中央和@@国家机关各部委@@,各省@@@@、自治区@@、直辖市@@及计划单列市@@@@、新疆生产建设@@兵团发展改革委@@、财政厅@@,国家信息中心@@:

  根据@@《国家信息化领导小组关于@@我国电子政务@@建设@@的指导意见@@》(中办发@@〔2002〕17号@@)和@@《国家信息化领导小组关于@@推进国家电子政务@@网络建设@@的意见@@》(中办发@@〔2006〕18号@@)的要求@@,有关部门协同@@推进国家电子政务@@外网@@(以下简称国家政务外网@@@@)建设@@,目前取得显著进展@@,已经初步具备承载中央政务部门主要业务的能力@@。为进一@@步加快国家政务外网@@建设@@@@,维护国家政务外网@@的统一@@@@、完整和@@有效运营@@,推动各级政务部门利用国家政务外网@@开展各类业务应用@@,充分发挥国家电子政务@@公共设施的作用和@@效能@@,现就有关工作要求通知如下@@:

  一@@、国家政务外网@@由中央政务外网@@和@@地@@方政务外网@@组成@@,按照统一@@规划@@、分级负责的原则@@进行建设@@@@。各部门@@、各地@@方要充分认识加快国家政务外网@@建设@@的重要性和@@紧迫性@@,严格按照中办发@@@@[2006]18号@@文件提出的建设@@目标@@@@,充分利用已有资源@@,采取切实有效措施@@,加快推进国家政务外网@@建设@@@@。国家政务外网@@的建设@@目标@@是@@:力争到@@2010年底前@@,基本建成从中央到地@@方统一@@的国家政务外网@@@@,横向要连接各级党委@@、人大@@、政府@@、政协@@、法院@@、检察院等各级政务部门@@,纵向要覆盖中央@@、省@@、地@@(市@@)、县@@,满足各级政务部门社会管理和@@公共服务的需要@@。

  二@@、中央各部门@@要抓紧制定本部门利用国家政务外网@@开展业务应用的规划和@@实施方案@@。尚未实现与国家政务外网@@连接的部门@@,要按照统一@@的标@@准和@@规范@@,于@@2010年初完成接入国家政务外网@@的工作@@;已实现与国家政务外网@@连接的部门@@,要尽快将各类可在@@国家政务外网@@上运行的业务系统向国家政务外网@@上迁移@@;已利用国家政务外网@@开展业务的部门@@,要进一@@步完善应用@@,扩大范围@@。今后凡属社会管理和@@公共服务范畴及不需在@@国家电子政务@@内网上部署的业务应用@@,原则上应纳入国家政务外网@@运行@@。

  三@@、各省@@@@区市@@要认真贯彻中央文件精神@@,大力推进本地@@政务外网@@建设@@@@,在@@2010年底前@@基本实现对省@@@@、地@@(市@@)、县@@政务部门的网络覆盖@@,确保国家政务外网@@的统一@@性和@@完整性@@。已建或在@@建地@@方政务外网@@的省@@区市@@@@,要按照国家政务外网@@的统一@@规划和@@标@@准规范@@,进一@@步拓展@@、改造和@@完善本地@@政务外网@@@@,实现与中央政务外网@@的有效对接和@@畅通运行@@;尚未建设@@地@@方政务外网@@的省@@区市@@@@,要抓紧确定本地@@政务外网@@的建设@@和@@运维单位@@,充分利用现有政务网络@@、技术队伍和@@资金渠道@@,加快整合构建@@,尽快完成本地@@政务外网@@建设@@工作@@。各地@@方已建且用于@@社会管理和@@公共服务的政务网络@@,应纳入国家政务外网@@体系@@,实现与中央政务外网@@的互联互通@@。鼓励地@@@@(市@@)以下政务部门利用多种接入方式@@(如互联网安全接入等@@)构建本地@@政务外网@@@@。

