杨冰之@@：智慧城市@@@@建设@@@@七种商业模式@@与@@未来三@@大@@判断@@

 

　　去年@@时候的也在这@@个会议室召开智慧城市@@@@的研讨会@@，当时最热的口号叫@@“互联网@@+”，我们会议的主题是@@@@“探索互联网@@@@+智慧城市@@@@、共论物联网@@发展新@@常态@@”，当时我提出一@@个观点@@@@，即@@“互联网@@+城市@@”约等于智慧城市@@@@@@。但是@@在@@“互联网@@+”、“智慧城市@@@@”概念蜂拥而至的情况下@@，已经热炒了五@@六年@@的智慧城市@@@@到底向何处去@@，今天就智慧城市@@@@商业模式@@与@@可持续发展@@@@，与@@大@@家分享@@一@@下我的浅见@@。

 

　　最近在智慧城市@@@@概念下提了很多@@新@@概念@@，其中一@@个是@@@@“新@@型智慧城市@@@@@@”，那么这个新@@型智慧城市@@@@@@到底@@“新@@”在哪里@@？还有一@@个就是@@@@“海绵型城市@@@@”，那么这与@@智慧城市@@@@有什么关系@@？我们城市@@在互联网@@环境和新@@型技术@@环境下到底向何处去@@？

 

 

　　国家十三@@五@@@@规划建议中提出@@“加快新@@型智慧城市@@@@@@建设@@@@@@”，国家发改委提出@@“要推进城市@@绿色@@发展@@，推进智慧城市@@@@发展@@，开展@@100个新@@型智慧城市@@@@@@建设@@@@@@。”并提出了几条要求@@：为民服务全程全时@@、城市@@治理高效有序@@、数据开放共融共享@@@@、经济发展绿色@@开源@@、网络空间@@安全清朗@@。

 

　　政府部门提出智慧城市@@@@发展目标的意愿是@@好的@@，但是@@一@@个事业如@@果找不到好的商业模式@@是@@很难持续的@@。从@@2010年@@上海@@世博会开始@@，宁波率先提出智慧城市@@@@以来@@，在这@@6年@@时间@@，我们探索智慧城市@@@@的发展模式@@@@，主要是@@以下七种模式@@@@：一@@是@@官办官营@@，政府自己做@@，如@@政府信息中心@@、OA系统@@，包括道路交通监控系统@@等@@；二@@是@@官办民营@@，政府自己做@@不了@@，委托一@@家公司帮助建设@@运营@@@@；三@@是@@官民合办@@，政府和运营@@商共同出资@@，共同拥有@@，运营@@商负责运营@@@@；四@@是@@官管民营@@，政府管理和民间经营@@。政府指导@@，运营@@商负责投资@@、建设@@、运营@@；五@@是@@民办民营@@，运营@@商独立负责项目的投资@@、建设@@、维护和运营@@@@，如@@智慧社区建设@@@@；六是@@@@BOT模式@@，主要适用于政府云建设@@@@。即@@政府牵头@@，通过市场化的方式吸引企业@@投资建设@@@@，投资方在建成后的一@@段时间内拥有经营权@@，到期再由政府收回管理经营@@；七是@@联合建设@@运营@@@@，多家企业@@联合负责智慧城市@@@@的投资@@、建设@@、维护和运营@@@@。从@@目前这@@7种主要的商业模式@@来看@@，很难说清楚每个模式@@的优劣势@@，只能说对某一@@项目而言@@，最适合@@、最具有生命力@@、最有效力@@、最可持续发展的模式@@就是@@最好的模式@@@@。

 

　　经过@@6年@@的时间@@，智慧城市@@@@的建设@@环境正在发生持续性变化@@，目前可以有三@@大@@判断@@，中央网信办提出了两大@@判断@@，即@@“没有信息化就没有现代化@@，没有网络安全就没有国家安全@@”，后面还要加一@@句@@“过不了互联网@@关就过不了时代@@关@@”。我们的城市@@发展要过时代@@关@@，就要过互联网@@关@@，过互联网@@关就要与@@智慧城市@@@@发展紧密联系@@。所以@@智慧城市@@@@建设@@@@如@@果没有互联网@@智慧@@、互联网@@模式@@也是@@很难过关的@@。智慧城市@@@@绝对不是@@靠硬件系统@@或软件系统@@就能运营@@好的@@，而是@@要靠网络和平台@@深深嵌入和相互促进发展@@。所以@@这是@@把我们推进一@@个新@@的时代@@@@，需要依靠@@“互联网@@+”来过时代@@关@@。任何一@@个组织@@、个人@@、团体@@、企业@@如@@果做不好@@@@“互联网@@+”这篇文章@@，就很难过互联网@@时代@@关@@。不管是@@我们在@@座的企业@@家还是@@普通工作者@@，不管是@@做软件@@、还是@@做硬件@@、做服务还是@@做产品@@，都要去好好思考如@@果来过@@“互联网@@+”这个时代@@关@@。

