3月@@9日@@，互联网@@+城市@@服务专家研讨会在北京举行@@，本次@@会议由中国互联网@@协会研究中心@@主办@@，互联网@@实验室与国脉互联协办@@，国脉互联董事长杨冰之@@出席会议并就城市@@服务与大数据@@做主旨发言@@，以下为发言内容@@：
新@@型智慧城市@@@@@@的四个新@@视角解读@@
城市@@服务要以人为中心@@@@，但是城市@@@@的服务不但以人为中心@@@@，还是要做到数据@@@@，由于数据@@为核心@@@@，没有好的数据@@@@，就没有好的城市@@服务@@。那么城市@@数据@@或政府数据@@到底是什么@@？我认为政府数据@@或城市@@数据@@实质就是@@“国家资产@@”。它不是某一个政府@@、某一个部门@@、某一个处室的@@“私产@@”，更不是某一个个人的财产@@，掌握城市@@数据@@的部门和人@@，他们是数据@@的管理者@@、运营者@@，但不是所有者@@。
当前@@，政府数据@@最核心@@的问题就是开放与共享@@，凡是不能开放共享的数据@@本质上价值不大@@，只有通过开放@@、共享才能建立数据@@体系@@。一个城市@@的数据@@体系好坏要以数据@@元为基础@@。
智慧城市@@@@发展已经过了@@概念兴奋期@@，但是各个城市@@还在找自己的兴奋主题@@，所以@@我们又提出@@“新@@型智慧城市@@@@@@”，强化了@@以人为本的发展理念@@。我对@@“新@@型智慧城市@@@@@@”的理解@@，这@@个@@“新@@”就是要直指人心@@@@。城市@@是人的城市@@@@，市民才是城市@@@@的主人@@。新@@型智慧城市@@@@@@要留住人@@，尤其是吸引年@@轻人@@，发挥好人的智慧和造福人@@。有些地方城市@@管理者在跟我们交流的时候说@@，智慧城市@@@@做得好不好的标准是什么@@？我认为一个重要标准就是@@：能不能留住和吸引年@@轻人@@。如果不能@@，智慧城市@@@@做得再好也是一个没有生机的城市@@@@。
过去搞智慧城市@@@@@@，今天又提出@@“新@@型智慧城市@@@@@@”，我认为是在重新@@聚焦@@，要着力解决城市@@不适合生存和发展的关键问题@@，解决城市@@病的问题@@。我们的智慧城市@@@@要能够彰显和提升人的智慧@@，要为营造更好更美的环境@@，我在这@@里提出了@@四个新@@的视角@@：
第@@一@@，智慧城市@@@@是城市@@@@形态不断演进的过程@@@@，是城市@@@@CPS（信息物理系统@@）的发展过程@@@@。城市@@CPS发展是一个织网的过程@@@@。我们把各种孤立的系统@@、分散的数据@@联接起来@@，用时髦的话讲@@，这@@是一个城市@@智慧化发展的@@O2O过程@@。
第@@二@@，智慧城市@@@@是城市@@@@的全要素依靠数据@@使城市@@不断优化创新@@的过程@@@@。
第@@三@@，智慧城市@@@@是技术产业应用不断渗透扩张的过程@@@@。
第@@四@@，智慧城市@@@@是政府@@、企业和市民不断博弈合作的过程@@@@。
所以@@，我们的智慧城市@@@@建设是不可能一蹴而就的@@，应该是以技术为支撑@@，以需求为主导@@，以解决当前@@现实问题为切入点不断进化的过程@@@@。智慧城市@@@@不仅要治理当前@@的大城市@@病@@，同时也要为城市@@未来谋担当@@。
数据@@治理@@能力正在成为城市@@竞争的新@@优势@@
智慧城市@@@@是复杂的巨系统工程@@，城市@@级的@@CPS需要持续多方共建@@。智慧城市@@@@不但是各个系统的构建运营@@，还要与各种系统去融合@@，更在于多个要素的综合优化@@，尤其是跨界融合@@，数据@@流动和对物理世界的感知与监控能力@@，所以@@我们才能思考当前@@的智慧城市@@@@究竟缺什么@@？是缺钱@@、缺人@@、缺技术@@、缺观念吗@@？我个人认为我们对智慧城市@@@@理解还是缺很深的智慧@@。
智慧城市@@@@需要更多@@地以市民服务为切入点@@，使城市@@有智慧感@@，要使城市@@体现服务力@@，创新@@各类@@“无需证明的服务@@”，减少奇葩证明的存在@@，像@@“证明你妈是你妈@@”。现在很多的证明都是政府颁发给公众和企业的@@，证明的本质是由信息不对称造成的@@。所以@@我们如果能够根据大数据@@解决信息不对称的话@@，就可以创造各种@@“无需证明的服务@@”。所以@@，利用社会力量和市民共建城市@@能力@@，不是供给和需求的关系@@。我们认为要做好网络的综合系统@@，当然@@要形成多方合作共赢@@，需要技术@@、运营和体制机制的创新@@@@。我们要定义角色@@，要合作共赢@@。
