐动安卓app 管理@@平台@@@@把来自互联网@@@@乐动安卓app 门户@@的@@申请@@@@信息@@@@推送至@@乐动安卓app 数据@@共享平台@@@@，同步告知@@业务办理系统@@@@；乐动安卓app 管理@@平台@@@@从@@@@乐动安卓app 数据@@共享平台@@@@获取@@并向互联网@@@@乐动安卓app 门户@@推送过程和@@结果信息@@@@@@，考核@@部门@@办理情况@@。

 

　　业务办理系统@@在@@@@乐动安卓app 数据@@共享平台@@@@取得申请@@@@信息@@@@和@@相关@@信息@@后进行@@业务办理@@，将@@办理过程和@@结果信息@@@@推送至@@乐动安卓app 数据@@共享平台@@@@，同步告知@@乐动安卓app 管理@@平台@@@@。

 

　　乐动安卓app 数据@@共享平台@@@@汇聚@@@@乐动安卓app 事项@@、电@@子证照@@等@@@@数据@@@@，以及@@来自互联网@@@@乐动安卓app 门户@@的@@信息@@@@、乐动安卓app 管理@@平台@@@@受理@@@@信息@@@@、业务办理系统@@办理过程和@@结果@@，实现@@与@@人口@@、法人@@等@@基础信息@@资源@@库的@@共享利用@@@@。

 

　　3.建设@@方式@@@@

 

　　各省@@@@（区@@、市@@）、地市@@@@（州@@）建设@@“互联网@@+乐动安卓app ”平台@@，应遵循平台@@总体架构@@@@，平台@@各组成部分@@@@可结合本地情况组合建设@@@@。主要建设@@方式@@@@分@@为@@以下几种@@：

 

　　（1）分@@建方式@@@@

 

　　省@@级@@@@平台@@@@、地市@@@@级@@@@平台@@@@各组成部分@@@@分@@级@@独立建设@@@@，通过@@省@@@@、市@@两级@@@@乐动安卓app 数据@@共享平台@@@@，实现@@省@@@@、市@@两级@@@@平台@@数据@@交换@@@@、基础数据@@@@共享@@。如@@图@@@@3-3所示@@：
 

图@@3-3　“互联网@@+乐动安卓app ”平台@@分@@建方式@@@@示意图@@@@

 

　　（2）统分@@方式@@@@

 

　　省@@级@@@@平台@@@@、地市@@@@级@@@@平台@@@@中互联网@@@@乐动安卓app 门户@@统建@@，基础性及对@@外@@核心业务统建@@，乐动安卓app 管理@@平台@@@@（可依托@@实体大厅@@或@@网上@@大厅@@）、业务办理系统@@分@@建@@，通过@@省@@@@、市@@两级@@@@乐动安卓app 数据@@共享平台@@@@，实现@@省@@@@、市@@两级@@@@平台@@数据@@交换@@@@。如@@图@@@@3-4所示@@：

图@@3-4　“互联网@@+乐动安卓app ”平台@@统分@@方式@@@@示意图@@@@

 

　　（3）统建方式@@@@

 

　　省@@级@@@@平台@@@@、地市@@@@级@@@@平台@@@@中各组成部分@@@@由@@省@@级@@@@@@整体统一@@@@建设@@@@，即全省@@@@（区@@、市@@）一@@个@@平台@@@@，地市@@@@及区@@县@@级@@不再建设@@@@。乐动安卓app 数据@@省@@级@@@@大集中@@，在@@平台@@内部共享@@。如@@图@@@@3-5所示@@：

图@@3-5　“互联网@@+乐动安卓app ”平台@@统建方式@@@@示意图@@@@

 

　　（二@@）业务流程@@@@

 

　　乐动安卓app 业务办理全过程依托@@@@乐动安卓app 数据@@共享平台@@@@支撑@@，业务数据@@在@@互联网@@@@乐动安卓app 门户@@、乐动安卓app 管理@@平台@@@@、业务办理系统@@之间流转@@，具体全过程业务流程@@@@示意图@@如@@图@@@@@@3-6所示@@。

 

　　用户@@注@@册@@@@登录@@@@、用户@@空间@@信息@@维护@@@@、乐动安卓app 事项@@定位和@@查询@@@@，以及@@乐动安卓app 的@@网上@@预约@@@@@@、申请@@@@、过程管理@@@@、办理反馈和@@互动咨询@@功能在@@互联网@@@@乐动安卓app 门户@@实现@@@@；服务引@@导@@、乐动安卓app 事项@@受理@@@@、协同审批@@@@、事项@@办结@@和@@互动反馈功能在@@@@乐动安卓app 管理@@平台@@@@实现@@@@。业务办理系统@@对@@申请@@@@表@@、附@@件材料@@@@、受理@@信息@@@@的@@抓取@@，对@@过程信息@@@@、审批@@结果@@和@@电@@子证照@@的@@发送@@通过@@@@乐动安卓app 数据@@共享平台@@@@完成@@。

图@@3-6　“互联网@@+乐动安卓app ”平台@@业务流程@@@@图@@@@

 

　　（三@@）平台@@技术架构@@

 

　　“互联网@@+乐动安卓app ”平台@@技术架构@@由@@基础设施@@层@@@@、数据@@资源@@@@层@@、应用支撑层@@、业务应用层@@、用户@@及服务层@@五@@个层次@@组成@@，如@@图@@@@3-7所示@@：

图@@3-7　“互联网@@+乐动安卓app ”平台@@技术架构@@图@@@@

 

　　1.基础设施@@层@@

 

　　基础设施@@包括@@网络@@、服务器@@、安全@@等@@硬件基础设施@@@@，优先依托@@政务云平台@@进行@@集约化部署@@建设@@@@。网络方面@@，乐动安卓app 的@@预审@@@@、受理@@、审批@@、决定@@等@@原则上依托@@统一@@@@@@电@@子政务@@网络@@，乐动安卓app 的@@咨询@@@@、预约@@、申报@@@@、反馈等@@依托@@互联网@@@@@@。乐动安卓app 数据@@共享平台@@@@依托@@电@@子政务@@网络建设@@@@。

 

　　2.数据@@资源@@@@层@@

 

　　数据@@资源@@@@层@@基于@@乐动安卓app 资源@@目@@录@@和@@数据@@交换@@@@，汇聚@@乐动安卓app 事项@@库@@、办件信息@@@@库@@、监管信息@@共享@@库@@、信用信息@@@@库等@@@@乐动安卓app 业务信息@@库@@，共享利用@@人口@@、法人@@、地理空间@@信息@@@@、电@@子证照@@等@@@@基础信息@@资源@@库@@，实现@@数据@@资源@@@@共建共享@@，共同构成@@乐动安卓app 数据@@共享平台@@@@，为@@乐动安卓app 提供@@统一@@@@的@@数据@@@@支撑@@。

 

　　3.应用支撑层@@

 

　　应用支撑包括@@@@CA和@@电@@子印章@@@@、工作流引@@擎@@、电@@子表单@@、消息服务等@@各种通用组件服务@@，也包括@@用户@@管理@@@@及认证@@、支付平台@@和@@物流@@平台@@等@@中间支撑系统@@。

 

　　4.业务应用层@@

 

　　业务应用包括@@@@乐动安卓app 管理@@平台@@@@和@@各级@@@@部门@@审批@@业务办理系统@@@@，实现@@乐动安卓app 事项@@管理@@@@、运行管理@@@@、电@@子监察@@、电@@子证照@@管理@@@@等@@功能@@。

 

　　5.用户@@及服务层@@

 

　　互联网@@乐动安卓app 门户@@包括@@用户@@注@@册@@@@@@、事项@@发布@@@@、事项@@申请@@@@@@、办理互动@@、办件查询@@@@、服务评价@@等@@@@，自然人@@和@@法人@@@@可通过@@@@PC电@@脑@@、移动@@终端@@、实体大厅@@、自助服务终端@@、呼叫热线@@等@@多种渠道访问@@。

 

　　（四@@）用户@@注@@册@@@@和@@认证体系@@@@

 

　　为@@保证@@网上@@@@乐动安卓app 用户@@信息@@@@的@@真实@@、合法和@@有效@@，自然人@@和@@法人@@@@用户@@注@@册@@@@@@、认证应采用实名制@@。统一@@@@用户@@注@@册@@@@和@@认证体系@@@@是@@开展@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”、建立@@乐动安卓app 实施机构@@@@和@@行政相对@@人线上@@服务法律@@关系的@@前提@@，是@@全国@@乐动安卓app 网上@@“一@@地注@@册@@@@，各地互认@@”的@@基础@@。

 

　　针对@@@@平台@@建设@@@@的@@不同特点@@，注@@册@@和@@认证可采用三@@种方式@@@@。

 

　　1.分@@建方式@@@@

 

　　用户@@可通过@@国家@@@@@@、省@@、地市@@@@级@@@@互联网@@@@@@乐动安卓app 门户@@注@@册@@和@@验证@@@@，注@@册@@用户@@@@账号@@信息@@存储@@在@@各级@@@@@@乐动安卓app 数据@@共享平台@@@@，通过@@交叉验证@@实现@@共享互认@@。用户@@跨省@@@@、跨市@@登录@@验证@@时@@@@，通过@@国家@@@@、省@@级@@@@用户@@互认服务@@，调用获取@@外省@@@@（区@@、市@@）、地市@@@@（州@@）用户@@信息@@@@。详细用户@@注@@册@@@@和@@验证@@流程@@如@@图@@@@@@3-8所示@@：

图@@3-8　分@@建方式@@@@用户@@注@@册@@@@和@@认证示意图@@@@

 

　　2.统分@@方式@@@@

 

　　用户@@可通过@@国家@@@@@@、省@@、市@@级@@@@互联网@@@@乐动安卓app 门户@@注@@册@@和@@验证@@@@，市@@级@@@@互联网@@@@乐动安卓app 门户@@注@@册@@和@@验证@@@@页面@@直接嵌入省@@级@@@@互联网@@@@@@乐动安卓app 门户@@用户@@注@@册@@@@和@@验证@@页面@@@@，用户@@账号@@信息@@集中存储@@在@@省@@@@级@@@@@@乐动安卓app 数据@@共享平台@@@@，省@@（区@@、市@@）内用户@@信息@@@@互认@@，用户@@跨省@@@@（区@@、市@@）登录@@验证@@时@@，通过@@国家@@@@用户@@互认服务@@，调用获取@@外省@@@@（区@@、市@@）用户@@信息@@@@。详细用户@@注@@册@@@@和@@验证@@流程@@如@@图@@@@@@3-9所示@@：

图@@3-9　统分@@方式@@@@用户@@注@@册@@@@和@@认证示意图@@@@

 

　　3.统建方式@@@@

 

　　用户@@可通过@@国家@@@@@@、省@@级@@@@互联网@@@@乐动安卓app 门户@@注@@册@@和@@验证@@@@，用户@@账号@@信息@@集中存储@@在@@省@@@@级@@@@@@乐动安卓app 数据@@共享平台@@@@，省@@（区@@、市@@）内用户@@信息@@@@互认@@，用户@@跨省@@@@（区@@、市@@）登录@@验证@@时@@，通过@@国家@@@@平台@@用户@@互认服务@@，调用获取@@外省@@@@（区@@、市@@）用户@@信息@@@@。详细用户@@注@@册@@@@和@@验证@@流程@@如@@图@@@@@@3-10所示@@：

图@@3-10　统建方式@@@@用户@@注@@册@@@@和@@认证示意图@@@@

 

 

　　（一@@）需@@求@@侧@@（面向@@社会@@）

 

　　1.用户@@访问@@——“我@@”

 

　　“我@@”是@@登录@@@@乐动安卓app 平台@@的@@访问者@@，可以是@@@@自然人@@或@@法人@@@@，分@@为@@注@@册@@用户@@@@和@@普通用户@@@@。注@@册@@用户@@@@是@@指通过@@网络采集自然人@@身份或@@法人@@登记信息@@@@，经审核@@验证@@确立@@乐动安卓app 主客体法律@@关系的@@访问者@@。普通用户@@是@@指未通过@@上述实名注@@册@@的@@访问者@@。

 

　　注@@册@@用户@@@@能够访问互联网@@@@乐动安卓app 门户@@，检索@@静态信息@@@@，进行@@在@@线咨询@@@@，并在@@专属用户@@空间@@查询@@申办@@事项@@的@@过程信息@@和@@历史信息@@@@，维护@@用户@@空间@@信息@@@@。普通用户@@只能访问@@乐动安卓app 门户@@网站@@@@，检索@@静态信息@@@@。

 

　　2.信息@@资讯@@——“我@@要看@@”

 

　　信息@@资讯@@是@@@@“我@@”所能查阅或@@获得的@@@@乐动安卓app 信息@@，应包括@@静态信息@@和@@过程信息@@@@，通过@@各级@@@@互联网@@@@乐动安卓app 门户@@展现@@，乐动安卓app 信息@@应由@@@@乐动安卓app 管理@@平台@@@@推送产生@@。

 

　　静态信息@@是@@按照@@政务公开要求@@@@，依法公布的@@@@乐动安卓app 办理的@@相关@@资讯@@。

 

　　过程信息@@主要是@@由@@部门@@通过@@@@乐动安卓app 管理@@平台@@@@，以一@@定的@@形式@@，及时向@@“我@@”提供@@事项@@的@@受理@@@@、审查@@、结果等@@重要环节的@@资讯@@。

 

　　3.信息@@检索@@@@——“我@@要查@@”

 

　　信息@@检索@@@@是@@互联网@@@@乐动安卓app 门户@@网站@@@@向@@“我@@”提供@@的@@@@查阅@@、搜索@@@@静态信息@@和@@过程信息@@的@@服务@@，应具备@@@@模糊检索@@@@@@、目@@录@@检索@@@@、全文检索@@等@@功能@@。可按照@@关键词搜索@@@@服务事项@@和@@办事指南@@@@@@，按照@@办件编号@@查询@@办事进度@@、信件回复情况等@@@@，能让@@“我@@”查得方便@@@@、看得明白@@。

 

　　4.服务引@@导@@——“我@@要办@@”

 

　　服务引@@导@@是@@@@乐动安卓app 管理@@平台@@@@依据@@@@“我@@”的@@需@@求@@目@@标@@和@@筛选条件@@，对@@“我@@”所需@@申办@@的@@事项@@进行@@初步定位@@，通过@@目@@标@@的@@进一@@步细化和@@筛选条件的@@增加@@@@，为@@“我@@”提供@@事项@@办理@@的@@部门@@@@、地点@@、主题@@等@@快捷的@@浏览入口和@@分@@类@@导航@@@@。

 

　　5.咨询@@问答@@——“我@@要问@@”

 

　　咨询@@问答@@是@@互联网@@@@乐动安卓app 门户@@网站@@@@依据@@@@“我@@”的@@困惑和@@问题@@@@，为@@“我@@”提供@@人工客服与@@智能客服相结合@@的@@咨询@@@@服务@@，保证@@“我@@”在@@事前@@、事中@@、事后均可@@“有疑就问@@”，相关@@乐动安卓app 实施机构@@@@“有问必答@@”、“答必释惑@@”。

 

　　6.监督评价@@——“我@@要评@@”

 

　　监督评价@@是@@互联网@@@@乐动安卓app 门户@@网站@@@@依据@@@@“我@@”的@@服务体验@@，为@@“我@@”提供@@帮助@@服务和@@评价渠道@@，保证@@“我@@”及时对@@@@乐动安卓app 过程进行@@投诉@@或@@评价@@，帮助@@乐动安卓app 实施机构@@@@纠错和@@优化@@服务@@。“我@@”的@@投诉@@或@@差评由@@@@乐动安卓app 实施机构@@@@通过@@@@乐动安卓app 管理@@平台@@@@及时办理@@，并通过@@@@乐动安卓app 门户@@网站@@@@向@@“我@@”反馈结果@@。

 

　　7.个性化@@推送@@——“我@@的@@@@”

 

　　个性化@@推送@@实现@@以@@“我@@”为@@中心@@的@@服务资源@@聚合和@@个性化@@服务定制@@，通过@@大数据@@@@挖掘分@@析用户@@行为@@习惯@@，智能推送用户@@关注@@度高@@、与@@用户@@相关@@的@@信息@@@@，提供@@主动服务@@。

 

　　个性化@@推送@@包括@@一@@次@@性推送和@@长期推送@@。一@@次@@性推送是@@根据@@@@“我@@”的@@办事需@@求@@@@，推送相似案例办理经验@@、可比选的@@路径或@@其他@@众筹@@攻略等@@供其参考@@。长期推送是@@结合@@“我@@”的@@基本信息@@@@和@@办件足迹@@，推送相关@@业务资讯@@，与@@自然人@@相关@@的@@社会公共服务信息@@@@（水@@、电@@、气@@、公积金@@、交通违章等@@信息@@@@），与@@法人@@经营范围@@相匹配的@@经营许可和@@行业准入许可信息@@@@、相关@@扶持优惠政策等@@内容@@@@@@。

 

　　（二@@）供给@@侧@@（面向@@政府内部@@）

 

　　1.事项@@清单@@标@@准@@化@@@@

 

　　乐动安卓app 事项@@清单@@包括@@目@@录@@清单和@@实施清单@@。

 

　　目@@录@@清单是@@编制@@@@、法制等@@有关职能部门@@牵头编制@@的@@@@乐动安卓app 事项@@基本清单@@，清单要素包含事项@@名称@@@@@@、基本编码@@、设定依据@@@@、事项@@类型@@@@等@@要素@@。目@@录@@清单划分@@为@@国家@@级@@@@@@、省@@级@@@@、市@@级@@@@等@@层次@@@@。国家@@级@@@@目@@录@@清单全国范围通用@@@@，省@@级@@@@目@@录@@清单全省@@@@（区@@、市@@）范围通用@@，市@@级@@@@目@@录@@清单全市@@范围通用@@@@。

 

　　实施清单是@@@@乐动安卓app 实施机构@@@@依据@@@@“三@@定@@”规定确定的@@职责分@@工@@，对@@目@@录@@清单中本机构@@的@@@@乐动安卓app 事项@@进行@@细化完善@@形成@@的@@清单@@，清单要素包含事项@@名称@@@@@@、基本编码@@、设定依据@@@@、事项@@类型@@@@、实施编码@@、行使内容@@@@等@@@@36项全要素@@（见附@@录@@一@@@@@@）。实施清单是@@@@编制@@@@乐动安卓app 指南@@，进行@@乐动安卓app 事项@@管理@@@@和@@运行管理@@@@的@@基础@@@@。实施清单分@@为@@国家@@@@、省@@、地市@@@@、区@@县@@、乡镇等@@不同层级@@@@。

 

　　各地区@@@@在@@建立@@政府部门@@行政权力清单制度@@的@@基础@@上@@，进一@@步编制@@@@乐动安卓app 事项@@清单@@，依托@@本级@@@@政府门户@@网站@@@@发布@@@@，并纳入@@乐动安卓app 管理@@平台@@@@进行@@管理@@@@。国务院各部门@@@@参照本指南@@@@，推动@@本部门@@本系统@@乐动安卓app 事项@@清单@@编制@@@@，并依托@@中央政府门户@@网站@@@@发布@@@@。

 

　　（1）梳理原则@@

 

　　统一@@@@规范@@@@：乐动安卓app 事项@@清单@@应统一@@@@制定发布@@@@。对@@列入清单的@@@@乐动安卓app 事项@@，按照@@统一@@@@标@@准@@@@自上而下予以规范@@@@。同一@@@@乐动安卓app 事项@@应当在@@纵向不同层级@@@@、横向不同区@@域间@@，保持@@乐动安卓app 事项@@名称@@@@、类型@@、依据@@、编码等@@要素相对@@统一@@@@@@。

 

　　全面准确@@：涵盖实施的@@所有@@@@乐动安卓app 事项@@。确保纵横间权界清晰@@、分@@工合理@@、权责一@@致@@。

 

　　合法有效@@：清单发布@@前须经编制@@@@、法制等@@部门@@进行@@有效性@@、合法性审查@@@@。严格按照@@法律@@@@、法规@@、规章要求@@@@，不得擅自增加@@@@、减@@少@@、转移行政权力@@。

 

　　动态管理@@@@：法律@@、法规@@、规章等@@制定@@、修改@@、废止时@@，应及时更新@@事项@@清单@@及相关@@要素@@。

 

　　便于应用@@：乐动安卓app 事项@@设定可分@@为@@主项@@、子项@@，乐动安卓app 实施机构@@@@可以根据@@实际办理中申请@@@@材料@@@@的@@不同情形@@，对@@事项@@编制@@部门@@发布@@的@@主项和@@子项@@进一@@步拆分@@@@为@@办理项@@。

 

　　（2）统一@@@@乐动安卓app 事项@@

 

　　对@@列入目@@录@@清单的@@@@乐动安卓app 事项@@按照@@统一@@@@标@@准@@@@@@，实现@@不同层级@@相同的@@@@乐动安卓app 事项@@，其事项@@名称@@@@@@、事项@@类型@@@@、法律@@依据@@@@、基本编码@@等@@要素完全统一@@@@@@，逐步形成@@由@@国家@@级@@@@@@、省@@级@@@@、市@@级@@@@等@@层级@@目@@录@@清单以及@@各实施机构@@@@实施清单等@@组成的@@@@乐动安卓app 事项@@清单@@体系@@@@。

 

　　各级@@@@乐动安卓app 实施机构@@@@按照@@自身承担的@@职责范围@@，在@@目@@录@@清单基础上@@，细化完善@@实施编码@@@@、行使内容@@@@、申请@@@@材料@@@@等@@事项@@全要素@@@@，形成@@具体的@@实施清单@@。实施清单作为@@编制@@@@乐动安卓app 指南@@，进行@@乐动安卓app 事项@@管理@@@@和@@运行管理@@@@的@@基础@@@@。

 

　　（3）组织推进@@@@

 

　　省@@级@@@@编制@@@@、法制等@@部门@@组织开展@@@@本地区@@@@乐动安卓app 事项@@清单@@标@@准@@化@@@@工作@@。在@@梳理清单的@@基础@@上@@，由@@省@@级@@@@@@、市@@级@@@@编制@@@@、法制等@@部门@@牵头@@，乐动安卓app 管理@@机构@@@@、乐动安卓app 实施机构@@@@共同参与@@建立@@统一@@@@的@@事项@@管理@@@@数据@@库@@@@，相关@@部门@@按照@@各自职能和@@权限对@@具体事项@@的@@要素内容@@进行@@动态维护@@@@，加@@强@@对@@@@乐动安卓app 事项@@的@@共同管理@@和@@运用@@，实现@@乐动安卓app 事项@@数据@@统一@@@@@@、同步更新@@@@、同源公开@@、多方使用@@。

 

　　国家@@级@@@@乐动安卓app 事项@@清单@@标@@准@@化@@@@工作@@另行安排@@。

 

　　2.办事指南@@@@规范@@化@@@@

 

　　办事指南@@@@是@@为@@方便@@用户@@办事@@，在@@实施清单标@@准@@化@@基础上对@@@@乐动安卓app 事项@@的@@办理@@主体@@@@、依据@@、流程@@、材料@@、注@@意事项@@@@等@@内容@@@@所作的@@指导性说明@@，并规定办理@@乐动安卓app 事项@@的@@各方应共同遵守的@@规则@@。

 

　　（1）办事指南@@@@要素@@

 

　　办事指南@@@@包括@@以下要素@@：事项@@名称@@@@、事项@@类型@@@@、设定依据@@@@、实施机构@@@@、法定办结@@时限@@@@、承诺办结@@时限@@@@、结果名称@@@@、结果样本@@、收费@@标@@准@@@@、收费@@依据@@@@、申请@@@@材料@@@@、办理流程@@@@、办理形式@@、审查@@标@@准@@@@、通办范围@@、预约@@办理@@、网上@@支付@@、物流@@快递@@、办理地点@@@@、办理时间@@、咨询@@电@@话@@@@、监督电@@话@@@@等@@@@。

 

　　①申请@@@@材料@@@@

 

　　申请@@@@材料@@@@应当有材料@@名称@@@@、材料@@类型@@@@、材料@@样本@@、电@@子表单@@、来源渠道@@、纸质材料@@份数和@@规格@@、填报@@须知@@、受理@@标@@准@@@@、是@@否需@@电@@子材料@@等@@信息@@@@。

 

　　要求@@提供@@申请@@@@材料@@@@@@，须有相应的@@法律@@法规@@@@@@、规章及规范@@性文件@@作为@@依据@@@@，原则上不能有兜底性条款@@，并应体现合理性@@、必要性@@、适时性@@、完整性@@。

 

　　申请@@@@材料@@@@需@@提供@@样本@@。明确告知申请@@@@人@@要件材料@@的@@来源渠道@@@@（如@@需@@提供@@其他@@部门@@审批@@证件的@@@@，注@@明该证件的@@核发部门@@@@），对@@于中介机构@@或@@法定机构@@产生的@@要件材料@@@@，提供@@该类机构@@业务查询@@及联系方式@@@@@@。

 

　　②办理流程@@@@

 

　　乐动安卓app 事项@@办理@@流程@@@@是@@指在@@@@乐动安卓app 办理过程中直接面向@@用户@@的@@外部流程@@@@，包括@@申请@@@@@@、材料@@补正@@@@、原件预审@@@@、缴费@@、物流@@、受理@@、办结@@、签收等@@环节@@。每个环节包含开始时间@@、结束@@时间@@、办理时长@@、申请@@@@人员@@@@、办事窗口@@@@等@@要素信息@@@@，作为@@办事过程信息@@在@@互联网@@@@乐动安卓app 门户@@向用户@@主动推送或@@接受查询@@@@。

 

　　明确清晰地绘制出@@乐动安卓app 事项@@所涉及的@@法定程序和@@环节以及@@时限@@要求@@@@，并附@@@@以相应的@@文字说明@@，要按照@@简化和@@缩短后的@@时限@@编制@@@@。提供@@图@@像型或@@表格型格式文件@@@@。

 

　　③结果样本@@

 

　　提供@@乐动安卓app 事项@@申请@@@@@@同意后形成@@的@@批文@@或@@证照等@@结果文书@@样本@@。样本采用安全@@通用的@@文件@@格式@@@@，如@@涉及企业或@@个人不宜公开的@@信息@@须作隐藏处理@@@@。

 

　　（2）办事指南@@@@组织和@@展示@@发布@@@@

 

　　办事指南@@@@由@@@@乐动安卓app 实施机构@@@@依据@@@@乐动安卓app 事项@@清单@@标@@准@@化@@@@要求@@填写各项要素@@内容@@@@，乐动安卓app 管理@@平台@@@@按照@@既定的@@办事指南@@@@要素@@逐项生成@@@@，并通过@@@@互联网@@@@乐动安卓app 门户@@、移动@@终端@@、自助服务机@@、宣传手册等@@途径@@展示@@发布@@@@。乐动安卓app 实施机构@@@@应对@@同一@@@@@@乐动安卓app 事项@@编制@@统一@@@@的@@办事指南@@@@@@，鼓励同一@@@@层级@@和@@同一@@@@内容@@的@@办事指南@@@@标@@准@@化@@@@编制@@@@。

 

　　3.审查@@工作细则化@@

 

　　为@@规范@@对@@外@@服务的@@实施@@，面向@@乐动安卓app 实施机构@@@@制定工作细则和@@流程@@规范@@等@@要求@@@@，包括@@审查@@@@工作细则要素@@@@、编制@@要求@@等@@内容@@@@@@。