 

 

　　智慧城市@@@@建设@@@@环境正在发生持续性变化@@，还体现在@@“三@@个新@@@@”。我们在@@“互联网@@+”这个大@@环境下@@，首先@@，我们进入了@@“互联网@@+”时代@@“新@@体系@@”，整个信息技术@@的改变正在重新@@构建社会价值@@，也就是@@说过去不值钱的东西现在变得更值钱@@，过去值钱的东西慢慢在变得不值钱@@；价值体系@@、竞争要素的变化@@，使我们的服务形式也在发生变化@@，这些都是@@在新@@的时代@@发生@@，在当下发生的@@。第二@@@@，智慧城市@@@@建设@@@@有@@“新@@趋势@@”，我们要创造新@@的思维@@@@，把政府@@、企业@@、公众结合成为一@@个大@@整体@@，从@@生态化视角去审视和建设@@智慧城市@@@@@@。第三@@@@，十三@@五@@@@期间智慧城市@@@@建设@@@@面临@@“新@@挑战@@”，智慧城市@@@@建设@@@@需要政府@@，但绝对不能单靠政府@@，要实现开放@@、共享@@、共建@@，激活企业@@和社会的创造力@@，形成建设@@合作大@@模式@@@@。

 

　　智慧城市@@@@建设@@@@外部环境正在持续变化@@，还体现在@@“三@@个大@@@@”。第一@@@@个@@“大@@”是@@，大@@量的适应@@WEB2.0应用习惯的网民@@，我国手机网民在@@2015年@@是@@@@6.2个亿@@，他们习惯用移动互联网@@的方式来传播@@、享受信息服务@@。我们智慧城市@@@@的服务如@@果与@@移动互联网@@不相关联@@，它的价值就很难进一@@步发挥出来@@。第二@@@@个@@“大@@”是@@，大@@量的构建在互联网@@上的服务需求@@，包括秒杀@@、零距离@@、一@@站式的服务@@，这需要在各个服务链条上的人都要有互联网@@思维@@@@。第三@@@@个@@“大@@”是@@大@@量的信息资源与@@服务平台@@@@，如@@BAT、滴滴@@等@@。

 

 

　　我对智慧城市@@@@整体判断是@@@@：智慧城市@@@@已经度过兴奋期@@。从@@2010年@@开始@@，我们看到了很大@@一@@波兴奋潮下的智慧城市@@@@建设@@@@现象@@，经过@@6年@@时间@@已经度过了这个兴奋期@@，但是@@我们做智慧城市@@@@的一@@批人还在寻找刺激兴奋的主题@@。经过@@6年@@的探索和建设@@@@，我们可以看到智慧城市@@@@的概念已经得到普及甚至稍显过时@@，否则我们也不会提@@“新@@型智慧城市@@@@@@”。智慧城市@@@@刚刚建了三@@四@@年@@还不够新@@吗@@？是@@很新@@的@@，但为什么还觉得不够新@@@@，还需要提出@@“新@@型智慧城市@@@@@@”？最大@@原因是@@当下智慧城市@@@@建设@@@@绩效显得差强人意@@。

 

　　智慧城市@@@@建设@@@@中技术@@以大@@杂烩的方式进入@@，很多@@IT企业@@都贴标签@@为做@@“智慧城市@@@@建设@@@@运营@@和提供总体解决方案@@”，但是@@可能只是@@在智慧城市@@@@建设@@@@中做了非常小的一@@块@@，或者在某一@@点做了一@@些事情@@，但是@@在@@找全方位的应用时候总是@@有些无力@@。我们还只是@@在做某些局部的@@、一@@些细节上的事情@@，离实现整个城市@@的智能化@@、智慧化还有很大@@差距@@。

 

　　政企合作模式@@在多方探索@@，我们刚才讲了七个模式@@但还在探索@@，因为目前还不成熟@@、还未稳定@@。智慧城市@@@@建设@@@@马上面临的问题@@，到底是@@自己做@@，还是@@找人做@@，还是@@外包给企业@@做@@。那么他们能不能做@@，或者能不能做好@@？所以@@我们企业@@家在做智慧城市@@@@时候@@，也面临着很多@@困惑@@，因为成熟稳定的商业模式@@还有待发掘@@。

 

　　智慧城市@@@@开展@@试点应用遍地开花@@，目前住建部有@@300多个试点@@，发改委也进行了@@100多个试点@@，但是@@在@@这些试点中@@，哪些建得好@@，好在哪里@@并不能说清楚@@，其中被多方认可的试点还屈指可数@@。所以@@当媒体问我哪个城市@@智慧城市@@@@做的好的时候@@，我只能说某个城市@@在某方面做了比较有效的探索@@，出现了比较好的效益@@，但很难回答全方位做的都比较好的城市@@有哪些@@。

