从@@“互联网@@@@+”到@@“互联网@@@@×”,在@@互联网@@@@基因异常活跃的浙江@@@@,新生事物往往从@@诞生起就打上了互联网@@@@烙印@@。

  五年@@前@@,浙江@@领国内之先提出@@“四张清单@@一张网@@@@@@”改革@@,力求以@@“四张清单@@”的制度设计厘清政府@@治理边界@@,通过@@“一张网@@@@”实现网@@上晒权@@、网@@上行权@@、网@@上制权@@。浙江@@由此展开一场@@“互联网@@@@+乐动安卓app ”的改革@@@@。

  “四张清单@@”是指行政权力清单@@、政府@@责任清单@@、投资负面清单@@、财政专项资金管理清单@@,“一张网@@@@”即浙江@@全省统一的@@乐动安卓app 网@@。“全省事项清单统一发布@@,网@@上服务一站汇聚@@,数据资源集中共享@@”是彼时浙江@@政府@@设想的@@“互联网@@@@+乐动安卓app ”体系@@。

  2014年@@6月@@25日@@,浙江@@乐动安卓app 网@@正式上线@@,让数据@@“多跑路@@”,政府@@“多跑堂@@”,群众@@“少跑腿@@”是其建设初衷@@,也是最终目的@@。

  浙江@@省政府@@信息公开办主任@@、省大数据发展管理局副局长陈新忠@@介绍@@,乐动安卓app 网@@建设之初@@,就确定了全省一体化@@的顶层设计思想@@,以高度集约化的模式覆盖省市@@县乡村@@,实现行政权力集中进驻@@、网@@上服务集中提供@@、政务信息集中公开@@。

  “一体化@@”思维还体现在@@区@@域间@@、城乡间@@、个人间享受一致的基本服务@@,实现上下一体的无差别@@、无缝隙服务@@。

  不难看出@@,各部门间的信息共享@@、互联互通是浙江@@@@乐动安卓app 网@@的关键所在@@@@,而纵向平台@@不互通@@、横向数据不共享也是该平台@@建设之初面临的最大难题@@。为此@@,在@@推进@@乐动安卓app 数字化过程中@@,浙江@@各级政府@@@@、各部门首先开展了一场刀刃向内的自我革命@@。

  乐动安卓app 从@@线下到@@线上@@,如何拥有数据是关键问题@@。“开始各个部门都不愿意把数据拿出来@@,因为信息数据多涉及个人隐私@@,部分还有法律规定@@,导致各部门形成了一个个信息孤岛@@。”浙江@@省大数据发展管理局数据工作负责人徐颖@@回忆@@,最初掌握较多个人信息的部门对于数据共享非常排斥@@,认为把诸多隐私数据暴露到@@互联网@@@@上是非常可怕的事情@@。

  在@@此情况下@@,如何打破信息孤岛@@,实现数据互联互通@@,徐颖@@认为重在@@打消各部门的顾虑@@,获得其信任@@。她说@@,在@@与各部门沟通中@@,始终强调部门提供的数据归集到@@@@乐动安卓app 网@@后@@,将@@通过@@技术手段保证信息数据的安全共享@@,实现在@@当事人授权允许的情况下使用@@,且仅限当事人使用等@@。

  让数据@@在@@安全的情况下方便地使用@@,是数据共享的原则@@。徐颖@@介绍@@,各部门在@@找到@@安全与方便的平衡点后@@,逐渐认同@@、接受了数据共享@@。

  如今@@,浙江@@3000多个政府@@部门@@、1300多个乡镇@@(街道@@)、2万余个村@@(社区@@@@)在@@乐动安卓app 网@@同台亮相@@,各个部门既是数据的使用方@@,也是数据的提供方@@,形成了良性循环@@。

  拥有数据后@@,乐动安卓app 网@@还通过@@相应的技术实现数据实时性和标准化@@。即把各部门提供的数据进行统一标准化处理@@,并与个人或法人主体@@相关联@@。据悉@@,目前@@该平台@@拥有近百亿的数据@@,数据从@@采集到@@投入使用可在@@分钟级别内完@@成@@。

  人民的需求是改革@@的第一动力@@。乐动安卓app 网@@上线两年@@后@@,2016年@@底浙江@@首次@@提出@@“最多跑一次@@@@”改革@@,浙江@@乐动安卓app 网@@恰逢其时@@,成为@@“最多跑一次@@@@”改革@@的重要载体和强大引擎@@。

  据统计@@,目前@@乐动安卓app 网@@已有近@@2000万实名注册用户@@,推出行政审批@@、便民服务@@、阳光政务@@、数据开放@@、公共资源交易五大功能@@,构建了数字化政府@@的雏形@@。

  改革@@的成效@@,数据最具说服力@@。浙江@@通过@@打通系统和共享数据@@,“多证合一@@”已拓展到@@@@16个工商登记前置事项@@,改革@@前@@16个证照到@@@@14家单位办理@@,需要半个月@@左右@@,改革@@后只需到@@工商一个部门@@,办理时间压缩至@@1-2个工作日@@@@,提交材料由@@75份@@减少到@@@@12份@@。

  在@@企业投资项目审批@@领域@@,浙江@@实现了@@全省@@11个市@@@@、89个县@@(市@@、区@@)全覆盖@@,123个涉及项目审批的信息系统全打通@@,企业投资项目审批@@100%网@@上申请@@、网@@上办理@@。

  “‘互联网@@@@+乐动安卓app ’本质是政府@@运用互联网@@@@思维对自身的革新与创造@@。”陈新忠@@表示@@,乐动安卓app 事项在@@线办理@@,不仅意味着办事过程透明和权力监督@@,也意味着政府@@工作习惯@@、工作理念和服务方式的变革@@@@。

  今年@@@@7月@@,国务院印发@@《关于加快推进全国一体化@@在@@线@@乐动安卓app 平台@@建设的指导意见@@》,在@@全国范围内深入推进@@“互联网@@@@+乐动安卓app ”。浙江@@率先破解纵向上@@乐动安卓app 平台@@“断裂@@”、横向上信息资源@@“分割@@”的困境@@,将@@乐动安卓app 网@@络平台@@上下左右联通@@,实现了@@“整体政府@@@@”转型的数字化发展路径在@@服务供给侧的现实演进@@。(完@@)

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