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11月@@26-27日@@,由中国社会科学院信息化研究中心@@、北京国脉互联信息顾问有限公司@@、舟山国脉集团有限公司联合主办的年@@度改革创新研讨盛会@@(第@@16年@@)——“2020智慧中国年@@会@@”在北京召开@@,以@@“十@@四@@@@五@@前瞻与智治社会建设@@”为主题@@,共有来自全国部委@@、省@@、市@@、区县电子政务@@@@@@、智慧城市@@@@、大数据主管领导@@、行业专家@@、企业@@代表@@、主流媒体千余人参会@@。

本文系国脉集团董事长@@@@、首席架构师@@、我能@@APP创始人@@杨冰之@@于@@11月@@26日@@下午在@@“2020智慧中国年@@会@@”上的@@“新基建赋能数字社会@@——数字经济@@篇@@”分论坛上的@@演讲@@,演讲主题为@@“城市@@数据体系@@与数字经济@@双循环@@@@”,内容通过现场速记整理@@,未经本人审核@@。

杨董@@.png

「国脉集团董事长@@、首席架构师@@、我能@@APP创始人@@ 杨冰之@@」

杨冰之@@:今天分论坛的话题是新基建赋能数字社会@@@@。几十@@年@@来中国城市@@都是以@@基建为主获得快速发展@@,每天在修路@@、修桥@@、建房@@、挖隧道@@,然而我们迎来新基建@@,如今不仅要物@@理世界做事情@@,更需要在网络世界进行建设@@。人类现在进入一@@个新社会@@,它叫数字社会@@,数字社会的经济主体@@也叫数字经济@@@@。我今天演讲的主题叫城市@@数据体系@@与数字经济@@双循环@@@@@@。在数字社会背景下@@,一@@个城市@@一@@定要有它的数据体系@@,将来经济一@@定会是以@@数字经济@@为核心@@。

我今天上午讲过@@,到@@2025年@@的时候@@,浙江省@@规划数字经济@@占@@GDP将达到@@@@60%以@@上@@,这已经成为城市@@发展的重要指标@@。数字时代我们城市@@何去何从@@,谈谈我个人的想法@@。

一@@、城市@@数据观和数据观城市@@@@:两种身份的互认@@

作为一@@个城市@@的大数据主管部门怎么看数据@@?从数据角度来看@@,我们又怎么看城市@@@@?我谈谈我的浅见@@。一@@是城市@@数据观@@,在城市@@经营管理者来看@@,数据已经成为城市@@发展的重要引擎@@,不管数据主管部门还是市@@长@@,每天都在关注@@数据怎么用@@,数据已经成为领导最关心的资源@@。二@@是@@,它已经成为城市@@战略性资产@@,没有数据就没有城市@@的未来@@。城市@@很多管理和服务越来越靠数据支撑@@,特别在疫情期间@@,各种的身份信息都被使用@@,如果没有这些信息@@,我们很多人寸步难行@@,现在没有数据就没有城市@@的管理和服务@@,数据成为城市@@发展的重要引擎@@,城市@@的战略性资产@@,城市@@管理和服务的主要支撑@@。

城市@@的数据越来越多@@,何局@@(聊城市@@大数据局局长@@:何顺刚@@)手里几十@@亿条@@,上百亿条数据@@。数据越来越重要@@,各方面都需要@@,企业@@、个体都需要@@。城市@@被数据淹没@@/弥漫@@,数据已经成为城市@@里最重要流动性的资源@@。对政府来说@@,数据已经成为政府运行的战略性资源和必不可少的支撑@@,这个非常明显@@。

以@@数据观城市@@@@,城市@@是数据重要来源@@地@@,数据的分布场景@@,像晚上站在星球上看地球的闪光之处@@,哪个地方闪光最多@@,哪个地方灯光最亮@@,这个地方的数据是最多的@@。我们看到@@很多@@城市@@是高密集度的数据应用场地@@,大量的应用场景都是以@@城市@@为单位应用的@@,当然也是@@数字孪生的主要载体@@。以@@数据眼光来看@@,我们城市@@也是一@@个@@亟待重构的物@@理对象@@,希望利用数据对城市@@进行重构@@,使我们的城市@@变得数字化@@。