 

　　（1）审查@@工作细则要素@@

 

　　审查@@工作细则要素@@包括@@@@：基本信息@@@@、乐动安卓app 人员@@、业务流程@@@@、申请@@@@、受理@@、审查@@、决定@@、证件制作@@与@@送达@@@@、决定@@公开@@、收费@@、咨询@@等@@@@。

 

　　（2）审查@@工作细则编制@@要求@@@@

 

　　●基本信息@@@@

 

　　基本信息@@@@应当有@@10项要素@@：事项@@（子项@@）名称@@、实施编码@@、实施机构@@@@、联办机构@@@@、服务对@@象@@、法定办结@@时限@@@@、承诺办结@@时限@@@@、咨询@@电@@话@@@@、监督电@@话@@@@、办理形式@@。

 

　　●乐动安卓app 人员@@

 

　　列出对@@从@@事本项@@乐动安卓app 的@@工作人员@@的@@资格要求@@@@，内容@@包括@@但不限于@@：法律@@上@@、业务上等@@方面的@@条件及资格限制@@；应具备@@@@相应的@@法律@@知识和@@专业技能@@，并接受过法律@@和@@相应的@@业务培训及考核@@@@；其他@@应具备@@@@的@@特殊要求@@@@。明确收件人@@、受理@@人@@、审查@@人@@、决定@@人@@、送件人等@@角色和@@人员@@@@，一@@个@@人可以多角色@@。

 

　　●业务流程@@@@

 

　　按照@@本项@@乐动安卓app 办事指南@@@@中的@@办理@@流程@@@@确定的@@程序和@@时限@@要求@@@@，将@@办理流程@@@@中规定的@@步骤和@@环节@@，细化到实施机构@@@@内部办理@@的@@岗位@@，明确每一@@个@@岗位的@@岗位名称@@@@、工作职责@@、时限@@等@@@@。

 

　　●申请@@@@

 

　　列出申请@@@@编号@@@@、申请@@@@材料@@@@、申请@@@@接收@@、收件凭证@@送达@@等@@相关@@要求@@@@。

 

　　●受理@@

 

　　列出受理@@审核@@@@、补正@@材料@@@@、受理@@决定@@@@、审查@@方式@@确定和@@收件转办等@@相关@@要求@@@@。

 

　　●审查@@

 

　　列出所需@@采用的@@审查@@方式@@和@@要求@@@@。所列的@@审查@@方式@@@@，应按简化流程@@@@@@、提高效率的@@原则@@@@，根据@@乐动安卓app 事项@@的@@具体情况选择若干种方式@@@@。审查@@方式@@主要包括@@@@@@：书面审查@@@@；实地核查@@；招标@@@@与@@拍卖@@@@；检验@@、检测@@、检疫@@、鉴定@@、考试@@、考核@@；专家评审@@@@；技术审查@@@@；听证@@；听取利害关系人意见@@@@；集体审查@@@@；法律@@、法规@@或@@规章规定的@@其他@@审查@@方式@@@@。

 

　　●决定@@

 

　　根据@@审查@@人@@提出的@@审查@@意见@@@@，由@@决定@@人@@决定@@是@@否批准@@申请@@@@人的@@申请@@@@@@。能够由@@受理@@人@@当场进行@@审查@@和@@作出决定@@的@@事项@@@@，受理@@人@@应当当场作出决定@@@@。审查@@人@@在@@完成书面审查@@@@后能够当场作出决定@@的@@事项@@@@，审查@@人@@应当当场作出决定@@@@。经书面审查@@@@并依据@@检验@@@@、检测@@、检疫@@、鉴定@@结果即可认定设备@@、设施@@、产品@@、物品是@@否符合技术标@@准@@@@、技术规范@@的@@事项@@@@，审查@@人@@应当当场作出决定@@@@。经书面审查@@@@并完成实地核查@@@@、招标@@@@、拍卖@@、考试@@、考核@@、专家评审@@@@、技术审查@@@@、听证@@、听取利害关系人意见@@@@中的@@任一@@种方式@@审查@@的@@事项@@@@，由@@审查@@人@@签署意见@@@@，由@@决定@@人@@作出决定@@@@。完成集体审查@@@@的@@事项@@@@，由@@决定@@人@@作出决定@@@@。

 

　　●证件制作@@与@@送达@@@@

 

　　列出证件的@@类型@@@@、名称@@和@@内容@@@@、岗位职责和@@权限@@、制作@@、送达@@方式@@和@@时限@@@@、无法送达@@的@@处理@@@@、文书@@、材料@@归档的@@内容@@@@@@、要求@@和@@时限@@等@@@@@@。属于并联审批@@@@的@@@@，证件可以由@@并联审批@@@@各实施机构@@@@分@@别送达@@申请@@@@人@@，或@@者统一@@@@由@@综合窗口@@或@@牵头实施机构@@@@送达@@申请@@@@人@@。

 

　　●决定@@公开@@

 

　　列出决定@@公开@@的@@方式@@@@、岗位职责和@@权限@@、公开内容@@@@、时限@@、文书@@等@@内容@@@@@@。

 

　　●收费@@

 

　　属于收费@@的@@事项@@@@，应列出收费@@环节@@、收费@@项目@@@@、收费@@依据@@@@、收费@@标@@准@@@@、减@@免收费@@的@@情形@@，以及@@缴费@@的@@时间@@、地点@@。属于不收费@@的@@事项@@@@，应列明@@“本事项@@不收费@@@@”等@@内容@@@@。

 

　　●咨询@@

 

　　乐动安卓app 人员@@有义务准确@@、可靠地答复申请@@@@人的@@疑问@@。列出岗位职责和@@权限@@@@、途径@@、工作程序和@@回复时限@@@@。可提供@@窗口@@咨询@@@@、电@@话@@咨询@@@@、网上@@咨询@@@@、信函咨询@@等@@@@方式@@@@。应列出咨询@@时间和@@回复时间@@。

 

　　4.业务办理协同化@@@@

 

　　业务办理协同化@@@@是@@指以申请@@@@人的@@目@@标@@需@@求@@为@@导向@@，两个或@@两个以上部门@@或@@地区@@通过@@系统@@、数据@@、人员@@相互协同的@@方式@@@@，实现@@乐动安卓app 业务跨部门@@@@@@、跨区@@域@@、跨层级@@办理@@。重点关注@@以下几种业务@@：自然人@@与@@法人@@证照异地办理@@、社会保险@@关系转移接续@@，投资项目@@多评合一@@@@、多图@@联审@@、商事登记证照联合办理等@@跨部门@@@@协同@@办理@@，以及@@按照@@自然人@@和@@法人@@@@的@@需@@求@@程度@@，能并行办理的@@尽量并行办理@@。

 

　　跨部门@@@@业务办理协同化@@@@的@@要求@@@@：一@@个@@收发窗口@@@@、一@@张告知清单@@、一@@个@@流转平台@@@@。明确牵头部@@门与@@协办部门@@@@，牵头部@@门负责建立@@协同流程@@@@，制定申请@@@@材料@@@@清单@@，控制办理时限@@@@；协办部门@@相应调整工作流程@@配合业务协同@@办理@@。

 

　　跨区@@域@@业务办理协同化@@@@的@@要求@@@@：一@@套共享数据@@@@、一@@个@@受理@@标@@准@@@@@@。跨区@@域@@业务协同@@由@@共同的@@上级@@@@乐动安卓app 管理@@机构@@@@牵头协调@@@@，相关@@区@@域@@乐动安卓app 管理@@机构@@@@和@@涉及的@@@@乐动安卓app 实施机构@@@@共同配合@@，统一@@@@数据@@接口@@@@、受理@@标@@准@@@@和@@服务规范@@@@。

 

　　着眼信息@@惠民和@@信息@@惠企@@，围绕@@身份证异地办理@@、医保异地接续@@、跨区@@域@@市@@场准入协同@@、跨区@@域@@公平交易执法协同@@、跨区@@域@@消费维权@@合作等@@方面@@，健全完善@@相关@@技术标@@准@@和@@跨地区@@@@互认共享标@@准@@@@，推动@@跨地区@@@@业务协同@@@@。

 

　　5.事项@@管理@@@@动态化@@

 

　　各地区@@@@各部门@@@@@@要建立@@权责清晰的@@分@@级@@负责机制和@@动态管理@@@@机制@@。主要包括@@@@：

 

　　（1）清单动态管理@@@@@@

 

　　根据@@法律@@法规@@@@@@、机构@@和@@职能调整变动情况等@@@@，及时调整目@@录@@清单和@@实施清单@@。目@@录@@清单由@@编制@@@@、法制等@@部门@@负责调整@@，实施清单由@@各实施机构@@@@根据@@目@@录@@清单变动作相应调整@@。

 

　　建立@@全省@@@@（区@@、市@@）统一@@@@事项@@管理@@@@数据@@库@@的@@地区@@@@，其事项@@清单@@按照@@@@“谁编制@@@@、谁维护@@@@”的@@原则@@进行@@动态调整@@。事项@@调整的@@申请@@@@审核@@流程@@与@@清单编制@@的@@申请@@@@审核@@流程@@相同@@，仍由@@相关@@部门@@按照@@各自职责权限在@@同一@@@@平台@@上操作维护@@@@，形成@@实时更新@@的@@基础@@数据@@@@@@。

 

　　（2）办理流程@@@@动态管理@@@@@@

 

　　乐动安卓app 事项@@办理@@流程@@@@动态管理@@@@@@是@@指对@@办理流程@@@@各环节和@@各环节要素信息@@进行@@调整的@@过程@@。各级@@@@乐动安卓app 实施机构@@@@对@@事项@@办理@@环节及其要素信息@@有调整需@@求@@的@@@@，应向同级@@@@乐动安卓app 管理@@机构@@@@提出申请@@@@@@，经审核@@同意后调整@@。

 

　　（3）办事指南@@@@动态管理@@@@@@（对@@外@@）

 

　　根据@@目@@录@@清单和@@实施清单的@@调整@@，及时对@@@@相关@@@@事项@@的@@办事指南@@@@要素@@进行@@调整@@，对@@于新增@@事项@@须及时编制@@办事指南@@@@@@。依据@@简政放权@@、放管结合@@、优化@@服务改革的@@新要求@@@@、新举措@@，同步对@@相关@@@@事项@@的@@办事指南@@@@要素@@进行@@调整@@。通过@@建立@@事项@@数据@@库@@进行@@管理@@的@@@@，办事指南@@@@的@@相关@@要素来源于@@乐动安卓app 事项@@清单@@要素@@，随事项@@清单@@要素@@的@@调整同步调整@@，无需@@重新编制@@@@。

 

　　（4）审查@@工作细则动态管理@@@@@@（对@@内@@）

 

　　根据@@清单的@@动态调整@@、办事指南@@@@的@@动态调整@@，及时对@@@@所涉及事项@@的@@审查@@工作细则进行@@动态调整@@。定期不定期地对@@已办结@@件进行@@分@@析研究@@，不断完善@@审查@@工作细则@@，改进服务方式@@和@@手段@@，简化流程@@@@，缩短时限@@@@，提升@@用户@@体验@@。

 

　　（5）协同业务动态管理@@@@@@

 

　　当协同办理业务的@@实施机构@@@@及相关@@事项@@发生变动时@@，乐动安卓app 管理@@机构@@@@会同相关@@@@乐动安卓app 实施机构@@@@及时进行@@相应调整的@@过程@@，分@@为@@主动动态管理@@@@和@@被动动态管理@@@@两种情形@@。

 

　　主动动态管理@@@@是@@指根据@@自然人@@@@、法人@@的@@@@需@@求@@变化而对@@已有的@@业务协同@@方式@@进行@@优化@@改进的@@过程@@。被动动态管理@@@@是@@指协同办理的@@@@乐动安卓app 事项@@相关@@要素@@，如@@事项@@设定依据@@@@@@、实施机构@@@@、行使层级@@@@、申请@@@@材料@@@@等@@发生改变@@，协同业务必须作出相应改变的@@过程@@。

 

　　协同业务动态管理@@@@@@由@@@@乐动安卓app 事项@@发生变动的@@实施机构@@@@向业务协同@@牵头方提交业务调整要求@@@@，牵头方征求其他@@协办方意见@@@@，确定业务调整方案@@，报@@乐动安卓app 管理@@机构@@@@审定后实施调整@@。

 

 

　　乐动安卓app 事项@@办理@@是@@指申请@@@@人通过@@线上@@或@@者线下@@的@@方式@@向@@乐动安卓app 实施机构@@@@提出@@乐动安卓app 事项@@办理@@申请@@@@@@，乐动安卓app 实施机构@@@@依法通过@@实地核查@@@@、检验@@、检测@@、评审@@、鉴定@@等@@审查@@方式@@@@，对@@递交的@@申请@@@@作出决定@@并告知申请@@@@人@@@@的@@过程@@。

 

　　乐动安卓app 实施机构@@@@通过@@@@在@@互联网@@@@乐动安卓app 门户@@公开@@乐动安卓app 事项@@办事指南@@@@@@，为@@申请@@@@人提供@@一@@站式办事服务@@。申请@@@@人通过@@互联网@@@@乐动安卓app 门户@@或@@实体大厅@@递交事项@@申请@@@@@@@@，乐动安卓app 实施机构@@@@通过@@@@乐动安卓app 管理@@平台@@@@统一@@@@受理@@@@@@，经由@@业务办理系统@@对@@申请@@@@事项@@进行@@审查@@并依法作出决定@@@@，最后将@@决定@@汇总至@@乐动安卓app 管理@@平台@@@@统一@@@@告知申请@@@@人@@@@。

 

　　（一@@）互联网@@乐动安卓app 门户@@（外部服务@@）

 

　　互联网@@乐动安卓app 门户@@公开@@发布@@@@乐动安卓app 事项@@办事指南@@@@@@，为@@公众提供@@场景式在@@线办事导航@@@@，为@@注@@册@@用户@@@@提供@@专属的@@办事数据@@存储@@和@@应用空间@@@@，提供@@网上@@预约@@@@@@、网上@@申请@@@@@@、网上@@查询@@@@、咨询@@投诉@@@@等@@相关@@服务@@。互联网@@乐动安卓app 门户@@与@@实体政务大厅应在@@服务引@@导@@@@、同源数据@@发布@@的@@层次@@上进行@@充分@@的@@互联@@、集成@@。

 

　　1.建设@@管理@@要点@@

 

　　（1）集约建设@@@@

 

　　按照@@标@@准@@化@@@@、集约化原则@@，采用省@@级@@@@统一@@@@门户@@或@@省@@@@、市@@两级@@@@统一@@@@门户@@建设@@模式@@@@，建设@@互联网@@@@乐动安卓app 门户@@，集中发布@@和@@展示@@政府部门@@@@乐动安卓app 信息@@。

 

　　（2）同源管理@@@@

 

　　各级@@@@各部门@@@@的@@@@乐动安卓app 信息@@，应统一@@@@汇聚@@到本级@@@@@@乐动安卓app 数据@@共享平台@@@@，各项业务办理中的@@受理@@@@、过程和@@结果信息@@@@，应统一@@@@发布@@到互联网@@@@乐动安卓app 门户@@，并实现@@同源发布@@@@。各部门@@@@也可反向链接相关@@信息@@@@，扩大信息@@的@@公开渠道@@。

 

　　（3）多渠道服务@@

 

　　充分@@利用@@互联网@@技术@@，实现@@多渠道服务@@@@，包括@@移动@@@@APP、自助服务一@@体机@@、热线@@电@@话@@@@等@@@@，由@@互联网@@@@乐动安卓app 门户@@统一@@@@提供@@服务接口@@@@，供各种渠道调用@@，实现@@数据@@同源@@。

 

　　①移动@@APP

 

　　具备@@办件查询@@@@@@、表单预填@@、办事预约@@@@、咨询@@投诉@@@@、网上@@支付@@等@@功能@@，支持@@手机@@等@@移动@@终端@@@@，支持@@主流操作系统@@。

 

　　②自助服务终端@@

 

　　具备@@办事指南@@@@@@、办事预约@@@@、办件查询@@@@等@@功能@@，支持@@身份证识别@@、二@@维码@@扫描@@@@、表格样本打印@@@@、申请@@@@材料@@@@上传等@@功能@@，实现@@自助申请@@@@服务@@，一@@般放置于实体大厅@@和@@便民服务点@@。

 

　　③第@@三@@方公共服务平台@@@@

 

　　借助成熟的@@第@@三@@方公共服务平台@@@@@@，为@@自然人@@和@@法人@@@@@@提供@@便捷服务@@。

 

　　2.主要功能@@

 

　　主要包括@@@@用户@@注@@册@@@@@@、用户@@管理@@@@、事项@@信息@@@@的@@发布@@@@、事项@@办理@@的@@触发@@、用户@@互动@@、办理过程和@@结果的@@查询@@@@、服务评价@@等@@@@功能@@。

 

　　（1）用户@@注@@册@@@@

 

　　①用户@@分@@类@@@@

 

　　注@@册@@用户@@@@分@@为@@自然人@@用户@@和@@法人@@用户@@@@@@，须采用实名制@@。法人@@用户@@@@可用法定代表人实名注@@册@@@@，激活注@@册@@企业账号@@@@；或@@使用统一@@@@社会信用代码直接注@@册@@企业账号@@@@；或@@与@@已使用企业@@@@CA认证的@@用户@@进行@@关联注@@册@@@@后创建企业账号@@@@；或@@与@@已使用电@@子营业执照@@@@的@@用户@@进行@@关联注@@册@@@@后创建企业账号@@@@。

 

　　②用户@@注@@册@@@@方式@@@@

 

　　自然人@@用户@@注@@册@@@@@@流程@@如@@图@@@@@@5-1所示@@，主要包括@@@@线上@@门户@@注@@册@@@@、线下@@窗口@@注@@册@@@@和@@关联注@@册@@@@等@@形式@@。
 

图@@5-1　自然人@@用户@@注@@册@@@@@@

 

　　【线上@@自行注@@册@@@@】申请@@@@人注@@册@@时@@@@，根据@@注@@册@@向导功能@@，填写用户@@姓名@@、身份证号@@@@码@@等@@基本信息@@@@@@。为@@保证@@实时性@@、安全@@性@@、准确性@@，注@@册@@时@@须不少于三@@种认证内容@@@@，其中@@身份证信息@@为@@必选项@@，手机@@号@@码@@、社会保障@@卡信息@@@@、银行卡账号@@@@、公积金@@账号@@@@、驾驶证档案编号@@等@@信息@@任选两项进行@@实名验证@@@@，验证@@完成后应签订网上@@服务协议@@，完成实名注@@册@@@@。

 

　　【线下@@窗口@@注@@册@@@@】在@@实体政务大厅专设窗口@@@@，申请@@@@人刷卡进行@@身份信息@@验证@@@@@@，并输入手机@@短信@@@@验证@@码进行@@确认@@，验证@@完成后书面签订服务协议@@@@，窗口@@人员@@@@激活用户@@账号@@@@，及时告知申请@@@@人@@的@@账号@@和@@密码@@@@，账号@@默认为@@身份证号@@@@码@@@@（登录@@后账号@@实际显示内容@@及运用中@@，可根据@@实际需@@求@@隐去年@@月@@日@@相关@@信息@@@@，以保护个人隐私@@），密码@@应自动随机生成@@@@，用户@@登录@@@@后可自行更改@@。

 

　　【关联注@@册@@@@】可通过@@与@@本地已经建立@@官方实名认证的@@平台@@@@，绑定认证@@，获取@@实名信息@@@@，并补充签订服务协议@@，完成快速注@@册@@@@。

 

　　法人@@用户@@@@注@@册@@@@过程如@@图@@@@@@5-2所示@@，主要包括@@@@线上@@远程比对@@@@注@@册@@@@、线下@@法人@@窗口@@注@@册@@@@和@@关联注@@册@@@@等@@方式@@@@。

图@@5-2　法人@@用户@@@@注@@册@@@@

 

　　【法人@@远程比对@@@@注@@册@@@@】用户@@上传证照图@@片@@，输入证照信息@@@@@@，与@@工商@@、民政@@、编制@@管理@@部门@@的@@法人@@注@@册@@信息@@进行@@信息@@比对@@@@验证@@@@，或@@用户@@上传电@@子营业执照@@@@@@，验证@@通过@@后@@，网上@@签订服务协议@@，开通法人@@账号@@@@，并与@@@@法定代表人个人实名账号@@绑定@@，完成法人@@实名注@@册@@@@。法人@@用户@@@@变更@@流程@@与@@上述流程@@相同@@。

 

　　【法人@@窗口@@注@@册@@@@】法定代表人携带本人身份证@@、营业执照@@@@（社团组织登记证@@、机关事业单位法人@@登记证等@@@@）到实体政务大厅专设窗口@@人工核验@@，核验通过@@后@@，书面签订服务协议@@，完成法人@@用户@@@@实名注@@册@@@@。法定代表人委托他人现场办理的@@@@，被委托人需@@携带被委托人身份证@@、法定代表人身份证@@、法定代表人授权委托书@@、企业营业执照@@@@@@（社团组织登记证@@、机关事业单位法人@@登记证等@@@@）到实体政务大厅专设窗口@@人工核验@@，核验通过@@后@@，书面签订服务协议@@，完成法人@@用户@@@@实名注@@册@@@@。法人@@用户@@@@变更@@流程@@与@@上述流程@@相同@@。

 

　　【关联注@@册@@@@】已使用企业@@CA认证或@@电@@子营业执照@@@@的@@用户@@@@，进行@@绑定认证@@@@，获取@@实名信息@@@@，并补充签订服务协议@@，完成快速注@@册@@@@。

 

　　③用户@@登录@@@@

 

　　用户@@PC端登录@@@@：默认采用身份证号@@@@码@@登录@@@@，或@@已绑定手机@@号@@码@@登录@@@@、手机@@APP扫描@@二@@维码@@登录@@@@，登录@@过程中应采用短信@@验证@@@@、密码@@等@@方式@@提高安全@@性@@@@。

 

　　用户@@移动@@@@APP端登录@@@@：默认采用身份证号@@@@码@@登录@@@@，或@@已绑定手机@@号@@码@@登录@@@@。登录@@过程中应采用短信@@验证@@@@、密码@@等@@方式@@提高安全@@性@@@@。

 

　　（2）用户@@管理@@@@

 

　　①自我@@管理@@@@：应具备@@@@用户@@信息@@@@的@@维护@@管理@@功能@@，具体应包括@@以下功能@@。

 

　　【找回密码@@@@】用户@@遗忘登录@@密码@@时@@，可通过@@注@@册@@手机@@号@@码@@@@，发送@@、确认短信@@验证@@码@@，重置密码@@@@。也可凭身份证到实体政务大厅@@，经实体政务大厅专设窗口@@人员@@@@审核@@确认后@@，将@@自动生成@@的@@新密码@@告知用户@@@@。

 

　　【更换绑定手机@@号@@码@@@@】用户@@更换绑定手机@@号@@码@@@@@@，须通过@@原绑定手机@@号@@码@@短信@@验证@@确认解除绑定@@，并通过@@@@新手机@@号@@码@@短信@@验证@@绑定@@。

 

　　【法人@@用户@@@@授权@@】法人@@用户@@@@应具有多级@@授权@@，可设定被授权人@@、授权有效期@@、服务事项@@范围@@，被授权人可进行@@再次@@授权@@，授权层级@@最多三@@层@@，具备@@授权@@、申请@@@@授权@@、变更@@授权@@、取消@@授权@@、授权查看等@@功能@@。具体授权过程如@@图@@@@@@5-3所示@@：
 

图@@5-3　法人@@用户@@@@授权@@

 

　　②后台管理@@@@：应具有注@@册@@用户@@@@的@@管理@@功能@@，提供@@帐号@@的@@开通@@、禁用和@@解禁@@、操作审计@@功能@@。

 

　　【账号@@开通@@】具有账号@@信息@@的@@录@@入@@、验证@@、开通等@@功能@@，可打印书面服务协议书@@。

 

　　【账号@@禁用@@】用户@@有违反法律@@法规@@@@行为@@的@@@@，管理@@人员@@可进行@@账号@@禁用@@操作@@，禁用账号@@应短信@@通知用户@@@@。

 

　　【账号@@解禁@@】具备@@已禁用账号@@的@@解禁功能@@，账号@@解禁@@需@@经过管理@@部门@@负责人审核@@@@，并通过@@@@短信@@@@告知用户@@@@。

 

　　【操作审计@@】具备@@用户@@管理@@@@过程的@@操作日@@志审计功能@@，实现@@可追溯@@。

 

　　当统一@@@@用户@@体系@@实现@@法人@@多账号@@授权管理@@模式@@后@@，在@@多业务模式@@下的@@应用须考虑实现@@不同账号@@可访问不同的@@应用功能@@，实现@@应用精细化授权管理@@@@。应用访问控制模式@@要保证@@应用访问的@@@@安全@@性@@@@，满足应用的@@实名要求@@@@。支持@@灵活主动的@@管理@@应用访问@@，当应用访问控制策略调整时@@，能够对@@某个应用或@@某类用户@@进行@@策略调整@@，避免对@@接入应用的@@扰动@@，使得系统更加@@灵活@@、安全@@。

 

　　（3）事项@@信息@@@@的@@发布@@@@

 

　　各级@@@@乐动安卓app 实施机构@@@@在@@省@@@@级@@@@统一@@@@@@乐动安卓app 事项@@库@@中动态维护@@本级@@@@服务事项@@实施清单@@，乐动安卓app 事项@@库@@中的@@在@@用@@、最新版本数据@@单向且实时同步到本级@@@@互联网@@@@乐动安卓app 门户@@。

 

　　①事项@@信息@@@@的@@检索@@@@

 

　　用户@@可通过@@多种方式@@查找到所需@@要@@的@@@@乐动安卓app 事项@@信息@@@@。

 

　　【模糊检索@@@@】应具备@@@@通过@@关键词@@、词组@@、筛选条件进行@@@@乐动安卓app 事项@@的@@模糊检索@@@@@@，具备@@关键字飘红@@、搜索@@@@排名@@、热点@@排名等@@功能@@。

 

　　【目@@录@@检索@@@@方式@@@@】应具备@@@@根据@@部门@@事项@@目@@录@@@@、事项@@类别@@目@@录@@检索@@@@功能@@，查找到所需@@的@@服务事项@@信息@@@@@@。

 

　　【场景导航@@@@】应具备@@@@通过@@服务对@@象@@@@（自然人@@、法人@@）、实施主体@@@@、服务性质@@、申请@@@@类型@@@@、服务主题@@@@等@@引@@导功能@@，查找到所需@@的@@服务事项@@信息@@@@@@。

 

　　【智能推荐@@】根据@@自然人@@和@@法人@@@@的@@信息@@属性@@（如@@法人@@主体@@性质@@）、办理事项@@的@@前后关系@@、事项@@订阅@@的@@要求@@进行@@自动筛选@@，推送到用户@@空间@@@@，实现@@注@@册@@用户@@@@的@@个性化@@智能推荐@@@@。

 

　　【热点@@服务@@】应具备@@@@热点@@服务@@自动排名功能@@，推送到热点@@服务@@频道版块@@，用户@@可通过@@热点@@服务@@事项@@快速链接通道@@，查找到所需@@服务事项@@信息@@@@@@。

 

　　②事项@@信息@@@@的@@展示@@@@

 

