11月@@28-29日@@，由中国社会科学院信息化研究中心和北京@@国脉互联@@信息顾问有限公司联合举办的@@"2018智慧中国@@年@@会@@"在@@北京@@隆重召开@@，以@@"数@@据@@赋能@@@@ 智慧中国@@"为主题@@，共有来自全国部委@@、省@@、市@@、区县电子政务@@、智慧城市@@@@@@、大数@@据@@@@主管领导@@、行业专家@@、企业代表@@、主流媒体千余人参会@@。
本文系国脉董事长@@@@、首席架构师@@、首席研究员杨冰之@@先生于@@11月@@28日@@下午在@@@@"2018智慧中国@@年@@会@@"分论坛二@@@@--"数@@字经济@@发展与智慧城市@@@@@@建设研讨会@@"上的演讲@@，内容通过现场速记整理@@，未经本人审核@@。
【国脉董事长@@ 杨冰之@@】
感谢各位莅临@@，接下来我想从@@以@@下几方面跟大家分享@@一@@下关于大数@@据@@@@赋能@@@@智慧城市@@@@@@的相关认识@@。
一@@、智慧城市@@@@@@八年@@奋战和发展启示@@
"智慧城市@@@@@@"这一@@概念@@，从@@2010年@@提出到@@现在@@@@，一@@时风靡全球@@，中国有几个城市@@@@都号称自己智慧城市@@@@@@做得很好@@。但最大的困惑是到@@底哪个城市@@@@很智慧@@，这其实很难回答@@。智慧的内涵@@、标准很复杂@@。经过八年@@抗战和奋斗@@，我们得到@@了以@@下几点启示@@：
1.耐心@@。罗马非一@@日@@之功@@。智慧城市@@@@@@比想象中的复杂@@，急不得@@，三@@五@@年@@做不好@@。但是@@，慢不行@@，不做就会落后于这个时代@@。
2.力量@@。信息技术尤其是新兴的以@@大数@@据@@@@@@、人工智能为代表的重要推动力是智慧城市@@@@@@建设的重要力量@@@@。现在@@如果一@@个地方不考虑人工智能@@，不探索应用@@人工智能@@，将来数@@据@@服务就做不好@@，例如@@，互联网企业分为三@@代@@，以@@新浪为代表的门户@@，以@@百度为代表的搜索@@@@，以@@乐动体育app正规吗 为代表的人工智能@@。服务如果没有人工智能已经做不下去了@@，每一@@个做数@@据@@服务的公司背后检验的就是人工智能能力@@。
3.认知@@。智慧城市@@@@@@的认知@@要数@@据@@引领@@，要资源优化配置@@@@，要全面赋能@@@@。对智慧城市@@@@@@的认知@@水平@@，直接决定了智慧城市@@@@@@的建设步伐和建设结果@@。
4.角色@@。政府有哪些角色@@@@，我们一@@定要认清@@。做智慧城市@@@@@@一@@定要走群众路线@@，要团结@@、考虑各方面利益@@，广泛深度与各方利益有机有效持久关联起来@@，结合全社会的力量@@一@@起来做智慧城市@@@@@@@@。
5.模式@@。业务模式@@和商业模式@@很重要@@，项目要小而精@@，学会以@@点带面@@。有些做智慧城市@@@@@@的部门一@@做就做了好几十个项目@@，最后成为了半拉子工程@@。如果做精几个项目@@，能为政府公务员赋能@@@@、为公民赋能@@@@，为每一@@个人带来可以@@享受的好处@@，那么这种项目就是为国为民的好项目@@。
6.要素@@。智慧城市@@@@@@关联的要素@@极多极杂@@，需要数@@据@@思维@@、创新精神和服务理念@@。
7.数@@据@@。数@@据@@成为主战场@@，无数@@据@@不智慧@@，一@@个条件是要汇聚数@@据@@@@，汇聚数@@据@@能不能做好考验着智慧@@。大多数@@城市@@@@到@@了数@@据@@汇聚阶段@@，汇聚数@@据@@怎么做好@@，能不能管好@@、用好@@、对外服务好@@、对内应用@@好@@都考验着智慧@@。