我们可以@@看到@@一@@个现象@@,数据正在重新定义城市@@@@。从农业@@社会@@、工业时代到@@今天@@,数据与一@@个城市@@的关系如何定义@@?在于数据赋予了城市@@更多@@的内涵@@。城市@@的要素通过数据形成最优化组合机制@@,数据可以@@重新优化城市@@的资源要素@@,最终城市@@将进化为以@@互联网@@为基础@@,以@@信息系统为主要载体@@,以@@数据流动为主要特征的新型运行模式@@。

二@@、城市@@的焦虑@@——寻找新动力和应对挑战能力@@

我们城市@@也变得焦虑@@,现在要寻找新动力和应对挑战的能力@@。包括中国的数字城市@@能力都面对很大的挑战@@,城市@@还有@@哪些问题和哪些挑战@@?一@@是传统机制失灵@@,很多事情用老办法和老套路不灵了@@。二@@是@@城市@@的疆界在模糊@@,一@@个是地铁@@,再一@@个是网络@@,优势越来越淡化了@@,不管你是港口的还是矿产资源的@@,还是其它资源禀赋的行业@@,优势也在淡化@@。资源集聚@@与流失@@,增长的乏力@@,特别在一@@些城市@@增长起来越来越困难@@,同质化竞争越来越严重@@。这个情况下城市@@活力如何有效激发@@,数字城市@@究竟会长成什么样子@@?数据环境下城市@@发展的动力机制@@、路径模式@@、竞争力来源@@在哪里@@,现在城市@@先有优势如何通过数据进一@@步释放@@、集聚@@、增强@@、放大获得可持续发展动力@@,这都是需要思考的问题@@。

为什么会焦虑@@,根源是数据冲破了传统的地域限制@@,使各类资源加速流动@@。

三@@、城市@@数据生态体系@@:构建智慧城市@@@@主体@@框架@@

城市@@不能光靠数据体系@@,而要让城市@@变成一@@个生态的数据体系@@,构建智慧城市@@@@的主体@@框架@@,城市@@的数据体系正在从发育到@@生态化@@,路径越来越清晰@@,其它商业数据体系也正在转型@@。城市@@数据生态体系@@初步生长@@,包括消费体系@@、数据生产体系@@、融合体系@@、动力体系@@、支撑创新体系@@,体系在不断进步@@,数据越来越完善@@。工业和物@@联网成为我们城市@@数据的重要来源@@@@,大量的智能化设备无时无刻都在生产工业数据@@,要站在工业大数据角度来看物@@联网的新作用@@,其核心竞争力就代表了未来产业形态@@。城市@@要素更加紧密和互动@@@@,形成了更优化@@、更高效@@、更安全的发展形态@@,多种类型@@、多种主体@@@@、多个形态以@@及各个系统的数据正在逐渐融合@@,要构成一@@个城市@@的数据生态体系@@,要把这些数据有机融合@@。最后@@,数据要弥漫@@要整个城市@@@@,将呈现自由组织流动@@。形成数据的一@@条龙@@,采集@@、汇聚@@、处理@@、应用和服务@@。自组织@@:各个主体@@和对外构建网络化的服务与协作@@机制要建立起来@@,不需要干预和自主的去参与和数据服务和流通@@。数据化转型@@,城市@@也面临数据化转型@@@@,这是一@@个通往智慧城市@@@@的新长征@@。

四@@、城市@@数字化转型@@@@—通向智慧城市@@@@的新长征@@

第@@一@@@@,城市@@数据资产清单@@,这个城市@@到@@底有多少数据资产@@,一@@个市@@长能不能知道一@@个城市@@多少人@@,一@@个城市@@多少钱@@,一@@个城市@@多少地@@,还要加你的城市@@有多少数据@@,要资产化@@,这些数据值多少钱@@,要清晰@@。第@@二@@@@,我们的在线服务能力@@,城市@@组织数据含金量@@,这个组织你的数据价值@@,有没有数据资产@@。整个城市@@的在线服务能力@@,还有@@多少是需要线上办@@,还有@@多少事情需要我们跑多少趟@@,也是我们的目标@@@@。未来愿景@@,一@@切业务数字化@@,一@@切数据业务化@@,一@@切资产数字化@@,一@@切数据资产化@@。当然我们希望组织要智慧化@@,知识组织化@@。局长说@@,现在很多考核的材料@@、报表@@,这些内容怎么有机的组合@@,还要实现组织的生态化@@,组织之间相互关联@@。