　　应提供@@办事指南@@@@@@、办事引@@导@@、信息@@分@@享@@@@、多渠道展示@@等@@功能@@。

 

　　【办事指南@@@@】应以静态页面@@形式展示@@各类办事指南@@@@要素@@@@，具备@@一@@键下载@@包括@@材料@@下载@@功能@@。

 

　　【办事引@@导@@】应提供@@网上@@办事引@@导@@服务功能@@，包括@@办理形式@@@@（线上@@、线下@@）、是@@否支持@@网上@@预约@@@@@@、通办范围@@、是@@否支持@@网上@@支付@@@@、是@@否支持@@物流@@快递@@等@@@@。

 

　　【信息@@分@@享@@@@】应具备@@@@一@@键发布@@到微信@@、微博功能@@，提供@@事项@@二@@维码@@扫描@@@@@@，快速收藏到手机@@功能@@，具备@@办事经验分@@享@@功能@@。

 

　　【多渠道展现@@】应提供@@事项@@信息@@@@同源发布@@@@、多渠道展现@@，支持@@PC、手机@@、智能化终端设备的@@事项@@信息@@@@展示@@@@。

 

　　（4）事项@@办理@@的@@触发@@

 

　　注@@册@@用户@@@@登录@@后@@，申请@@@@人具备@@事项@@网上@@办理功能@@，包括@@申请@@@@@@、预约@@功能@@。

 

　　①网上@@申请@@@@@@

 

　　申请@@@@人查看办事指南@@@@事项@@信息@@@@@@，点击@@“网上@@申请@@@@@@”，进入网上@@申请@@@@@@页面@@@@，自动引@@用申请@@@@人的@@用户@@空间@@信息@@@@、电@@子证照@@信息@@@@，完善@@填写其他@@信息@@@@，上传其他@@申请@@@@材料@@@@@@，提交申请@@@@@@。申请@@@@完成后@@，应给予是@@否提交成功提示@@，告知申请@@@@编号@@@@，并提供@@短信@@@@、移动@@终端@@等@@方式@@的@@提醒@@。充分@@利用@@各部门@@@@已有电@@子证照@@@@，最大程度精简纸质申请@@@@材料@@@@@@。

 

　　网上@@申请@@@@@@应支持@@@@三@@种形式@@：原件预审@@@@、原件核验@@、全程网办@@。

 

　　【原件预审@@@@】申请@@@@人网上@@提交申请@@@@@@后@@@@，乐动安卓app 实施机构@@@@窗口@@人员@@@@通过@@@@@@乐动安卓app 管理@@平台@@@@网上@@预审@@@@功能查看申请@@@@人提交的@@相关@@信息@@和@@材料@@@@，如@@果材料@@符合办理条件@@，以短信@@@@、移动@@终端@@等@@通知申请@@@@人携带原件材料@@到现场办理@@，如@@材料@@不符合条件@@，以短信@@@@、移动@@终端@@等@@通知申请@@@@人网上@@补正@@材料@@@@@@。预审@@通过@@后@@，申请@@@@人携带原件到现场@@，窗口@@工作人员@@审核@@通过@@后@@@@，正式受理@@@@，并按照@@事项@@的@@办理@@流程@@@@进行@@内部审查@@@@、作出审批@@决定@@@@，并将@@结果反馈给@@@@乐动安卓app 管理@@平台@@@@，通过@@短信@@@@、移动@@终端@@等@@方式@@通知申请@@@@人来大厅领取结果@@，也可选择物流@@递送@@形式递送证书结果@@，整个办理过程应到大厅现场不超过@@2次@@。具体流程@@如@@图@@@@@@5-4所示@@：

图@@5-4　预审@@流程@@@@

 

　　【原件核验@@】申请@@@@人网上@@提交申请@@@@@@后@@@@，默认申请@@@@人提交的@@所有@@信息@@材料@@真实有效@@，如@@材料@@符合办理条件@@，窗口@@人员@@@@通过@@@@乐动安卓app 管理@@平台@@@@受理@@@@，如@@材料@@不符合条件@@，以短信@@@@、移动@@终端@@等@@通知申请@@@@人网上@@补正@@材料@@@@@@，受理@@通过@@后由@@@@乐动安卓app 实施机构@@@@工作人员@@通过@@@@业务办理系统@@进行@@审批@@办理@@，并将@@审批@@过程@@、结果反馈给@@乐动安卓app 管理@@平台@@@@，窗口@@人员@@@@统一@@@@办结@@@@，到发证环节时通知申请@@@@人携带原件材料@@到窗口@@核验@@，核验通过@@后@@领取结果@@，整个办事过程应到大厅现场不超过@@1次@@。具体流程@@如@@图@@@@@@5-5所示@@：

图@@5-5　核验办理流程@@@@@@

 

　　【全程网办@@】网上@@申请@@@@@@，申请@@@@信息@@@@均为@@用户@@验证@@过的@@信息@@@@，申请@@@@人提交网上@@申请@@@@@@后@@，通过@@乐动安卓app 管理@@平台@@@@受理@@@@，受理@@通过@@后由@@@@乐动安卓app 实施机构@@@@工作人员@@通过@@@@业务办理系统@@进行@@审批@@办理@@，并将@@审批@@过程@@、结果反馈给@@乐动安卓app 管理@@平台@@@@，窗口@@人员@@@@统一@@@@办结@@@@，审批@@结果@@通过@@物流@@递送@@@@，整个办事过程无需@@到大厅@@。具体流程@@如@@图@@@@@@5-6所示@@：

图@@5-6　全程网办@@流程@@@@

 

　　用户@@辅助数据@@@@：包括@@申请@@@@@@人自己维护@@的@@个人信息@@和@@申请@@@@人的@@证照信息@@@@@@。申请@@@@人自己维护@@的@@个人信息@@主要指手机@@号@@码@@@@、地址等@@@@，信息@@维护@@变更@@需@@短信@@验证@@@@。申请@@@@人的@@证照信息@@@@包括@@自己上传@@、后台推送两种性质@@，自己上传的@@材料@@可自行修改@@@@，后台推送的@@证照信息@@@@不得自行修改@@@@。个人信息@@和@@证照信息@@@@应用于网上@@申请@@@@@@的@@三@@种形式@@，辅助填写申请@@@@表格@@@@，上传申请@@@@材料@@@@@@，避免申请@@@@人申请@@@@时重复@@填报@@@@。

 

　　办事过程指引@@@@：提交申请@@@@@@后@@，申请@@@@有多种状态@@，不同状态需@@指引@@申请@@@@人配合@@，并在@@受理@@通过@@@@、不予受理@@@@、补正@@、办结@@环节@@，通过@@短信@@@@、移动@@终端@@等@@渠道提醒申请@@@@人@@。材料@@需@@要@@补正@@的@@@@，应具备@@@@网上@@补正@@功能@@，原件预审@@@@或@@核验时@@，应告知两种途径@@@@（大厅提交@@，物流@@提交@@）；领取审批@@结果@@时@@，应告知两种途径@@@@（大厅自领@@，物流@@递送@@），物流@@递送@@需@@支持@@网上@@支付@@功能@@。

 

　　②网上@@预约@@@@

 

　　网上@@预约@@@@需@@用户@@登录@@@@@@，可在@@互联网@@@@乐动安卓app 门户@@、APP等@@渠道预约@@@@，选择预约@@窗口@@和@@事项@@@@、日@@期和@@时间段@@@@，预约@@申请@@@@提交后应给予明确提示是@@否成功@@。

 

　　【预约@@控制@@】应提供@@预约@@控制@@功能@@，预约@@时间一@@般为@@从@@第@@二@@天开始的@@一@@周内的@@工作时间@@，可根据@@每个事项@@的@@办理@@时间@@@@与@@预期人数@@，设置最大预约@@数@@，预约@@人数超过后该时段停止预约@@@@。同一@@@@乐动安卓app 事项@@一@@个@@身份证只能预约@@一@@次@@@@，必须办理完成或@@者取消@@预约@@@@后才能再进行@@预约@@@@。

 

　　【大厅联动@@】大厅取号@@机上开设预约@@取号@@功能@@，并与@@@@乐动安卓app 管理@@平台@@@@对@@接@@，通过@@刷身份证调出未过期的@@@@有效预约@@并打印排队号@@单@@。预约@@号@@应按预约@@时段优先叫号@@@@@@。有条件的@@地方@@，可以探索@@@@移动@@端预约@@@@。

 

　　【预约@@提醒@@】在@@预约@@到期前的@@合适时间通过@@短信@@@@@@、移动@@终端@@等@@提醒申请@@@@人及时去大厅办理@@，因故无法办理的@@@@，需@@取消@@预约@@@@操作@@。

 

　　【取消@@预约@@@@】在@@预约@@时间段@@内@@，可以取消@@预约@@@@@@。可在@@网上@@@@、移动@@终端@@、大厅自助设备上进行@@操作@@。

 

　　【信用管理@@@@】在@@一@@定时间段@@内超过一@@定次@@数的@@预约@@不取号@@或@@取号@@不办理@@（比如@@@@1个月@@内超过@@3次@@），暂停@@该用户@@网上@@预约@@@@功能@@@@。

 

　　（5）用户@@互动@@

 

　　互联网@@乐动安卓app 门户@@提供@@多种用户@@互动@@方式@@@@，包括@@但不限于咨询@@@@、建议@@和@@投诉@@@@。

 

　　①咨询@@

 

　　用户@@可通过@@互联网@@@@@@乐动安卓app 门户@@进行@@网上@@咨询@@@@@@，提供@@网上@@留言@@和@@在@@线咨询@@等@@@@方式@@@@。网上@@留言@@由@@用户@@填写咨询@@问题@@@@提交到@@乐动安卓app 管理@@平台@@@@，由@@工作人员@@在@@合理时限@@内答复并反馈到互联网@@@@乐动安卓app 门户@@，答复的@@时间纳入绩效考核@@的@@指标@@@@项@@@@；在@@线咨询@@指用户@@和@@部门@@工作人员@@点对@@点的@@实时交互@@。互联网@@乐动安卓app 门户@@的@@每个页面@@上@@，都可打开咨询@@链接@@，方便@@用户@@随时咨询@@@@。需@@提供@@精确咨询@@功能@@，能够根据@@用户@@当前浏览页面@@@@，定位咨询@@对@@象@@，如@@当用户@@停留在@@某一@@@@乐动安卓app 事项@@的@@办事指南@@@@时@@，自动将@@咨询@@对@@象定位到该事项@@所属@@乐动安卓app 主体@@。

 

　　②建议@@

 

　　用户@@访问@@互联网@@@@乐动安卓app 门户@@发现系统故障@@、内容@@错误@@、操作体验@@、改进建议@@@@、工作评议等@@方面的@@问题@@@@，可提交建议@@@@，由@@乐动安卓app 人员@@通过@@@@乐动安卓app 管理@@平台@@@@反馈答复@@。对@@于合理的@@建议@@@@，答复时应隐去建议@@人的@@隐私信息@@后对@@外@@公开@@。互联网@@乐动安卓app 门户@@的@@每个操作页面@@上@@，都应具有打开建议@@窗口@@的@@链接@@，方便@@用户@@随时给出建议@@@@。

 

　　③投诉@@

 

　　用户@@投诉@@需@@用户@@实名登录@@@@，选择部门@@@@、事项@@类别@@、是@@否愿意公开@@，填写投诉@@内容@@并提交@@，由@@乐动安卓app 管理@@机构@@@@通过@@@@乐动安卓app 管理@@平台@@@@接收投诉@@并作出处理@@@@，也可派发至被投诉@@的@@部门@@和@@人员@@由@@其作出解释@@，反馈给用户@@@@。如@@选择公开@@，可公示在@@互联网@@@@乐动安卓app 门户@@，为@@保护投诉@@人隐私@@，公开公示时实名投诉@@用户@@的@@个人信息@@应被隐藏@@。投诉@@需@@在@@合理时限@@内予以答复@@，答复的@@时间纳入电@@子监察@@并作为@@绩效考核@@的@@指标@@@@项@@@@。

 

　　（6）办理过程和@@结果的@@查询@@@@

 

　　用户@@在@@完成@@乐动安卓app 事项@@的@@申请@@@@后@@，可通过@@以下渠道查询@@事项@@的@@办理@@过程和@@办理结果@@：

 

　　【互联网@@乐动安卓app 门户@@】可通过@@互联网@@@@乐动安卓app 门户@@登录@@用户@@空间@@@@，在@@已办件列表中查看申请@@@@人的@@办件进度@@，包括@@办件的@@办理@@信息@@@@、过程信息@@和@@结果信息@@@@。用户@@也可直接在@@@@@@互联网@@@@乐动安卓app 门户@@办件查询@@@@中输入统一@@@@办件编号@@查询@@@@@@。

 

　　【移动@@终端@@】用户@@登录@@@@互联网@@@@乐动安卓app 门户@@APP，在@@办件相关@@栏目@@的@@列表中查询@@办件信息@@@@@@，也可直接在@@@@@@APP办件查询@@@@中输入统一@@@@办件编号@@查询@@@@。

 

　　【智能触摸终端@@】用户@@可在@@智能触摸终端@@的@@办件查询@@@@模块通过@@刷身份证查询@@办件信息@@@@@@，也可在@@办件查询@@@@中输入统一@@@@办件编号@@查询@@@@@@。

 

　　【热线@@电@@话@@@@】用户@@可拨打办件查询@@@@热线@@电@@话@@@@并提供@@统一@@@@办件编号@@@@，由@@热线@@人员@@代为@@查询@@@@，并反馈办件信息@@@@@@。

 

　　【二@@维码@@】用户@@可通过@@手机@@扫描@@受理@@通知书二@@维码@@@@，根据@@二@@维码@@中所附@@带的@@统一@@@@审核@@编码信息@@检索@@@@办件库@@，获取@@办件信息@@@@@@。

 

　　乐动安卓app 事项@@的@@办件信息@@@@展示@@页面@@应包含但不限于以下关键要素@@：

 

　　【事项@@申请@@@@@@信息@@@@】包括@@统一@@@@审核@@编码@@、申请@@@@材料@@@@、申请@@@@时间@@、收件凭证@@、受理@@通知书等@@@@。

 

　　【办理过程信息@@@@】包括@@办理各环节的@@名称@@@@、起止时间@@、乐动安卓app 人员@@姓名@@、乐动安卓app 人员@@工号@@@@、各环节审查@@意见@@等@@@@，并附@@@@带办理流程@@@@图@@直观展示@@办理进程@@。

 

　　【办理结果信息@@@@】包括@@审查@@@@决定@@及证照批文@@等@@@@。

 

　　（7）服务评价@@

 

　　服务评价@@需@@用户@@登录@@@@@@，便于核实与@@回访@@，应具备@@@@限制重复@@评价@@，一@@个@@IP、一@@个@@账号@@只能评价一@@次@@@@。

 

　　评价指标@@@@可分@@为@@五@@级@@@@，包括@@：非常满意@@@@、满意@@、基本满意@@@@、不满意@@和@@非常不满意@@@@，分@@别对@@@@应@@5分@@、4分@@、3分@@、2分@@、1分@@的@@分@@值@@@@。当用户@@选择的@@是@@不满意@@和@@非常不满意@@@@两项时@@，应填写不满意@@的@@具体内容@@@@，以便于监察人员@@分@@类@@交办处理@@和@@反馈结果@@@@。

 

　　3.用户@@（自然人@@和@@法人@@@@）信息@@管理@@@@

 

　　用户@@信息@@@@的@@管理@@包括@@用户@@基本信息@@@@@@@@、证照信息@@@@、第@@三@@方报@@告@@及用户@@自制信息@@@@的@@管理@@@@，应引@@入分@@级@@管理@@模式@@@@。

 

　　（1）用户@@基本信息@@@@@@

 

　　①自然人@@

 

　　包括@@用户@@姓名@@、用户@@名@@、密码@@、手机@@号@@码@@、证件类型@@@@、证件号@@码@@、邮箱@@、地址等@@@@。

 

　　②法人@@

 

　　包括@@统一@@@@社会信用代码@@、法人@@名称@@@@、注@@册@@地址@@、经营范围@@、法定代表人姓名@@、身份证号@@@@码@@及联系电@@话@@等@@@@。

 

　　【信息@@来源@@】用户@@的@@姓名@@、身份证号@@@@码@@、手机@@号@@码@@等@@信息@@均来自于用户@@注@@册@@@@时填写@@。

 

　　【信息@@验证@@@@】身份证号@@@@码@@需@@通过@@号@@码规则验证@@@@，手机@@号@@码@@需@@通过@@短信@@@@验证@@@@。实名制用户@@身份证号@@@@码@@和@@姓名信息@@应通过@@人口信息@@库比对@@@@验证@@@@。

 

　　（2）证照信息@@@@

 

　　证照信息@@@@是@@指@@乐动安卓app 实施机构@@@@根据@@申请@@@@人提交的@@申请@@@@颁发的@@证件@@、执照@@、批文@@。

 

　　【信息@@内容@@@@】应按证照颁发单位@@、证照类型@@@@、颁发时间@@、持证照者@@（自然人@@和@@法人@@@@）进行@@分@@类@@@@，信息@@内容@@@@应包括@@证照元数据@@@@、照面信息@@和@@证照图@@像@@。

 

　　【信息@@来源@@】证照录@@入@@申请@@@@材料@@@@电@@子化@@@@、审批@@结果@@电@@子化@@和@@各部门@@@@电@@子证照@@库@@。

 

　　【信息@@分@@级@@@@】证照信息@@@@的@@可信等@@级@@主要分@@为@@@@A、B、C、D四@@级@@@@。A级@@是@@@@乐动安卓app 实施机构@@@@产生的@@证照批文@@@@，可在@@申请@@@@@@@@乐动安卓app 事项@@时直接使用@@。B级@@是@@@@已经被@@乐动安卓app 窗口@@人员@@@@核验通过@@的@@证照信息@@@@@@，可在@@申请@@@@@@@@乐动安卓app 事项@@时重复@@使用@@。C级@@是@@@@用户@@自行上传的@@证照批文@@@@，在@@申请@@@@@@乐动安卓app 事项@@时需@@要@@由@@@@乐动安卓app 窗口@@人员@@@@核验原件后使用@@。D级@@为@@用户@@自制材料@@@@，由@@用户@@承诺对@@其真实性负责@@，可在@@申请@@@@@@@@乐动安卓app 事项@@时直接使用@@。

 

　　【信息@@加@@注@@@@】A级@@证照批文@@上传时需@@加@@盖发证机构@@的@@电@@子印章@@@@，并附@@@@“水@@印注@@明@@”（载明@@：此件由@@@@××机构@@提供@@@@，仅供办理@@乐动安卓app 事项@@时使用@@，有效期至@@×年@@×月@@×日@@）；B级@@证照信息@@@@在@@@@乐动安卓app 窗口@@人员@@@@核验通过@@上传时@@，需@@“水@@印注@@明@@”（载明@@：此件经与@@@@原件核对@@无误@@，仅供办理@@乐动安卓app 事项@@时使用@@，有效期至@@×年@@×月@@×日@@）；C级@@证照批文@@由@@用户@@提交@@乐动安卓app 窗口@@人员@@@@核验时@@，需@@“水@@印注@@明@@”（载明@@：此件由@@@@本用户@@按原件上传@@，请@@乐动安卓app 窗口@@人员@@@@受理@@时与@@原件核对@@@@）；D级@@自制材料@@由@@用户@@上传时@@，需@@“水@@印注@@明@@”（载明@@：本用户@@对@@此材料@@的@@真实性负责@@）。若证照信息@@@@来自于独立的@@电@@子证照@@库@@，通过@@电@@子证照@@库进行@@验证@@@@。

 

　　（3）第@@三@@方报@@告@@

 

　　第@@三@@方报@@告@@主要为@@中介机构@@等@@第@@三@@方机构@@出具的@@评估@@@@、检验@@、检测@@等@@报@@告@@。

 

　　【数据@@内容@@@@】第@@三@@方报@@告@@的@@数据@@@@内容@@@@主要由@@第@@三@@方报@@告@@名称@@和@@电@@子文书@@@@组成@@。

 

　　【数据@@来源@@】第@@三@@方报@@告@@主要由@@中介机构@@用户@@维护@@上传@@,并转换@@成电@@子文件@@格式@@@@，有条件的@@地区@@可以对@@接中介机构@@管理@@系统@@，通过@@数据@@交换@@@@的@@方式@@同步中介服务成果@@。

 

　　【信息@@验证@@@@】用户@@自行上传的@@第@@三@@方报@@告@@可信度登记默认为@@@@D级@@（参照电@@子证照@@的@@信息@@分@@级@@@@@@），在@@申请@@@@@@环节作为@@申请@@@@材料@@@@使用时需@@要@@核验原件@@，乐动安卓app 窗口@@人员@@@@核验后可信度等@@级@@调整为@@@@B级@@（参照电@@子证照@@的@@信息@@分@@级@@@@@@）。

 

　　（4）用户@@自制信息@@@@

 

　　【数据@@内容@@@@】用户@@自制信息@@@@的@@数据@@@@内容@@@@主要由@@名称@@和@@电@@子文书@@@@组成@@。

 

　　【数据@@来源@@】主要来源用户@@上传的@@各类电@@子文书@@@@@@，但需@@限制@@EXE等@@可执行@@程序的@@上传@@。用户@@上传自制信息@@需@@进行@@限制@@，超过固定容量的@@@@，用户@@需@@清理后才能上传@@。

 

　　（二@@）乐动安卓app 管理@@和@@业务办理@@（内部办理@@）

 

　　乐动安卓app 管理@@和@@业务办理@@包括@@事项@@管理@@@@@@、运行管理@@@@、电@@子监察@@、电@@子证照@@管理@@@@、网上@@支付@@、物流@@配套等@@基础功能和@@并联审批@@@@@@、事中@@事后监管等@@拓展功能@@，具体由@@@@乐动安卓app 管理@@平台@@@@和@@业务办理系统@@组成@@。

 

　　乐动安卓app 管理@@平台@@@@应与@@同层级@@互联网@@@@乐动安卓app 门户@@对@@接@@，互联网@@乐动安卓app 门户@@事项@@信息@@@@等@@静态信息@@@@，通过@@数据@@接口@@实现@@由@@@@乐动安卓app 管理@@平台@@@@向互联网@@@@乐动安卓app 门户@@单向推送@@；互联网@@乐动安卓app 门户@@动态信息@@如@@申请@@@@信息@@@@@@、预约@@信息@@@@、咨询@@信息@@等@@@@，通过@@数据@@接口@@实现@@与@@@@乐动安卓app 管理@@平台@@@@的@@双向交互@@。乐动安卓app 管理@@平台@@@@通过@@数据@@接口@@实现@@与@@@@本级@@@@业务办理系统@@的@@双向交互@@。

 

　　1.基础业务功能@@

 

　　（1）乐动安卓app 事项@@管理@@@@

 

　　乐动安卓app 事项@@管理@@@@是@@@@乐动安卓app 运行管理@@@@、电@@子监察@@管理@@@@的@@基础@@@@，应具备@@@@乐动安卓app 事项@@清单@@管理@@和@@事项@@动态更新@@管理@@功能@@，记录@@@@乐动安卓app 事项@@的@@应用情况@@，提供@@乐动安卓app 事项@@变化追踪@@、自动检查校验@@、汇总统计@@、比对@@@@分@@析等@@功能@@。乐动安卓app 事项@@库@@管理@@主要包括@@@@目@@录@@清单管理@@@@@@、实施清单管理@@@@、清单发布@@管理@@@@、统计分@@析@@等@@@@功能@@。

 

　　①目@@录@@清单管理@@@@

 

　　具备@@对@@全省@@@@（区@@、市@@）统一@@@@动态维护@@管理@@@@功能@@，覆盖省@@@@、市@@、县三@@级@@@@乐动安卓app 事项@@的@@主项@@、子项@@事项@@@@，目@@录@@清单管理@@@@功能应至少包括@@以下功能@@：

 

　　【清单要素管理@@@@】包括@@事项@@类型@@@@@@、基本编码@@、事项@@名称@@@@、设定依据@@@@等@@基本要素信息@@@@，支持@@基本要素的@@新增@@@@、修改@@、删除等@@@@操作@@。

 

　　【统一@@@@清单库初始化@@】将@@统一@@@@清单数据@@初始入库@@@@，提供@@批量导入功能@@，并根据@@要素规则自动检查并提醒错误信息@@@@。

 

　　【动态维护@@管理@@@@】具备@@新增@@@@、变更@@、拆分@@@@、合并@@、暂停@@、取消@@、统计分@@析@@等@@@@功能@@。

 

　　——新增@@：清单新增@@由@@编制@@@@、法制等@@有关职能部门@@审核@@通过@@后@@@@，生成@@清单新版本及事项@@编码@@，统一@@@@更新@@@@。

 

　　——清单变更@@@@、暂停@@、取消@@、拆分@@@@、合并@@可参照新增@@流程@@实施@@。

 

　　——查询@@统计@@：提供@@查询@@统计@@@@、报@@表和@@电@@子表格文件@@导出等@@功能@@。

 

　　②实施清单管理@@@@

 

　　实施清单管理@@@@应具备@@@@编制@@@@、变更@@、查询@@统计@@等@@功能@@。

 

　　【编制@@】各级@@@@乐动安卓app 实施机构@@@@可从@@目@@录@@清单中选择本级@@@@范围内的@@@@乐动安卓app 事项@@，同步基本要素信息@@@@，完善@@填写实施清单中其他@@要素信息@@@@，填写完成后报@@编制@@@@、法制等@@部门@@审核@@@@。审核@@通过@@后@@，纳入本部门@@的@@实施清单@@。业务办理系统@@依托@@实施清单运行@@。

 

　　提供@@办理项设置功能@@，灵活设置办理项多情形条件@@，根据@@不同条件关联不同材料@@@@，具备@@办理流程@@@@自定义配置@@，自动生成@@外部流程@@图@@@@。

 

　　【变更@@】实施清单变更@@@@可参照编制@@流程@@实施@@。

 

　　【查询@@统计@@】提供@@查询@@统计@@@@、报@@表和@@电@@子表格文件@@导出等@@功能@@。

 

　　③清单发布@@管理@@@@

 

　　提供@@清单发布@@的@@通用接口@@@@，供各级@@@@政府门户@@网站@@@@@@，省@@、市@@两级@@@@互联网@@@@乐动安卓app 门户@@调用@@，实现@@清单同源发布@@@@。

 

　　④统计分@@析@@

 

　　具备@@事项@@检索@@功能@@，可按区@@域@@、部门@@、类型@@、状态检索@@@@，应具备@@@@清单统计报@@表功能@@，支持@@电@@子表格文件@@导出功能@@，提供@@事项@@横向部门@@比对@@@@分@@析@@，提供@@同一@@@@事项@@实施清单在@@不同地区@@@@、不同层级@@的@@比对@@@@分@@析@@。

 

　　（2）乐动安卓app 运行管理@@@@

 

　　乐动安卓app 运行管理@@@@包括@@网上@@预约@@@@@@、受理@@、审核@@、审批@@、收费@@、送达@@、评价等@@环节的@@管理@@@@。集成@@大厅各类智能化设备@@，实现@@线上@@线下@@融合的@@一@@体化办理@@。办理流程@@@@如@@图@@@@@@5-7所示@@：
 

图@@5-7　一@@体化办理流程@@@@@@

 

　　①网上@@预审@@@@

 

