活动名称@@:"互联网@@+政@@务@@"微分享@@第三期@@

 
  时@@      间@@:2015年@@06月@@27日@@
 
  地@@      点@@:"政@@府网站@@+"微信群@@(加入需审核@@)
 
  分享@@嘉宾@@:国脉互联首席研究员@@ 杨冰之@@
 
  分享@@主题@@:从@@“互联网@@+”到@@“政@@府网站@@+”的战略思考@@
 
  记@@  录@@  人@@:“政@@府网站@@+”微信群@@小秘书@@
 
  为@@什么@@会有@@"政@@府网站@@+"?因为@@@@有@@"互联网@@+"。为@@什么@@有@@"互联网@@+"?因为@@@@有@@互联网@@@@。在谈@@"互联网@@+"的前提下@@,我们先要好好去认识互联网@@@@。从@@1994年@@的@@4月@@20日@@,中科院发出第一份邮件开始@@,标志着中国进入互联网@@时@@代@@@@。经过@@短短@@20年@@的@@发展@@,互联网@@在中国得到@@了广泛的普及和深入的应用@@@@。但是@@,我们对互联网@@的认识@@,从@@整体来看还是比较浅层的@@、静态的@@、片面的@@。包括我和群里很多同事一样@@,我们对互联网@@这样的新事物的认识要从@@自己的角度@@、经验@@、能@@力@@、思考方式@@、甚至是利益等方面来讨论这个@@问题@@。
 
  互联网@@如水@@、如空气@@、如压路机@@,重构社会运行体系@@
 
  当然@@,我们也特别感谢互联网@@@@,因为@@@@没有互联网@@就没有政@@府网站@@@@,没有政@@府网站@@就没有我们这个@@群体@@,没有这个@@群体就没有今天@@我们在网上的相识@@,也没有这样的话@@题@@。所以对互联网@@来说@@,我们要心怀感激之情@@,要把它当作朋友来看待@@。我认为@@互联网@@是人@@类十分熟悉但又极度陌生的朋友@@。十分熟悉是因为@@@@我们天天在用@@,一睁开眼就在跟它打交道@@,睡觉前才跟它进行短暂的离别@@;但是@@我们对它又极度陌生@@,因为@@@@对于@@互联网@@@@,它的过去我们有所了解@@;它的应用@@@@,我们有所参与@@;它的情况@@,我们多多少少有点@@看法@@;但是@@对它的未来@@,我们还看得不清楚@@。包括像马云@@@@、马化腾等都不能@@说对互联网@@的未来看得很清楚@@。因为@@@@互联网@@发展非常快@@、变化的非常多@@、应用@@的非常广泛@@。
 
  如今可以看到@@@@,互联网@@应用@@的@@20年@@来@@,对经济@@领域影响非常深刻@@。比如经济@@领域最红的人@@@@,像马云@@、马化腾这样搞电子商务@@、搞社交的人@@@@,对社会领域的覆盖也非常广泛@@。互联网@@在政@@治@@、经济@@、文化@@、生活@@、军事等方面都产生了深刻影响@@。但同时@@我们也可以看到@@@@,互联网@@还有非常大的发展空间@@@@@@,这也是@@"互联网@@+"提出的重要的前提@@。因为@@@@互联网@@发展并没有止步@@,而@@是在加速度的发展@@。对我们政@@府网站@@来说@@,这种加速度的发展也带了巨大的机遇和挑战@@。
 