关键要点@@,数据为主导@@,业务为配合@@要让市@@民做主人@@,政府为主导@@三@@个基本要求@@,心中有数@@,数字化转型@@在规划建设当中要心中有数@@@@,这个数是大局@@。还有@@手中有数@@,这个是手指中有数据@@,这是一@@个基本途径@@。我们做好后不要搞重复建设@@,要吸引年@@轻人进来参与创新创业创意活动@@,使这个城市@@充满活力@@。做好城市@@数据化转型@@@@,要放大数据资产价值@@,简约高效@@,做到@@数据主导和平台@@支撑相结合@@。本质是强调对数据价值的利用能力@@,做好先进生产力和生产关系的平衡掌握程度@@。

五@@、数据赋能@@激活城市@@服务能级与形态进化@@

数据赋能@@激活城市@@服务能级与形态进化@@。这个地方提到@@三@@个赋能点@@,数据为什么能够做到@@@@?一@@是城市@@数据发力点在哪里@@?针对城市@@发展动力@@、难题@@、困境提出切实可行的解决方案@@。数据能有效解决我们城市@@面临的困境和难题@@@@,怎么去解决@@。今天上午说过一@@个观点@@@@,通过产业设计解决城市@@面临的问题@@。二@@是@@城市@@的数据推进点在哪里@@,融合促进城市@@各个要素更加有机关联@@、互动@@、协作@@。把城市@@各要素进行结合@@。三@@是城市@@数据进化点@@,生成我们的数据体系@@。数据要成为聚合器@@,成为融合剂@@,把之间的关系建立起来@@,要成为催化剂@@。催化剂是发挥数据的价值@@,数据重塑城市@@优势@@,也是赋能方式@@。数据与人@@、组织相互激励@@,反馈@@、改造@@。目标@@,政治体系到@@社会体系到@@经济体系加城市@@运营体系等等的各类数据融合@@,形成城市@@数据一@@体化@@。

六@@、数字城市@@发展举措之浅见@@

我们要有一@@个非常好的平台@@@@,用平台@@去与数字城市@@的发展相嵌合@@。这个平台@@把城市@@数据进行有机融合@@,可以@@把平台@@的数据进行活化@@,进行放大@@,我们要能够把各个资源@@、各个组织和数据有机的汇聚@@起来@@。体系构建@@,修修补补的方式已经不能适应这个时代了@@,要重构体系价值@@。组织再造@@,以@@整个政府为主的组织再造@@@@,城市@@要有@@CDO来决策@@,能够把组织再造@@以@@数据为主题@@和业务逻辑关联起来@@,来激活资源@@,实现组织再造@@@@。优化匹配@@,解决能力和服务的匹配问题@@。活力在线@@,激发年@@轻人创新创业@@。手段是要重构和耦合@@,重构系统@@、组织和业务@@,耦合资源@@、服务和接口@@。这个地方特别强调几个理念@@,要以@@@@数据思维@@、生态思维@@、用户主体@@思维和创新改革思维@@把数字城市@@建好@@。数据思维@@是要认识数据本身的价值@@;生态思维@@不是我们独家打天下@@;用户主体@@思维怎么服务好市@@民@@;创新改革思维要敢于抛弃过去的阻碍我们城市@@发展的各种制度和文化@@。通过这个方法激活我们市@@民参与@@,通过专业平台@@运营@@,形成政企民多方合作共赢的局面@@,这样我们的城市@@平台@@才会越来越好@@,才会越有吸引力@@。

七@@、城市@@数据资产运营@@:一@@场大考@@

城市@@数据资产运营@@,这是一@@场大考@@@@,我相信很多城市@@的大数据的局长已经感受到@@了@@,何局@@应该感受到@@了@@。只有把城市@@数据资产运营@@起来@@,才能实现低成本数据化转型@@@@。城市@@在数据资产的获得@@、共享@@、开放@@、赋能方面要积极探索@@。我们要在这个数据赋能@@的时代怎样为城市@@赋能@@,建立起数据时代怎样的体验@@,怎么样去部署@@,在数字赋能框架下要积极去探索和积极构建@@。另外@@,我们要做大数据资产价值@@,要做到@@用户资源盘活@@。巨大的数据资产怎么盘活@@?需要培养专业的数据运营专家@@。如果有可能@@,我们愿意跟各个城市@@一@@起来合作@@,培养城市@@的数据运营专家@@,因为这是一@@个非常专业的领域@@,要理解数据@@、运营数据@@,要专业化人才从几个维度在把数据融合起来@@。