8.规律@@。智慧城市@@@@@@是有规律@@可循的@@，基础设施必须建好@@、数@@据@@体系必须健壮@@，数@@据@@应用@@是重点@@。
经过八年@@的智慧城市@@@@@@探索期@@，智慧城市@@@@@@考虑要不要做就很落后了@@，不知道如何做也落后了@@，要抓住数@@据@@牛鼻子来做好智慧城市@@@@@@@@，一@@切围绕数@@据@@集聚@@@@，我们要资源聚焦@@、思路聚焦@@、力量@@聚焦@@。
二@@、城市@@@@、数@@据@@、未来@@
100年@@以@@前是电话@@，2008是互联网@@，2018年@@是大数@@据@@@@@@，2028是不是人工智能我们可以@@预期一@@下@@。
为什么要把数@@据@@作为牛鼻子@@？未来@@城市@@@@发展的动力机制@@、路径模式@@@@、竞争力来源@@于哪里要好好考虑@@。国家信息中心首席信息师张新红说@@"数@@字经济@@成为经济主流@@，一@@切经济形态都要重来一@@遍@@"，为什么要重来一@@遍@@？因为我们要按照数@@据@@规则进行改造@@，城市@@@@路径和道路要用数@@据@@去改造@@。
城市@@@@优势如何进一@@步释放@@、集聚@@、增强@@、放大@@？这是一@@个很大的话题@@，考验每一@@个市@@长的重要智慧@@。杨部长@@（工信部原副部长@@杨学山@@）讲过项目不仅要考虑几年@@@@，智慧城市@@@@@@项目好不好要考虑@@5年@@、20年@@、30年@@、50年@@；动机@@、手段和目的@@，如何处理好三@@者关系@@；我们土地@@、人口@@、区位@@、矿产@@、制造能力等过去的优势资源如何通过数@@据@@进行优化@@、配置@@、重组@@、管理是一@@个大事情@@，要素@@间如何形成@@协作合力都需要我们深入进行展望@@。展望未来@@的智慧城市@@@@@@应该是数@@据@@城市@@@@@@，应该是营商环境@@最佳城市@@@@@@，这样的城市@@@@应该能够对外源源不断吸纳各种资源@@，对内能够优化资源@@，能够提高整个城市@@@@的生产效率和质量@@，数@@据@@生产线与城市@@@@生命线要逐渐融为一@@体@@。数@@据@@要通过城市@@@@数@@据@@中心建设生成城市@@@@数@@据@@孪生体@@，要将城市@@@@做物理镜像@@。
未来@@到@@底怎么样@@？智慧城市@@@@@@最终的智慧体验在@@哪里@@？提一@@个最简要但是@@又最难的智慧城市@@@@@@标准@@，就是能够留住和吸引年@@轻人@@@@，这也是我们在@@各个地方投资的一@@个重要指标@@。一@@个城市@@@@如果不能留住@@、吸引年@@轻人@@，怎么说也是不智慧的@@。因为年@@轻人代表城市@@@@未来@@@@，年@@轻人能够带来创新@@、创业@@、创意@@。所以@@我们要以@@这个指标来考虑智慧城市@@@@@@是不是智慧的@@。不管网络@@、道路多好@@，这都不是最核心的表现@@，年@@轻人流入的多还是流出的多@@，才是智慧城市@@@@@@吸引力大小的反射@@。
三@@、数@@据@@集聚@@塑造城市@@@@新竞争力@@
城市@@@@成为数@@据@@生产与消费的主战场@@，需要更多@@链接@@，需要更优的资源配置@@@@，更加活力@@。城市@@@@要素@@要紧密连接和互动@@，形成更优化@@、更高效@@、更安全的要素@@体系@@，要实现多类型@@、多来源@@@@、多主体@@@@、多形态@@。数@@据@@重新优化和配置@@资源的能力至关重要@@，数@@据@@带来城市@@@@活力@@，数@@据@@中心正在@@成为城市@@@@标配@@。通过数@@据@@集聚@@带来城市@@@@资源集聚@@@@，信息流带来资金流和人流@@，促进数@@据@@基因@@发展@@。