  互联网@@正在新建整个社会的运营体系@@,我们的社会体系已经被深刻的互联网@@化@@,我们已经被大大小小的应用@@系统所管理@@、所服务@@,社会的很多领域都由互联网@@在运营@@。所以我提出@@@@"互联网@@如水@@、如空气@@、如压路机@@"。在人@@类社会生活@@中@@,互联网@@像水一样的无孔不入@@、像空气一样无所不在@@,像压路机一样的无坚不摧@@。如水一样的无孔不入表现在@@:互联网@@具有非常敏感的嗅觉@@,有利益的地@@方@@,它就要参与进来@@。如空气@@一样表现在@@:只要人@@类生存的地@@方都有互联网@@的气味@@。特别我们带手机的人@@@@,只要能@@接入信号@@,我们都在与互联网@@发生关系@@。如压路机@@一样表现在@@:若存在有信息壁垒@@、信息不对称形成各种各样的障碍和利益悬殊@@,通过@@互联网@@都会把它干掉@@。我们看过很多活生生的例子@@,通过@@互联网@@消除了@@信息壁垒@@,对传统领域是一种巨大的摧毁@@@@。"互联网@@+"能@@够提出来@@,还有一个重要的原因就是@@新一代互联网@@正在发挥积极的作用@@。相比过去@@PC端时@@代@@的互联网@@而@@言@@,云计算@@、大数据@@、移动互联网@@和物联网对整个世界的影响力更加强劲@@,而@@且有巨大的潜力@@:云计算@@刚开始接触运用@@;移动互联网@@正在快速的影响到@@我们的日@@常生活@@@@;大数据@@我们在谈@@论的时@@候把它称作前景@@;物联网在各个领域积极探索@@。所以从@@这个@@角度来看@@,互联网@@已经具有非常大的影响力了@@。从@@民间@@智库@@、平台@@运营公司开始提出@@"互联网@@+"这样的概念@@,到@@被国家最高层所认可接纳@@、推广传播@@,终于在今年@@@@3月@@5号的政@@府工作报告中明确的提出来@@。我们看到@@总报告的提出来到@@现在已经有@@4个月@@了@@,"互联网@@+"的传播一浪高过一浪@@,丝毫没有退潮的迹象@@,反而@@越来越汹涌@@。"互联网@@+"在过去难以想象的领域快速发展@@。
 
  从@@"互联网@@+、-、x、÷"认识互联网@@的变革力量@@
 
  "互联网@@+农业@@"、"互联网@@+金融@@"、"互联网@@+投资@@",甚至有的人@@提出@@"互联网@@+养猪@@"。万事万物@@、各个领域都在提@@"互联网@@+"。为@@什么@@会有@@这么广泛的社会效果呢@@@@?我觉得这是社会上的一次@@集体决心@@。无论过去是热烈赞成@@、积极拥抱@@,还是观望@@、甚至反对@@、讨厌互联网@@的人@@@@,这一次@@都觉得互联网@@很厉害@@。要积极拥抱@@互联网@@@@,要去做好@@"互联网@@+"的文章@@。这是信息时@@代@@一次@@大的思潮@@,是对信息文明@@、信息社会的集体认同@@。也就是@@说@@@@,经过@@20年@@的@@互联网@@的发展@@,中国乃至全世界从@@工业社会正在迈向信息社会@@。在这样跨门槛的时@@刻@@,需要互联网@@这样的力量进一步推动我们向信息社会进军@@。从@@另一个角度来看@@,这样不亚于@@100年@@前中国提出的@@"民主与科学@@"这样的新文化@@运动@@。今天@@,100年@@后@@,在工业文明向信息文明转型的时@@期@@,我们提出@@"互联网@@+"这样的文化@@运动@@,这一次@@能@@深刻的改变对人@@类社会@@,对时@@代@@的认识@@。
 
  为@@什么@@"互联网@@+"能@@"+"?因为@@@@"互联网@@+"已经成为@@一种重要的力量@@。不久前@@,国务院常务会议的公告里说的@@,"互联网@@+"是一种新动能@@@@,它是一种动力系统@@、能@@量系统@@,它是一种可以改变社会进步的体系@@。因为@@@@它具有能@@量@@、具有威力@@,所以它能@@进入社会实体的各个方面@@,可以深入到@@社会运营体系的各个领域@@。
 
  对于@@"互联网@@+",我们不能@@简单的理解@@,即不能@@把互联网@@简单的贴到@@传统的各个领域@@。"互联网@@+"这个@@"+"字不是请客吃饭@@,不是你好我好大家好的共赢局面@@。"互联网@@+"可以把它分为@@几个层次@@@@。第一个是渗透@@@@、第二个是融合@@@@、第三个是改造@@@@、第四个是摧毁@@@@、第五个是新生@@。
 