如何发挥数据优势@@?在招商的时候@@,好的互联网@@企业@@是冲着你的数据来的@@,你可以@@给我导入多少数据@@,我不需要你特殊的财@@政优惠政策@@@@,告诉我@@,你可以@@给我带来多少数据@@。政府招商层面扶持网络创业@@,对网络创业的企业@@而言@@,我们需要帮助他来提供一@@些城市@@可用的数据@@,他利用数据加工去服务@@。今天我们要再次@@认识和运用数据@@,看看数据是什么@@。数据如水@@,水很平静@@,数据如风@@,风是无处不在的@@,数据如电@@。大数据有人称为金矿@@、石油@@、钻石矿还有@@别的@@。我们要用数据@@,数据像水一@@样@@,那建好整个城市@@的自来水管理体系就好了@@,但是数据不是水@@,不是建立体系就足够的@@。数据是风吗@@,也不是@@,数据是石油@@吗@@,也不是@@,在这块东西要对数据有一@@个更深的了解才行@@。

八@@、培育城市@@数据生产力@@@@:基于数据@@+算力@@+算法定义的生产力@@

培育城市@@数据生产力@@@@:今天有一@@个新概念@@,城市@@数据生产力@@,未来不要告诉我@@工业生产率多少@@,不要告诉我@@生产多少机器@@,你要告诉我@@城市@@数据生产力@@是多少@@,怎么生产的@@?基础的数据层@@,基础的物@@理层@@,网络层到@@数据层到@@应用层到@@服务层怎么样把这块工作搭建好@@,应用好@@,把城市@@的商业模式@@、工业模式@@、组织模式从消费到@@供给怎么有效供给和有效协同@@,这是我们需要好好考虑的大问题@@。

九@@、加快促进城市@@各类组织的数智化转型@@

加快促进城市@@各类组织的数智化转型@@,数据加智慧化的转型@@,城市@@现有组织的改造@@要融合@@、泛化@@、培育各种虚拟组织的崛起@@。城市@@还是由人和组织造成的@@,包括企业@@@@、医院等都是组织@@,这些组织也要塑造体系@@,大数据时代到@@来@@,新的虚拟组织出现@@,这个地方我提了@@8个点@@。①智慧组织是人@@、财@@、物@@、数能够有效的管理和运营@@。②成员能够不断成长@@,并发挥好每个人的潜力@@。③财@@富@@、资本能够有机运作@@,灵活的匹配@@。④通过数据做到@@物@@尽其用@@。⑤能够充分挖掘中国数据赋能@@并把数据变成资产@@。⑥有效进行组织的日@@常高效管理@@。⑦要维护好客户和管控好项目@@。⑧有效促进内部协作@@@@。

十@@、高质量发展的主力军@@——深刻认识数字经济@@的极端紧迫性@@

中央十@@四@@@@五@@主题叫高质量发展@@,要深刻认识数据经济的极端重要性@@,数字经济@@到@@底多重要@@。乾隆时代@@,大清占全球@@GDP30%,最高到@@@@40%,但是没过多少年@@就被小国家打败了@@,因为它是农业@@时代的@@GDP,小国家是工业时代的@@GDP。我们这个国家单看@@GDP不行@@,要看未来发展的前景@@。因为经济是高质量增长@@,发展范式转移@@,新旧动能转化@@,数字很重要@@。数字有它的特殊性@@,越用越多@@,越用越好等@@。

十@@一@@@@、发展城市@@数字经济@@的重要性和紧迫性@@

通过发展城市@@数字经济@@@@,要认识到@@他的重要性和紧迫性@@,充分激活经济活力@@,改造@@组织形态@@,来引领数字城市@@发展@@。中国的数字经济@@已经进入下半场@@,从数字消费转向@@数字生产@@。To2C发展潜力消耗尽了@@,现在要向@@To2B转向@@,要实现功能的连接@@。

