各设区市@@人民政府@@，省人民政府各工作部门@@、各直属机构@@：
各级@@乐动安卓app
中心@@（行政服务中心@@@@、便民服务大厅@@）是推进@@“放管服@@”改革@@、建设服务型政府的重要平台@@@@，是政府联系人民群众@@、服务社会公众的重要场所@@。近期@@，我省个别@@乐动安卓app
中心@@、部门窗口暴露出的推诿扯皮@@、让办事群众往返周折的问题@@@@，引@@发社会广泛关注@@。为@@切实@@加强和进一@@步规范全省各级@@各类@@@@乐动安卓app
中心@@管理工作@@，经省政府同意@@，现就有关事项通知如下@@。
一@@、加强协调@@，建立服务联动机制@@@@。各地各部门要进一@@步加强对@@@@乐动安卓app
事项办理工作的协调组织@@，按照@@“服务窗口谁接待谁负责@@、业务部门谁主管谁负责@@”的原则@@，建立由本级政府办公厅@@（室@@）牵头的@@乐动安卓app
联动机制@@（部门设立的服务大厅由本部门建立内部联动机制@@@@），加强前台服务窗口与后台职能部门有效联动@@、工作衔接@@，无@@缝对@@接前后台工作@@，有效解决在服务过程中出现的各类问题@@@@，避免让群众@@“多头跑路@@、来回跑路@@”的现象发生@@。
二@@、优化流程@@，推进服务透明高效@@。各地各部门要按照@@@@“放管服@@”改革@@要求@@@@，结合编制权力清单@@、责任清单@@、公共服务清单编制工作@@，对@@本地区@@、本部门服务事项进行全面梳理@@，对@@乐动安卓app
中心@@办理@@事项逐项编制办事指南@@，列明办理依据@@、受理单位@@、基本流程@@、申请材料@@、示范文本及常见问题@@示例@@、收费依据及标@@准@@、办理时限@@、咨询@@方式等内容@@，并及时动态调整@@。按照@@“应进必进@@”的原则@@，推动各类审批服务事项进驻@@乐动安卓app
中心@@办理@@。2017年@@，市@@、县级行政许可事项进驻中心@@办理@@比例不低于@@50%，原则上@@2018年@@实现全部进驻@@。同时@@，进一@@步优化工作环节@@，坚决砍掉各类无@@谓证明和繁琐手续@@，最大限度精简办事程序@@，减少办事环节@@，缩短办理时限@@@@，提高办事效率@@。
三@@、完善制度@@，加快服务中心@@功能升级@@。各级@@乐动安卓app
中心@@要积极探索@@将部门分设的办事窗口整合为@@综合窗口@@，变@@“多头受理@@”为@@“一@@口受理@@”，为@@群众提供项目齐全@@、标@@准统一@@@@、便捷高效的@@乐动安卓app
。要建立健全首问负责@@、一@@次性告知@@、并联办理@@、限时办结等制度@@，积极推行一@@站式办理@@、上门办理@@、预约办理@@、自助办理@@、委托代办等服务@@，鼓励大胆创新@@，向社会公众提供联办会办@@、容缺审批等新型@@乐动安卓app
，探索@@开展由申请人书面承诺符合相关条件并进行公示@@，办事部门先予以办理@@，再相应加强事后核查监管的服务模式@@。按照@@《陕西省@@人民政府关于加快推进全省@@“互联网@@+乐动安卓app
”工作的实施意见@@》（陕政发@@〔2016〕55号@@）要求@@，进一@@步提升中心@@服务能力@@，整合网上服务资源@@，加快推动@@乐动安卓app
向网上延伸@@。
四@@、强化管理@@，严格落实考核奖惩制度@@。各级@@各类@@乐动安卓app
中心@@要构建科学完备@@、运行有效的管理体系@@，严格落实巡查@@、约谈@@、反馈等制度@@，实行@@乐动安卓app
“日统计@@、月分析@@、季通报@@、年@@考评@@”。推进由@@乐动安卓app
中心@@对@@窗口工作人员进行统一@@考核@@，并根据考核情况进行奖惩@@。进驻中心@@开展工作或设立服务中心@@的部门@@，要把服务窗口作为@@提升本部门效能@@、展示本单位形象的重要阵地@@，严格遵守中心@@规定@@，接受@@乐动安卓app
中心@@对@@本部门窗口的统一@@监管@@。
五@@、优化队伍@@，进一@@步转变@@工作作风@@。窗口工作人员是实施服务的主体@@@@，各级@@各类@@乐动安卓app
中心@@要不断优化工作人员结构@@，加强培训教育@@，建设高素质@@、高效率@@、高质量的窗口工作人员队伍@@。各级@@乐动安卓app
主管部门要定期开展督导检查@@，对@@存在问题@@的地方和单位及时督促整改@@，对@@群众反映强烈的不作为@@@@、乱作为@@现象@@，要加大问责追责力度@@。充分发挥群众监督和舆论监督作用@@，有效推进工作作风转变@@@@。