　　网上@@预审@@@@是@@对@@注@@册@@用户@@@@通过@@互联网@@@@乐动安卓app 门户@@、移动@@APP等@@提交的@@申请@@@@进行@@初步审核@@@@，基本满足申请@@@@条件及材料@@的@@@@，即可进行@@预受理@@@@，预受理@@后@@，可让申请@@@@者进一@@步提供@@相关@@材料@@或@@者信息@@@@。

 

　　②预约@@管理@@@@

 

　　预约@@管理@@@@是@@对@@注@@册@@用户@@@@通过@@互联网@@@@乐动安卓app 门户@@、移动@@APP等@@提交的@@预约@@办理@@信息@@的@@管理@@功能@@，应具备@@@@预约@@事项@@属性配置@@、预约@@时间段@@设置等@@@@。

 

　　③窗口@@受理@@@@

 

　　窗口@@受理@@@@是@@实体政务大厅窗口@@人员@@@@受理@@本人权限范围内的@@服务事项@@@@，涵盖咨询@@@@、接件@@、受理@@、查询@@等@@业务环节@@，主要包括@@@@预审@@@@、叫号@@@@、接件@@、受理@@、补齐补正@@@@等@@功能@@。

 

　　【预审@@】预审@@是@@对@@注@@册@@用户@@@@网上@@提交办件申请@@@@信息@@@@进行@@审核@@确认@@、反馈的@@管理@@功能@@。若办件中缺少必要材料@@@@，应提醒用户@@补充材料@@@@；若材料@@齐全通过@@预审@@@@，可通过@@在@@线消息@@、手机@@短信@@@@、移动@@终端@@等@@方式@@通知用户@@到现场办理@@。

 

　　【叫号@@@@】申请@@@@人根据@@取号@@票到窗口@@排队办理@@，通过@@与@@大厅窗口@@显示屏@@对@@接@@，动态显示窗口@@排队情况@@，窗口@@人员@@@@在@@业务办理时@@，进行@@叫号@@@@操作@@，按照@@办件编号@@进行@@申办@@人业务受理@@@@。叫号@@@@需@@要@@与@@大厅排队取号@@机@@、窗口@@显示屏@@进行@@关联@@。

 

　　【接件@@】申请@@@@人办理时@@，刷卡进行@@身份确认@@，窗口@@人员@@@@快速获取@@申请@@@@人基本信息@@@@并完善@@填写其他@@信息@@@@@@，证照材料@@自动关联电@@子证照@@库证照信息@@@@@@，其他@@材料@@通过@@高拍仪@@快速上传到系统@@，完成接件@@操作@@。

 

　　【受理@@】接件@@完成后@@，进入受理@@操作@@，窗口@@人员@@@@受理@@通过@@@@，打印带二@@维码@@的@@受理@@通知书@@，受理@@通知书应提供@@办件编号@@@@、受理@@时间@@、受理@@部门@@@@、窗口@@人员@@@@、承诺时限@@@@、受理@@材料@@以及@@送达@@方式@@等@@信息@@@@，告知申请@@@@人@@。受理@@不通过@@@@，打印不予受理@@@@通知书@@，不予受理@@@@通知书应提供@@办件编号@@@@@@、受理@@时间@@、受理@@部门@@@@、窗口@@人员@@@@、不予受理@@@@原因等@@信息@@@@，告知申请@@@@人@@。

 

　　系统应支持@@@@一@@窗受理@@模式@@@@，列出所有@@受理@@材料@@的@@审查@@要点并醒目@@提示@@，降低综合窗口@@人员@@@@的@@受理@@难度@@。

 

　　【补齐补正@@@@】对@@于需@@要@@材料@@补齐补正@@@@的@@情况@@，应打印补齐补正@@@@通知书@@，补齐补正@@@@通知书应提供@@办件编号@@@@、受理@@时间@@、受理@@部门@@@@、窗口@@人员@@@@、承诺时限@@@@、需@@补齐补正@@@@材料@@等@@信息@@@@。申请@@@@人补齐补正@@@@材料@@后再来办理时@@，可直接调出补齐补正@@@@办件继续办理@@。

 

　　④内部审批@@@@

 

　　对@@于有独立业务办理系统@@的@@@@乐动安卓app 实施机构@@@@，通过@@数据@@交换@@@@，向业务办理系统@@推送申请@@@@表@@、附@@件材料@@@@、受理@@信息@@@@，并从@@业务办理系统@@获取@@过程信息@@@@、审批@@结果@@、电@@子证照@@。对@@于没有独立业务办理系统@@的@@实施机构@@@@@@，可直接在@@@@乐动安卓app 运行管理@@@@系统中@@完成事项@@内部审批@@@@环节@@，内部审批@@@@包括@@业务审批@@@@@@、特别处置@@、内部监察@@等@@功能@@。

 

　　【业务审批@@@@】实现@@部门@@内部办理@@@@，包括@@审查@@@@、决定@@、送达@@等@@通用审批@@环节@@，应支持@@@@部门@@@@自定义审批@@流程@@@@。

 

　　【特别处置@@】特别处置@@主要包括@@@@事项@@挂起@@、异常@@中止@@@@、申请@@@@延时等@@@@。在@@听证@@@@、实地核查@@等@@特殊情况时作暂停@@处理@@@@，并告知申请@@@@人@@@@，事项@@挂起后@@，事项@@办理@@时效将@@停止计时@@。由@@于事项@@特殊原因需@@要@@延时的@@办件@@，应申请@@@@延时@@，延时申请@@@@审核@@通过@@后@@@@，该事项@@监察点时限@@也将@@自动延时@@。对@@于办件过程中中止@@的@@@@，需@@要@@发起中止@@程序@@，提交中止@@原因@@。

 

　　【内部监察@@】对@@部门@@内部事项@@审批@@办理进行@@跟踪@@、监控@@。具有监察权限的@@@@乐动安卓app 实施机构@@@@人员@@可以对@@审批@@的@@过程进行@@监控@@@@，应能提供@@预警提醒功能@@。

 

　　⑤收费@@制证@@

 

　　系统根据@@事项@@收费@@依据@@@@和@@标@@准@@自动计算出收费@@金额@@，窗口@@人员@@@@进行@@核价@@，打印缴费@@通知单@@，申请@@@@人持缴费@@通知单到指定银行窗口@@缴费@@@@，银行工作人员@@进行@@收讫确认@@，打印发票@@，缴费@@完成后@@，申请@@@@人返回实体政务大厅@@，由@@窗口@@人员@@@@确认收费@@@@。有条件的@@地区@@可以实现@@统一@@@@在@@线缴费@@@@。需@@要@@打印的@@事项@@@@，具备@@在@@线套打功能@@。申请@@@@者在@@互联网@@@@乐动安卓app 门户@@上可以自行打印相关@@通知单@@。

 

　　⑥送达@@

 

　　通过@@手机@@短信@@@@@@、移动@@终端@@等@@将@@办理结果告知申请@@@@人@@@@、请@@其到大厅取件@@，窗口@@人员@@@@登记送达@@信息@@@@，也可以通过@@物流@@的@@方式@@将@@办理结果送至申请@@@@人@@。

 

　　⑦查询@@与@@评价@@

 

　　事项@@办理@@过程中@@，可在@@互联网@@@@乐动安卓app 门户@@上随时查看办件进度@@，让申请@@@@者能随时查看到整个过程@@。

 

　　事项@@办理@@结束@@后@@，申请@@@@人可通过@@手机@@短信@@@@@@@@、移动@@终端@@、互联网@@乐动安卓app 门户@@、乐动安卓app 大厅评价器@@（或@@窗口@@交互平台@@@@）等@@渠道进行@@办件评价@@，评价信息@@应关联到窗口@@@@，作为@@绩效评估的@@依据@@@@。

 

　　⑧归档管理@@@@

 

　　审批@@事项@@办结@@后@@，将@@审批@@形成@@的@@电@@子证照@@@@、决定@@及回执@@，申请@@@@人上传的@@各类电@@子文书@@@@及提报@@的@@审批@@项目@@基本信息@@@@@@@@，实施行政审批@@受理@@@@（或@@者不予受理@@@@@@）、审查@@、办理等@@过程形成@@的@@电@@子表单@@@@，行政审批@@关键业务行为@@的@@受理@@人@@@@、受理@@时间@@、办理情况等@@过程描述元数据@@@@，按照@@档案管理@@有关要求@@在@@线或@@离线进行@@电@@子归档@@。

 

　　⑨智能化集成@@@@

 

　　高拍仪@@/扫描@@仪@@：可将@@扫描@@材料@@压缩转换@@并自动上传到@@乐动安卓app 运行管理@@@@系统中@@，实现@@办件材料@@的@@电@@子化@@。应支持@@@@A3/A4大小@@材料@@上传@@，具备@@图@@片矫正@@、编辑等@@电@@子材料@@优化@@功能@@。

 

　　身份证读卡器@@：可实现@@刷卡办件申请@@@@@@、获取@@办件数据@@@@、刷卡办件取证等@@功能@@，需@@支持@@读取二@@代身份证照片信息@@功能@@。

 

　　排队叫号@@@@系统@@：可支持@@刷卡快速打印号@@票@@，显示办理事项@@@@、排队人数等@@信息@@@@，支持@@窗口@@软件叫号@@@@集成@@功能@@，具备@@取号@@机缺纸自动预警功能@@。

 

　　智能触摸终端@@：可提供@@大厅简介@@、组织架构@@、服务指南@@@@、办理流程@@@@、法律@@法规@@@@、公示公告等@@相关@@信息@@查询@@功能@@，可提供@@刷卡办件查询@@@@@@、办事评价功能@@。

 

　　窗口@@显示屏@@：注@@明窗口@@的@@编号@@@@、实施机构@@@@名称@@@@、乐动安卓app 事项@@的@@名称@@@@、当前登录@@系统窗口@@人员@@@@姓名和@@工号@@@@、动态显示窗口@@排队信息@@@@、自动标@@识红旗窗口@@@@、先进个人等@@状态信息@@@@。

 

　　自助服务终端@@：可提供@@办事指南@@@@@@、办事预约@@@@、办件查询@@@@等@@服务@@，支持@@身份证识别@@、二@@维码@@扫描@@@@、样本打印@@、申请@@@@材料@@@@扫描@@等@@功能@@。

 

　　在@@实现@@线上@@线下@@集成@@化办理的@@同时@@@@，支持@@对@@部分@@@@@@乐动安卓app 事项@@的@@全流程@@网上@@办理@@，实现@@申请@@@@@@、受理@@、审查@@、决定@@、送达@@等@@全流程@@网上@@运行@@，主要流程@@见下图@@@@。

图@@5-8　服务事项@@全流程@@网上@@办理@@

 

　　（3）电@@子监察@@管理@@@@

 

　　电@@子监察@@管理@@@@是@@指对@@@@乐动安卓app 事项@@运行全过程进行@@网上@@监察@@，涵盖事前@@、事中@@、事后过程@@，是@@支撑@@乐动安卓app 事项@@公开透明@@运行的@@保障@@。电@@子监察@@运行流程@@@@如@@图@@@@@@5-9所示@@：

图@@5-9　电@@子监察@@运行流程@@@@

 

　　电@@子监察@@管理@@@@功能包括@@监察规则设置@@@@、运行监察@@、投诉@@处理@@@@、效能管理@@@@、统计分@@析@@和@@监察日@@志@@@@。

 

　　①监察规则设置@@

 

　　监察规则设置@@支持@@监察条件@@、监察类型@@@@、监察状态@@、扫描@@时间的@@自定义配置@@，提供@@监察条件运算配置@@，运算关系包括@@和@@@@、或@@，大于@@、小于@@、等@@于@@，加@@、减@@、乘@@、除等@@@@。

 

　　提供@@监察数据@@自动运算功能@@，通过@@监察条件配置对@@相关@@@@数据@@进行@@逻辑计算@@，生成@@监察信息@@数据@@@@。提供@@监察指标@@@@配置管理@@功能@@，监察指标@@@@由@@监察规则组合而成@@，通过@@监察指标@@@@将@@办件信息@@@@库@@中的@@异常@@数据@@自动抓取到异常@@信息@@库中@@。

 

　　监察指标@@@@分@@为@@五@@类@@：时效异常@@@@指标@@@@@@、流程@@异常@@@@指标@@@@@@、内容@@异常@@@@指标@@@@@@、裁量@@（收费@@）异常@@指标@@@@@@、廉政风险点指标@@@@@@。

 

　　【时效异常@@@@指标@@@@@@】设置临近时限@@监察@@，计算当日@@日@@期减@@去办件受理@@日@@期得到的@@时限@@@@，扫描@@比对@@@@事项@@法定期限和@@承诺期限@@，自动识别是@@否临近时限@@@@、是@@否超期异常@@@@。设置环节时限@@监察@@，计算当日@@日@@期减@@去流程@@上一@@环节通过@@日@@期得到的@@时限@@@@，扫描@@比对@@@@环节处理@@承诺时限@@@@@@，自动识别办理环节是@@否超期@@。

 

　　【流程@@异常@@@@指标@@@@@@】设置状态异常@@监察@@，扫描@@办件信息@@@@库@@中状态信息@@@@，自动识别是@@否暂停@@@@。设置结果异常@@监察@@，扫描@@办件信息@@@@库@@中状态信息@@@@，自动识别是@@否中止@@@@、是@@否不予受理@@@@@@、是@@否审批@@不通过@@@@。

 

　　【内容@@异常@@@@指标@@@@@@】设置完整性@@异常@@监察@@，扫描@@办件信息@@@@库@@中申请@@@@表格@@@@、申请@@@@材料@@@@、办理附@@件@@信息@@@@，识别申请@@@@表格@@字段内容@@@@、申请@@@@材料@@@@、办理附@@件@@是@@否为@@空@@。设置一@@致性异常@@监察@@，扫描@@办件信息@@@@库@@中办件过程信息@@@@@@，识别前后办理环节申请@@@@表格@@字段内容@@@@、申请@@@@材料@@@@、办理附@@件@@是@@否一@@致@@。

 

　　【裁量@@（收费@@）异常@@指标@@@@@@】设置裁量@@异常@@监察@@，扫描@@乐动安卓app 事项@@库@@中收费@@依据@@@@信息@@@@，比对@@@@相关@@@@部门@@收入征管系统的@@收费@@依据@@@@@@，识别收费@@裁量@@是@@否异常@@@@。设置收费@@异常@@监察@@，扫描@@办件信息@@@@库@@中收费@@信息@@@@，比对@@@@乐动安卓app 事项@@库@@收费@@依据@@@@信息@@@@，识别收费@@是@@否异常@@@@。

 

　　【廉政风险点指标@@@@@@】设置廉政风险点监察@@，对@@设有廉政风险点的@@@@环节@@、人员@@，扫描@@投诉@@信息@@库@@、办件异常@@信息@@库信息@@@@，识别风险情况@@。

 

　　②运行监察@@

 

　　运行监察@@包括@@实时监控@@@@@@、预警纠错@@、督查督办@@、大数据@@@@监察@@。

 

　　【实时监控@@@@】通过@@自动采集办件信息@@@@库@@数据@@@@，还原办件的@@办理@@过程@@。具备@@乐动安卓app 管理@@机构@@@@人员@@授权查阅功能@@，可查阅@@乐动安卓app 事项@@受理@@@@、承办@@、审核@@、批准@@、办结@@等@@过程信息@@@@，包括@@办件基本信息@@@@@@、办件过程信息@@@@、办件结果信息@@@@、申请@@@@表格@@、办理附@@件@@、结果附@@件@@、廉政风险防控信息@@等@@内容@@@@@@，乐动安卓app 管理@@机构@@@@人员@@可对@@发现的@@异常@@情况直接发起督查督办@@处理@@@@。

 

　　【预警纠错@@】应根据@@时效@@、内容@@、流程@@、收费@@、廉政五@@类监察指标@@@@自动判断@@，对@@异常@@情况发出预警信号@@@@，并通过@@@@“黄牌@@”和@@“红牌@@”方式@@进行@@提醒@@。

 

　　【督查督办@@】可根据@@预警信号@@@@，对@@发现的@@异常@@情况发出督办单@@，被督办人员@@需@@给出答复@@。督查督办@@的@@结果可纳入部门@@及个人绩效考评@@@@。乐动安卓app 管理@@机构@@@@人员@@对@@部门@@@@、个人行使权力过程中出现的@@疑似异常@@或@@异常@@的@@自查自纠情况进行@@调查@@处理@@@@；调查@@结果纳入部门@@@@、个人绩效考评@@。

 

　　【大数据@@@@监察@@】运用大数据@@@@@@技术@@，比较分@@析地区@@@@、部门@@、事项@@间数据@@@@，对@@各地各部门@@@@@@乐动安卓app 工作的@@整体运行情况进行@@监察@@。

 

　　③投诉@@处理@@@@

 

　　投诉@@来源于互联网@@@@乐动安卓app 门户@@网上@@投诉@@@@、来电@@@@、来访等@@渠道@@，应提供@@登记@@、调查@@、审核@@、批示@@、结果认定流程@@管理@@功能@@。其中@@网上@@投诉@@处理@@@@结果需@@通过@@数据@@接口@@推送到互联网@@@@乐动安卓app 门户@@反馈@@，系统应具备@@@@全程留痕功能@@，投诉@@结果认定结论与@@被投诉@@部门@@@@、被投诉@@人关联@@，并纳入@@部门@@@@、个人绩效考核@@@@。

 

　　④效能管理@@@@

 

　　效能管理@@@@可根据@@各地绩效考核@@管理@@办法进行@@设置@@，量化考核@@标@@准@@@@，自动对@@各部门@@@@@@、各岗位的@@办事效能进行@@打分@@@@、考核@@和@@分@@析@@，考核@@结果应通过@@数据@@接口@@定期推送到本级@@@@互联网@@@@乐动安卓app 门户@@进行@@公示@@。绩效考核@@包括@@考核@@规则设置@@@@、效能评估@@、申诉管理@@@@、数据@@上报@@@@等@@@@。

 

　　【考核@@规则设置@@】应具备@@@@考核@@规则自定义设置@@，分@@为@@部门@@@@、窗口@@、个人三@@种考核@@主体@@类型@@@@，手动和@@自动两种考核@@方式@@@@，考核@@指标@@@@包括@@考核@@方式@@@@、分@@值@@、内容@@、指标@@@@项@@、权重系数等@@具体指标@@@@@@。

 

　　【效能评估@@】效能评估@@由@@考核@@人员@@发起操作@@，可选择考核@@主体@@类型@@@@，挑选对@@应的@@具体部门@@@@、窗口@@或@@人员@@@@，挑选考核@@规则中的@@考核@@指标@@@@@@，填写考核@@时间范围@@，发起考核@@流程@@@@。自动考核@@部分@@@@抽取考核@@主体@@对@@应办件信息@@@@库@@的@@办件数据@@进行@@计算@@，形成@@办件量@@、提速率等@@指标@@@@项@@@@，自动评估打分@@@@；手动考核@@部分@@@@@@，通过@@巡逻抽查发现问题@@@@，考核@@人员@@登记扣分@@并关联考核@@指标@@@@@@，受到群众@@表扬的@@@@，考核@@人员@@登记加@@分@@并关联考核@@指标@@@@@@。支持@@部门@@@@、窗口@@、个人考评情况的@@查询@@@@，支持@@部门@@@@、窗口@@、个人季度考核@@@@、年@@度考核@@报@@表汇总@@。

 

　　【申诉管理@@@@】个人考核@@扣分@@@@，在@@规定的@@时限@@内可进行@@在@@线申诉@@，陈述申诉理由@@@@，申诉申请@@@@提交后由@@@@乐动安卓app 管理@@机构@@@@人员@@进行@@查证@@，非因部门@@@@、窗口@@工作人员@@的@@过失而造成扣分@@的@@@@，将@@相应扣分@@加@@回@@。

 

　　【数据@@上报@@@@】本级@@@@效能数据@@需@@定期上报@@到上级@@@@乐动安卓app 管理@@平台@@@@，实现@@数据@@效能汇总@@。

 

　　⑤统计分@@析@@

 

　　应支持@@@@灵活的@@查询@@统计@@设置@@，可按地区@@@@、时间段@@、部门@@、事项@@类型@@@@等@@进行@@设置@@，自动生成@@办件统计@@、满意@@度统计@@、部门@@办件汇总@@、办理事项@@汇总统计@@@@、办理时效统计@@、部门@@时效统计@@、异常@@数据@@统计@@、咨询@@问题@@@@汇总统计@@等@@数据@@统计报@@表@@，支持@@在@@线打印@@、电@@子表格导出功能@@。应支持@@@@用图@@表的@@方式@@直观展现整体情况@@，包括@@各部门@@@@办件量@@、平均用时@@、办件满意@@度@@、异常@@办件等@@@@。

 

　　⑥监察日@@志@@

 

　　可对@@办件情况@@、办结@@情况及督办情况等@@方面的@@网上@@运行数据@@自动采集@@，定量分@@析形成@@日@@志记录@@@@@@；对@@所有@@@@乐动安卓app 管理@@机构@@@@人员@@进行@@系统操作和@@使用等@@方面的@@工作情况进行@@监控@@@@、记录@@@@和@@分@@析统计@@。

 

　　（4）电@@子证照@@管理@@@@

 

　　电@@子证照@@是@@以数字方式@@存储@@@@、传输的@@证件@@、执照@@、批文@@等@@审批@@结果@@信息@@@@，是@@支撑@@乐动安卓app 运行的@@重要基础数据@@@@@@。

 

　　电@@子证照@@库是@@基础资源@@库的@@组成部分@@@@@@。电@@子证照@@库设计应包含证照编号@@@@、证照内容@@信息@@@@、证照信息@@@@文件@@@@、证照样式@@，并预留电@@子证照@@文件@@的@@索@@引@@@@。电@@子证照@@和@@证照信息@@@@文件@@@@数据@@都应归集到电@@子证照@@库中统一@@@@管理@@和@@使用@@。证照信息@@@@标@@准@@应实现@@省@@@@级@@统一@@@@@@，推动@@全国互认@@。

 

　　①证照目@@录@@管理@@@@@@

 

　　电@@子证照@@应该具有统一@@@@的@@目@@录@@管理@@@@@@，明确各类证照的@@类别@@。电@@子证照@@目@@录@@可按证照颁证单位@@、证照类型@@@@、持证者类型@@@@（自然人@@和@@法人@@@@）进行@@分@@类@@@@。

 

　　②证照库接口@@管理@@@@

 

　　电@@子证照@@库提供@@的@@@@请@@求访问接口@@应与@@具体的@@证照和@@证照内容@@无关@@。通过@@制定电@@子证照@@库接口@@服务标@@准@@@@，对@@新增@@的@@证照信息@@@@@@，发布@@其证照编号@@和@@证照内容@@数据@@库@@字段标@@准@@@@，即可通过@@原设计的@@接口@@提供@@服务@@。部分@@@@存储@@在@@其他@@信息@@系统中的@@证照信息@@@@@@，以接口@@方式@@@@提供@@服务@@，由@@电@@子证照@@库封装后统一@@@@对@@外@@提供@@服务@@。

 

　　③证照维护@@管理@@@@

 

　　证照维护@@主要包括@@@@证照变更@@@@@@、证照年@@检@@、证照挂失@@和@@有效期管理@@@@@@、版本管理@@@@。

 

　　【证照变更@@@@】如@@因采集数据@@错漏需@@要@@变更@@证照数据@@@@，为@@新数据@@产生一@@个@@新版本@@，原数据@@标@@记为@@历史版本@@。

 

　　【证照年@@检@@】对@@于需@@要@@定期年@@检的@@证照@@，年@@检信息@@作为@@证照附@@属信息@@@@，可以逐年@@附@@加@@@@。

 

　　【证照挂失@@】已挂失的@@电@@子证照@@标@@记为@@挂失@@，不可再被引@@用@@，但保留数据@@备查@@。

 

　　【有效期管理@@@@】对@@于注@@明有效期限@@的@@证照@@，采集时必须采集有效期数据@@@@。证照超过有效期后系统自动将@@其标@@记为@@历史版本@@，不可再被引@@用@@。在@@证照有效期到期前@@，乐动安卓app 平台@@可以自动通知证照持有人@@。

 

　　【版本管理@@@@】任何证照信息@@@@变动都不会修改@@数据@@记录@@@@@@，而是@@将@@原数据@@标@@记为@@历史版本@@@@，并产生一@@条新数据@@@@。历史数据@@仅用作备查@@，不再提供@@给@@外部引@@用@@。

 

　　④证照安全@@管理@@@@

 

　　电@@子证照@@安全@@的@@核心是@@电@@子证照@@文件@@的@@安全@@@@，需@@要@@有效的@@机制来保障电@@子证照@@文件@@的@@完整性@@@@（防篡改@@）、不可否认性@@（确认电@@子证照@@的@@签发单位@@）和@@可验证@@@@@@（确认电@@子证照@@是@@否已被注@@销@@）。为@@保证@@电@@子证照@@在@@其生成@@@@、入库@@、应用全过程的@@信息@@安全@@@@，建议@@在@@全过程使用电@@子签名@@。具体包括@@@@：相关@@系统在@@调用电@@子证照@@库接口@@服务和@@封装证照信息@@@@文件@@@@用于引@@用时@@，应使用服务器@@@@CA验证@@或@@相关@@主管部门@@审查@@批准@@的@@电@@子证照@@系统验证@@@@。

 

　　⑤证照访问管理@@@@

 

　　注@@册@@用户@@@@可通过@@登录@@互联网@@@@乐动安卓app 门户@@获取@@用户@@相关@@的@@电@@子证照@@数据@@@@，并在@@事项@@申请@@@@@@时直接调用@@。乐动安卓app 实施机构@@@@在@@受理@@@@、审批@@时@@，可以调用电@@子证照@@数据@@辅助办理@@。

 

　　（5）网上@@支付@@管理@@@@

 

　　用户@@在@@互联网@@@@乐动安卓app 门户@@办理各种事项@@涉及缴费@@时@@，由@@乐动安卓app 门户@@生成@@缴款单@@，向统一@@@@公共支付平台@@发起缴款请@@求@@，由@@公共支付平台@@与@@代收机构@@平台@@@@实施电@@子支付@@，并按业务归属地区@@实时将@@业务数据@@归集至相关@@征收部门@@收入征管系统@@。按照@@约定时间@@（如@@每日@@@@24点前@@），代收机构@@将@@资金清分@@至相关@@征收部门@@指定资金结算账户@@，公共支付平台@@与@@代收机构@@平台@@@@、收款银行系统@@、相关@@征收部门@@收入征管系统进行@@多方对@@账@@，并完成资金结报@@@@、清算等@@业务@@。用户@@在@@互联网@@@@乐动安卓app 门户@@办理缴费@@时涉及的@@@@“第@@三@@方支付平台@@@@”须为@@依法取得@@《支付业务许可证@@》的@@非银行支付机构@@@@。网上@@支付@@流程@@@@如@@图@@@@@@5-10所示@@：

图@@5-10　网上@@支付@@流程@@@@

 

