4月@@2日@@,由国脉研究院@@、清华大学国家治理研究院共同主办@@,广东国脉信息发展有限公司@@、国脉数@@字经济@@研究所@@、蟠桃会@@等联合承办的@@“2019 珠三@@角营商@@环境@@@@专题论坛@@”在@@广州召开@@,以@@“提升营商@@环境@@@@@@,助推数@@字经济@@@@”为主题@@,共有来自珠三@@角地区及部分其他省市电子政务@@、智慧城市@@、大数@@据@@、营商@@环境@@@@相关政府@@主管领导@@、行业专家和园区@@、开发区@@、国内优秀企业代表等等近@@200人参会@@。

  本文系国脉集团董事长@@@@、首席架构师@@杨冰之@@先生于本次@@会议上的主旨演讲@@,内容通过现场速记整理@@,未经本人审核@@。

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【国脉集团董事长@@、首席架构师@@ 杨冰之@@】

  尊敬的各位来宾@@,我将就@@“优化@@营商@@环境@@@@@@,赋能数@@字经济@@@@”发表下个人的看法@@。广州是一@@个千年@@商@@都@@,中国的传统文化中对@@“商@@”并不@@太重视@@,但一@@个国家的发展@@、民族的进步@@,“商@@”在@@其中扮演着很重要的角色@@。如何更好地服务@@企业@@、优化@@营商@@环境@@@@@@,是数@@据化@@、数@@据服务@@关注的话题@@,也是每个企业@@、个体关注的话题@@。

  一@@、2019年@@:营商@@环境@@@@建设@@升级年@@@@

  2019年@@是发展非常艰难的一@@年@@@@,营商@@环境@@@@成为一@@个热门词@@,同时也给政府@@@@,尤其是@@乐动安卓app 部门带来了很大压力@@。营商@@环境@@@@是政府@@部门工作重中之重@@,2019年@@对营商@@环境@@@@建设@@是重要的一@@年@@@@,我们看到@@:

  1、营商@@环境@@@@成为各级政府@@的重点之一@@@@。近年@@来@@的政府@@工作报告都会提到营商@@环境@@@@@@,从总理的国务院政府@@工作报告到每一@@个区长@@、市长@@、省长@@,都在@@讲营商@@环境@@@@@@。

  2、组织机构@@、政策文件@@、实施举措亮点纷呈@@。全国许多地方宣布成立了优化@@营商@@环境@@@@@@办公室@@,专门处理营商@@环境@@@@@@;有些地方@@乐动安卓app 部门还出台了很多营商@@环境@@@@的政策文件@@和实施举措@@,在@@“一@@网通办@@”或@@“办成一@@件事@@”等方面@@,各地已初步形成一@@些有特色@@、亮点的措施@@。

  3、全社会广泛关注@@,深情期待和积极探索@@。营商@@环境@@@@受到了全社会广泛关注@@和深情期待@@,各地也在@@积极探索营商@@环境@@@@究竟该怎么做@@。

  4、互联网等新技术在@@营商@@环境@@@@建设@@中发挥极其重要作用@@。

  2019年@@新时期优化@@营商@@环境@@@@@@有四@@个词@@:一@@个是@@各个科技部门@@主动作为@@;第二@@个是@@在@@@@2018年@@基础上@@持续发力@@;第三@@个期待@@2019年@@营商@@环境@@@@优化@@@@突飞猛进@@;第四@@个我们可以@@看到各个地方@@风起云涌@@

  我国营商@@环境@@@@在@@@@2017年@@世界排名@@第@@78名@@,2018年@@排名@@第@@46名@@,今年@@我国的世界排名@@能上升多少名@@@@?我国作为世界第二@@大经济体@@,营商@@环境@@@@还有极大的提升空间@@@@,我们有信心在@@不@@久的将来超越美国@@。

  今天上午国脉参与了全国营商@@环境@@@@的项目会@@、招标会@@。在@@全国范围内开展评估@@,对各地是压力也是动力@@。

  二@@、当今时代的认知@@:千年@@未有之变局与百年@@未有之变局@@

  中日@@甲午战争时@@,李鸿章特别感慨中华民族遭遇了千年@@未有之变局@@,那今天营商@@环境@@@@也许就是百年@@未有之变局@@。变的是什么@@?变的是我们的时代@@,新的社会的形态正在@@加速形成@@,新时代@@、新环境@@@@、新机遇和新作为同样@@赋予营商@@环境@@@@新的内涵以@@及新的特征@@;不@@变的是什么@@@@?是变化带来了机遇与挑战@@,也带来了不@@确定性与确定性@@。

