中国信息通信研究院院长余晓晖@@@@：三方面重点发力@@ 打造数字经济@@新优势@@

　　“十四五@@”规划纲要中@@，“加快数字发展@@　建设数字中国@@”单独成章@@，提出促进数字技术与实体经济深度融合@@，打造数字经济@@新优势@@，壮大经济发展新引擎@@。中国信息通信研究院院长余晓晖@@@@在接受@@《经济参考报@@》记者专访时表示@@，“十四五@@”时期@@，需要从数字产业化@@、产业数字化和数据价值化@@三方面重点发力@@@@，推动经济发展从传统要素驱动向创新驱动转变@@，进一步培育和催生经济增长新动能@@。

　　“十四五@@”时期@@如何打造数字经济@@新优势@@@@？余晓晖@@认为@@，打造数字经济@@新优势@@，壮大经济发展新引擎@@的主要发力点在于数字产业化@@、产业数字化和数据价值化@@。一方面@@，5G、云计算@@、大数据@@、人工智能等新一轮科技革命与产业变革向前推进@@，赋能成效快速呈现@@，其@@“创新红利@@”将持续释放@@，驱动实体经济各行业信息传递@@、知识@@获取@@、要素配置的形式发生改变@@，带来供给与需求的匹配模式@@、价值创造模式的变革与重构@@，为数字化发展向更高水平迈进提供可靠@@“源动力@@”。

　　另一方面@@@@，后疫情时代各类数字化新模式@@@@、新业态逆势兴起@@、高速增长@@，居民的数字消费习惯得到强化@@，企业实施数字化转型@@的自觉性明显提升@@，在需求牵引下@@，工业互联网@@、车联网等产业数字化的增长空间@@会进一步拓展@@。此外@@，算力@@、算法@@、知识@@、经验相结合@@，将助推数据价值深度挖掘在各领域深化应用@@，为经济增长注入新动力@@。

　　“我国完备的产业体系和庞大国内市场为数字化发展尤其@@是各类融合应用创新实践提供广阔空间@@@@，有助于其@@加速成熟@@，尽快产生规模经济效益@@。同时@@，我国是数据资源大国@@，未来随着数据价值挖掘能力不断增强@@，还能为数字经济@@发展持续赋能@@。”余晓晖@@说@@。

　　余晓晖@@认为@@，当前发展数字经济@@@@仍有不少瓶颈亟待突破@@。首先@@，关键核心技术受制于人@@，特别是在核心芯片@@、智能传感器等关键硬件@@，生产控制@@、资源管理类高端软件等方面与国际先进水平差距较大@@。其@@次@@@@，传统产业数字化转型@@能力较弱@@，工业数字化渗透率仍较低@@，有能力建设和运营的数字工厂企业仅占我国企业总数的五分之一@@。再次@@@@，数据资源开发利用尚处于初级阶段@@，公共数据资源开放水平低@@，数据确权@@、定价@@、共享@@、流通和交易机制待完善@@，尚未形成数据要素市场@@，无法形成合力带动整个产业发展@@。最后@@，各类数字化新模式@@、新业态层出不穷@@，也引发用户隐私保护@@@@、数据安全@@、平台@@反垄断等问题@@。

　　“建设数字中国@@、发展数字经济@@@@，关键在于保持战略定力与耐心@@，稳步有序推进@@。”余晓晖@@认为@@，“十四五@@”时期@@应重点关注和做好五方面工作@@。

　　一是着力提升数字技术创新能力@@，把数据技术创新摆在更加突出的位置@@。进一步突破@@5G、人工智能等新一代信息技术@@，前瞻布局@@6G网络技术@@，打造我国战略科技力量@@，使相关核心技术能力以及@@产业能力迈上新台阶@@，同时@@重视数字技术与制造@@、生物材料@@、能源等技术的交叉融合@@。

　　二是以工业互联网@@为突破口@@，带动各个领域的数字化转型@@@@。通过工业互联网@@全面应用和普及@@推动农业@@、制造业@@、服务业等各产业@@、各领域的数字化@@、网络化和智能化转型@@，形成在数字化条件下推动产业数字化转型@@和提质增效新的发展范式@@，加快生产方式的智能化变革@@，更好地提升我国在全球产业链中的位置@@，实现更高质量的发展@@。

　　三是推进协同互补发展@@，解决好发展不平衡的问题@@。针对东部@@、西部@@、中部的数字化差异@@，解决区域数字化发展的平衡问题@@。针对城乡数字化发展不平衡@@，加大对农村地区的数字化投入@@。针对中小微企业数字化发展滞后@@，打造更好的数字化平台@@@@、相关的解决方案和服务@@。针对不同群体之间的差异@@，提升教育@@、医疗等公共服务的质量与可及@@性@@，让数字技术和服务更好地惠及@@到各个群体@@，促进包容性增长@@。

　　四是推进更高水平的开放@@。将中国数字化发展的经验@@、技术以及@@产品体系@@、服务体系更好服务于全球的数字化发展@@，为全球提供中国的解决方案@@；在中国的数字化发展中@@，为全球供应链和产业链提供更好的市场空间@@和发展机遇@@，构建命运共同体@@，促进双边和多边合作@@，使数字中国的建设成果惠及@@全球@@。

　　五是建立数字经济@@时代的监管和治理体系@@。从国内看@@，面对新业态新模式不断发展@@，通过大数据@@等新技术手段解决监管难题@@，加强对平台@@垄断@@、不正当竞争@@、隐私保护@@、数据安全@@的引导和规范@@，建立完善的法律@@、制度和监管环境@@。从国际上看@@，在数字贸易@@、数字关税等重大议题上深化全球合作@@，参加相关国际规则制度的制定@@，更好地参与全球数字治理@@。