　　统一@@@@公共支付平台@@建设@@@@@@主要包括@@@@信息@@系统开发@@、标@@准@@规范@@制定和@@系统接入实施三@@部分@@@@@@。一@@是@@信息@@系统开发@@，主要包括@@@@政府收入征管信息@@系统升级@@改造@@、统一@@@@公共支付平台@@建设@@@@@@。二@@是@@标@@准@@规范@@制定@@，主要包括@@@@相关@@征收部门@@接入标@@准@@规范@@@@、执收单位接入标@@准@@规范@@@@、代收机构@@接入标@@准@@规范@@@@、收款银行接入标@@准@@规范@@的@@制定@@。同时@@在@@机制配套上@@，建立@@以相关@@征收部门@@为@@主导的@@工作体制机制@@，出台有利于推动@@网上@@缴纳税费的@@配套政策@@。三@@是@@系统接入实施@@，主要包括@@@@相关@@征收部门@@接入实施@@、执收单位接入实施@@、代收机构@@接入实施@@、收款银行接入实施@@。

 

　　（6）物流@@配套管理@@@@

 

　　充分@@利用@@现有成熟第@@三@@方物流@@服务@@，实现@@申请@@@@@@材料@@和@@办理结果的@@传递@@交接@@，提供@@便捷化@@服务@@。依托@@第@@三@@方建立@@统一@@@@的@@物流@@服务系统@@，并与@@@@网上@@支付@@对@@接@@，实现@@网上@@@@支付与@@物流@@对@@账@@，物流@@传递@@包括@@申请@@@@@@材料@@递送@@@@、审批@@结果@@递送@@。

 

　　①申请@@@@材料@@@@递送@@

 

　　用户@@登录@@@@互联网@@@@乐动安卓app 门户@@，选择办件材料@@递送@@，自动获取@@用户@@基本信息@@@@@@@@、办件编号@@信息@@@@，推送到物流@@服务系统@@，系统自动分@@配快递员@@，并通知取件@@，在@@递送过程中应记录@@@@递送物流@@状态信息@@@@，用户@@可跟踪物流@@信息@@@@。

 

　　②审批@@结果@@递送@@

 

　　窗口@@人员@@@@登录@@平台@@勾选递送材料@@清单@@，系统根据@@办件编号@@@@、递送地址等@@@@生成@@递送单@@，系统自动分@@配快递员@@，并通知取件@@，在@@递送过程中应记录@@@@递送物流@@状态信息@@@@，窗口@@人员@@@@和@@申请@@@@人可跟踪物流@@信息@@@@。

 

　　2.功能拓展与@@流程@@优化@@@@

 

　　（1）并联审批@@@@

 

　　并联审批@@@@是@@对@@涉及两个以上部门@@共同审批@@办理的@@事项@@@@，实行由@@一@@个@@中心@@@@（部门@@或@@窗口@@@@）协调@@、组织各责任部门@@同步审批@@办理的@@行政审批@@模式@@@@。结合行政审批@@制度@@改革@@，充分@@利用@@乐动安卓app 平台@@，支撑企业设立登记多证合一@@@@、投资项目@@并联审批@@@@@@、投资项目@@多评合一@@@@、投资项目@@多图@@联审@@@@等@@拓展应用@@。

 

　　①企业经营许可联合审批@@@@

 

　　各地结合实际@@，根据@@国务院相关@@文件@@要求@@@@，逐步推动@@企业设立登记多证合一@@@@，并同步调整网上@@@@乐动安卓app 平台@@相关@@功能和@@流程@@@@。针对@@@@与@@企业经营相关@@联的@@许可事项@@@@，按行业类别实行联审联办@@。需@@现场勘察的@@@@，探索@@@@“联合踏勘@@”，降低企业制度@@性交易成本@@。

 

　　②投资项目@@并联审批@@@@@@

 

　　投资项目@@并联审批@@@@@@将@@项目@@审批@@分@@为@@用地和@@规划阶段@@@@、立项@@（审批@@核准备案@@）阶段@@、报@@建阶段@@@@、开工后竣工前阶段@@@@、竣工后阶段@@等@@@@，实现@@“事项@@及材料@@一@@单告知@@，批量申请@@@@多个事项@@@@，申请@@@@材料@@@@一@@窗受理@@@@，审批@@过程并行协同@@，审批@@结果@@关联共享@@”等@@服务功能和@@@@“项目@@审批@@流程@@图@@监控@@@@、督查督办@@、汇总分@@@@析@@”等@@监管功能@@。有条件的@@地区@@可以实行@@“容缺受理@@@@”制度@@，进一@@步加@@快@@项目@@审批@@效率@@。项目@@审批@@应依托@@投资项目@@在@@线监管平台@@@@，统一@@@@项目@@代码@@，上报@@项目@@的@@审批@@过程和@@结果信息@@@@@@。

 

　　③投资项目@@多评合一@@@@

 

　　投资项目@@多评合一@@@@是@@由@@@@乐动安卓app 管理@@机构@@@@牵头会同相关@@部门@@@@，对@@项目@@基本信息@@@@@@进行@@联合评审@@@@，明确所需@@中介评估内容@@@@，申请@@@@人按需@@提交所有@@的@@评估@@材料@@@@，各部门@@@@联合评审@@@@，统一@@@@给出整改意见@@@@。投资项目@@多评合一@@@@把对@@相关@@@@中介评估的@@审查@@工作由@@串联改为@@并联@@，实现@@企业投资项目@@立项@@评估的@@统一@@@@受理@@@@@@、统一@@@@评估@@、统一@@@@评审@@@@、统一@@@@审批@@@@、统一@@@@监管@@。

 

　　④投资项目@@多图@@联审@@@@

 

　　投资项目@@多图@@联审@@@@，实行一@@窗受理@@@@、一@@次@@收费@@@@、联合审查@@@@，重点解决各部门@@@@电@@子图@@的@@格式统一@@@@问题@@@@，开展@@基于统一@@@@@@GIS地图@@的@@电@@子图@@审@@，利用大附@@件存储@@技术@@，实现@@“一@@张图@@@@”在@@部门@@之间的@@流转@@、审批@@，实现@@全过程自动存档@@，形成@@图@@审电@@子档案@@。

 

　　（2）加@@强@@事中@@事后监管@@

 

　　围绕@@“先照后证@@”改革后联动监管@@@@、“双随机一@@公开@@”、信用监管等@@方面@@，以信息@@化平台@@为@@支撑@@，实现@@行政监管@@、信用管理@@@@、行业自律@@、社会监督@@、公众参与@@等@@@@“五@@位一@@体@@”。充分@@利用@@社会信用体系@@建设@@成果@@，加@@强@@信用信息@@@@在@@事中@@事后监管中的@@应用@@@@，推进@@综合执法和@@协同监管@@。

 

　　开展@@企业信用信息@@@@交换共享@@。按照@@乐动安卓app 管理@@平台@@@@统一@@@@制订的@@信息@@交换共享目@@录@@@@，实现@@工商部门@@@@@@、审批@@部门@@@@、行业主管部门@@之间的@@登记注@@册@@@@、审批@@信息@@及监管信息@@双向实时交换@@。各政府部门@@在@@履行职责过程中产生的@@行政许可@@、行政处罚以及@@其他@@依法应当公示的@@企业信用信息@@@@@@，通过@@企业信用信息@@@@公示系统向社会公示@@。构建@@同级@@部门@@之间行政许可@@、行政处罚以及@@其他@@依法应当公示信息@@的@@双向告知@@、数据@@比对@@@@@@机制@@，实现@@证照衔接@@、联动监管@@、执法协作@@，提高监管效率和@@监管水@@平@@@@。

 

　　开展@@市@@场主体@@监管风险监测大数据@@@@分@@析@@。依托@@乐动安卓app 平台@@和@@企业信用信息@@@@公示系统等@@相关@@平台@@资源@@@@，在@@归集各类企业信用信息@@@@的@@基础@@上@@，工商部门@@@@、审批@@部门@@@@和@@行业主管部门@@要按照@@法定职责建立@@监测系统分@@工协作框架@@，逐步建设@@监测数据@@信息@@化系统@@，加@@强@@监测数据@@开发与@@应用@@，开展@@大数据@@@@智能关联分@@析@@。逐步建立@@市@@场主体@@监管风险动态评估机制@@，通过@@整合@@日@@常监管@@、抽查抽检@@、网络定向监测@@、违法失信@@、投诉@@举报@@等@@相关@@信息@@@@，主动发现违法违规线索@@@@，分@@析掌握重点@@、热点@@、难点领域违法活动特征@@，及时根据@@市@@场主体@@监管动态信用风险等@@级@@@@实施有针对@@@@性的@@监管@@。

 

　　开展@@企业信用监管警示工作@@。将@@企业信用信息@@@@公示与@@企业信用监管结合起来@@，依据@@信用分@@类@@@@、风险等@@级@@@@、监管职能@@，对@@企业实施信用分@@类@@监管@@。对@@信用良好的@@企业@@，实施以随机抽查为@@重点的@@监管措施@@；对@@有轻微违法失信@@的@@企业@@，通过@@公开失信记录@@@@@@、督促整改等@@措施加@@强@@监管@@；对@@有违法违规等@@典型失信行为@@的@@企业@@，采用公开违法记录@@@@@@、重点抽查@@、列入经营异常@@名录@@@@、市@@场限制等@@措施加@@强@@监管@@；对@@有严重违法失信@@行为@@的@@企业@@，适用重点检查@@、列入严重违法失信@@企业名单@@、市@@场禁入等@@监管措施@@。

 

　　（3）打通基层@@乐动安卓app “最后一@@公里@@”

 

　　加@@强@@基层服务中心@@建设@@@@。按照@@“五@@个统一@@@@@@”（统一@@@@功能定位@@、统一@@@@机构@@设置@@、统一@@@@名称@@标@@识@@、统一@@@@基础设施@@@@、统一@@@@运行模式@@@@）和@@“三@@个标@@准@@化@@@@”（事项@@名称@@@@、流程@@、材料@@标@@准@@化@@@@，事项@@办理@@、服务过程标@@准@@化@@@@，服务管理@@机制建设@@标@@准@@化@@@@）要求@@，推进@@乡镇@@（街道@@）、村居@@（社区@@@@）便民服务中心@@规范@@化@@建设@@@@，推动@@户籍办理@@@@、个体工商登记@@、社保@@、农技推广@@、宅基地申请@@@@@@、计划生育管理@@@@、流动人员@@管理@@@@、社会救助@@、法律@@调解@@、社会综治等@@与@@基层群众@@联系密切的@@事项@@在@@基层便民服务中心@@直接办理@@。

 

　　推广网上@@联动办理@@。整合@@各级@@@@部门@@延伸到基层的@@信息@@系统@@，建设@@覆盖所有@@乡镇@@（街道@@）、村居@@（社区@@@@）便民服务中心@@的@@统一@@@@@@乐动安卓app 平台@@。依托@@统一@@@@@@乐动安卓app 平台@@，推动@@县级@@@@行政审批@@事项@@受理@@@@窗口@@下移@@，建立@@“基层窗口@@受理@@@@@@、材料@@网上@@流转@@、主管部门@@审批@@@@、基层窗口@@反馈@@”的@@办事模式@@@@，让群众@@@@在@@基层便民服务中心@@就近办事@@。

 

　　推行网上@@代办@@@@。推进@@实体政务大厅向网上@@办事大厅@@延伸@@，打造@@乐动安卓app “一@@张网@@”，简化服务流程@@@@，创新服务方式@@@@，对@@群众@@办事实行@@“一@@口受理@@@@”、“一@@站办结@@@@”。探索@@@@发挥@@农村电@@商服务站点的@@作用@@@@，以政府适当补贴方式@@@@，鼓励农村电@@商服务点为@@基层群众@@提供@@网上@@代办@@行政审批@@以及@@社保@@@@、缴费@@、医院预约@@挂号@@等@@服务@@。

 

　　（4）乐动安卓app 热线@@

 

　　通过@@“12345”等@@乐动安卓app 热线@@集中接受社会公众的@@咨询@@@@@@、求助@@、意见@@、建议@@和@@投诉@@@@，通过@@信息@@化手段逐步整合@@各部门@@@@现有的@@政民互动渠道@@。及时解决群众@@反映的@@热点@@和@@难点问题@@@@，提供@@政策法规@@@@、办事程序@@、生活指南@@及查询@@有关部门@@职能范围等@@咨询@@服务@@。推动@@乐动安卓app 热线@@与@@互联网@@@@乐动安卓app 门户@@和@@@@乐动安卓app 管理@@平台@@@@集成@@@@，实现@@“一@@号@@对@@外@@@@、诉求汇总@@、分@@类@@处置@@、统一@@@@协调@@@@、各方联动@@、限时办理@@”，服务范围覆盖政府@@乐动安卓app 和@@公共服务领域@@。

 

　　（5）公共资源@@交易@@

 

　　推动@@公共资源@@交易@@平台@@建设@@@@@@，实现@@工程建设@@@@、政府采购@@、土地使用权交易@@、国有产权出让交易@@、药品及医疗器械采购等@@活动的@@全过程网上@@电@@子交易@@。乐动安卓app 中心@@、公共资源@@交易@@中心@@一@@体化建设@@的@@地区@@@@，积极探索@@@@实现@@@@乐动安卓app 平台@@与@@公共资源@@交易@@平台@@的@@融合@@，支持@@数据@@共享@@、业务协同@@。

 

 

　　（一@@）统一@@@@数据@@交换@@@@

 

　　充分@@利用@@国家@@数据@@共享交换平台@@@@和@@各地方已有的@@数据@@@@共享交换平台@@等@@信息@@基础设施@@资源@@@@，构建@@全国@@乐动安卓app 数据@@共享平台@@@@体系@@@@。

 

　　1.目@@录@@与@@交换体系@@@@@@

 

　　（1）目@@录@@体系@@@@

 

　　政务信息@@资源@@目@@录@@@@体系@@是@@为@@整合@@利用各类政务信息@@资源@@而建设@@的@@信息@@服务体系@@@@。根据@@业务需@@求@@@@，按照@@统一@@@@的@@信息@@资源@@目@@录@@@@体系@@标@@准@@@@，对@@相关@@@@乐动安卓app 信息@@资源@@进行@@编目@@@@@@，生成@@乐动安卓app 公共信息@@资源@@目@@录@@@@@@，记录@@@@乐动安卓app 信息@@资源@@结构和@@@@乐动安卓app 信息@@资源@@属性@@。乐动安卓app 信息@@资源@@结构通过@@树状的@@目@@录@@结构@@，展示@@乐动安卓app 信息@@资源@@之间的@@相互关系@@@@，乐动安卓app 信息@@资源@@属性@@则描述信息@@资源@@的@@管理@@属性@@。

 

　　乐动安卓app 公共信息@@资源@@目@@录@@@@@@信息@@@@包含@@6类信息@@@@：自然人@@基本信息@@@@@@、法人@@信息@@@@、证照信息@@@@、投资项目@@信息@@@@、乐动安卓app 事项@@信息@@@@、办件信息@@@@。

 

　　具体信息@@规范@@见附@@录@@二@@@@@@。

 

　　（2）交换体系@@@@

 

　　交换体系@@@@是@@为@@消除部门@@间@@、地域间@@、层级@@间@@乐动安卓app 信息@@共享@@困难@@、信息@@不一@@致@@、信息@@实时性不强而建设@@的@@信息@@服务体系@@@@。按照@@乐动安卓app 信息@@资源@@交换标@@准@@@@，根据@@各地区@@@@各部门@@@@@@应用系统的@@需@@求@@@@，科学规划共享信息@@@@，为@@部门@@内的@@业务应用系统和@@跨部门@@@@的@@综合应用系统提供@@信息@@定向交换服务和@@信息@@授权共享服务@@。

 

　　（3）相互关系@@

 

　　目@@录@@体系@@@@和@@交换体系@@@@既相对@@独立@@，可独立建设@@@@，又相互依赖@@，可互相提供@@服务@@。一@@方面@@，通过@@目@@录@@体系@@@@建立@@起的@@政务信息@@资源@@目@@录@@@@及接口@@@@，可对@@政务信息@@资源@@进行@@查询@@和@@检索@@@@，从@@而为@@政务信息@@交换奠定基础@@；另一@@方面@@@@，通过@@交换体系@@@@@@，可对@@政务信息@@资源@@编目@@@@进行@@传送和@@对@@信息@@资源@@进行@@访问@@、获取@@。应用系统根据@@需@@要@@可以选择目@@录@@体系@@@@提供@@的@@@@目@@录@@服务@@，或@@交换体系@@@@提供@@的@@@@交换和@@共享服务@@，也可选择两个体系@@提供@@的@@@@所有@@服务@@。

 

　　（4）层次@@结构@@

 

　　可采用集中与@@分@@布相结合@@@@的@@方式@@进行@@信息@@资源@@目@@录@@@@服务和@@数据@@交换@@服务@@，其体系@@主要分@@为@@国家@@@@、省@@、地市@@@@三@@级@@节点@@，实现@@国家@@@@、省@@、市@@、县级@@@@数据@@交换@@@@。在@@国家@@级@@@@节点存储@@和@@提供@@政务信息@@资源@@总目@@录@@和@@国家@@级@@@@政务数据@@交换@@服务@@；在@@省@@@@级@@@@节点存储@@和@@提供@@相关@@省@@级@@@@政务信息@@资源@@分@@目@@录@@和@@省@@级@@@@交换服务@@；在@@地市@@@@级@@@@节点存储@@和@@提供@@地市@@@@级@@@@@@及以下政务信息@@资源@@分@@目@@录@@和@@地市@@@@级@@@@及以下交换服务@@。下级@@节点应当利用上级@@节点进行@@本级@@@@政务信息@@资源@@的@@注@@册@@和@@跨区@@域@@的@@数据@@@@交换@@@@。如@@图@@@@6-1所示@@。

图@@6-1　数据@@交换@@体系@@@@层级@@结构图@@@@

 

　　采用统建模式@@@@、分@@建模式@@的@@地区@@可根据@@实际情况@@组织各层级@@数据@@交换@@平台@@建设@@@@@@。

 

　　（5）交换方式@@@@

 

　　国家@@级@@@@、省@@级@@@@、地市@@@@级@@@@节点内部采用集中交换和@@分@@布交换相组合的@@形式@@。

 

　　集中交换模式@@将@@信息@@资源@@集中存储@@于共享信息@@库中@@，信息@@资源@@提供@@者或@@使用者通过@@访问共享信息@@库实现@@信息@@资源@@交换@@。对@@于信息@@共享@@程度较高的@@信息@@资源@@@@，可采用集中交换模式@@@@。在@@集中交换的@@基础@@上进行@@数据@@清洗@@@@、加@@工@@、整合@@，并为@@其他@@部门@@提供@@服务@@，便于各类主题@@信息@@的@@统计分@@析@@和@@提高信息@@查询@@效率@@。分@@布交换模式@@将@@信息@@资源@@分@@别存储@@于各业务信息@@库@@中@@，以目@@录@@的@@方式@@进行@@数据@@共享@@，信息@@资源@@提供@@者和@@使用者通过@@交换节点提供@@的@@@@交换服务实现@@信息@@资源@@的@@跨部门@@@@共享@@@@，实现@@一@@数一@@源@@、一@@源多用@@、跨部门@@@@共享@@。集中与@@分@@布相结合@@@@，从@@而支持@@多种服务模式@@@@。国家@@级@@@@、省@@级@@@@、地市@@@@级@@@@节点之间通过@@国家@@@@级@@@@乐动安卓app 平台@@和@@省@@级@@@@@@乐动安卓app 平台@@实现@@@@数据@@跨域交换@@。

 

　　统一@@@@数据@@交换@@@@平台@@均可根据@@不同的@@场景提供@@数据@@库@@表@@、Web Service、文件@@等@@数据@@交换@@方式@@@@@@。

 

　　●数据@@库@@表方式@@@@

 

　　在@@统一@@@@数据@@交换@@@@平台@@能直接访问前置机数据@@库@@的@@情况下@@，数据@@交换@@双方均将@@数据@@推送至前置机数据@@库@@表中@@，并从@@前置机数据@@库@@表读取交换给本方的@@数据@@@@@@。

 

　　●Web Service方式@@

 

　　数据@@交换@@双方通过@@@@Web Service发布@@数据@@@@读写接口@@@@，并通过@@@@调用该接口@@完成数据@@的@@双向交换@@。

 

　　●文件@@方式@@@@

 

　　对@@于非结构化的@@信息@@资源@@@@，统一@@@@数据@@交换@@@@平台@@可以读取非结构化信息@@资源@@@@，通过@@消息中间件实现@@非结构信息@@资源@@的@@数据@@@@交换@@@@。

 

　　2.平台@@架构@@及功能@@

 

　　统一@@@@数据@@交换@@@@平台@@是@@交换体系@@@@建设@@的@@基础@@@@，通过@@统一@@@@数据@@交换@@@@平台@@建设@@@@能够为@@政府各部门@@@@提供@@跨层级@@@@、跨部门@@@@的@@数据@@@@共享交换支撑@@。

 

　　（1）平台@@架构@@

 

　　统一@@@@数据@@交换@@@@平台@@由@@平台@@前置层@@@@、共享交换层@@、平台@@支撑层@@、基础资源@@层@@组成@@，如@@图@@@@6-2所示@@。

图@@6-2　统一@@@@数据@@交换@@@@平台@@架构@@图@@@@

 

　　①基础资源@@层@@

 

　　汇聚@@乐动安卓app 事项@@库@@、办件信息@@@@库@@，共享利用@@人口@@、法人@@、电@@子证照@@、信用信息@@@@等@@基础资源@@库@@。

 

　　②平台@@支撑层@@

 

　　主要提供@@消息中间件@@、ESB、ETL、调换调度等@@工具@@，实现@@接口@@封装@@、数据@@抽取@@、数据@@清洗@@、数据@@转换@@@@、数据@@关联@@、数据@@比对@@@@@@等@@功能@@。

 

　　③共享交换层@@

 

　　由@@资源@@目@@录@@平台@@和@@交换平台@@构成@@。目@@录@@管理@@@@平台@@@@提供@@元数据@@管理@@@@@@、目@@录@@编目@@@@@@、目@@录@@注@@册@@@@、目@@录@@发布@@@@、目@@录@@维护@@@@、目@@录@@订阅@@@@等@@功能@@；交换平台@@提供@@交换桥接@@、前置交换@@、交换传输@@、交换管理@@@@等@@功能@@，为@@信息@@定向交换传输@@和@@形成@@基础信息@@资源@@库提供@@支撑@@。

 

　　④平台@@前置层@@

 

　　平台@@前置层@@是@@指跨地区@@@@@@、跨部门@@@@、跨层级@@交换共享的@@政务信息@@数据@@前置区@@域@@，承担着整个平台@@对@@外@@服务@@，包括@@数据@@库@@@@、文件@@、消息队列@@、在@@线填报@@@@、离线填报@@@@、Web Service、Web浏览等@@交换方式@@@@@@。

 

　　（2）主要功能@@

 

　　①目@@录@@管理@@@@平台@@@@功能@@

 

　　目@@录@@管理@@@@平台@@@@包括@@元数据@@管理@@@@@@、目@@录@@编目@@@@@@、目@@录@@发布@@@@、目@@录@@维护@@@@、目@@录@@查询@@@@、目@@录@@订阅@@@@等@@功能@@。

 

　　【元数据@@管理@@@@】对@@政务信息@@资源@@的@@标@@识@@、内容@@、分@@发@@、数据@@质量@@、数据@@表现@@、数据@@模式@@@@、图@@示表达@@、限制和@@维护@@等@@信息@@进行@@统一@@@@管理@@@@，提供@@元数据@@的@@定义@@、存储@@、查询@@及维护@@等@@功能@@，以利于发现与@@定位信息@@资源@@@@、管理@@与@@整合@@信息@@资源@@@@，改进系统有效存储@@@@、检索@@和@@移动@@数据@@的@@能力@@。

 

　　【目@@录@@编目@@@@@@】对@@目@@录@@数据@@进行@@管理@@@@，提供@@目@@录@@的@@生成@@@@、注@@册@@、查询@@及维护@@等@@功能@@，以利于跨部门@@@@@@、跨层级@@以及@@部门@@内部进行@@信息@@共享@@的@@索@@引@@@@。

 

　　【目@@录@@发布@@@@】对@@已生成@@目@@录@@信息@@进行@@审核@@发布@@@@@@，包括@@对@@目@@录@@类别@@、目@@录@@项@@、目@@录@@文字等@@审核@@发布@@@@@@，形成@@可查询@@显示的@@目@@录@@内容@@和@@访问地址@@。

 

　　【目@@录@@维护@@@@】对@@已发布@@的@@目@@录@@信息@@进行@@维护@@管理@@@@，包括@@对@@目@@录@@删除@@、停用@@、更新@@、重组@@、备份@@、恢复等@@功能@@。

 

　　【目@@录@@查询@@@@】对@@已发布@@的@@目@@录@@提供@@多维度的@@目@@录@@查询@@@@@@、列表查询@@@@等@@功能@@。

 

　　【目@@录@@订阅@@@@】分@@权限对@@已发布@@的@@目@@录@@信息@@进行@@订阅@@查询@@@@。

 

　　②交换平台@@功能@@

 

　　交换平台@@包括@@交换适配@@@@、前置交换@@、交换传输@@、交换管理@@@@等@@功能@@。

 

　　【交换适配@@】主要完成部门@@业务办理系统@@与@@数据@@交换@@系统之间的@@信息@@桥接@@，与@@部门@@业务办理系统@@为@@松耦合结构@@，可以在@@保证@@部门@@审批@@业务信息@@系统可靠@@、安全@@的@@前提下@@，实现@@部门@@业务办理信息@@数据@@库@@与@@前置交换@@信息@@库之间在@@线实时交换@@。

 

　　【前置交换@@】为@@确保各部门@@@@现有系统的@@运行不被资源@@整合@@所影响@@，保障现有系统的@@数据@@@@安全@@@@@@，以前置交换@@作为@@各部门@@@@与@@数据@@交换@@平台@@进行@@数据@@交换@@的@@窗口@@@@，一@@方面@@从@@各业务系统提取数据@@@@，向数据@@中心@@提交@@；另一@@方面@@@@从@@数据@@中心@@接收数据@@@@，并向业务系统传递@@数据@@@@。

 

　　【交换传输@@】在@@前置交换@@之间构成信息@@交换通道@@，根据@@部署@@的@@交换流程@@@@，实现@@交换信息@@的@@打包@@、转换@@、传递@@、路由@@@@、解包等@@功能@@。通过@@消息总线模式@@@@，实现@@部门@@前置交换@@信息@@库之间的@@信息@@处理@@和@@稳定可靠@@、不间断的@@信息@@传递@@@@。

 

　　【交换管理@@@@】作为@@交换平台@@的@@中心@@管理@@模块@@，应提供@@图@@形化的@@配置工具@@，实现@@对@@整个信息@@交换过程的@@流程@@配置@@、部署@@、执行@@和@@整个交换平台@@运行进行@@监控@@@@、管理@@。具体包括@@@@数据@@交换@@适配@@管理@@@@、交换节点管理@@@@、交换流程@@管理@@等@@@@。

 

　　3.备份@@机制@@及运行保障@@@@

 

　　（1）备份@@机制@@

 

　　对@@统一@@@@数据@@交换@@@@平台@@中重要的@@交换数据@@@@、日@@志进行@@备份@@@@，备份@@系统选配相应的@@数据@@@@备份@@与@@恢复软件以及@@数据@@备份@@服务器@@@@、磁带库等@@设备@@，通过@@定义备份@@策略@@，如@@全备份@@@@、增量备份@@@@、差异备份@@等@@@@，定时将@@平台@@中的@@数据@@@@备份@@到备份@@介质@@，以防止系统出现故障@@（如@@数据@@误删除@@、病毒感染@@、自然灾害等@@@@）后能够及时恢复数据@@@@，保证@@系统运行@@。