 

 

　　我们今天讲新@@型智慧城市@@@@@@发展路径@@，目前智慧城市@@@@长期@@发展仍然面临多方面挑战@@，商业模式@@必须得到解决@@。这里我主要提三@@个观点@@@@，第一@@@@，智慧城市@@@@是@@一@@个多方合力的工程@@，不是@@任何一@@方唱独角戏@@，也不是@@@@“双人舞@@”，政府即@@使财力雄厚光靠自己也建不好智慧城市@@@@@@，政府与@@企业@@@@合作效果好@@，智慧城市@@@@效果也很难发挥出来@@，必须由政府@@、企业@@、市民的三@@个主体@@充分参与@@@@，必须营造一@@个三@@方受益的共赢局面@@，必须要加快设计对三@@方有明确效益的应用场景@@；你跟政府谈项目的时候@@，要告诉政府我做完之后对政府@@、对百姓@@、对我自己的好处@@，并且说出来就要做出来@@，效果也要检验出来@@。如@@果做出的应用让政府和老百姓都不适用@@，那必定是@@个无效的东西@@。所以@@，这里我要强调一@@下@@，一@@个企业@@如@@果仅靠卖概念@@、卖技术@@@@，没有商业模式@@是@@很难成功的@@。要尽快摆脱卖设备@@、卖技术@@@@的思维@@@@，要找到它的真正效果@@。

 

　　智慧城市@@@@要尽快打破政府财政单一@@投钱@@、企业@@尽想赚@@“短平快钱@@”、市民不想掏任何钱的格局@@，我们看到在一@@些智能社区中做了一@@些试点工程@@，这些工程听起来很美@@，看起来也很美@@，运营@@起来也不错@@，但是@@却无法持续@@，这是@@因为找不到有效@@、自愿的买单者是@@很难持续的@@，因此需要形成一@@个持续运营@@@@、多方收益@@、不断改善的商业模式@@@@；智慧城市@@@@很多@@项目绝对不是@@做一@@锤子买卖@@，我们看到有些公司做了很多@@项目@@，但是@@说不出来哪些是@@成功的@@。做的项目能不能带我们去参观@@，不敢说@@。这样的企业@@是@@自己砸自己的牌子@@。要做一@@些好的项目必须要形成一@@个持续运营@@@@、多方收益@@、不断改善的模式@@@@，不是@@单凭技术@@的好坏@@。

 

　　智慧城市@@@@项目选择不是@@政府拍脑袋决策@@，也不是@@@@企业@@满足需求服务@@、市民袖手旁观的格局@@，没有市民的广泛参与@@@@、没有形成共治@@，就难以形成广泛的社会效益@@。智慧城市@@@@必须要调动广大@@服务对象的参与@@和应用@@，才能有最大@@的效应@@。目前智慧交通做的最好的是@@哪个城市@@@@，老百姓感受最好的就是@@高德地图@@、百度地图@@、滴滴@@、优步等@@。所以@@市民的广泛参与@@的智慧城市@@@@项目才是@@好项目@@。

 

　　智慧城市@@@@商业模式@@必须由三@@方形成一@@个稳定@@、长期@@、有可预见前景的交易结构@@。商业模式@@本质是@@交易架构@@，其实不难也不神秘@@，必须形成多方参与@@共赢的结果@@，这样就是@@好的智慧城市@@@@商业模式@@@@。

 

 

　　当前智慧城市@@@@建设@@@@存在@@“穿新@@鞋走老路@@”的现象@@，用传统的思路建设@@智慧城市@@@@@@。大@@多数智慧城市@@@@建设@@@@的主导者是@@政府@@，没有考虑更多@@的盈利要求@@。还有很多@@地方没有按照市场化进行操作@@，产品服务和用户实际需求脱节@@，做的东西老百姓不是@@很喜欢@@，不会用@@。整个体系还不够开放@@，市场生态还未建立@@，比较混乱@@。

 

　　所以@@智慧城市@@@@商业模式@@要解决三@@个关键问题@@：“是@@什么@@”，那就是@@建设@@模式@@@@、运维模式@@@@、盈利模式@@@@；“谁来做@@”，主要是@@谁主导@@，就是@@政府引导@@、企业@@主体@@@@、社会参与@@@@；“怎么做@@”，就是@@要利用互联网@@思维@@@@、要阶段性突破@@、要实现持久性努力@@。

 