智慧城市@@@@@@发展更智慧@@，需要进一@@步开放@@、赋能@@、重构@@，那么现在@@到@@底该如何赋能@@@@？关键是针对城市@@@@发展动力难题和困境@@，提出我们自身的数@@据@@解决方案@@。第一@@个要解决城市@@@@数@@据@@状况@@，我们讲城市@@@@从@@@@1.0到@@2.0，现在@@是什么状况@@？大多数@@是碎片@@、低质@@、分散@@、局部数@@据@@状况@@，这是大多数@@城市@@@@的问题@@。而未来@@是体系@@、高质@@、融合@@、总体升级的@@，要形成总体数@@据@@体系@@，方法是从@@技术融合@@到@@数@@据@@融合@@到@@业务融合@@@@，最终要形成智慧城市@@@@@@数@@据@@体系@@、形成城市@@@@的数@@据@@体系和数@@据@@服务@@，这一@@点必由之路是数@@据@@融合@@@@，因为数@@据@@在@@里面扮演着催化剂和融合@@剂@@，要通过数@@据@@重塑城市@@@@优势@@，目标是政策体系@@、社会体系@@、生态体系融合@@@@，形成数@@据@@一@@体化@@，数@@据@@资源体系应该成为城市@@@@的总体框架@@。
四@@、城市@@@@数@@据@@体系建设的痛点与难点@@
痛点是统筹问题@@，如何有效统筹@@？这就涉及到@@了数@@据@@标准@@、应用@@、管理问题@@。城市@@@@政府的角色@@核心是数@@据@@生产@@、开放与应用@@@@，因此要提升城市@@@@的数@@据@@能力@@。当务之急的四@@个抓手分别是资源集聚@@@@、设施集约化@@、数@@据@@流动和数@@据@@业务体系@@。智慧城市@@@@@@的核心是大数@@据@@@@@@。
五@@、国脉在@@行动@@@@
远见@@，对城市@@@@和智慧的深入认知@@@@、远见@@洞察力是智慧城市@@@@@@建设的有效出路@@。国脉有一@@套自己的认知@@体系@@；案例@@，国脉有几十个规划@@、上百个项目@@；产品@@，城市@@@@数@@据@@体系解决方案@@、国脉智慧城市@@@@@@网@@、数@@据@@基因@@城市@@@@版@@；行动@@，希望与各个城市@@@@合作@@，打造城市@@@@赋能@@系统@@。
六@@、数@@据@@浪潮与城市@@@@数@@据@@含金量@@
提高数@@据@@含金量势在@@必行@@。当代人类经历两次@@伟大的迁徙浪潮@@，一@@个是从@@农村到@@城市@@@@@@，一@@个是从@@线下到@@线上@@。中国社会正在@@叠加@@双浪潮@@，再过一@@百年@@看看这段历史@@，形成惊心动魄@@、瑰丽辉煌的社会奇观@@。
在@@短短的几十年@@@@，中国经历了最大的人类迁徙@@，中国在@@加快物理世界城市@@@@发展的同时@@，也在@@快速建设数@@字世界@@，形成相互促进的效果@@。
更复杂的@@双系统@@需要更大的智慧@@，数@@据@@赋能@@@@大智慧@@，关键是考验智慧城市@@@@@@的管理@@。数@@据@@形成智慧@@，如何形成@@？人机共生智慧这是最大的考验@@。我们能够看到@@城市@@@@兴起@@，能够看到@@城市@@@@衰败@@，希望通过数@@据@@使城市@@@@有更大的活力@@、更大的未来@@@@，关键考验是人@@。
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