  渗透@@,主要是通过@@技术渗透@@到@@各个业务去@@;融合@@,互联网@@和传统不分你我@@;改造@@,改造@@过去的模式@@@@、流程@@。摧毁@@,摧毁@@不适合互联网@@时@@代@@的商业模式@@@@、利益机制@@、制度@@障碍@@;通过@@"互联网@@+"必定会产生新产品@@、新模式@@@@、新技术@@、新应用@@@@,新服务@@,最终产生新生活@@@@。按照互联网@@巨头们的理解@@,"互联网@@+"首先是链接@@,互联网@@主动从@@线上走上线下@@,主动和传统领域发生关系@@。这不是简单的你情我愿的关系@@,你不与我发生关系@@,我要主动与你发生关系@@。比方说@@,只要你有手机@@,你不用微信@@、你自然要变成异类@@,所以这是一种强行链接@@。其次@@就是@@通过@@@@"互联网@@+"活化社会上的各种资源@@,提高资源有效配置能@@力@@@@,降低资源的浪费@@,盘活传统资源@@。"互联网@@+"不是简单的技术应用@@@@,而@@是一场改革@@。
 
  为@@什么@@这个@@时@@候要提@@"互联网@@+"?这个@@节点@@上还有一个深刻的含义@@,就是@@要通过@@@@"互联网@@+"来过时@@代@@关@@。人@@类社会已经从@@工业社会进入到@@信息社会的边缘期@@,我们的经济@@社会进入到@@新常态@@,过去的经济@@增长方式在逐渐的失效@@。要形成新的动力系统@@,那么要通过@@互联网@@关来过时@@代@@关@@@@,用互联网@@来解决经济@@社会发展中的问题@@@@。
 
  除了@@"互联网@@+"外还有没有@@别的东西@@?有没有@@"互联网@@-"?"互联网@@X"?"互联网@@÷"?其实我在去年@@就提出了互联网@@加减乘除@@。
 
  "+"是一个更温和的变革的词@@;"+"是一个好事@@,是一个有效增加的词@@; "-"呢@@?互联网@@也要学会做减法@@,就是@@要剔除影响互联网@@发展的因素@@;"X"是互联网@@要通过@@与传统产业的有效结合@@,进行激活@@。当然@@,这个@@是需要互联网@@作为@@主导@@。"÷"就是@@清除@@@@,通过@@"互联网@@+"把过去看似合理现在互联网@@时@@代@@中不合理的东西除掉@@。
 
  政@@府网站@@+的四个关键词@@:O2O、P2P、M2M、C2B
 
  我提出@@"互联网@@+"要从@@传统领域做不了@@、做不好@@、做不起@@、做不久的地@@方来突破@@。比如政@@府网站@@可以做到@@很多传统行政@@方式做不到@@的事@@,说明@@"政@@府网站@@+"比传统的行政@@模式@@更具有竞争力@@。
 
  如何来形象理解政@@府网站@@@@+? 这里我提出@@@@4个词@@:O2O、P2P、M2M、C2B。
 
  O2O:线上到@@线下@@。是互联网@@主动从@@天上走下来@@,走到@@现实世界的各个领域去@@。通过@@互联网@@来改造@@线下的各个领域@@、各个行为@@@@。
 
  P2P:更多@@讲的是一个主政@@模型@@。互联网@@的优点@@是终结化@@,改变过去的组织架构@@。尤其在政@@府领域@@,我们金字塔似的架构@@,这是从@@农业@@文明和工业文明时@@期形成的架构@@,现在互联网@@时@@代@@越来越难适应的@@。我们说@@电子政@@务@@@@"老大难@@"的问题@@:信息资源难以共享@@,信息孤岛问题突出@@。上级可以拿下级的资源@@,但是@@同级不能@@拿同级的资源@@。还比如说@@,我们的信息资源可以叫做@@:"干爹@@"。这就典型的说明@@了我们的主政@@模型出了问题@@。因为@@@@信息资源是一种越用越多的特殊社会资源@@,现在信息的价值越来越重要@@,对于@@政@@府部门来说@@,信息资源是服务社会的重要手段@@,现在连政@@府的信息资源都不能@@共享的话@@@@,怎么来更好的服务社会@@?通过@@P2P这样的新模式@@@@@@,大家愿意把资源拿出来@@,更快更精准的服务社会@@。
 
  在生产模式@@方面我们提出@@@@M2M。过去我们的生产方式是人@@与机器的结合@@,但是@@在信息技术越来越发达@@,CPS这样的系统应用@@越来越广@@,工业互联网@@形成了机器与机器对话@@、机器控制机器@@,大量的无人@@工厂出现了@@。无人@@工厂的出现意味着越来越多的工人@@从@@厂房走向写字楼里去@@。
 