　　智慧城市@@@@发展必须考虑可持续发展问题@@，进一@@步释放数字红利和制度红利@@。智慧城市@@@@不是@@一@@蹴而就的@@。我们考虑智慧城市@@@@发展可持续发展问题@@，必须进一@@步释放数字红利和制度红利@@@@。新@@型智慧城市@@@@@@就是@@@@“新@@”在数字红利@@。因为新@@一@@轮的技术@@变革在创造大@@量的数字红利@@，同时也加速淘汰传统的@@IT结构和运营@@模式@@@@。所以@@云计算@@、物联网@@、移动互联网@@等新@@一@@代信息技术@@@@，使智慧城市@@@@价值体系@@发生变革@@。我们怎么把新@@的东西建立好@@，而不是@@按照旧的思路@@、框架建设@@智慧城市@@@@@@。政府改革和城市@@管理模式@@的变化在不断创新@@服务模式@@@@，如@@何持续释放制度红利@@，通过改革来破除制约我们智慧城市@@@@发展的制度障碍@@。智慧城市@@@@建设@@@@，最终落脚点是@@提升城市@@竞争力和创造更多@@的社会福利@@；能够吸引更多@@资金@@、技术@@、人才和信息的集聚@@。在我看来@@，智慧城市@@@@最重要的考核指标是@@能否吸引和留住年@@轻人@@的能力@@。如@@果一@@个城市@@通过智慧城市@@@@建设@@@@@@，能够把大@@量年@@强人吸引住@@、留下来@@，那么这个城市@@就成功了@@，因为年@@轻人是@@城市@@的未来@@。如@@果花很多@@钱来完善基础设施等@@，但没有吸引@@、留住年@@轻人@@，那么这个智慧城市@@@@建设@@@@就是@@失败的@@。

 

　　要探索可持续发展的智慧城市@@@@商业模式@@@@，在参与@@渠道上要推进多主体@@参与@@@@，比如@@本地与@@外地@@、政府与@@企业@@@@、资本与@@技术@@@@、项目与@@市场等合作推进@@；在运营@@模式@@上@@，要推进多元发展模式@@@@，处理好长期@@与@@短期@@、局部与@@整体@@、外部与@@内部的关系@@；最终要产生服务绩效@@，我们的服务要接地气@@，老百姓用得起@@、用得上@@、用得好@@。所以@@智慧城市@@@@要可持续发展必须形成内生增长机制@@。智慧城市@@@@建设@@@@应用应该直接与@@市民服务感知紧密度@@，产业发展关联度@@，城市@@竞争力支撑度相关系@@。

 

　　助力构建智慧城市@@@@商业模式@@@@@@，政府要怎么做@@@@？首先@@，政府需要的心态@@：学习互联网@@@@、拥抱互联网@@@@、应用互联网@@@@、发展互联网@@@@。“互联网@@+”城市@@约等于智慧城市@@@@@@@@，“互联网@@+”做不好@@，智慧城市@@@@也做不好@@@@；第二@@@@，政府需要的格局@@，要大@@局观@@、时空观@@、未来观@@、创造互联网@@新@@空间@@@@；第三@@@@，政府需要的思维@@@@：平台@@思维@@@@、善于整合资源@@、盘活存量@@、创新@@应用@@ ；第四@@@@，政府需要关键的能力@@：政府要具备运营@@平台@@能力@@，未来经济越来越倾向平台@@经济@@，所以@@用互联网@@技术@@@@、思维@@、模式@@、营销手段做好服务推广@@。

 

　　构建智慧城市@@@@商业模式@@@@，企业@@要怎么做@@@@？首先@@，合作要转型@@——从@@向政府要项目和要资金转为向政府合作共同开发项目和获取资源@@；其次@@@@，心态要端正@@——从@@一@@单生意模式@@走向持久合作持续运营@@的服务模式@@@@，真正解决城市@@发展问题@@；再次@@@@，评价要完善@@——评价智慧城市@@@@供应商不再只是@@做了多少单@@，而是@@系统@@是@@否还在用@@，效果如@@何@@？持续收益如@@何@@？第四@@@@，能力要提升@@——要成为@@“城市@@综合发展解决商@@”，构建全业务能力@@、全领域服务能力@@、全链条支撑能力@@。

 

　　智慧城市@@@@建设@@@@从@@@@2010年@@开始@@，到目前已经@@6年@@，在这@@期间@@，我们看到智慧城市@@@@波澜壮阔的一@@面@@，也看到企业@@@@、政府孜孜不倦探求的一@@面@@，同时我们也清晰地看到智慧建设@@面临的问题和挑战@@。智慧城市@@@@建设@@@@需要政府@@的智慧@@、企业@@的智慧和公众的智慧凝聚在一@@起@@，形成合力共进@@，只有这样才能使我们智慧城市@@@@建设@@@@少走弯路@@，加快步伐@@，这样能使我们中国@@城市@@发展迈向新@@的台阶@@，也使我们中国@@经济社会和文明进步出现一@@个新@@的高度@@。