  现今社会@@,隐含了很多@@“暗知识@@”。今年@@二@@月@@@@,我与全国顶尖围棋高手柯洁一@@起就餐时问到@@:“您现在@@是不@@是学习古代@@‘最牛@@’的棋谱@@@@?”他说@@:“不@@,我已经不@@向过去的人学棋谱@@@@@@,我现在@@向@@AI(人工智能@@)学棋谱@@@@,以@@前人为的@@‘棋谱@@’现在@@已经不@@适用了@@。”

  三@@、不@@确定性时代几个确定性判断@@

  一@@是互联网正加速进化@@,数@@据时代已来临@@,AI逐渐崭露头角@@,如今我们要做好互联网和数@@据的转型@@、深刻理解人工智能@@的价值@@;围绕互联网@@、大数@@据@@产生的新技术@@、新应用@@、新服务@@层出不@@穷@@,营商@@环境@@@@优化@@也要跟这些技术关联起来@@。二@@是整个商@@业生态系统正在@@演化@@,一@@切业务数@@据化@@、一@@切数@@据业务化@@,我们在@@做@@乐动安卓app 时也同样@@提到@@。三@@是组织架构正在@@重构@@,数@@据治理@@能力越来越重要@@,我们不@@但要@@“管人@@”还要@@“管财@@”“管数@@@@”,心中有@@“数@@”才能有效提升工作效率@@。四@@是现在@@商@@业竞争越来越激烈@@,对优化@@营商@@环境@@@@@@要求也会越来越高@@。

  四@@、深刻认识营商@@环境@@@@的极端重要性@@

  全球正在@@进行一@@场无声的战争@@,特朗普的高招为什么能吸引全球资源@@汇聚到美国去@@?除了霸权外@@,也与美国的税收@@@@、物流成本便宜和企业家信心指数@@高密切相关@@,这将是一@@场持久战@@。

  营商@@环境@@@@是软实力的硬性大比拼@@,指资源@@@@(资金@@、人才@@、信息等@@)的集聚能力@@,是一@@个多要素的综合体系@@(区域@@、交通@@、环境@@、安全@@、产业@@、金融@@、制度等@@),是城市与地区经济发展潜力的关键指标@@,跟经济发展呈高度相关@@。同样@@,营商@@环境@@@@也是我们改革开放新一@@轮的重要主题@@,中国改革开放@@40年@@来@@,对民营企业的改革政策就是一@@部营商@@环境@@@@的建设@@发展史@@,从禁止@@、默许@@、许可@@、鼓励到支持@@,营商@@环境@@@@越来越好@@,尤其珠三@@角和长三@@角营商@@环境@@@@发展最好的地区@@。

  全球竞争力会造成资源@@快速流动@@,营商@@环境@@@@的好坏及其背后的原因@@。我们需要深入分析@@,包括社会制度与法制环境@@@@。优化@@,一@@个是@@“资源@@错配@@”,第二@@个是@@“机制不@@顺@@”,第三@@个是@@“与时俱进@@”。

  五@@、深刻认识数@@字经济@@的极端紧迫性@@

  数@@字经济@@究竟多重要@@?数@@字经济@@和营商@@环境@@@@关系紧密@@,长三@@角地区的浙江省@@,已把数@@字经济@@作为@@2019年@@“一@@号工程@@”。打个比方@@,农业时代是看麦子的多少@@、工业时代是看钢铁的多少@@,而数@@字经济@@时代是看对数@@字的掌握能力@@、运用能力@@。

  数@@字经济@@是新经济的典型代表@@,它能实现一@@个高质量@@增长@@、发展方式转移@@,同时实现新旧动能的转化@@。按照马克思观点@@@@,生产力和生产关系之间的关系是生产力决定生产关系@@,经济增长主要靠动力@@、材料@@,现在@@数@@字经济@@增长主要靠数@@据@@,因为数@@据的介入@@,经济的质量发生了改变@@。数@@据最重要的特点是有无限的可复用性@@、人本性@@、可替性@@、创新@@性@@,是人赋予数@@据的价值@@,数@@据跟源流@@、能源有重要大差别@@:数@@据如水@@,但比水更好@@,水越用越少@@,越用越脏@@,但数@@据越用越多@@,越用越活@@。