 

　　（2）运行保障@@

 

　　制定平台@@管理@@办法@@，明确数据@@服务提供@@方和@@使用方的@@权利和@@责任@@，确保为@@各部门@@@@提供@@满足需@@求@@@@、响应及时@@、安全@@可靠的@@运行保障@@服务@@。

 

　　（二@@）各地区@@@@现有@@乐动安卓app 相关@@业务办理系统@@@@对@@接@@

 

　　1.分@@类@@、分@@层级@@对@@接@@

 

　　推动@@乐动安卓app 管理@@平台@@@@同各地区@@@@现有@@的@@@@乐动安卓app 相关@@业务办理系统@@@@对@@接@@。

 

　　各部门@@@@已经自建的@@@@乐动安卓app 相关@@业务办理系统@@@@，按照@@数据@@对@@接标@@准@@升级@@改造@@；新开发业务办理系统@@的@@@@，在@@设计开发时要遵循数据@@对@@接标@@准@@@@，在@@本级@@@@实现@@数据@@对@@接@@。推动@@上级@@部门@@集中部署@@的@@业务办理系统@@对@@接统一@@@@数据@@交换@@@@平台@@@@，本级@@@@乐动安卓app 管理@@平台@@@@通过@@垂直数据@@交换@@通道实现@@与@@本级@@@@相关@@部门@@业务数据@@的@@对@@接@@。

 

　　2.部门@@业务办理系统@@对@@接@@

 

　　按照@@乐动安卓app 的@@业务流程@@@@@@，乐动安卓app 管理@@平台@@@@负责受理@@和@@结果发放@@@@，部门@@业务办理系统@@负责内部业务审批@@@@@@。乐动安卓app 管理@@平台@@@@和@@部门@@业务办理系统@@之间的@@对@@接流程@@示意如@@图@@@@@@6-3所示@@：

图@@6-3　业务办理系统@@对@@接流程@@图@@@@

 

　　乐动安卓app 管理@@平台@@@@受理@@@@申请@@@@后@@，按照@@对@@接数据@@标@@准@@@@，将@@办件申请@@@@及受理@@信息@@@@送至部门@@业务办理系统@@@@，部门@@业务办理系统@@把审批@@过程信息@@和@@审批@@结果@@信息@@返回给统一@@@@平台@@@@。同时@@，如@@果窗口@@人员@@@@在@@受理@@时需@@要@@部门@@业务办理系统@@辅助的@@@@，部门@@业务办理系统@@提供@@实时查询@@验证@@接口@@@@，由@@乐动安卓app 管理@@平台@@@@整合@@到统一@@@@受理@@@@功能中@@。

 

　　3.数据@@交换@@内容@@@@

 

　　乐动安卓app 数据@@交换@@的@@内容@@@@包括@@事项@@信息@@@@@@、受理@@信息@@@@、申请@@@@材料@@@@信息@@@@、办理环节信息@@@@、特别程序信息@@@@、办结@@信息@@@@。

 

　　具体的@@数据@@@@交换@@信息@@标@@准@@见附@@录@@三@@@@@@。

 

　　（三@@）省@@级@@@@平台@@@@与@@国务院部门@@@@相关@@系统数据@@对@@接@@

 

　　推动@@省@@级@@@@@@乐动安卓app 管理@@平台@@@@与@@国务院部门@@@@相关@@信息@@系统@@（乐动安卓app 业务办理系统@@、基础信息@@资源@@库等@@@@）的@@数据@@@@对@@接和@@共享共用@@。

 

　　1.对@@接要求@@@@

 

　　各地区@@@@、各部门@@@@根据@@各自@@乐动安卓app 需@@求@@，梳理省@@级@@@@平台@@@@与@@国务院部门@@@@相关@@统建系统相互之间需@@要@@对@@接的@@事项@@@@，细化明确需@@交换信息@@的@@内容@@@@@@、标@@准@@、格式等@@@@。省@@级@@@@乐动安卓app 平台@@和@@国务院部门@@@@@@相关@@信息@@系统之间的@@数据@@@@交换@@通过@@国家@@@@@@乐动安卓app 平台@@实现@@@@。

 

　　2.对@@接方式@@@@

 

　　国务院相关@@部门@@应根据@@@@乐动安卓app 需@@要@@，推动@@纵向业务办理系统@@和@@@@@@乐动安卓app 数据@@资源@@@@与@@地方@@乐动安卓app 平台@@按需@@对@@接@@。根据@@国务院部门@@@@统建系统和@@网络实际@@，可提供@@系统数据@@实时交换@@@@、批量导入导出@@、人工录@@入等@@不同方式@@@@。

 

　　（1）系统数据@@实时交换@@

 

　　接口@@实时交换@@：通过@@Web Service接口@@等@@方式@@实现@@国务院部门@@@@统建系统和@@省@@级@@@@平台@@@@对@@接@@，实现@@数据@@自动实时交换@@，优点是@@实时性强@@、交换效率高@@、数据@@质量@@有保障@@，适用于对@@实时性要求@@高的@@交换@@。

 

　　前置库实时交换@@：通过@@前置机数据@@库@@的@@方式@@实现@@国务院部门@@@@统建系统和@@省@@级@@@@平台@@@@对@@接@@，优点是@@系统改造成本小@@、交换效率高@@、数据@@质量@@有保障@@，适用于大批量@@@@、实时性要求@@较高的@@交换@@。

 

　　（2）批量导入导出@@

 

　　通过@@人工方式@@批量导入导出@@或@@大批量@@数据@@的@@异步传输@@，实现@@国务院部门@@@@系统与@@省@@级@@@@平台@@@@对@@接@@，优点是@@能够保证@@数据@@的@@准确性@@和@@完整性@@@@，但效率低@@、实时性差@@，适用于系统数据@@实时交换@@实现@@难度大@@、网络不畅@@、大批量@@、对@@于实时性要求@@低的@@交换@@。

 

　　此外@@，可采取@@人工二@@次@@录@@入的@@方式@@@@，将@@要交换的@@数据@@@@在@@国务院部门@@@@系统和@@省@@级@@@@平台@@@@中分@@别录@@入@@，优点是@@无需@@进行@@系统对@@接及升级@@改造@@，缺点是@@数据@@的@@实时性@@、准确性@@、完整性@@都难以保障@@，重复@@性工作@@，适用于国务院部门@@@@和@@省@@级@@@@平台@@@@无法实现@@数据@@实时交换及批量导入导出@@的@@交换@@。

 

　　（四@@）基础资源@@库共享共用@@

 

　　积极利用人口@@、法人@@、地理空间@@信息@@@@、信用信息@@@@、电@@子证照@@等@@@@基础信息@@资源@@库@@和@@业务信息@@库@@@@，依托@@统一@@@@@@数据@@交换@@@@平台@@实现@@@@基础资源@@库的@@共享共用@@。

 

　　1.共享共用模式@@@@

 

　　基础资源@@库由@@数据@@源@@、信息@@资源@@目@@录@@@@、数据@@服务接口@@三@@部分@@@@组成@@。

 

　　数据@@源可以是@@@@集中的@@数据@@@@库@@，也可以是@@@@独立的@@数据@@@@库@@。由@@乐动安卓app 管理@@平台@@@@生成@@的@@数据@@@@应集中存储@@@@，如@@乐动安卓app 事项@@库@@、投资项目@@库@@、电@@子证照@@库等@@@@；由@@其他@@业务系统管理@@的@@数据@@@@可以独立存储@@@@，如@@人口@@、法人@@、信用信息@@@@库等@@@@。在@@市@@级@@@@平台@@生成@@的@@项目@@信息@@@@、电@@子证照@@信息@@@@应汇聚@@到省@@级@@@@平台@@@@@@。

 

　　信息@@资源@@目@@录@@@@记录@@@@了所有@@信息@@的@@元数据@@和@@访问地址@@，所有@@基础数据@@@@都应该注@@册@@到信息@@资源@@目@@录@@@@中@@。

 

　　数据@@服务接口@@是@@外界访问基础@@信息@@资源@@的@@通道@@，所有@@信息@@资源@@数据@@通过@@数据@@服务接口@@统一@@@@对@@外@@提供@@访问服务@@。数据@@服务接口@@的@@形式有多种@@，可以是@@@@Web Service接口@@、前置机或@@人工操作的@@查询@@界面@@。

 

　　国家@@乐动安卓app 平台@@承担基础资源@@访问引@@导功能@@，实现@@跨省@@@@（区@@、市@@）访问基础@@乐动安卓app 数据@@资源@@@@。具体的@@数据@@@@访问流程@@@@如@@图@@@@@@6—4所示@@：

图@@6-4　跨省@@访问基础@@数据@@@@资源@@流程@@图@@@@

 

　　2.访问方式@@和@@访问流程@@@@

 

　　（1）数据@@访问方式@@@@

 

　　数据@@访问的@@@@方式@@有应用系统调用和@@人工查询@@两种@@。如@@图@@@@6—5所示@@：

图@@6-5　数据@@访问方式@@@@示意图@@@@

 

　　数据@@服务接口@@提供@@多种数据@@访问模式@@@@。

 

　　【精确匹配返回单条信息@@@@】如@@根据@@身份证号@@@@码@@获取@@自然人@@基本信息@@@@@@@@。

 

　　【根据@@筛选条件获取@@批量数据@@@@】如@@获取@@@@乐动安卓app 事项@@库@@中某部门@@某时间段@@后新增@@或@@变更@@的@@事项@@@@。

 

　　【验证@@信息@@真伪@@】如@@提交企业统一@@@@社会信用代码和@@注@@册@@金额@@，验证@@是@@否真实@@。

 

　　（2）数据@@访问流程@@@@

 

　　数据@@访问由@@信息@@请@@求方发起@@，通过@@调用注@@册@@到信息@@资源@@目@@录@@@@中的@@数据@@@@服务接口@@@@，进行@@信息@@流转@@，确认信息@@源后反馈请@@求信息@@@@，并将@@经过封装好的@@信息@@传输给请@@求方@@。

 

　　具体流程@@如@@图@@@@@@6—6所示@@：

图@@6-6　数据@@访问流程@@@@图@@@@

 

　　3.基础资源@@目@@录@@管理@@@@@@

 

　　基础资源@@目@@录@@管理@@@@@@主要包括@@@@信息@@资源@@的@@元数据@@管理@@@@@@、编目@@@@、订阅@@、发布@@、管理@@、查询@@、服务调用等@@功能@@，可实现@@对@@@@乐动安卓app 基础数据@@@@资源@@的@@管理@@和@@共享@@。

 

　　（1）元数据@@管理@@@@

 

　　对@@政务信息@@资源@@的@@标@@识@@、内容@@、分@@发@@、数据@@质量@@、数据@@表现@@、数据@@模式@@@@、图@@示表达@@、限制和@@维护@@等@@信息@@进行@@统一@@@@管理@@@@，以利于发现与@@定位信息@@资源@@@@、管理@@与@@整合@@信息@@资源@@@@，改进系统有效存储@@@@、检索@@和@@移动@@数据@@的@@能力@@。

 

　　元数据@@管理@@@@包括@@以下功能@@：

 

　　【元数据@@定义@@】包括@@基础分@@类@@信息@@@@制定@@、元模型制定@@、数据@@分@@层定义@@、数据@@主题@@管理@@@@、模型规范@@制定@@。

 

　　【元数据@@存储@@@@】元数据@@存储@@@@的@@信息@@管理@@@@范围@@：数据@@源接口@@@@、ETL和@@前端展现等@@全部数据@@处理@@环节@@，并提供@@对@@技术元数据@@及业务元数据@@存储@@@@@@。

 

　　【元数据@@查询@@@@】元数据@@查询@@@@须支持@@对@@元数据@@库@@中的@@元数据@@基本信息@@@@进行@@查询@@与@@检索@@的@@功能@@，可查询@@数据@@库@@表@@、指标@@@@、过程及参与@@的@@输入输出对@@象信息@@@@，以及@@其他@@纳入管理@@的@@对@@象基本信息@@@@@@，并将@@所查的@@元数据@@及其所属的@@相关@@信息@@按处理@@的@@层次@@及业务主题@@进行@@组织@@。

 

　　【元数据@@维护@@@@】平台@@的@@元数据@@是@@动态更新@@的@@@@，因此元数据@@的@@维护@@需@@提供@@对@@元数据@@的@@增加@@@@、删除和@@修改@@等@@基本操作@@。

 

　　（2）目@@录@@管理@@@@

 

　　目@@录@@管理@@@@系统主要实现@@了包括@@目@@录@@分@@类@@@@@@、编目@@@@、审核@@发布@@@@、查询@@、权限及维护@@等@@功能@@。

 

　　【目@@录@@分@@类@@@@】将@@一@@级@@@@乐动安卓app 信息@@资源@@目@@录@@@@分@@为@@自然人@@信息@@@@@@、法人@@信息@@@@、证照信息@@@@、投资项目@@信息@@@@、乐动安卓app 事项@@信息@@@@、办件信息@@@@六@@大类@@。也可根据@@实际的@@应用需@@要@@进行@@分@@类@@@@@@。

 

　　【编目@@@@功能@@】一@@级@@政府资源@@目@@录@@由@@管理@@部门@@维护@@@@，用于跨部门@@@@@@、跨层级@@部门@@信息@@共享@@的@@索@@引@@@@，二@@级@@部门@@内部目@@录@@由@@部门@@自己设定@@，用于部门@@内部信息@@共享@@的@@索@@引@@@@。编制@@完成之后提交审核@@@@。

 

　　【审核@@发布@@@@】包括@@对@@目@@录@@类别@@的@@审核@@@@、对@@目@@录@@项@@审核@@@@、对@@目@@录@@文字审核@@@@、对@@目@@录@@流程@@图@@审核@@@@、资源@@目@@录@@项@@中标@@识符编码的@@查询@@显示@@、数据@@资源@@@@目@@录@@项@@中标@@识符编码的@@人工修改@@@@。

 

　　【目@@录@@查询@@@@】包括@@多维度目@@录@@查询@@@@@@、列表查询@@@@、信息@@资源@@访问功能@@。

 

　　【目@@录@@权限@@】目@@录@@权限@@管理@@是@@为@@不同用户@@级@@别进行@@授权@@，满足不同用户@@对@@目@@录@@浏览@@、检索@@的@@权限要求@@@@。

 

　　【目@@录@@维护@@@@】对@@已发布@@的@@目@@录@@进行@@维护@@@@，包括@@删除@@、停用@@、更新@@、重组@@目@@录@@等@@操作@@。

 

　　（3）资源@@管理@@@@

 

　　资源@@管理@@@@是@@对@@抽取的@@各个业务部门@@的@@信息@@资源@@进行@@统一@@@@管理@@@@，主要功能@@包含@@：

 

　　【资源@@编码管理@@@@】根据@@设定的@@规则@@，自动生成@@信息@@资源@@编码@@。

 

　　【资源@@版本管理@@@@@@】对@@于资源@@的@@任何变更@@@@，进行@@版本管理@@@@@@，所有@@历史版本都保留备查@@。

 

　　【部门@@资源@@管理@@@@@@】包括@@新增@@资源@@@@、未发布@@资源@@@@、已发布@@资源@@@@、历史资源@@@@、应用程序管理@@@@、资源@@数据@@展示@@@@。

 

　　【资源@@服务@@】所有@@人工或@@者自动初始化的@@资源@@@@，自动会生成@@一@@个@@标@@准@@服务@@，供共享调用@@。

 

　　【资源@@调用@@】对@@于完全共享的@@信息@@资源@@以及@@审核@@备案通过@@的@@信息@@资源@@@@，可以查看@@、调用该资源@@的@@服务@@，实现@@资源@@共享使用@@。

 

　　【资源@@申请@@@@审核@@@@】对@@于非完全共享的@@信息@@资源@@@@，如@@需@@要@@使用其信息@@资源@@@@，需@@要@@进行@@申请@@@@@@，管理@@人员@@进行@@审核@@备案@@。

 

　　【资源@@与@@目@@录@@关联@@】维护@@资源@@分@@类@@@@，实现@@资源@@与@@目@@录@@自动关联@@，将@@资源@@显示到目@@录@@@@。

 

　　【资源@@订阅@@管理@@@@】主要是@@对@@资源@@的@@订阅@@@@、收到的@@资源@@需@@求@@和@@提出的@@资源@@需@@求@@进行@@管理@@@@。

 

　　（五@@）建立@@数据@@共享利用@@长效机制@@

 

　　做好@@《国务院关于印发政务信息@@资源@@共享管理@@暂行办法的@@通知@@》（国发@@〔2016〕51号@@）的@@贯彻落实@@。以统一@@@@网上@@@@乐动安卓app 平台@@建设@@@@为@@抓手@@，建立@@相应管理@@制度@@@@@@，规范@@信息@@资源@@共享管理@@过程@@，促进@@政府部门@@间信息@@交换和@@共享服务制度@@化@@、规范@@化@@。

 

　　●明确政务信息@@资源@@的@@共享原则@@

 

　　规定政务信息@@资源@@的@@范围@@，明确需@@求@@导向@@、统筹管理@@@@、无偿共享@@、保障安全@@等@@共享原则@@；明确主管部门@@及其他@@机构@@的@@共享职责@@。

 

　　●确定政务信息@@资源@@的@@共享内容@@@@

 

　　确定编制@@政务信息@@资源@@目@@录@@@@的@@程序@@，列入目@@录@@的@@内容@@@@@@，除依法需@@要@@保密的@@外@@，须通过@@共享平台@@向有共享需@@求@@的@@机构@@无偿提供@@@@。政务部门@@有权从@@其他@@政务部门@@获取@@其履行职责所需@@的@@信息@@@@，也有责任向其他@@政务部门@@提供@@履行职责所需@@的@@信息@@@@。

 

　　●规定政务信息@@资源@@的@@共享程序@@

 

　　规定有共享需@@求@@的@@机构@@应当向提供@@单位提出共享要求@@@@，并商定共享内容@@@@，不能达成一@@致的@@@@，由@@信息@@共享@@主管部门@@会同机构@@编制@@@@、保密等@@有关部门@@@@，直接协商确定有关共享事项@@@@。

 

　　●建立@@信息@@共享@@监督检查和@@考核@@通报@@机制@@

 

　　建立@@相应的@@监督考核@@@@@@机制@@，对@@网上@@@@乐动安卓app 信息@@共享@@工作的@@实施过程和@@效果加@@强@@监督检查@@，各部门@@@@应主动接受监督@@。

 

 

　　（一@@）平台@@支撑技术@@

 

　　1.统一@@@@用户@@与@@认证@@

 

　　包括@@面向@@互联网@@用户@@@@（自然人@@和@@法人@@@@）的@@用户@@体系@@和@@认证体系@@@@、面向@@政府工作人员@@的@@用户@@体系@@和@@认证体系@@@@@@。

 

　　（1）用户@@注@@册@@@@

 

　　●面向@@互联网@@用户@@的@@用户@@注@@册@@@@@@

 

　　依托@@互联网@@@@乐动安卓app 门户@@建立@@统一@@@@的@@互联网@@用户@@体系@@@@，提供@@自然人@@和@@法人@@@@的@@网上@@注@@册@@功能@@。同时@@提供@@页面@@和@@接口@@两种对@@外@@的@@用户@@注@@册@@@@服务@@，实现@@互联网@@用户@@的@@统一@@@@注@@册@@@@。

 

　　【页面@@方式@@@@】互联网@@乐动安卓app 用户@@体系@@提供@@统一@@@@注@@册@@页面@@@@，第@@三@@方系统通过@@修改@@注@@册@@地址@@链接到该页面@@@@。该方式@@适用于用户@@注@@册@@@@认证统分@@方式@@@@@@。

 

　　【接口@@方式@@@@】互联网@@乐动安卓app 用户@@体系@@提供@@统一@@@@用户@@注@@册@@@@接口@@@@，第@@三@@方系统发起用户@@注@@册@@@@时@@，调用互联网@@@@乐动安卓app 门户@@用户@@注@@册@@@@接口@@增加@@用户@@@@。该方式@@适用于用户@@注@@册@@@@认证分@@建方式@@@@@@。

 

　　●面向@@政府工作人员@@的@@用户@@注@@册@@@@@@

 

　　依托@@乐动安卓app 管理@@平台@@@@建立@@统一@@@@的@@政府工作人员@@用户@@管理@@@@体系@@@@。使用统一@@@@系统的@@政府用户@@由@@同级@@@@乐动安卓app 管理@@平台@@@@统一@@@@提供@@用户@@的@@新增@@@@、维护@@、删除等@@@@管理@@@@。使用自建系统的@@政府用户@@@@，可自行建立@@用户@@管理@@@@体系@@@@。需@@要@@接入的@@可使用以下方式@@@@：

 

　　【统一@@@@登录@@名和@@密码@@@@】对@@于接入统一@@@@@@乐动安卓app 管理@@平台@@@@的@@各级@@@@政府部门@@业务办理系统@@@@，如@@果所有@@政府工作人员@@用户@@在@@省@@@@级@@@@@@乐动安卓app 管理@@平台@@@@统一@@@@管理@@@@、统一@@@@认证@@，需@@采用统一@@@@登录@@名和@@密码@@@@方式@@接入@@，并实现@@单点登录@@@@。由@@省@@级@@@@@@乐动安卓app 管理@@平台@@@@提供@@统一@@@@用户@@管理@@@@页面@@@@，自建系统通过@@修改@@用户@@管理@@@@地址链接到该页面@@@@。

 

　　【映射方式@@接入@@】如@@果只是@@实现@@从@@省@@级@@@@@@乐动安卓app 管理@@平台@@@@单点登录@@自建系统@@，可采用映射方式@@接入@@省@@级@@@@@@乐动安卓app 管理@@平台@@@@。映射方式@@下的@@部门@@业务办理系统@@@@，自己管理@@系统内的@@用户@@@@。

 

　　（2）身份认证@@

 

　　根据@@认证程度不同@@，实名认证用户@@可分@@为@@不同等@@级@@@@，不同等@@级@@的@@用户@@赋予不同的@@网上@@办事权限@@。

 

　　①面向@@互联网@@用户@@的@@身份认证@@@@

 

　　身份认证@@服务提供@@用户@@名@@@@密码@@@@、手机@@号@@码@@密码@@@@、身份证号@@@@码@@密码@@和@@数字证书等@@登录@@方式@@@@。具体的@@认证方式@@由@@用户@@或@@者所使用的@@应用系统决定@@@@。

 

　　申请@@@@人在@@以个人身份进行@@网上@@办事前@@，需@@先行注@@册@@成为@@互联网@@@@乐动安卓app 门户@@的@@个人用户@@@@。注@@册@@时@@，应填写申请@@@@人的@@真实姓名@@、身份证号@@@@码@@、邮箱@@地址@@、手机@@号@@码@@等@@主要信息@@@@，并通过@@@@身份证信息@@认证@@、社会保障@@卡实名认证@@、银联卡实名认证@@、电@@信运营商实名认证@@、公积金@@账号@@@@认证@@、实体大厅@@现场审核@@验证@@等@@方式@@完成申请@@@@人的@@实名认证@@，通过@@实名认证后开通申请@@@@人的@@个人账号@@@@。对@@同一@@@@个用户@@而言@@@@，可以根据@@所使用的@@应用系统的@@要求@@采用相应的@@认证方式@@@@，如@@果用户@@已经通过@@了高安全@@级@@别的@@身份认证@@@@，对@@只要求@@低安全@@级@@别的@@系统服务则无需@@进行@@再次@@认证@@。如@@果用户@@已经通过@@了低安全@@级@@别的@@身份认证@@@@，需@@要@@高安全@@级@@别的@@认证时则需@@要@@再次@@进行@@相应的@@高安全@@级@@别认证@@。

 

　　②面向@@政府工作人员@@的@@身份认证@@@@

 

　　依托@@省@@级@@@@@@乐动安卓app 管理@@平台@@@@建立@@统一@@@@的@@政府工作人员@@认证体系@@@@。提供@@用户@@名@@@@/密码@@认证和@@数字证书认证等@@方式@@@@。

 

　　自然人@@和@@法人@@@@实名注@@册@@协议@@@@@@参见附@@录@@四@@@@@@。

 

　　2.电@@子证照@@

 

　　（1）证照库部署@@方式@@@@

 

　　作为@@汇聚@@各类证照信息@@@@并提供@@服务的@@电@@子证照@@库应采用统一@@@@平台@@@@，可省@@@@、市@@两级@@@@建库@@，以省@@级@@@@集中汇集的@@方式@@部署@@@@，以便其提供@@统一@@@@标@@准@@@@接口@@供省@@@@、市@@、县三@@级@@@@相关@@应用系统调用@@。

 

　　（2）电@@子证照@@文件@@格式@@和@@内容@@@@

 

　　电@@子证照@@文件@@格式@@采用版式文件@@格式@@@@，文件@@内容@@包含与@@纸质证照相同比例的@@证照底图@@@@、电@@子证照@@的@@照面信息@@@@、电@@子证照@@元数据@@信息@@@@、签发单位的@@电@@子印章@@与@@对@@电@@子证照@@@@文件@@内容@@进行@@的@@数字签名@@。个人电@@子证照@@应关联身份证号@@@@码@@信息@@@@，企业电@@子证照@@应关联企业统一@@@@社会信用代码信息@@@@。

 

　　（3）证照采集@@、存储@@

 

　　通过@@证照信息@@@@多元采集和@@沉淀@@，实现@@证照产品@@化@@，实现@@“一@@次@@提交@@、多方利用@@”，解决基础数据@@@@的@@实时性@@、准确性@@问题@@@@。主要技术实现@@方式@@如@@下@@：

 

　　①证照采集@@

 

　　证照采集@@主要包括@@@@证照信息@@@@采集和@@证照样式@@采集@@。一@@般可通过@@数据@@交换@@@@或@@者数据@@库@@复制等@@方式@@@@，将@@省@@@@、市@@级@@@@各部门@@@@原有业务系统中的@@电@@子证照@@信息@@@@以统一@@@@标@@准@@@@保存到电@@子证照@@库中@@，形成@@电@@子证照@@库的@@基础@@数据@@@@@@。在@@省@@@@、市@@、县三@@级@@@@相关@@部门@@某个办件业务办理完成时@@，将@@产生的@@电@@子证照@@信息@@@@通过@@数据@@交换@@@@平台@@交换到电@@子证照@@库保存@@，实现@@证照信息@@@@的@@更新@@@@。证照样式@@包括@@证照底图@@和@@证照排版信息@@@@，应与@@纸质证照一@@致@@，并全省@@@@（区@@、市@@）统一@@@@标@@准@@@@、统一@@@@采集@@。证照样式@@保存于电@@子证照@@库@@，并与@@@@其证照编号@@关联@@。

 

　　证照采集@@可包括@@以下方式@@@@：证照录@@入@@、申请@@@@材料@@@@电@@子化@@、审批@@结果@@电@@子化@@、证照自动合成@@、整合@@其他@@电@@子证照@@库@@。

 

　　【证照录@@入@@】通过@@扫描@@证照原件采集证照图@@像@@，并手工录@@入证照照面信息@@项@@，可以通过@@图@@文识别技术辅助识别证照照面文字信息@@@@，提高采集效率@@。这种方式@@主要应用在@@存量证照的@@集中电@@子化@@。由@@发证单位对@@存档纸质证照进行@@集中电@@子化@@，或@@在@@实体政务大厅设立专门窗口@@@@，提供@@证照录@@入@@服务@@。