  C2B:如果十年@@前我们知道@@B2C的话@@,今天@@一定要知道@@C2B。B2C是厂商对消费者@@,而@@C2B是消费者对厂商@@。什么意思@@?就是@@说@@,生产企业只有真正把握用户的需求才能@@进行有效的生产@@。在过去是先生产再消费@@,而@@现在是先把握需求再进行生产@@。那么这整个就发生了一场哥白尼式的革命@@。
 
  "互联网@@+"在国家层面已经发出了动员令@@。早在去年@@@@11月@@19号的世界互联网@@大会上@@,从@@我们的习近平主席@@、李克强总理@@、马凯副总理的发言中就可以看出@@,互联网@@发展是人@@类社会经济@@发展的大潮流@@,互联网@@成为@@不可逆转的历史潮流也需要互联网@@有更大的作为@@@@。从@@三句话就可以看出@@,"互联网@@+"是充分实现互联网@@更大的作为@@@@,进一步把我时@@代@@的发展潮流@@,在历史中扮演更重要的角色@@。
 
  其中有一个领域与我们这个@@群息息相关@@,就是@@公共服务@@。我们政@@府网站@@就是@@@@要在公共服务@@领域里做好互联网@@@@+。互联网@@+公共服务@@,我们的政@@府网站@@是当仁不让@@,要走在前面@@,可以大做文章@@。这里要特别注意@@,在这个@@文件里提出了几个方面内容@@。一是@@清理阻碍互联网@@@@+存在的不合理制度@@@@、政@@策@@。这句话也体现了@@"互联网@@+"的便利性@@,就是@@在制度@@层面为@@互联网@@@@+的发展让步@@。那些阻碍@@"互联网@@+"走向传统领域的政@@策@@@@、制度@@、文化@@意识@@、习惯都应该废除掉@@。
 
  文件中还有一条是第三条@@,是要@@搭建互联网@@@@+开放共享平台@@@@,加强公共服务@@@@,开政@@务@@数据利用试点@@@@。这点@@与政@@府网站@@非常相关@@,也提出我们政@@府网站@@发展的一些原则性要求@@。政@@府网站也要紧抓开放共享@@、平台@@的发展趋势@@,提供更多@@的公共服务@@@@,并且要在公共数据方面做好试点@@@@。有些地@@区@@、有些部门有大量与公众相关的数据@@,都要借此机会做好数据的开放利用工作@@。使我们政@@府网站@@在互联网@@@@+这个@@大背景下@@,更好更多@@的作为@@@@。
 
  所以在@@"互联网@@+"时@@代@@,要处理好政@@府的角色@@。"互联网@@+"是中央政@@府最高领导人@@在政@@府工作报告中提出的口号@@,中央层面已经是认可接受@@,并且大力呼吁@@,我们作为@@各个地@@方政@@府和部门的负责人@@应该作好释放者@@、引领者@@、倡导者和环境引导者@@。应用@@"互联网@@+"的精神@@、思维@@、模式@@、策略@@,建立高效的生态治理体系@@。在这方面我们可以看到@@中央政@@府门户网站在@@"互联网@@+"方面的探索@@,但我们整个来看@@,互联网@@+政@@务@@在政@@府网站@@领域的脚步相对于@@电子商务或其他领域的发展还不够快@@。
 
  在这里@@,国脉互联愿意与各个政@@府网站@@的相关部门一起探讨@@@@"互联网@@+"与政@@务@@的发展@@,一起探讨@@"政@@府网站@@+"的发展规律@@、结构形态@@、主要功能@@@@、具体表现以及应用@@绩效等实践@@。推动我国@@"互联网@@+"战略在政@@府领域的应用@@与创新@@。我相信政@@府有决心用@@"互联网@@+"来推动社会的发展@@,政@@府网站@@在这个@@领域一定会大有作为@@@@,也必须大有作为@@@@,也完全可以大有作为@@@@。对我们来说既是机遇也是挑战@@,我们很高兴与政@@府网站@@相关部门的同事一起努力前行@@,破题@@,为@@"互联网@@+"走向政@@务@@做出积极的贡献@@。


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