2017年@@9月@@27日@@，第@@二@@届@@大数据产业应用协同创新峰会于北京隆重召开@@。在会上@@，国家发展和改革委员会电子政务@@工程中心总工程师刘增明@@发表了有关@@“大数据时代的政务信息共享与开放@@”的演讲@@。
刘增明@@认为@@，新时代可能需要一些新的思维@@，在这个领域里面@@，要学会用电子商务这种思维来推动电子政务@@的改革@@，倒逼政府的改革@@。
首当其冲的就是需要信息化的协同@@。其次@@@@，政府已经从过去的注重与网络基础设施的建设@@到今天的更加注重信息和运用@@、整合的建设@@@@，以致于密集出台大量政策文件@@，要求实现数据的共享和开放@@。再则@@，就是以人为本@@，悬殊管理推进数据的共享和开放@@。所以互联网应该是需要一种新的思维@@，这里面有不同的人@@、不同的专家@@，对这个有不同的诠释@@。
他谈到@@，政府做这些东西都需要一些新的创新@@，所以信息化应用或者是建设必须走智能化的道路@@，也需要大规模地@@、更好地收集@@、分析更多@@的信息@@，更好地将人工智能和人的智能进行结合@@，更好地决策@@、更好地执行@@。
这是信息化应用需要走的必由之路@@，而这一切都离不开大数据@@，未来大数据也成为国家推动经济转型的新动力@@。
以下为演讲全文@@：
刘增明@@：大家上午好@@！非常高兴受大数据联盟的邀请来参加这个会议@@，今天很荣幸听到了联想@@、中科曙光的领导@@、专家介绍了现在大数据方面的一些运用@@。现在我们主要是从事@@，给大家做一个自我介绍@@，我是国家信息中心的刘宗明@@，原来主要从事国家政务网络@@，包括内网@@、外网建设@@，现在是从事一些智慧城市@@@@，包括互联网@@+，以及大数据方面的一些研究@@，在电子政务@@领域做了一些@@，做了大概@@20年@@，有一些心得和体会@@，借此机会和大家进行分享@@@@。
今天我想分享@@这样几个主题@@：我主要想@@，因为我是从事政府的信息化工作@@，有时候在想现在在大数据如火如荼的时代@@，政府有没有大数据@@？这是第@@一点@@。第@@二@@，政府的大数据应该怎么做@@？因为我们国家信息中心实际上在@@20多年@@@@来一直在从事这种政府的数据@@，从一开始的工业普查到后来的人口普查@@，以及我们国家各大数据库@@，做了很多很多的工作@@@@。但是最终留下了什么@@？我们自己的口头语叫@@“信心中心无信息@@”，我不知道在座的其他政府部门是不是也有这样的感受@@？
想想@@，阿里@@、腾讯他们发展才几年@@@@，为什么他们就拥有今天这样大量@@、海量的数据@@，而且能够做大量这种有利于社会化的工作@@@@，这些我想可能是一种思维的转变@@。因为我们有时候在想@@，以前到的是信息化带动工业化@@，政府先行@@。但是今天看@@，是这样的吗@@？电子政务@@也是@@从三级工程开始到今天@@，也是@@20多年@@@@，收获了什么@@？大家可能是上网方便了一些@@，到政府办事容易了一些@@，但是是不是跟大家的理想和目标@@，差距太远@@。大家用起来是不是还是很不方便@@，大家哪怕就上网找个办公电话@@、找个邮件@@，可能都非常困难@@，而真正的我们现在上网购物@@、买东西@@，上网定号@@，这些事情在@@20年@@前是不可想象的@@，但是今天他们蓬勃发展@@。所以这里面就变成了电子政务@@@@，倒逼政府的改革@@。所以这就面临着一种体制和思维的转变@@。也就是我今天谈到的@@，新时代可能需要一些新的思维@@。在这个领域里面@@，如何用电子商务这种思维来推动电子政务@@的改革@@，倒逼政府的改革@@。
