加快国民经济和@@社会信息化进程@@,充分发挥信息化在转变经济增长方式中的@@重要作用@@,不断提高生产要素的@@利用效率和@@我国经济增长的@@质量与效益@@,是全面贯彻落实科学发展观@@,实现@@“十一五@@”规划和@@全面建设小康社会宏伟目标的@@一项重要举措@@,必须抓紧抓好@@。

  广泛应用信息技术改造提升传统产业@@,提高产业整体技术水平@@。信息技术是迄今为止人类历史上发展最快@@、渗透力最强@@、应用最广泛的@@高新技术@@。20世纪@@80年@@代以来@@,随着国际竞争日趋激烈和@@科技进步日新月异@@,世界各国特别是发达国家广泛采用信息技术改造提升传统产业@@,极大地提高了产业整体技术水平@@,对资源的@@利用程度明显提高@@,也有效地提高了产品的@@附加值和@@产业的@@国际竞争力@@。

  目前@@,我国产业技术整体水平比发达国家落后@@10年@@以上@@@@,这主要是由于信息技术应用不够广泛@@,各产业的@@设计@@、生产制造和@@工艺的@@信息化与智能化程度低@@。其直接后果是对资源利用不充分@@,单位资源产出低@@,单位产值能耗高@@,经济增长粗放@@。我国单位资源的@@产出水平只相当于美国的@@@@1/10,日本的@@@@1/20,德国的@@@@1/6;单位产值能耗比世界平均水平高@@2.4倍@@;钢铁@@、有色金属@@、化工等高耗能行业的@@单位产出能耗@@,都比世界先进水平高@@40%以上@@。我国制造业能源消耗大@@,产品能耗占@@全国一次@@能耗的@@@@63%。扭转我国经济这种高投入低产出的@@局面@@,实现@@经济增长由资源@@、资金等要素驱动型向科技驱动型转变@@,必须加快运用信息技术改造提升传统产业@@,提高产业整体技术水平@@。要把提升制造业的@@信息化水平作为推进产业技术进步和@@转变经济增长方式的@@重点@@,把制造业提高到@@广泛采用信息智能工具的@@水准上来@@,提高重大技术装备的@@研发设计@@、核心元器件配套@@、加工制造和@@系统集成的@@整体水平@@,形成更多@@拥有自主知识产权的@@知名品牌@@,更好地发挥制造业对经济发展的@@支撑作用@@。

  企业是经济活动的@@主体@@@@。要把推进企业信息化作为利用信息技术改造提升传统产业的@@重要内容@@,积极推进数控系统@@、工业生产过程控制@@、计算机辅助设计与制造及工艺@@、计算机管理系统等信息技术在企业的@@广泛应用@@,提高企业的@@研究开发和@@生产制造技术水平@@。要积极推广信息技术在农产品产前@@、产中@@、产后的@@全过程应用@@,充分利用覆盖全国的@@气象@@、水利@@、土地等领域的@@信息系统提高农业信息化水平@@,加快农业科技进步@@,转变农业增长方式@@。

  优先发展信息产业@@,推进产业结构调整@@。加快发展科技含量高@@、资源消耗少的@@高新技术产业@@,推进产业结构调整@@,是解决经济增长粗放@@问题的@@治本之策@@。信息产业既是一种基础性@@、先导性和@@战略性产业@@,也是一种高附加值@@、低能耗和@@低污染产业@@。

  20世纪@@90年@@代以来@@,我国信息产业持续快速发展@@,2005年@@信息产业增加值达到@@13100亿元@@,占@@GDP的@@比重由@@1991年@@的@@@@1.5%提高到@@7.2%。以信息产业为代表的@@高新技术产业持续快速增长@@,推动了产业结构的@@不断优化升级@@,我国经济在整体上开始向资源节约型方向转变@@。但是@@,我国信息产业还不发达@@,信息产业增加值占@@@@GDP的@@比重比发达国家低@@30个百分点左右@@@@。这也说明@@,我国通过大力发展信息产业@@,推进产业结构优化升级@@,实现@@经济增长方式转变@@,还有很大的@@潜力@@。

  要按照十六大关于优先发展信息产业@@的@@要求和@@十六届五中全会的@@部署@@,把发挥企业的@@主体@@作用和@@强化政策扶持结合起来@@,把发展电子信息制造业和@@发展信息服务业结合起来@@,把扩大国内需求和@@拓展国际市场结合起来@@,实现@@信息产业的@@跨越式发展@@。要根据数字化@@、网络化@@、智能化的@@总体趋势@@,大力发展集成电路@@、软件等核心产业@@,重点培育数字化音视频@@、新一代移动通信@@、高性能计算机和@@网络设备@@等信息产业群@@。要加强信息资源开发和@@共享@@,积极扶持信息内容产业@@,加快发展信息服务业@@。要适应传统产业改造提升和@@居民消费结构升级的@@需要@@,积极发展机床电子@@、汽车电子@@、交通电子@@、数字电视@@、新型显示器件以及融合多种信息技术的@@新型应用和@@消费类产品@@。要加强电子信息产品制造业@@、软件业@@、电信运营业的@@战略协作@@,完善相关产业链@@,促进信息产业全面协调发展@@。