 

　　【申请@@@@材料@@@@电@@子化@@】窗口@@工作人员@@在@@受理@@申请@@@@后@@，将@@事项@@申请@@@@@@材料@@中核验通过@@的@@证照类材料@@@@，通过@@拍照@@、扫描@@方式@@采集证照图@@像@@，并手工录@@入照面信息@@项@@。

 

　　【审批@@结果@@电@@子化@@】窗口@@工作人员@@在@@发证环节@@，通过@@拍照@@、扫描@@方式@@采集证照图@@像@@，并手工录@@入照面信息@@项@@。

 

　　【证照自动合成@@】审批@@结果@@信息@@通过@@数据@@接口@@交换至电@@子证照@@库@@，根据@@预设的@@证照底图@@@@，自动合成证照图@@像@@。

 

　　【整合@@其他@@电@@子证照@@库@@】对@@于已建成的@@部门@@电@@子证照@@库@@，通过@@数据@@交换@@@@的@@方式@@将@@部门@@电@@子证照@@库中的@@证照信息@@@@交换到@@乐动安卓app 数据@@共享平台@@@@电@@子证照@@库中@@，并建立@@实时或@@定期数据@@交换@@机制@@。

 

　　②数据@@清洗@@

 

　　采集后的@@电@@子证照@@数据@@@@，要经过比对@@@@清洗@@，识别并去除虚假的@@@@、过期的@@@@、失效的@@@@、重复@@的@@证照数据@@@@，保留下来的@@有效数据@@@@，要加@@盖电@@子印章@@和@@水@@印@@。针对@@@@源数据@@库@@中出现二@@义性@@、重复@@、不完整@@、违反业务或@@逻辑规则等@@问题@@的@@数据@@@@进行@@统一@@@@处理@@@@。

 

　　③证照转化@@、处理@@

 

　　对@@各类证照数据@@进行@@采集@@、清洗后@@，将@@电@@子证照@@统一@@@@转化成电@@子格式文件@@@@。系统应具备@@@@对@@证照采集@@和@@填报@@的@@数据@@@@进一@@步处理@@的@@功能@@，主要包括@@@@证照版式处理@@@@、式样图@@叠加@@@@、扩展数据@@@@、文件@@编号@@等@@功能@@。

 

　　④数据@@封装@@

 

　　将@@证照数据@@电@@文元数据@@与@@证照照面进行@@封装处理@@@@，形成@@符合标@@准@@的@@证照数据@@电@@文文件@@@@，封装后系统可读取被封装的@@元数据@@和@@证照照面信息@@@@。

 

　　⑤证照文件@@生成@@与@@存储@@@@

 

　　电@@子证照@@信息@@@@进入数据@@库@@后@@,立即将@@其全部信息@@和@@样式封装并形成@@缩略图@@@@，保存时应包括@@信息@@来源@@和@@电@@子证照@@库名称@@@@，并以电@@子签名封装@@，以保证@@其不可修改@@@@。电@@子证照@@信息@@@@更新@@后@@,新数据@@重新生成@@证照信息@@@@文件@@@@@@,旧数据@@作为@@历史数据@@另行保存@@,不再进入检索@@@@，但可以备查@@。

 

　　⑥证照发放@@@@

 

　　电@@子证照@@的@@发证功能一@@般应在@@@@乐动安卓app 管理@@平台@@@@或@@相关@@业务系统扩展开发和@@补充功能实现@@@@。在@@一@@定范围内@@，可建设@@电@@子证照@@发证平台@@@@，为@@相关@@系统统一@@@@提供@@电@@子证照@@的@@生成@@@@功能@@。在@@生成@@电@@子证照@@后@@，将@@证照内容@@信息@@@@和@@电@@子证照@@文件@@通过@@数据@@交换@@@@平台@@交换到电@@子证照@@库保存@@。

 

　　⑦数据@@校验与@@证照验证@@@@

 

　　对@@已生成@@的@@证照数据@@电@@文可进行@@数据@@校验修改@@@@，提供@@自动校验@@（数据@@比对@@@@@@）和@@人工校验两种方式@@@@。

 

　　证照安全@@性@@验证@@包括@@防篡改@@@@、防抵赖验证@@@@，验证@@证照数据@@电@@文的@@电@@子印章@@及其来源的@@有效性@@。证照数据@@信息@@验证@@@@@@，分@@机读验证@@和@@目@@视验证@@两种@@。机读验证@@是@@@@乐动安卓app 管理@@平台@@@@获取@@到证照数据@@电@@文封装包后@@，读取封装包内的@@照面信息@@文件@@@@，对@@照面信息@@中登记事项@@进行@@自动匹配@@、查验@@；目@@视验证@@是@@指用目@@视的@@方式@@查验@@证@@照@@。

 

　　（4）电@@子证照@@的@@应用@@

 

　　电@@子证照@@作为@@实现@@全流程@@网上@@审批@@应用的@@最后一@@环@@，依托@@“一@@窗式受理@@@@、一@@站式服务@@”的@@乐动安卓app 模式@@，在@@流程@@上实现@@对@@电@@子材料@@@@、电@@子证照@@的@@生成@@@@、应用和@@共享@@。自然人@@和@@法人@@@@在@@办理过程中可以直接查询@@所需@@的@@电@@子证照@@和@@相关@@信息@@@@，以电@@子证照@@作为@@办事的@@材料@@依据@@@@，避免材料@@重复@@提交@@。同时@@实现@@纸质证照与@@电@@子证照@@同步签发@@，形成@@电@@子证照@@的@@全程闭环应用@@。

 

　　部分@@@@乐动安卓app 中需@@提供@@的@@@@电@@子证明材料@@可通过@@相关@@部门@@电@@子证照@@库信息@@共享@@接口@@实现@@@@。业务部门@@提供@@一@@个@@信息@@查询@@服务接口@@@@，并由@@电@@子证照@@库统一@@@@管理@@这些接口@@服务@@。由@@电@@子证照@@库调用部门@@信息@@共享@@接口@@@@，获取@@符合条件的@@证明材料@@信息@@@@，生成@@电@@子证明材料@@文件@@予以保存@@，并将@@电@@子证明文件@@返回给用户@@用于保存或@@提交电@@子证明材料@@@@。

 

　　（5）电@@子证照@@的@@共享互认@@

 

　　电@@子证照@@的@@共享基于电@@子证照@@目@@录@@@@，按部门@@@@、行政区@@划@@、证照类别@@、持证者等@@信息@@分@@类@@@@；建立@@电@@子证照@@共享平台@@@@，实现@@跨部门@@@@@@、跨地区@@@@、跨层级@@共享和@@校验@@，按授权查询@@@@、下载@@、比对@@@@和@@复用@@，防篡改@@、防伪造@@、可验证@@@@。

 

　　平台@@提供@@本区@@域证照共享管理@@@@、证照目@@录@@及元数据@@的@@查阅功能@@，提供@@证照服务注@@册@@和@@证照服务发布@@功能@@；同时@@预留并支持@@跨省@@电@@子证照@@查询@@@@、比对@@@@功能以及@@跨省@@电@@子证照@@的@@验证@@功能@@。通过@@区@@域内外的@@分@@级@@处理@@@@，解决应用过程中电@@子证照@@的@@互认互信问题@@@@。通过@@国家@@@@乐动安卓app 平台@@的@@建设@@实现@@跨地区@@@@证照共享和@@互认@@。

 

　　从@@制度@@层面@@，依托@@国家@@相关@@法律@@法规@@@@@@，探索@@@@电@@子证照@@在@@各地区@@@@的@@共享与@@使用@@，逐步推动@@全国范围内的@@互认@@。如@@关于电@@子营业执照@@@@的@@使用@@，《中华人民共和@@国公司登记管理@@条例@@》明确规定@@“电@@子营业执照@@@@与@@纸质营业执照@@@@具有同等@@法律@@效力@@”。

 

　　3.电@@子文书@@@@

 

　　电@@子文书@@@@主要是@@@@乐动安卓app 流转过程中形成@@的@@各类电@@子文件@@@@，如@@申请@@@@材料@@@@@@、电@@子证照@@等@@@@。

 

　　（1）形成@@方式@@@@

 

　　电@@子文书@@@@根据@@形成@@方式@@@@及信任级@@别@@，分@@为@@两种类型@@@@：

 

　　一@@是@@由@@@@乐动安卓app 管理@@平台@@@@产生或@@有其他@@可信平台@@共享形成@@@@，该类电@@子文书@@@@可直接应用于系统@@、无需@@核对@@信息@@@@，电@@子证照@@属于该类型@@电@@子文书@@@@@@。

 

　　二@@是@@由@@用户@@上传或@@窗口@@工作人员@@通过@@@@高拍仪@@上传@@，申请@@@@人提交的@@各类电@@子材料@@属于该类型@@电@@子文书@@@@@@。

 

　　（2）文件@@格式@@

 

　　电@@子文书@@@@采用安全@@通用的@@文件@@格式@@@@，并对@@@@文件@@类型@@@@、大小@@、图@@片拍摄@@、分@@辨率等@@有严格的@@限制@@。系统具备@@上传电@@子文书@@@@自动检查功能@@，如@@扫描@@件的@@分@@辨率@@、文书@@版面大小@@@@、文档格式等@@@@@@。若上传文件@@不符合材料@@格式上传要求@@@@，则系统自动提示申请@@@@人重新上传@@。

 

　　（3）数据@@保存与@@归档@@

 

　　数据@@保存与@@归档@@应具备@@@@防篡改@@@@、历史数据@@备查备用@@、电@@子文书@@@@归档等@@功能@@，促进@@网上@@@@办事@@、审批@@办理和@@档案管理@@的@@无缝衔接@@。

 

　　（4）应用规则@@

 

　　对@@电@@子文书@@@@在@@@@乐动安卓app 中的@@应用@@，需@@建立@@规范@@的@@制度@@和@@工作程序并采取@@相应的@@技术措施@@。电@@子文书@@@@应用于@@乐动安卓app 的@@网上@@申请@@@@@@@@、受理@@、审批@@、办结@@等@@环节@@，应具备@@@@权限控制@@、痕迹保留功能@@，保证@@电@@子文书@@@@的@@产生@@、处理@@等@@过程符合规范@@@@。

 

　　4.电@@子印章@@

 

　　乐动安卓app 申请@@@@人在@@线提交各类电@@子表单@@和@@电@@子文档材料@@@@时@@，根据@@所申请@@@@服务事项@@的@@要求@@@@，在@@电@@子表单@@和@@电@@子文档材料@@@@上加@@盖申请@@@@人的@@电@@子印章@@@@。

 

　　乐动安卓app 实施机构@@@@在@@事项@@办结@@时@@，应在@@办件结果电@@子证照@@及文书@@上加@@盖签发机构@@的@@电@@子印章@@@@。

 

　　经加@@盖电@@子印章@@的@@表单@@、文档材料@@@@、电@@子证照@@、文书@@，均可进行@@签章信息@@查看@@（包括@@签章者姓名@@、印章名称@@@@、签章时间@@、签章保护内容@@等@@@@）、印章证书查看@@（包括@@印章关联证书的@@基本信息@@@@@@、有效期限@@、颁发机构@@和@@颁发目@@的@@等@@@@）、文档完整性@@检查@@（被篡改的@@文档显示无效印章的@@样式@@）。

 

　　电@@子印章@@系统须具备@@以下功能@@：

 

　　①电@@子印章@@管理@@@@

 

　　包括@@电@@子印章@@的@@申请@@@@@@、审批@@、制作@@、发放@@、挂失和@@销毁等@@管理@@功能@@。

 

　　②电@@子签章认证@@

 

　　包括@@电@@子签章认证@@@@、身份认证@@、数字签名认证和@@信息@@加@@解密@@。

 

　　【数字证书合法性验证@@@@】验证@@数字证书是@@否由@@指定的@@合法颁发机构@@颁发@@。

 

　　【数字证书是@@否过期@@】验证@@数字证书是@@否在@@有效期内@@。

 

　　【数字证书是@@否被废止@@】从@@数字证书中心@@获取@@废止的@@证书列表@@，确保被废止的@@数字证书对@@应的@@电@@子印章@@不可以签章@@。

 

　　【数字签名验证@@@@】对@@提交的@@数字签名数据@@包进行@@解析和@@验证@@@@，防止在@@传输过程中数据@@被非法篡改@@。

 

　　③客户端@@电@@子签章@@

 

　　在@@客户端@@电@@脑@@@@、移动@@终端@@等@@设备上实现@@对@@具体的@@文档或@@信息@@内容@@@@进行@@电@@子签章和@@验证@@@@，一@@般包括@@文档电@@子签章@@、网页签章@@、表单签章@@、移动@@端签章等@@功能@@。

 

　　（二@@）平台@@保障技术@@

 

　　1.安全@@保障@@

 

　　（1）遵循国家@@信息@@安全@@等@@级@@保护相关@@规范@@以及@@国家@@保密管理@@和@@密码@@管理@@的@@有关要求@@@@，建立@@健全@@“互联网@@+乐动安卓app ”安全@@保障@@体系@@@@

 

　　整体考虑@@、顶层规划@@“互联网@@+乐动安卓app ”安全@@保障@@体系@@@@的@@建设@@@@，按照@@信息@@系统安全@@@@等@@级@@保护要求@@构建@@数据@@存储@@环境@@、应用系统环境@@、运行管理@@@@机制@@，确保政务数据@@安全@@@@和@@公民个人数据@@合法应用@@。安全@@保障@@体系@@@@要与@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”应用系统同步建设@@@@，对@@所建安全@@保障@@体系@@@@要进行@@重点保护@@、实施动态调整@@。

 

　　安全@@保障@@体系@@@@的@@组成@@：

 

　　①物理安全@@@@。一@@是@@机房安全@@@@。采用门禁控制系统@@、摄像头在@@线监控@@@@。二@@是@@应急灾难备份@@恢复@@。对@@机房的@@电@@源@@、重要主机@@、存储@@、重要线路等@@重要设备的@@冗余设计@@，要进行@@系统级@@的@@整体数据@@备份@@设计@@。

 

　　②网络安全@@@@。在@@不同的@@安全@@域边界部署@@防火墙系统@@，在@@上下级@@网络边界部署@@@@VPN虚拟专用网关设备@@，可在@@核心交换区@@部署@@@@IPS入侵防御系统@@，在@@相应的@@设备上根据@@自身网络结构配置相应的@@安全@@策略@@，保障必要的@@数据@@@@和@@服务交换安全@@@@。

 

　　③数据@@安全@@@@。一@@是@@在@@必要的@@网络边界部署@@加@@密设备@@，保障数据@@网络传输安全@@@@。二@@是@@各级@@@@@@乐动安卓app 系统的@@数据@@@@库管理@@@@系统要做好@@数据@@库@@自身的@@安全@@配置@@，登录@@账户要专人专管@@，密码@@要实现@@数字和@@字母符号@@混合设置并定期更换@@，防止外网和@@内网用户@@直接访问和@@恶意攻击@@。三@@是@@数据@@存储@@备份@@恢复系统@@。要做好@@定期的@@本地多种方式@@的@@重要数据@@备份@@和@@异地的@@远程数据@@备份@@@@。备份@@恢复工作要专人负责@@，责任到人@@。四@@是@@用户@@名@@@@、口令等@@关键信息@@应当加@@强@@安全@@保护@@。

 

　　④系统安全@@@@。一@@是@@部署@@网络层的@@病毒防范体系@@@@，由@@病毒监测中心@@和@@各个主机上的@@病毒防治终端构成@@，实时监测系统中的@@各类病毒@@，防止基于邮件的@@各类攻击@@。二@@是@@对@@主机中的@@操作系统进行@@相应的@@口令设置@@、权限配置@@，对@@系统操作日@@志进行@@周期性转储审计工作@@。三@@是@@漏洞扫描@@和@@补丁分@@发@@@@。通过@@漏洞扫描@@系统和@@补丁分@@发@@系统可以主动发现系统@@、数据@@库@@、应用服务系统存在@@的@@安全@@漏洞@@，并修复安全@@漏洞@@。

 

　　⑤应用安全@@@@。一@@是@@网页防篡改@@@@。对@@标@@准@@应用的@@@@HTTP服务部署@@网页防篡改@@系统@@，防止黑客对@@网页文件@@的@@攻击@@。二@@是@@对@@用户@@身份进行@@统一@@@@管理@@@@，对@@应用服务资源@@进行@@访问控制@@，对@@用户@@行为@@进行@@追溯审计@@。三@@是@@加@@强@@对@@@@网页挂马@@、SQL注@@入@@、漏洞利用等@@攻击的@@防护@@。四@@是@@加@@强@@应用代码的@@安全@@管理@@@@。

 

　　（2）对@@电@@子证照@@@@、网上@@支付@@等@@重要系统和@@关键环节进行@@全流程@@安全@@监控@@@@

 

　　电@@子证照@@、网上@@身份认证@@@@、网上@@支付@@等@@重要系统和@@关键环节是@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”技术体系@@@@建设@@@@和@@运行的@@关键@@，对@@这些系统和@@重要环节的@@安全@@性@@应给予端到端的@@全过程监控@@@@，及时发现和@@解决问题@@隐患@@，以确保关键业务正常运行@@。

 

　　（3）重视数据@@交换@@和@@信息@@共享@@存在@@的@@安全@@风险@@，完善@@开放@@接口@@的@@安全@@防护能力@@

 

　　数据@@交换@@和@@信息@@共享@@是@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”技术体系@@@@得以发挥@@作用@@乃至正常运转的@@核心能力@@。任何数据@@交换@@和@@信息@@共享@@过程都会对@@系统的@@安全@@性@@带来影响@@。应采取@@有针对@@@@性的@@安全@@措施@@，完善@@开放@@接口@@的@@安全@@防护能力@@，对@@数据@@交换@@和@@信息@@共享@@环节给予端到端的@@全过程监控@@@@，及时发现和@@解决问题@@隐患@@，以确保关键业务正常运行@@。

 

　　（4）加@@大对@@平台@@中各类公共信息@@@@、个人隐私等@@重要数据@@的@@保障力度@@

 

　　加@@强@@平台@@中各类公共信息@@@@、个人隐私等@@重要数据@@的@@安全@@防护@@，建立@@数据@@安全@@@@规范@@@@。在@@系统后台对@@每类数据@@的@@安全@@属性进行@@必要的@@定义和@@设置@@，详细规定数据@@的@@开放@@范围和@@开放@@力度@@，并严格执行@@相应的@@权限管理@@@@。

 

　　2.运行管理@@@@

 

　　“互联网@@+乐动安卓app ”技术体系@@@@要遵循国家@@信息@@安全@@等@@级@@保护指南@@的@@要求@@@@，进行@@自身的@@资产界定归类@@、安全@@防范技术应用@@、安全@@检测@@及风险评估@@；制定机房出入管理@@制度@@@@@@、机房监控@@日@@志保存制度@@@@，数据@@库@@管理@@@@、备份@@、恢复管理@@制度@@@@@@，网络设备配置管理@@制度@@@@@@、系统管理@@制度@@@@@@、突发应急事件处理@@流程@@@@、机房资产管理@@规范@@等@@@@。

 

　　（三@@）深化新技术应用@@

 

　　1.运用大数据@@@@@@，实现@@政务信息@@资源@@有效利用@@

 

　　运用大数据@@@@@@技术@@，对@@乐动安卓app 基础数据@@@@、乐动安卓app 过程数据@@@@、用户@@行为@@数据@@等@@进行@@融合分@@析@@，揭示@@乐动安卓app 过程的@@内在@@图@@景@@，发现和@@洞察服务流程@@中的@@纰漏@@、冗余和@@用户@@体验提升@@需@@求@@@@，以有效利用政务信息@@数据@@资源@@@@@@，提升@@服务质量@@、降低服务成本@@、提高用户@@参与@@度@@、增强决策科学性@@，为@@简化审批@@流程@@@@、提高审批@@和@@服务效能创造条件@@。

 

　　（1）精细化管理@@与@@清洗比对@@@@@@

 

　　对@@各部门@@@@现存的@@@@乐动安卓app 信息@@资源@@进行@@统一@@@@采集@@交换@@，并对@@@@采集的@@数据@@@@进行@@处理@@和@@保存@@。按照@@统一@@@@标@@准@@@@及口径@@，对@@整合@@的@@@@乐动安卓app 信息@@资源@@进行@@比对@@@@清洗@@，构建@@统一@@@@的@@基础@@数据@@@@库@@。对@@整合@@的@@@@乐动安卓app 信息@@资源@@进行@@动态目@@录@@管理@@@@@@，对@@各类信息@@@@资源@@涉及的@@元数据@@进行@@系统分@@析@@、影响分@@析@@，逐步实现@@元数据@@的@@标@@准@@化@@@@@@。对@@乐动安卓app 信息@@资源@@的@@质量进行@@管理@@@@，包括@@质量规则的@@制定@@、执行@@、统计等@@@@，促进@@数据@@质量@@不断提升@@@@@@。对@@各类数据@@的@@开发提供@@安全@@可靠的@@调用手段@@，实现@@数据@@加@@密@@、脱敏@@、分@@级@@授权@@，向用户@@提供@@数据@@@@、接口@@、应用等@@不同层次@@的@@开放@@方式@@@@。通过@@运营监控@@手段实现@@数据@@接口@@调用的@@综合监控@@@@。

 

　　（2）智能化分@@析与@@深度挖掘@@

 

　　对@@乐动安卓app 过程沉淀的@@大数据@@@@建立@@数据@@模型@@，允许授权用户@@进行@@多角度@@、多层@@次@@的@@关联分@@析@@，支持@@向下或@@向上钻取数据@@@@，进行@@切片@@、切块分@@析等@@操作@@，完成深度挖掘与@@多维剖析@@，并借助图@@表对@@数据@@进行@@形象的@@展示@@@@。

 

　　利用大数据@@@@实现@@智慧治理@@，如@@利用@@乐动安卓app 大数据@@@@，通过@@比对@@@@分@@布于不同业务部门@@的@@用户@@基础数据@@@@@@，核对@@低保人群身份的@@有效性@@，发现和@@查处逃税等@@税收违法行为@@等@@@@。推进@@事前预警@@、事中@@监管@@、事后追责的@@大数据@@@@支撑服务体系@@@@。形成@@基于大数据@@@@分@@析的@@@@乐动安卓app 知识库@@，提高决策支持@@能力和@@个性化@@服务能力@@。

 

　　（3）推动@@数据@@引@@进和@@数据@@开放@@@@

 

　　借助和@@共享第@@三@@方数据@@@@，形成@@乐动安卓app 大数据@@@@的@@超集@@，丰富和@@扩大@@乐动安卓app 大数据@@@@的@@内涵和@@外延@@，不断提升@@@@其有效性@@。积极推动@@政务数据@@开放@@@@，采用众筹@@@@、众包@@等@@方式@@@@，充分@@依托@@社会力量创新开发多级@@@@、多层@@、跨领域的@@公共服务@@。应依据@@有关信息@@安全@@规范@@@@，开放@@适宜公开的@@@@乐动安卓app 数据@@调用接口@@@@，鼓励社会参与@@@@乐动安卓app 大数据@@@@应用开发@@，由@@用户@@开发并上载其应用到@@乐动安卓app 平台@@，经审核@@后发布@@@@，供其他@@用户@@下载@@使用@@。

 

　　2.充分@@利用@@政务云@@，实现@@集约建设@@@@@@、共享利用@@

 

　　利用政务云平台@@资源@@@@，推动@@乐动安卓app 平台@@集约化建设@@@@。

 

　　（1）政务云建设@@@@

 

　　政务云平台@@应相对@@集中建设@@@@，可考虑省@@@@、市@@两级@@@@架构@@，打造@@省@@级@@@@层面统一@@@@规范@@@@@@、安全@@可靠的@@政务云平台@@@@。可充分@@依托@@符合安全@@要求@@的@@第@@三@@方云平台@@开展@@政务云建设@@@@@@，避免重复@@建设@@@@。

 

　　（2）政务云使用@@

 

　　应根据@@建设@@方提交的@@政务云资源@@申请@@@@@@，进行@@政务云资源@@的@@网上@@受理@@@@、审批@@、评估和@@交付@@，完成对@@政务云资源@@的@@分@@配@@、发布@@和@@收回@@。

 

　　（3）政务云管理@@及灾备@@

 

　　应考虑结合防火墙@@、防毒墙@@、身份认证@@系统@@、堡垒机@@、流量控制等@@安全@@技术手段@@，做到防患于未然@@；结合入侵检测@@@@、数据@@库@@审计@@，做到严密地防御和@@快速地响应报@@警@@；结合日@@志审计系统@@，通过@@日@@志记录@@@@对@@事故进行@@追根溯源@@。为@@政务云平台@@设计备份@@冗余线路和@@灾难备份@@手段@@，对@@主线路做备份@@链接和@@异地灾难备份@@@@。保证@@政务云平台@@服务的@@高可用性@@@@。

 

 

　　监督考核@@@@是@@推进@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”工作的@@重要抓手@@。网上@@乐动安卓app 评估评价@@要按照@@@@“以用户@@为@@中心@@@@”的@@原则@@，从@@公众体验@@和@@信息@@化支撑的@@角度@@@@，结合对@@网上@@@@@@乐动安卓app 的@@内容@@@@、管理@@和@@运维等@@多方面的@@考察@@，建立@@科学有效的@@评估@@指标@@@@体系@@@@@@@@，促进@@各级@@@@政府部门@@不断提升@@@@@@乐动安卓app 供给@@质量@@。

 

　　（一@@）监督考核@@@@原则@@

 

　　1.客观公正原则@@

 

　　按照@@统一@@@@设定的@@指标@@@@体系@@@@@@，全面综合反映@@乐动安卓app 工作实际成效@@，确保整体评估的@@客观性与@@准确性@@@@。定量与@@定性分@@析相结合@@@@，涉及到公众体验@@的@@指标@@@@数据@@@@，可采用独立的@@第@@三@@方机构@@采集@@，避免传统@@“内评估@@”的@@不足@@。涉及到政府职能部门@@@@乐动安卓app 过程中内部运转的@@数据@@@@@@，运用技术手段对@@平台@@系统运行中的@@相关@@数据@@进行@@实时信息@@监测@@。

 

　　2.用户@@导向原则@@

 

　　注@@重对@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”实际应用成效进行@@评估@@，以办事对@@象@@“获得感@@”为@@第@@一@@标@@准@@@@，强化办事对@@象在@@获取@@@@乐动安卓app 过程中的@@便捷度和@@满意@@度@@。

 

　　3.分@@类@@考核@@原则@@

 

　　综合研判各地区@@@@差异@@，实际考核@@中采用区@@域分@@组@@、事项@@分@@类@@等@@方式@@@@，实事求是@@组织分@@类@@考核@@@@。

 

　　4.内外结合@@原则@@

 

　　“互联网@@+乐动安卓app ”监督考核@@@@是@@一@@个@@闭环过程@@,除借鉴政府绩效考核@@的@@常规程序和@@方法@@外@@，应根据@@自身的@@发展现状和@@阶段@@目@@标@@进行@@程序设计和@@方法@@选择@@，采取@@“内外结合@@”的@@方法@@@@，将@@政府内部监督@@与@@第@@三@@方评估@@有机结合@@@@，推动@@监督考核@@@@工作的@@实施@@。

 

　　（二@@）内部监督@@

 