  数@@字经济@@对营商@@环境@@@@极为重要@@,两者是相互作用相互影响的@@。从数@@字经济@@看营商@@环境@@@@变化的好坏@@,是长期与短期的关系@@。数@@字经济@@融入太多的元素@@,包含了太多的情感与期望@@,与年@@轻人就业@@、创新@@、高质量@@、绿色@@、城市活力与竞争力等高度相关@@。

  六@@、全面认识数@@字经济@@发展和营商@@环境@@@@之间的多重关系@@

  数@@字经济@@发展需要一@@流的营商@@环境@@@@@@。数@@字经济@@发展对土地@@、资源@@、原料@@、来源@@等外部资源@@依赖较低@@,而对营商@@环境@@@@极其敏感@@;数@@字经济@@的发展有助于营商@@环境@@@@的优化@@@@,数@@字经济@@好坏将是一@@个地方营商@@环境@@@@好坏的重要标志@@。总体来看@@,数@@字经济@@和营商@@环境@@@@多维关联@@、相互促进@@、动态进化@@,并具有战略关系@@。

  营商@@环境@@@@和数@@字经济@@拥有十大关系@@:软和硬@@、虚和实@@、好和坏@@、动和静@@、主观因素和客观因素@@、长期和短期@@、技术与制度@@、主体@@与客体@@、虚拟与现实@@、外部因素和内部因素的关系@@。

  七@@、通过营商@@环境@@@@建设@@促进数@@字经济@@发展的若干建议@@

  1、引进还是培养@@?引进外地企业很重要@@,培养本地企业也不@@能忽视@@。那么我们是要鱼还是熊掌@@,亦或@@两者兼顾@@?

  2、主角还是配角@@?企业跟政府@@在@@营商@@环境@@@@中主角和配角是可以@@相互转换的@@,反映在@@建设@@@@、管理方面@@,政府@@可能是主角@@,但有些时候地方政府@@也要当配角@@。

  3、甘当店小二@@@@。从老师到服务@@人员@@,营商@@环境@@@@的本质是诚信@@、宽容@@、创新@@、服务@@。

  4、数@@字经济@@的成长环境@@基本需求是什么@@?数@@字经济@@的成长环境@@需要创新@@的土壤@@,企业在@@好的外部环境@@中才能安心地创业@@。很多企业希望在@@当地的营商@@环境@@@@里做到人与环境@@和谐相处@@。

  八@@、政府@@、园区与企业面临的挑战与应对策略@@

  政府@@应有事不@@推@@、无事不@@扰@@,拥有良好的心态@@、能力和进取心@@@@,在@@具体建设@@方面@@,要用数@@据发力@@、用平台@@去打通堵点@@;园区要进行数@@据赋能@@、降低成本和风险@@,找到更多@@多机会@@、促进合作@@,做好园区内部资源@@数@@据协作@@;企业要进行选择@@、建设@@、监督改进@@,要加快数@@据化转型@@。

  不@@断降低企业的各种成本@@、增强发展信心是优化@@营商@@环境@@@@@@的持续努力方向@@,成本包括经济成本@@、时间成本等@@。中央层面降税@@、地方层面减费@@、园区层面少事@@;企业对营商@@环境@@@@的敏感性@@,有句话叫@@“投资不@@过山海关@@”,就是企业家过不@@去@@、不@@敢去@@、去了回不@@来@@,现在@@比如东北黑龙江等现在@@也特别重视营商@@环境@@@@@@;对企业家有信心@@,税收@@、公平@@、管制与自由方面应找到一@@个平衡点@@。

  在@@营商@@环境@@@@企业开办环节中@@,2018年@@公章费用累计下降了@@11.6亿@@。刻章环节从过去需要几天时间@@,现在@@做到一@@天完成@@,据说在@@南京最快两个小时完成@@。但我们觉得还不@@够@@,未来期待的是@@“秒办@@”;另外@@,或@@许以@@后不@@再需要物理章@@,而用电子印章替代@@。

  九@@、结语@@

  营商@@环境@@@@优化@@只有起点@@,没有终点@@,没有最好只有更好@@。我对中国营商@@环境@@@@保持乐观@@,对珠三@@角更乐观@@,期待和相信珠三@@角各个地方的营商@@环境@@@@会越来越好并且持续保持领先@@。发挥广东人天生的上进心@@、进取心@@,共同面对外部压力@@,营造良好的珠三@@角营商@@环境@@@@@@,实现共同的利益@@。国脉乐意用智慧@@、产品和数@@据@@,为中国营商@@环境@@@@建设@@而共同努力@@!

责任编辑@@:qinpeng