  积极发展电子商务@@@@,提高流通现代化水平@@。电子商务是依托信息和@@网络技术开展的@@商务活动@@。随着社会分工的@@加深和@@生产效率的@@提高@@,在经济活动中产品生产占@@用的@@时间不断缩短@@,流通时间加长@@。发展电子商务@@,能够极大地拓展交易的@@时空@@,有效地解决交易双方信息不对称等问题@@,最大限度地消除中间环节@@,大幅度降低流通成本和@@产品积压@@,带动国民经济快节奏@@、低成本@@、高效率运转@@。进入新世纪@@以来@@,发达国家电子商务迅速发展@@,企业经济效益和@@国际竞争力显著提高@@。

  目前@@,我国贸易活动仍以传统方式为主@@,生产与消费之间信息不对称的@@问题十分突出@@,物流成本居高不下@@,损失浪费十分严重@@。据有关机构统计@@,2005年@@,我国物流总成本和@@积压商品总值分别占@@@@GDP的@@18.6%和@@40%,而发达国家均在@@10%左右@@;我国平均流动资金周期约@@200天@@,而发达国家不到两个月@@。要解决这些问题@@,一个重要方面就是大力发展电子商务@@@@,提高流通现代化水平@@。要充分利用现代信息网络平台@@@@,加快发展包括有形市场电子交易系统@@、工商企业网络营销系统在内的@@电子商务基础网络服务平台@@@@,提高商品和@@资金的@@流通效率@@。要积极推进骨干企业和@@重点行业的@@电子商务应用@@,大力扶持中小企业电子商务应用@@,发展面向消费者的@@电子商务应用@@,鼓励企业面向国际市场在线销售和@@采购@@,政府采购要积极应用电子商务@@。要把发展电子商务@@和@@推进企业信息化结合起来@@,促进企业产品创新@@、技术创新和@@经营管理@@,提高企业产@@、供@@、销协同运作的@@能力@@。要充分利用铁道@@、公路@@、民航@@、邮政@@、仓储和@@商业网点等物流资源@@,发展现代物流体系@@,促进电子商务的@@广泛应用@@。要加快研究制定鼓励电子商务发展的@@财税政策@@,建立健全适应电子商务发展的@@多元化@@、多渠道投融资机制@@。要完善信用@@、安全认证@@、国家标准和@@在线支付体系@@,推动相关法律法规建设@@,努力形成电子商务发展的@@支撑体系@@。

  推进科技研究与开发领域信息化@@,提高自主创新能力@@。信息技术既是一项应用十分广泛的@@高新技术@@,也是高效利用各种科技资源进行创新的@@有效手段@@。信息化的@@迅猛发展为挖掘整合共享全球科技资源@@,增强自主创新能力带来了前所未有的@@机遇@@。

  我国科技资源总体上不够丰富@@,利用率也比较低下@@。提高自主创新能力@@,必须在加大科技投入和@@加快体制改革的@@同时@@@@,大力推进科技研究与开发领域信息化@@@@,对分散在科研机构@@、大学和@@企业的@@科技资源进行战略重组和@@系统优化@@,促进全社会科技资源的@@高效配置和@@综合利用@@。要加快重要科学数据的@@数字化进程@@,完善信息化服务体系@@,形成面向各类创新主体@@的@@科学数据共享信息平台@@和@@共享服务网络@@。要建设各类数字化的@@科技文献资源库@@,促进各种科技文献网络系统的@@对接和@@共享@@,为创新主体@@提供@@网络化@@@@、集成化的@@文献信息服务@@。要建设技术交流与交易信息平台@@@@,提升技术市场的@@信息化水平@@,强化科技中介机构的@@服务功能@@,促进科技成果转化的@@信息服务延伸到中小企业和@@农村@@。要充分利用现代网络技术和@@公共网络基础设施@@,推进大型科学仪器@@、设备@@、设施等资源信息化@@,推动大型科学仪器设备@@远程应用@@,构建数据网络@@、计算机网络和@@重大科学领域网络的@@实验环境@@,形成全国性的@@共享网络@@,为重大科学发现和@@前沿科学技术研究的@@突破提供@@重要手段@@。要更好地利用互联网上国际最新的@@科技信息与数据@@,为提高自主创新能力@@服务@@。

  推进宏观经济管理信息化@@,提高宏观调控水平@@。信息化是提高宏观调控水平@@的@@有效手段@@。我国要确保经济平稳较快发展@@,为转变经济增长方式创造宽松的@@宏观经济环境@@,必须在深化改革和@@转变急于求成发展思路的@@同时@@@@,按照完善国家宏观调控体系的@@要求@@,在宏观经济管理领域积极采用信息技术@@,提高宏观调控的@@信息化和@@现代化水平@@。要以加快建设宏观经济管理信息系统为重点@@,积极采用信息技术对大量经济信息进行及时收集和@@处理@@,准确判断和@@把握经济走势@@,科学分析经济运行中出现的@@新情况新问题@@,健全经济运行监测预警信息系统@@,增强调控的@@预见性和@@针对性@@。要完善宏观经济动态仿真和@@决策支持信息系统@@,提高宏观调控的@@科学性和@@有效性@@。要实现@@各宏观调控部门信息系统的@@互联互通和@@信息共享@@,加强各项调控手段的@@功能互补@@,更加有效地综合运用各项调控手段和@@政策组合@@,形成宏观调控的@@合力@@。同时@@,还要通过互联网等信息化手段@@,及时向社会发布国内外市场信息和@@各项经济政策@@,引导社会投资@@,抑制盲目投资和@@低水平扩张@@。

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