首届数字中国建设@@峰会将于@@4月@@22日至@@24日在福州举行@@，23日上午@@9点整峰会分论坛@@——电子政务@@：协同@@、优化@@、创新正式开始@@。国办电子政务@@办主任卢向东@@同志作主旨发言@@，题目是@@“加快构建国家@@@@乐动安卓app 平台@@为枢纽的一体化@@乐动安卓app 体系@@”。
尊敬的钦敏副主席@@，各位嘉宾@@、各位朋友早上好@@，很荣幸能够参加此次@@数字中国建设@@峰会和今天的电子政务@@分论坛@@，刚才听了海关和最高法院的经验介绍也很受启发@@，党中央国务院高度重视互联网@@@@+乐动安卓app 工作@@，作出了一系列的重要部署@@。习近平总书记在@@4月@@20号的全国网络安全和信息化工作@@会议上强调@@，要加快推进电子政务@@@@，构建全流程一体化在线服务平台@@@@，更好解决企业和群众反应强烈的办事难@@、办事慢@@、办事烦的问题@@。李克强总理在今年的政府工作@@报告中也指出@@，要深入推进互联网@@@@+乐动安卓app ，更多@@在网上@@办理@@，必须到现场办的@@，也要力争只进一扇门@@，最多跑一次@@@@。
在今年两会后的记者招待会上@@，总理提出了包括@@乐动安卓app 一网通办的六个一明确要求@@，这些都为我们深入推进互联网@@@@+乐动安卓app 指明了方向@@。按照党中央国务院的统一部署@@，近几年来@@，我们国办电子政务@@办参与制定了国务院关于加快推进互联网@@@@+乐动安卓app 工作@@的指导意见@@，牵头编制并以国办名义印发了互联网@@@@+乐动安卓app 技术体系@@建设@@指南@@。可以说@@是推动了构建全国互联网@@@@+乐动安卓app 的规范化建设@@顶层设计@@，同时也连续组织全国多个地区和部门进行试点示范@@，推动了各地最多跑一次@@@@@@、不见面审批等@@乐动安卓app 创新模式不断涌现@@，委托国家@@行政学院开展省级网上@@政府@@、网上@@乐动安卓app 能力的评估@@，也有力地推动了全国各地区@@各部门@@@@，网上@@乐动安卓app 能力的显着提升@@。在此过程中@@，根据各地区@@各部门@@的普遍需求@@，我们从@@2016年开始牵头进行互联网@@@@+乐动安卓app 的国家@@平台@@建设@@的研究论证@@。我想借今天论坛的机会@@，重点介绍一下我们建设@@国家@@@@@@乐动安卓app 平台@@的考虑@@，主要是从为什么建@@？怎么建@@？将发挥什么作用@@？跟大家做一个@@简要的汇报@@。
第一是国家@@@@乐动安卓app 平台@@建设@@的重要意义@@。当前@@，互联网@@在我国政府治理中的作用日益显现@@。可以说@@，建设@@新时代的数字政府@@@@，网上@@政府已经成为网络时代提升国家@@治理体系@@和治理能力现代化的必然要求@@。近年来@@，各地区@@各部门@@不断的加快互联网@@@@+乐动安卓app 工作@@步伐@@，网上@@乐动安卓app 平台@@建设@@取得了积极的成效@@。但同时也存在平台@@分头建设@@@@、标准不统一@@、服务不规范@@、信息不共享@@、业务不协同@@等突出问题@@，各地区@@、各部门@@也都普遍反映@@，迫切需要建设@@国家@@@@@@乐动安卓app 平台@@。国家@@级的顶层平台@@可以从国家@@层面有效的解决跨地区@@、跨部门@@、跨层级的@@乐动安卓app 信息难以共享@@，业务难以协同@@@@、基础支撑不足的突出问题@@，从而构建全国一体化@@乐动安卓app 体系@@，提高政府服务的整体效能@@。可以说@@，建设@@国家@@@@乐动安卓app 平台@@既是互联网@@时代政府治理创新的必然要求@@，也是各地区@@@@、各部门@@深化网上@@@@乐动安卓app 的急迫需求@@。国办作为政府系统的运转的中枢@@，承担这项工作@@也是职责所在@@。