  四@@、国家信息中心@@要在@@有关部门指导下@@@@,承担国家政务外网@@日常管理工作@@,负责国家政务外网@@的统一@@规划@@,制订相关技术标@@准@@、服务规范@@、安全策略和@@管理办法@@,规划和@@管理国家政务外网@@@@IP地@@址和@@域名@@,承担中央政务外网@@的工程建设@@和@@运行@@维护等工作@@,对地@@方政务外网@@建设@@和@@运行@@进行业务指导@@。国家信息中心@@要为中央各部门@@在@@政务外网@@上开展业务和@@实现数据共享提供技术支持@@@@,为中央和@@地@@方政务外网@@的协调@@@@、衔接做好服务@@。国家信息中心@@要采取有效的管理和@@技术措施@@,保障国家政务外网@@的畅通@@、安全和@@可靠运行@@。

  五@@、要按照统一@@规划@@@@、分级负责的原则@@,建立国家政务外网@@协同工作机制@@。国家信息中心@@统一@@受理中央政务部门利用国家政务外网@@的业务@@,并协调@@地@@方做好网络开通@@、业务承载@@、故障处理和@@客户服务等工作@@。各地@@方政务外网@@的建设@@和@@运维单位@@,要按照国家的统一@@规划和@@管理规范@@,在@@国家信息中心@@的协调@@@@、指导下@@,做好本地@@区政务外网@@的规划@@、建设@@和@@运行@@、服务工作@@,保障本地@@各级政务部门业务应用的顺利开展和@@安全可靠运行@@。

  六@@、要加强国家政务外网@@的信息安全保障@@工作@@。中央和@@地@@方政务外网@@的建设@@和@@运维单位@@,要切实落实网络安全保障@@责任制@@,明确国家政务外网@@信息安全主管领导和@@工作部门@@,建立健全安全管理制度@@。要按照国家政务外网@@统一@@规划@@,建立网络安全防护体系和@@统一@@的网络信任体系@@。要定期对中央和@@地@@方政务外网@@进行安全检查@@,对查出的安全隐患和@@问题@@及时进行整改@@,确保国家政务外网@@的安全可靠@@。

  七@@、各级政务部门要根据@@国家关于@@信息安全等级保护的有关规定@@,确定国家政务外网@@上运行的业务系统的信息安全等级@@,采取相应的信息安全等级保护措施@@,进行信息安全风险评估@@,保障各自业务系统的信息安全@@。

  八@@、要不断提高国家政务外网@@的服务水平@@。中央和@@地@@方政务外网@@的建设@@和@@运维单位@@,要强化服务意识@@、创新服务模式@@、完善服务体系@@。要注重抓好管理标@@准@@、安全保障@@、响应能力和@@人才队伍等基础能力建设@@@@,做到标@@准化@@、规范化@@、制度化@@、专业化@@。要适应形势发展需要@@,紧密跟踪研究信息技术和@@信息服务模式的新问题@@@@、新动向@@,不断改善服务质量@@,切实提高国家政务外网@@整体服务水平@@。

  九@@、为避免重复投资@@、重复建设@@@@,充分利用好国家已建电子政务@@公共设施@@,国家发展改革委@@今后原则上不再批准建设@@新的部门专用业务网络@@。财政部@@门原则上不再安排新的部门专用业务网络运行维护经费@@,并将根据@@各政务部门业务系统在@@国家政务外网@@上部署的进展情况@@,相应调整业务系统的运行维护费用@@,同时合理安排国家政务外网@@运行维护费用@@。

  十@@、各省@@@@区市@@发展改革委和@@财政部@@门要相互配合@@,按照职责分工做好国家政务外网@@项目的组织@@、协调@@、审批和@@相关经费的落实工作@@。要会同有关部门加强对项目建设@@进度@@、建设@@内容@@、概预算执行情况的检查或稽查@@。

  十@@一@@@@、国家对地@@方政务外网@@建设@@确有经费困难的西部省@@区和@@享受西部政策的部分中部地@@区给予一@@定的资金补助@@。请相关省@@区市@@发展改革委按照基本建设@@项目审批程序@@,在@@项目可研报告批复后@@,将项目资金申请报告报国家发展改革委@@审批@@。

  国家发展改革委@@

  财政部@@

  二@@〇〇九@@年四@@月十@@四@@日@@