　　乐动安卓app 管理@@机构@@@@应结合本地实际情况@@，针对@@@@乐动安卓app 运行的@@事前@@、事中@@、事后各个环节@@，从@@事项@@公开信息@@的@@完整性@@@@、事项@@办理@@的@@时效性@@、流程@@合法性和@@内容@@规范@@性等@@方面梳理本单位相应的@@内部监察@@规则@@，确定监察规则的@@类型@@@@、描述等@@内容@@@@@@，编制@@监察规则目@@录@@@@，积极利用电@@子监察@@手段进行@@内部监督@@检查@@。

 

　　根据@@乐动安卓app 事项@@的@@分@@类@@@@和@@业务办理特点@@，电@@子监察@@规则分@@为@@以下五@@类@@：

 

　　——时效异常@@@@。对@@具有法定期限或@@承诺期限的@@@@乐动安卓app 事项@@的@@办理@@时间@@@@，进行@@办理时效性方面的@@监察@@，包括@@临近时限@@预警@@、办理环节超期和@@办理超期异常@@三@@个方面@@。

 

　　——流程@@异常@@@@。对@@乐动安卓app 事项@@办理@@过程中@@出现的@@暂停@@@@、中止@@、退回等@@过程和@@办理结果@@，进行@@办理流程@@@@规范@@性方面的@@监察@@，包括@@过程异常@@@@、结果异常@@和@@决定@@异常@@三@@个方面@@。

 

　　——内容@@异常@@@@。对@@乐动安卓app 事项@@办理@@过程中@@所涉及的@@申请@@@@表格@@@@、申请@@@@材料@@@@、办理附@@件@@等@@内容@@@@@@，进行@@办理内容@@规范@@性方面的@@监察@@，包括@@完整性@@异常@@和@@一@@致性异常@@两个方面@@。

 

　　——裁量@@（收费@@）异常@@。对@@涉及自由@@裁量@@或@@涉及收费@@的@@@@乐动安卓app 事项@@，进行@@裁量@@@@（收费@@）合规性等@@方面的@@监察@@，包括@@裁量@@异常@@和@@收费@@金额异常@@两个方面@@。

 

　　——廉政风险点异常@@@@。对@@设有廉政风险点的@@@@乐动安卓app 事项@@，进行@@风险防范措施落实情况的@@监察@@。

 

　　（三@@）第@@三@@方评估@@

 

　　第@@三@@方评估@@是@@指独立于政策运行过程之外的@@非盈利性第@@三@@方机构@@实施的@@评估@@@@，是@@一@@种客观的@@社会监督@@@@。第@@三@@方评估@@应通过@@选择科学的@@评估@@标@@准@@和@@评估方法@@@@@@，对@@网上@@@@乐动安卓app 的@@过程进行@@综合的@@@@、全方位的@@考察@@、分@@析并给予评价@@、判断和@@总结@@，其目@@的@@是@@为@@优化@@政策措施@@、提高服务质量@@、判断未来走势等@@提供@@决策参考和@@依据@@@@。

 

　　1.评估方法@@@@

 

　　从@@乐动安卓app 的@@供给@@方和@@需@@求@@方两个维度@@，针对@@@@乐动安卓app 发布@@数据@@@@、内部填报@@数据@@和@@系统实时数据@@@@，在@@充分@@考虑实际@@乐动安卓app 推进@@情况的@@基础@@上@@，形成@@一@@套科学合理@@、具有高度导向性与@@前瞻性@@的@@综合指标@@@@评价体系@@与@@综合模块计算方法@@@@。

 

　　供给@@侧@@评估考核@@指标@@@@体系@@@@主要考核@@政府@@、部门@@提供@@网上@@@@乐动安卓app 事项@@的@@覆盖度@@、发布@@事项@@信息@@@@的@@准确度和@@一@@体化平台@@@@的@@应用水@@平@@等@@指标@@@@@@。评价考核@@数据@@的@@获取@@@@，主要依据@@实时的@@数据@@@@监测@@、部门@@填报@@@@、后台系统检验@@和@@抓取等@@手段@@。

 

　　需@@求@@侧@@评估考核@@指标@@@@体系@@@@主要考核@@自然人@@@@、法人@@对@@各级@@@@政府部门@@提供@@@@网上@@@@乐动安卓app 的@@满意@@度@@、政府部门@@提供@@@@乐动安卓app 的@@便捷度等@@指标@@@@@@。注@@重的@@是@@公众对@@网上@@@@@@乐动安卓app 的@@满意@@度@@的@@测评@@，该指标@@@@要充分@@吸纳公共服务的@@接受者@@，即自然人@@@@、法人@@对@@网上@@@@@@乐动安卓app 的@@服务质量@@、友好程度@@、服务水@@平@@和@@服务能力的@@认知与@@评议@@，考核@@数据@@主要通过@@数据@@采集@@、问卷调查@@@@、网上@@服务评价@@@@、电@@话@@（短信@@）回访等@@途径@@获取@@@@。

 

　　2.指标@@@@体系@@@@

 

　　应按照@@@@“以用户@@为@@中心@@@@”的@@原则@@，从@@“公众体验@@”的@@角度@@，基于网上@@@@乐动安卓app 平台@@（网站@@、网上@@审批@@大厅@@、网上@@办事大厅@@）的@@数据@@@@，结合对@@网上@@@@@@乐动安卓app 的@@内容@@@@、管理@@和@@运维等@@多方考察@@，围绕@@服务方式@@完备度@@@@、服务事项@@覆盖度@@、办事指南@@@@准确度@@、在@@线服务深度@@、在@@线服务成效度@@等@@方面@@，建立@@网上@@@@乐动安卓app 评估指标@@@@体系@@@@@@，评价网上@@@@乐动安卓app 的@@供给@@能力和@@服务质量@@。

 

　　服务方式@@完备度@@：重点评估网上@@@@@@乐动安卓app 提供@@的@@@@“可达性@@”，衡量@@公众和@@企业是@@否可以通过@@服务的@@导航@@@@，方便@@、快捷和@@准确地找到所需@@服务@@。侧重评估网上@@@@@@乐动安卓app 的@@提供@@方式@@@@、导引@@和@@渠道等@@内容@@@@@@，考核@@是@@否围绕@@服务对@@象@@@@“生命周期@@”概念@@，通过@@多渠道@@、多模式@@的@@手段@@，强化政府服务职能@@，为@@社会公众提供@@更具完备性@@、个性化@@和@@标@@准@@化@@的@@@@乐动安卓app 。

 

　　服务事项@@覆盖度@@：重点评估网上@@@@@@乐动安卓app 提供@@的@@@@“可见性@@”，衡量@@事项@@清单@@和@@办事指南@@@@的@@发布@@和@@标@@准@@化@@情况@@。

 

　　办事指南@@@@准确度@@：重点评估网上@@@@@@乐动安卓app 提供@@的@@@@“可用性@@”，通过@@逐条逐项梳理检查办事指南@@@@的@@基本信息@@@@@@、申请@@@@材料@@@@、办理流程@@@@、表格及样表下载@@@@、收费@@信息@@等@@内容@@@@@@，衡量@@办事指南@@@@公布的@@相关@@要素信息@@的@@准确性@@@@、完整性@@、详实性和@@实用性@@。

 

　　在@@线服务深度@@：重点评估网上@@@@@@乐动安卓app 提供@@的@@@@“可办性@@”，通过@@制定网上@@@@乐动安卓app 办理深度标@@准@@@@，衡量@@各事项@@的@@在@@线办理实现@@程度@@。围绕@@网上@@统一@@@@身份认证@@体系@@@@、证照互认@@、网上@@支付@@等@@方面内容@@@@，衡量@@乐动安卓app 在@@线一@@体化办理程度@@。

 

　　在@@线服务成效度@@：从@@在@@线注@@册@@量@@、网上@@办件数量@@、服务时效@@、公众满意@@度@@、服务普及度等@@方面@@，评估网上@@@@乐动安卓app 的@@实施效果@@。

 

　　指南@@附@@录@@五@@@@中的@@指标@@@@体系@@@@仅作评估参考@@，不作为@@第@@三@@方评估@@的@@约束性指标@@@@@@。

 

　　3.评价方式@@@@

 

　　“互联网@@+乐动安卓app ”评估是@@一@@个@@多维度@@、多指标@@@@的@@复杂过程@@，受机构@@职能@@、业务定位@@、管理@@能力@@、发展情况等@@条件影响较大@@。在@@具体实施过程中@@，可参照指标@@@@体系@@@@进行@@指标@@@@组合和@@权重调整@@，总分@@@@100分@@，根据@@得分@@@@，60分@@以上@@的@@可分@@为@@四@@个星级@@进行@@评定@@。

 

　　★★级@@：乐动安卓app 事项@@清单@@化管理@@@@，统一@@@@规范@@@@省@@市@@县三@@级@@@@@@乐动安卓app 事项@@；乐动安卓app 平台@@基本功能齐全@@，支持@@多渠道服务@@方式@@@@；实体政务大厅通过@@@@乐动安卓app 平台@@集中办理@@所有@@受理@@@@乐动安卓app 事项@@，反馈办理结果@@。评估计分@@达到@@60分@@以上@@(根据@@工作重点该分@@值@@可动态调整@@)。

 

　　★★★级@@：乐动安卓app 事项@@清单@@实现@@动态管理@@@@@@；乐动安卓app 平台@@功能齐全@@，与@@业务审批@@@@系统进行@@对@@接@@，部分@@@@乐动安卓app 事项@@实现@@网上@@@@预受理@@@@；各级@@@@实体政务大厅之间平台@@互联互通@@，信息@@共享@@，基本做到同城通办@@@@。评估计分@@达到@@70分@@以上@@(根据@@工作重点该分@@值@@可动态调整@@)。

 

　　★★★★级@@：乐动安卓app 事项@@清单@@实现@@智能化管理@@@@；乐动安卓app 线上@@线下@@平台@@功能完备@@，与@@业务审批@@@@系统有机融合@@，所有@@乐动安卓app 事项@@网上@@预受理@@@@；各级@@@@乐动安卓app 平台@@上下左右互联互通@@，信息@@充分@@共享@@，实现@@同城通办@@@@、跨区@@域@@通办@@。乐动安卓app 事项@@清单@@实现@@智能化管理@@@@。评估计分@@达到@@80分@@以上@@(根据@@工作重点该分@@值@@可动态调整@@)。

 

　　★★★★★级@@：乐动安卓app 线上@@线下@@平台@@高度融合@@，信息@@惠民智能化@@，满足用户@@个性化@@需@@求@@@@；实现@@跨层级@@跨领域一@@网办理@@、一@@站式服务@@，申请@@@@人办事就近能办@@@@、同城通办@@、异地可办@@；所有@@乐动安卓app 事项@@支持@@全流程@@网上@@办理@@，对@@各流程@@环节实行动态管理@@@@和@@监督评价@@@@；实现@@乐动安卓app 数据@@充分@@共享和@@有效开放@@利用@@。评估计分@@达到@@90分@@以上@@(根据@@工作重点该分@@值@@可动态调整@@)。

 

　　（四@@）评估实施@@

 

　　1.实施主体@@@@和@@考核@@范围@@

 

　　国务院办公厅@@定期组织对@@各地区@@@@@@、各部门@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”技术和@@服务体系@@@@建设@@推进@@情况进行@@评估@@考核@@@@，依据@@当前@@“互联网@@+乐动安卓app ”工作推动@@重点@@，适时开展@@针对@@@@省@@级@@@@政府网上@@@@@@乐动安卓app 的@@评估@@，相关@@指标@@@@体系@@@@参考附@@录@@五@@@@@@。各省@@@@（区@@、市@@）人民政@@府@@由@@办公厅牵头@@，组织本地区@@@@乐动安卓app 管理@@、审批@@改革@@、电@@子政务@@等@@有关部门@@@@，可参照附@@录@@五@@@@指标@@@@体系@@@@@@，根据@@自身实际另行制定具体评估方法@@@@@@，构建@@本地区@@指标@@@@体系@@@@@@,对@@本级@@@@政府部门@@和@@所辖地市@@@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”推进@@情况进行@@评估@@。各级@@@@评估实施@@主体@@可委托权威的@@非盈利性机构@@在@@统一@@@@的@@评估@@指标@@@@体系@@@@@@下开展@@第@@三@@方评估@@@@。

 

　　2.结果反馈与@@运用@@

 

　　加@@大考核@@结果应用力度@@，促进@@各级@@@@政务部门@@不断提升@@@@@@乐动安卓app 供给@@质量@@。

 

　　（1）政府内部通报@@@@。考核@@评估应纳入年@@度作风建设@@和@@绩效考核@@@@，通报@@考核@@结果@@。

 

　　（2）社会公开@@。各地应定期将@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”的@@工作推进@@情况@@，按照@@政府信息@@公开的@@要求@@向社会公开@@@@。

 

 

 

　　
      附@@录@@二@@@@

 

 

　　乐动安卓app 公共信息@@资源@@目@@录@@@@@@信息@@@@包含@@6类信息@@@@，自然人@@信息@@@@、法人@@信息@@@@、证照信息@@@@、投资项目@@信息@@@@、乐动安卓app 事项@@信息@@@@、办件信息@@@@。

 

　　一@@、自然人@@基本信息@@@@@@

 

 

　　二@@、法人@@信息@@@@

 

　　1.法人@@基本信息@@@@@@

 

 

　　2.企业登记信息@@@@

 

 

　　3.法定代表人信息@@@@

 

 

　　4.法人@@变更@@信息@@@@

 

 

　　5.法人@@注@@销@@信息@@@@

 

 

　　三@@、证照信息@@@@

 

　　1.证照目@@录@@信息@@@@

 

　　电@@子证照@@目@@录@@表明证照类型@@@@@@，方便@@查询@@管理@@@@。在@@乐动安卓app 系统中利用目@@录@@能对@@应引@@用到某个申请@@@@材料@@@@@@。

　　

　　2.证照基本信息@@@@@@

 

　　记录@@@@所有@@证照通用的@@信息@@项@@。

 

 

　　3.证照详细信息@@@@

　　

　　四@@、投资项目@@信息@@@@

 

　　1.项目@@基本信息@@@@@@

 

 

　　2．审批@@事项@@办理@@结果信息@@@@@@

 

 

　　3．项目@@建设@@信息@@@@

 

　　4．项目@@异常@@名录@@信息@@@@

 

 

　　五@@、乐动安卓app 事项@@信息@@@@

 

 

　　六@@、乐动安卓app 运行信息@@@@（办件信息@@@@）

 

　　乐动安卓app 运行信息@@@@（具体见附@@录@@三@@@@@@）包括@@申请@@@@@@信息@@@@、申请@@@@材料@@@@信息@@@@、受理@@信息@@@@、办理环节信息@@@@、特别程序信息@@@@、办结@@信息@@@@。

 

 

 

　　一@@、申请@@@@信息@@@@标@@准@@定义@@

 

　　二@@、申请@@@@材料@@@@信息@@@@定义@@

 

　　三@@、受理@@信息@@@@标@@准@@定义@@

 

　　四@@、办理环节信息@@@@标@@准@@定义@@

　　

　　五@@、特别程序信息@@@@标@@准@@定义@@

　　

　　六@@、办结@@信息@@@@标@@准@@定义@@

 

 

 

　　一@@、自然人@@实名注@@册@@协议@@@@

 

　　1.【目@@的@@意义@@】为@@保证@@网上@@@@乐动安卓app 用户@@信息@@@@的@@真实@@性@@、合法性和@@有效性@@，自然人@@、法人@@用户@@@@注@@册@@@@、验证@@应采用实名制@@。统一@@@@用户@@注@@册@@@@和@@验证@@是@@开展@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”、建立@@乐动安卓app 实施机构@@@@和@@行政相对@@人线上@@服务法律@@关系的@@前提@@，是@@今后全国@@乐动安卓app 实现@@网上@@@@“一@@地注@@册@@@@，各地互认@@”的@@基础@@。在@@您成为@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”实名注@@册@@用户@@@@@@（简称@@“注@@册@@用户@@@@”）之前@@，请@@确认您已充分@@阅读@@、理解并接受本协议的@@全部内容@@@@，同意遵循本协议的@@所有@@约定@@。

 

　　2.【协议适用主体@@范围@@】乐动安卓app 门户@@的@@运营管理@@权归@@乐动安卓app 机构@@所有@@@@。本协议是@@您和@@@@**乐动安卓app 管理@@机构@@@@（简称@@“乐动安卓app 机构@@”），明确双方通过@@@@**乐动安卓app 门户@@和@@@@平台@@办理@@乐动安卓app 事项@@过程中的@@权利义务所订立的@@协议@@。订立本协议的@@用户@@@@，应当是@@具备@@完全民事权利能力和@@完全民事行为@@能力的@@自然人@@@@。

 

　　3.【服务内容@@@@】注@@册@@用户@@@@能够访问互联网@@@@乐动安卓app 门户@@网站@@@@、检索@@静态信息@@@@、进行@@在@@线咨询@@@@、申办@@乐动安卓app 事项@@，可在@@专属用户@@空间@@查询@@所办事项@@的@@过程信息@@和@@历史信息@@@@，储存信息@@资料@@，并自行维护@@用户@@空间@@信息@@@@@@。

 

　　4.【用户@@承诺与@@授权@@】注@@册@@用户@@@@在@@@@乐动安卓app 门户@@进行@@注@@册@@和@@使用@@本@@乐动安卓app 平台@@时承诺并确认@@：

 

　　(1)提供@@及时@@、详尽及准确的@@个人资料@@；

 

　　(2)使用本人手机@@号@@码@@@@、社保@@账号@@@@、银行卡账号@@@@、公积金@@账号@@@@、身份证号@@@@、驾驶证号@@等@@个人信息@@进行@@实名验证@@@@；

 

　　(3)及时更新@@注@@册@@资料@@；

 

　　(4)同意接收@@乐动安卓app 机构@@推送的@@信息@@@@；

 

　　(5)在@@提请@@@@乐动安卓app 事项@@办理@@过程中@@，按服务内容@@@@要求@@提供@@真实@@、准确的@@要件材料@@@@，并及时对@@@@上传本平台@@的@@要件材料@@做好@@更新@@维护@@@@；

 

　　(6)自愿选择物流@@快递@@@@、网上@@支付@@等@@第@@三@@方服务时@@，及时提供@@真实姓名@@、联系地址@@、联系方式@@@@、账户等@@相关@@个人信息@@@@；

 

　　(7)不存放与@@@@乐动安卓app 申办@@无关的@@信息@@内容@@@@@@。

 

　　5.【用户@@信息@@@@保障@@】乐动安卓app 机构@@依法保护个人隐私@@，不得违法违规向与@@@@乐动安卓app 无关的@@第@@三@@方提供@@用户@@注@@册@@@@资料@@。

 

　　6.【用户@@的@@密码@@和@@安全@@性@@@@】考虑到注@@册@@用户@@@@是@@特定的@@行政相对@@人@@，以其账号@@操作的@@行为@@由@@注@@册@@用户@@@@承担相应法律@@责任@@。注@@册@@用户@@@@应妥善保管密码@@@@，不得将@@账号@@@@、密码@@提供@@给@@他人使用@@。建议@@定期修改@@密码@@@@，以确保账号@@安全@@@@。

 

　　7.【禁止条款@@】注@@册@@用户@@@@有违反法律@@法规@@@@行为@@的@@@@@@，乐动安卓app 机构@@有权终止为@@用户@@提供@@服务@@，并保留追责的@@权利@@。

 

　　8.【结束@@服务@@】注@@册@@用户@@@@若反对@@任何服务条款@@或@@对@@后续的@@条款修改@@有异议@@，或@@不需@@要@@接受相关@@@@乐动安卓app ，可自行注@@销账号@@@@，如@@之后需@@要@@使用相关@@服务@@，需@@重新进行@@注@@册@@认证@@。

 

　　9.【注@@意事项@@@@】乐动安卓app 机构@@将@@加@@强@@网络安全@@@@管理@@和@@风险防控@@，因技术原因和@@网络中断等@@因素@@，可能会造成注@@册@@用户@@@@的@@实时操作无效或@@暂停@@@@，请@@注@@意备份@@相关@@资料@@。

 

　　10.【其他@@规定@@】乐动安卓app 机构@@后期依照本服务条款@@及相关@@法律@@法规@@@@发布@@的@@补充规则@@，均为@@本协议不可分@@割的@@组成部分@@@@@@，原则上不再另行签约@@。

 

　　二@@、法人@@实名注@@册@@协议@@@@

 

　　1.【目@@的@@意义@@】为@@保证@@网上@@@@乐动安卓app 用户@@信息@@@@的@@真实@@性@@、合法性和@@有效性@@，自然人@@、法人@@用户@@@@注@@册@@@@、验证@@应采用实名制@@。统一@@@@用户@@注@@册@@@@和@@验证@@是@@开展@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”、建立@@乐动安卓app 实施机构@@@@和@@行政相对@@人线上@@服务法律@@关系的@@前提@@，是@@今后全国@@乐动安卓app 实现@@网上@@@@“一@@地注@@册@@@@，各地互认@@”的@@基础@@。在@@您成为@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”法人@@注@@册@@用户@@@@@@（简称@@“法人@@用户@@@@”）之前@@，请@@确认您已充分@@阅读@@、理解并接受本协议的@@全部内容@@@@，同意遵循本协议的@@所有@@约定@@。

 

　　2.【协议适用主体@@范围@@】乐动安卓app 门户@@的@@运营管理@@权归@@乐动安卓app 机构@@所有@@@@。本协议是@@由@@依法设立的@@法人@@组织与@@@@**乐动安卓app 管理@@机构@@@@（简称@@“乐动安卓app 机构@@”），明确双方通过@@@@**乐动安卓app 门户@@和@@@@平台@@办理@@乐动安卓app 事项@@过程中的@@权利义务所订立的@@协议@@。

 

　　3.【服务内容@@@@】法人@@用户@@@@能够访问互联网@@@@乐动安卓app 门户@@网站@@@@、检索@@静态信息@@@@、进行@@在@@线咨询@@@@、申办@@乐动安卓app 事项@@，可在@@专属用户@@空间@@查询@@所办事项@@的@@过程信息@@和@@历史信息@@@@，储存信息@@资料@@，维护@@用户@@空间@@信息@@@@，并对@@@@乐动安卓app 事项@@的@@经办人进行@@分@@级@@分@@类@@授权管理@@@@。

 

　　4.【用户@@承诺与@@授权@@】法人@@用户@@@@在@@@@乐动安卓app 门户@@进行@@注@@册@@和@@使用@@乐动安卓app 平台@@时承诺并确认@@：

 

　　(1)提供@@及时@@、详尽及准确的@@法人@@资料@@；

 

　　(2)及时更新@@法定代表人@@、授权人及经办人等@@关联信息@@@@；

 

　　(3)同意接收@@乐动安卓app 机构@@推送的@@信息@@@@；

 

　　(4)在@@提请@@@@乐动安卓app 事项@@办理@@过程中@@，按服务内容@@@@要求@@提供@@真实@@、准确的@@要件材料@@@@，并及时对@@@@上传本平台@@的@@要件材料@@做好@@更新@@维护@@@@；

 

　　(5)自愿选择物流@@快递@@@@、网上@@支付@@等@@第@@三@@方服务时@@，及时提供@@真实姓名@@、联系地址@@、联系方式@@@@、账户等@@相关@@个人信息@@@@；

 

　　(6)不存放与@@@@乐动安卓app 申办@@无关的@@信息@@内容@@@@@@。

 

　　5.【用户@@信息@@@@保障@@】乐动安卓app 机构@@依法保护个人隐私@@，不得违法违规向与@@@@乐动安卓app 无关的@@第@@三@@方提供@@用户@@注@@册@@@@资料@@。

 

　　6.【用户@@的@@密码@@和@@安全@@性@@@@】考虑到法人@@用户@@@@是@@特定的@@行政相对@@人@@，其账号@@由@@法定代表人@@、授权人和@@委托经办人实际操作@@，其行为@@应由@@法人@@承担相应法律@@责任@@。上述用户@@应妥善保管密码@@@@，不得将@@账号@@@@、密码@@提供@@给@@他人使用@@。建议@@定期修改@@密码@@@@，以确保账号@@安全@@@@。

 

　　7.【禁止条款@@】法人@@用户@@@@有违反法律@@法规@@@@行为@@的@@@@@@，乐动安卓app 机构@@有权终止为@@用户@@提供@@服务@@，并保留追责的@@权利@@。

 

　　8.【结束@@服务@@】法定代表人若反对@@任何服务条款@@或@@对@@后续的@@条款修改@@有异议@@，或@@不需@@要@@接受相关@@@@乐动安卓app ，可注@@销账号@@@@，如@@之后需@@要@@使用相关@@服务@@，需@@重新进行@@注@@册@@认证@@。

 

　　9.【注@@意事项@@@@】乐动安卓app 机构@@将@@加@@强@@网络安全@@@@管理@@和@@风险防控@@，因技术原因和@@网络中断等@@因素@@，可能会造成法人@@用户@@@@的@@实时操作无效或@@暂停@@@@，请@@注@@意备份@@相关@@资料@@。

 

　　10.【其他@@规定@@】乐动安卓app 机构@@后期依照本服务条款@@及相关@@法律@@法规@@@@发布@@的@@补充规则@@，均为@@本协议不可分@@割的@@组成部分@@@@@@，原则上不再重复@@另行签约@@。

 

 

 

 

　　注@@：①网上@@乐动安卓app 办理深度四@@级@@@@标@@准@@@@如@@下@@：

 

　　一@@级@@标@@准@@@@：该事项@@可以提供@@详细具体的@@办事指南@@@@@@、网上@@咨询@@@@和@@投诉@@渠道@@，但无法提供@@网上@@办理@@，需@@到现场提交办理@@。

 

　　二@@级@@标@@准@@@@：该事项@@已经实现@@原件预审@@@@@@，申请@@@@人可以通过@@网络提交和@@补正@@相关@@申请@@@@信息@@@@和@@材料@@@@，审核@@机构@@在@@平台@@对@@材料@@进行@@预审@@@@，预审@@通过@@后@@，申请@@@@人仍需@@携带纸质材料@@和@@相关@@证件到现场提交办理@@，作出审批@@决定@@@@后@@，申请@@@@人可来现场领取结果@@，也可选择物流@@递送@@形式递送证书结果@@。整个办理过程应到现场不超过@@2次@@。

 

　　三@@级@@标@@准@@@@：该事项@@已经实现@@原件核验@@@@，申请@@@@人可以通过@@网络提交和@@补正@@相关@@申请@@@@信息@@@@和@@材料@@@@，材料@@符合办理条件直接进入办理程序@@，申请@@@@人可网上@@查询@@@@办理状态@@、咨询@@问题@@@@，作出审批@@决定@@@@后@@，申请@@@@人需@@到现场核验原件材料@@@@、缴费@@后领取证书结果@@。整个办事过程应到大厅现场不超过@@1次@@。

 

　　四@@级@@@@标@@准@@@@：该事项@@已经实现@@全程网办@@@@，申请@@@@人可以通过@@网络提交和@@补正@@相关@@申请@@@@信息@@@@和@@材料@@@@，提交的@@材料@@全部为@@已验证@@信息@@@@，受理@@通过@@后直接进入办理程序@@，申请@@@@人可网上@@查询@@@@办理状态@@、咨询@@问题@@@@，作出审批@@决定@@@@后@@，申请@@@@人可以通过@@网上@@缴费@@后物流@@递送@@证书结果@@。整个办事过程无需@@到现场办理@@。