其实今天我想也做到了@@，政府也看到了这点@@，在国家的这种电子政务@@的规划@@，“十一五@@”、“十二五@@”等等一系列工作之后@@，今天又提出来互联网@@+乐动安卓app 的工作@@，也谈到了@@“一号@@、一窗@@、一网@@”这样口号性的东西@@，让大家上网办理事情的时候真正能够少跑路@@，让信息都跑路@@，让人少跑腿@@。实际上也达到这样一个目标@@，但是能不能做到@@，这可能就需要大量的工作@@要做@@。
一个就是需要这种信息化的协同@@，可能主要是一些我觉得是政府的一些理念变化@@，所以这里面政府也提出来很多口号性的东西@@，也要求大家通过一些指标和绩效的情况@@，让大家来做一些这样的工作@@@@。比如说各个部委现在也都开始了这种一站式的服务@@，梳理信息资源目录@@、梳理服务目录@@，围绕老百姓的需求@@，开始梳理这个业务@@。但是我想这永远都在路上@@，可能真正能达到电子商务能够提供的服务可能是有差距的@@，但是已经上路了@@。这是第@@一条@@。
第@@二@@条@@，我想说的是@@，政府其实在这里面也不是说毫无作为@@，他也做了很多很多大量的工作@@@@，从最早的这种两网一站四库十二进的工程@@，政府来做@@。到今天实际上已经开始了电子政务@@向社会@@、向居民的延伸@@，实际上今天已经从过去的注重与网络基础设施的建设@@到今天的更加注重信息和运用@@、整合的建设@@@@，其实这两年@@国家@@、国外和发改委等等都出台了@@，密集出台了大量的政策文件@@，要求这种数据的这种共享和开放@@。大家可以想想@@@@，真正的这种数据@@，政府的数据其实有很多很多@@，但是我刚才第@@一个问题@@，政府有没有大数据@@，肯定有一些@@，但是不多@@，政府更多@@是通过这种精细系化地采集一些小数据@@，这些数据如果能够向社会有序地开放@@，甚至@@就能创造很多很多大量的价值@@，然后有一些创新性的应用@@。政府把自己该做的@@，比如说把数据采集的规范@@，数据采集的流程@@，以及数据的更新机制做好@@。然后把数据向社会开放@@。是不是能够发挥@@1+1>2，甚至@@>10的作用@@。这也是@@今天政府实际上努力想打造这点@@，但是我们可以看到@@，今天我们与发达国家差距依旧很大@@，我们的工作@@依旧是在路上@@。
所以也想给大家看一下@@，因为我也是@@今年@@有幸的去参加了美国@@IBM研究会@@，他们也是@@介绍了当时@@APP.9V的建设@@，当时感觉这个思路比较领先@@，回来其实我们国家在这一块的工作@@做了一些工作@@，但是实际上差距依旧很大@@。其实我们可以看到我们也在这里面从今天或者从今年@@开始@@，国家在这方面也准备下重手@@、出重拳@@，来开始做这些工作@@。
第@@三项分享@@的话题@@，就是以人为本@@，悬殊管理推进数据的共享和开放@@。实际上今天我们刚才谈到了@@，这个因为时间有限不过多的诠释@@，我们可以看到短短@@20年@@，移动互联网对我们的改变非常巨大@@，下一阶段@@，我们联想的领导谈到了@@AI的技术@@，可能在各个领域更加深刻地改变我们生产@@、生活方式@@。实际上这种发展我们的这种信息也进入了极度的膨胀和爆炸时代@@。所以我们说互联网应该是需要一种新的思维@@，这里面有不同的人@@、不同的专家@@，对这个有不同的诠释@@。比如说有去中心化@@，因为互联网本身就是信息的扁平化@@，这个带来的去中心化的效果@@，自组织管理@@，包括在边缘创新@@，或者在电子商务领域@@，用户至上@@、体验为王@@，免费@@。然后颠覆创新这些理念@@，这个在电子政务@@领域能不能做到@@？会不会做到@@？或者政府能不能把这些服务也做到这一点@@，这也不说没有可能的@@。