十@@二@@@@、数字经济@@“一@@号工程@@2.0版@@”——数据时代的城市@@发展之道@@

Ø  深入实施数字经济@@五@@年@@倍增计划@@

Ø  大力建设国家数字经济@@创新发展试验区@@,打造数字强省@@@@、云上浙江@@。

Ø  加快打造数字产业化发展引领区@@、产业数字化转型@@示范区@@、数字经济@@体制机制创新先导区@@,

Ø  建设数字技术创新中心@@,加快打造数字变革策源地@@。

Ø  创建国家制造业创新中心等高能级平台@@@@,培育壮大数字产业@@,形成一@@批具有国际竞争力的数字产业集群@@。

Ø  推进工业@@、农业@@、服务业数字化转型@@@@,推动工业互联网@@和制造大省@@深度融合@@,培育提升@@“1+N”工业互联网@@平台@@体系@@,推广新智造模式@@。

Ø  加快国家新一@@代人工智能创新发展试验区建设@@。

Ø  加快建设数字社会@@,拓展新基建应用场景@@,推进生活数字化@@、公共服务数字化@@。

十@@三@@@@、产业数字化生态共同体@@——城市@@数字经济@@发展主战场@@

促进实体经济的数字化转型@@@@,实现高质量发展的有效抓手@@,是建设国国内大循环@@、国内国际经济双循环体系的载体@@,是重组产业链供应链@@,解决发展不平衡与不充分问题的利器@@。加快各类实体经济数字化生态共同体的建设@@,是当前的首要任务与不二@@选择@@,亦是科技创新与产业变革的根本任务@@。以@@“产业数字化生态共同体@@”的建设为抓手@@,抓紧构建各行业的的@@“产业数字化生态共同体@@”。要选准方向@@、错位发展@@、厚植特色@@。无论是产业技术创新生态共同体@@、还是企业@@数字化生态共同体@@;不论是工业行业数字化生态共同体@@,还是跨行业数字化生态共同体@@;不论是园区空间产业数字化生态共同体@@@@,还是城市@@或城乡产业数字化生态共同体@@@@。

十@@四@@@@、发现数字制造之美@@——加快实现城市@@工业转型@@

协同作战@@,特别是智能生产各个当中@@,网联设备实时感知运行状态@@,实现在线修复和远端停机@@、开机@@。多台机械化设备@@,通过物@@联网连接以@@后协同作业@@,物@@料设备工具之间多点互联@@,相互识别@@,极大地提高了生产组织的效率@@。以@@产品为中心@@,从接单分解@@、生产组织过程都是在网络上推进@@,这是非常新的生产组织方式@@,不以@@企业@@为中心组织生产@@,而以@@产品为中心@@组织生产@@。传统产品全球分工下降的同时@@,复杂产品已经不是在简单分工了@@,一@@开始就是以@@全球集成的产品出现@@,因此不能全球化就不能本土化@@。数字经济@@在解构原来的经济形态@@,通过算法@@、互联网@@重新链接起来@@,实现经济秩序的重组过程@@。

十@@五@@@@、数字营商环境@@@@——新一@@轮城市@@资源竞赛@@

最后@@是数字营商环境@@@@@@。这里提到@@了一@@个新概念@@,总书记提的数字营商环境@@@@是我们新一@@轮城市@@资源的竞赛@@。数字营商环境@@@@与其它营商环境@@差异在哪里@@?

Ø  营商环境@@是多要素的体系改进@@,应在基础上下功夫@@,对标更多@@只是治表@@;

Ø  数字营商环境@@@@更要有助数字经济@@发展@@,有助于数字产业和低成本创业@@;

Ø  数字营商环境@@@@是数字经济@@健康快速发展的前提@@。

十@@六@@@@、数据体系与数字经济@@融合升级@@6大举措@@

数值经济与数字经济@@融合升级@@6大举措@@,要主动拥抱@@,拥抱城市@@@@,运营数据@@。政企合作@@,形成良性生态@@,共同发力@@。营商环境@@,提升业务再造@@,三@@减一@@优@@。广泛应用@@,多样场景赋能@@、弹性化@@。数据基础@@,实现机会均等与公平@@。相互融合@@,高效协作@@@@,增强@@数据流动@@。

最后@@,与大家分享@@一@@句话@@:“今天城市@@因数据而充满创新活力@@,也因数据面临巨大的挑战@@。数据正称为城市@@发展第@@一@@@@变量@@,数据与城市@@更紧密结合在一@@起@@,数据赋能@@,让城市@@更美好@@,更丰富@@,更加充满未来感@@。”

 



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责任编辑@@:hongqiong