2018年@@12月@@3日@@,省政府常务会议审议通过@@《湖北@@省电子证照@@管理暂行办法@@》(以下简称办法@@)。2018年@@12月@@28日@@,王晓东省长签署省政府第@@401号令予以公布@@,自@@2019年@@3月@@1日@@起施行@@。

  一@@、立法背景@@

  党的十八大@@,特别是十九大以来@@,党中央高度重视以信息化推进@@国家治理体系和治理能力现代化@@,强调要加快推动电子政务@@,打通信息壁垒@@,国务院将@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”作为深化@@“放管服@@”改革@@的关键环节@@,作出全面部署@@。2018年@@,国务院先后印发@@《关于加快推进@@全国一@@体化在线@@乐动安卓app 平台@@建设@@的指导意见@@》《进一@@步深化@@“互联网@@+乐动安卓app ”推进@@乐动安卓app “一@@网@@、一@@门@@、一@@次@@@@”改革@@实施方案@@》等文件@@,对电子证照@@等工作作出部署@@。省委@@、省政府对@@“互联网@@+乐动安卓app ”和全省电子证照@@工作一@@直高度重视@@,省政府领导先后多次@@作出批示@@,要求加快推进@@一@@体化在线@@乐动安卓app 平台@@建设@@,进一@@步夯实政务信息资源共享@@、统一@@身份认证@@、电子证照@@三大重要支撑设施的建设和应用推广工作@@。省政府先后印发@@《湖北@@省深化@@“互联网@@+乐动安卓app ”推进@@“一@@网@@、一@@门@@、一@@次@@@@”改革@@工作方案@@》《湖北@@省政务信息资源共享管理办法@@》《湖北@@省政务信息化项目建设管理办法@@》等文件@@,全面推进@@我省@@乐动安卓app 改革@@,并成立省数字政府@@建设领导小组@@。同时@@,我省省@@、市两级电子证照@@库平台@@已经基本建成@@,实现了部分证照数据的汇集@@。因此@@,明确电子证照@@的概念及其法律效力@@,规定主管部门及相关部门的职责@@,规范电子证照@@在全省的推广应用已成为亟待解决的问题@@。该办法的公布施行将@@促进全省电子证照@@的应用管理@@,为全省深化@@“互联网@@+乐动安卓app ”“一@@网@@、一@@门@@、一@@次@@@@”改革@@和数字政府@@建设提供法制保障@@。

  二@@、主要内容@@

  办法共二@@十六条@@,其主要内容@@包括@@:

  一@@是界定电子证照@@概念@@,明确其效力@@。全省各级@@@@行政机关@@、事业单位以及法律@@、法规授权的组织或者依法受委托的组织在履行政务管理职责和提供@@乐动安卓app 中产生的各类证件@@、证明@@、执照@@、牌照@@、批文等结果信息的数据文件均纳入电子证照@@范畴@@。同时@@规定经有效可靠的电子签名后的电子证照@@与纸质证照或者实体证照具有同等法律效力@@。

  二@@是规定各级@@行政机关全面推广应用电子证照@@@@。县级以上人民政府要将@@电子证照@@管理和数据共享应用工作纳入@@乐动安卓app 的重要内容@@,由本级财政统筹所需工作经费@@。乐动安卓app 管理工作部门@@、电子证照@@库系统管理机构@@、电子证照@@签发机构@@、电子证照@@应用机构等各负其责@@,各司其职@@,负责电子证照@@建设@@、使用和管理等工作@@。

  三是深化@@“放管服@@”改革@@,规定便民举措@@。电子证照@@应用机构在办理@@乐动安卓app 事项时@@,要先通过政务信息资源共享平台@@检索需要核查@@、留存的电子证照@@@@,对通过政务信息资源共享平台@@获取的电子证照@@应当优先使用@@,不再要求持证主体@@提供纸质证照或者实体证照以及相关文件材料@@,将@@“数据多跑路@@,群众少跑腿@@”具体化@@。

  四是加强电子证照@@安全保障@@。各级@@乐动安卓app 管理机构要会同电子证照@@库系统管理机构@@@@、电子证照@@签发机构@@和电子证照@@应用机构@@,加强电子证照@@库系统安全基础设施建设@@,以技术措施@@、管理制度保障电子证照@@信息安全可控@@。加强安全保障@@,同时@@建立异地备份机制@@,制定应急预案和数据备份恢复制度@@,确保电子证照@@安全可靠@@。电子证照@@签发机构@@和电子证照@@应用机构@@要加强与电子证照@@库系统相关联的业务信息系统的信息安全管理@@,确保达到国家安全等级保护标准@@。

  办法将@@于@@2019年@@3月@@1日@@起正式施行@@,全省各级@@@@乐动安卓app 机构和电子证照@@建设管理单位@@,要增强宣传@@、贯彻@@、落实办法的责任感和使命感@@,扎实推进@@电子证照@@管理向规范化发展@@,不断提高全省电子证照@@建设管理水平@@,助力全省数字政府@@建设转型升级@@。

  作者@@:湖北@@省司法厅党委书记@@、厅长@@ 谭先振@@

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