第二是国家@@@@乐动安卓app 平台@@建设@@的总体思路@@。国家@@乐动安卓app 平台@@怎么建@@@@？全世界也没有现成的模式@@。两年来@@，我们汇聚各方的智慧@@@@，充分借鉴各地的经验@@，广泛听取专家的意见@@，反复研究论证@@，形成了国家@@平台@@建设@@的思路和实施方案@@。国家@@平台@@主要定位是为全国各地区@@@@、各部门@@、乐动安卓app 提供公共路口@@、公共通道和公共支撑@@，实现@@一网通办@@，汇聚数据信息@@，实现@@交换共享@@，强化动态监管四大功能@@。国家@@乐动安卓app 平台@@建设@@的主要内容@@，我简单概括为概括为@@12234，建设@@汇聚共享各地区@@@@、各部门@@乐动安卓app 资源的@@，一个@@乐动安卓app 大数据@@库@@。建设@@面向群众的统一网上@@@@乐动安卓app 界面和面向政府工作@@人员的工作@@界面两个门户@@。构建制度和标准@@、安全和运维保障两个建设@@管理的体系@@@@。构建统一身份认证@@、统一电子印章@@、统一电子证照共享三个支撑平台@@@@，推动统一@@乐动安卓app 事项管理@@、电子监察@@、服务评估@@、用户体验监测四大重点的应用@@。我们想通过以上@@12234建设@@，国家@@乐动安卓app 平台@@将会极大的提升全国跨地区@@、跨部门@@、跨层级网上@@办事和服务的能力@@。
第三@@，我想介绍一下国家@@@@乐动安卓app 平台@@建设@@的枢纽作用@@。目前@@，国家@@乐动安卓app 平台@@建设@@已经全面启动@@，并将于今年年底初步建设@@完成@@，可以展望@@，平台@@建成后将会成为全国@@乐动安卓app 的关键枢纽@@。为逐步构建形成以国家@@平台@@为枢纽的全国一体化@@乐动安卓app 平台@@体系@@打下重要的基础@@，也将有力的推动全国网上@@@@乐动安卓app ，实现@@以下五个转变@@。
一是实现@@群众办事由分散办理向集中办理转变@@，汇聚各地区@@@@、各部门@@乐动安卓app 的资源@@，形成指南@@，集中发布@@，事项集中申请@@，数据集中汇聚@@，办理统一入口的国家@@@@乐动安卓app 超市@@，解决群众办事进多站@@、满网跑的问题@@。
二是实现@@网上@@登陆由重复注册向一次@@认证@@转变@@，用户登录国家@@平台@@即可直达各地区@@@@、各部门@@办事平台@@@@，实现@@异地注册@@，各地互认@@。一次@@认证@@，全网通办@@。
三是实现@@服务事项由静态发布向动态管理转变@@，实现@@乐动安卓app 事项统一编码和动态管理@@，有效解决事项调整波动不同步@@、平台@@之间不同源等问题@@。
四是实现@@信息系统由各自分割向互联@@、互通转变@@。支撑国务院部门垂直信息系统与地方@@乐动安卓app 平台@@互联互通和资源交换共享@@，促进电子证照互认共享@@。
五是实现@@政务信息由简单发布向辅助决策转变@@，汇聚形成全国@@乐动安卓app 大数据@@，为优化@@服务开展监督评估和辅助决策提供有力支撑@@。国家@@乐动安卓app 平台@@不是我们国办一家建设@@的平台@@@@，而是全国各地区@@各部门@@共同建设@@的平台@@@@，在功能上也不代替现有的各地区@@各部门@@的办事的功能@@，所以在平台@@建设@@中需要各地区@@各部门@@密切的配合@@，也需要各有关方面的大力支持@@。所以我们相信@@，通过大家的共同努力@@，汇聚各方的智慧@@，一定能够把国家@@@@乐动安卓app 平台@@建设@@成为真正的惠民工程@@，推动互联网@@@@+乐动安卓app 工作@@取得更大的突破@@，也助力数字中国建设@@取得更大的发展@@。我就简单汇报这些@@，谢谢大家@@！