智慧城市@@@@建设要以政府为主导@@，市民为主体@@@@，企业为主力@@。社会创新@@和形成共识是关键@@，要避免沿袭简单的工程模式@@，而是要用互联网@@思维和数据@@思维@@，市民要从@@旁观者变成参与者@@，服务商要从@@建设者慢慢转向运营者@@@@。技术创新@@就是要重构我们城市@@的框架体系@@，应用创新@@就要构建面向市民的直接服务能力@@。体制机制创新@@就是为智慧城市@@@@可持续发展提供制度动力@@。在中国需要各具特色把@@“心@@”留住的城市@@群@@，像@@现在搞的特色小镇@@，我们要把小镇变成一个微型城市@@来看@@。
中国的城市@@进入了@@从@@物理硬件建设为主导@@，转向软实力和环境建设的新@@阶段@@，这@@个@@阶段开始越来越依赖数据@@创新@@能力@@。各个城市@@由于交通和网络的高度发达而进入竞合状态@@，A城市@@和@@B城市@@，特别是长三角@@、珠三角地区@@，大部分的距离都是半个小时的高铁距离@@，而城市@@之间的同质化越来越严重@@，怎么办@@，如何竞争合作@@？中国人需要快速的向高质@@、高阶进军@@，要快速集聚国内外资源@@，这@@个@@就显得很重要@@。所以@@，我们说依赖数据@@创新@@服务显得特别重要@@。
数据@@的治理能力正在成为城市@@竞争的新@@优势@@。人类社会已经进入到数据@@社会@@。我们回想一下@@20年@@前@@，1996年@@中国互联网@@用户还是以百万级计算@@，那个时候还处在计算机时代@@，我们所有的信息化都是提高我们的计算能力@@，从@@1996年@@到@@2006年@@，这@@20年@@主要做@@“连接@@”。不管是阿里@@、百度@@，还是腾讯@@，做的唯一的事情就是@@“连接@@”。
现在到了@@以数据@@为主的时代@@，数据@@的浪潮可能比我们想象还要凶猛@@。材料@@、能源@@、信息和数据@@@@，正在构建我们时代最重要的资源@@，而且这@@个@@资源里数据@@的含金量比能源@@和物质还要重要@@，因为通过数据@@调动能源@@和物质的组合能力可以创造出新@@的价值@@。所以@@，数据@@的好坏@@、多少@@、开发能力的强弱@@，已经直接影响到组织服务创新@@能力@@。过去都在讲硬件@@，卖的台式机好不好@@，笔记本好不好@@，后面讲的是网络@@，接下是讲大的应用系统@@，到今天开始讲@@“数据@@”了@@，信息化人士已经不太关注硬件和软件@@，而是关注数据@@如何运营@@、如何增值的问题@@。
数据@@横流时代@@，城市@@需要构建自身的数据@@基因@@系统@@
当然@@，城市@@大数据@@发展遇到什么问题呢@@？主要集中在网络复杂@@，系统庞杂@@，数据@@混杂@@，需求多样等问题@@，并且在数据@@治理@@方面存在少@@、乱@@、差的问题@@。对大数据@@的理解@@@@，我们认为它的第@@一@@个特征应该是数据@@格式的多样性@@，第@@二@@个特征是数据@@流动性的问题@@，第@@三@@是数据@@容量问题@@，第@@四@@是数据@@价值问题@@。
我们目前理解大数据@@好不好就看它大不大@@，很少去关注数据@@的流动性@@。对于一个城市@@来说@@，未来建立规范统一@@、运行高效@@、服务到位的保障体系显得极为重要@@。城市@@大中心@@面临着机遇和挑战@@，我们看每个城市@@都在搞智慧城市@@@@@@，不管做多少@@东西@@，如果数据@@连接@@不起来也没有用@@。
此外@@，我们要对技术体系架构重新@@看待@@，重新@@看待的视角是什么@@？我们过去是站在系统观来架构我们城市@@信息体系的@@。现在我们我要从@@数据@@的流动性角度@@，重新@@来看待我们的数据@@体系@@，从@@数据@@采集@@、加工@@、分析@@，包括共享和应用等环节@@，来重塑我们信息系统的逻辑架构@@。
当前@@城市@@大数据@@管理面临很多挑战@@，为什么很多领导还在拍脑袋决策@@，因为他没有高质量的数据@@支撑@@，没有实时动态真实的可以让他做决策的数据@@@@，那他只有拍脑袋了@@@@。因此@@，当我们需要通过数据@@来做决策的时候@@，我们就要保证数据@@能够清晰动态直观地掌握@@，同时我们的数据@@流动需要按需进行高效共享@@。
基于数据@@元进行灵活的数据@@抽取@@，实现多样化的数据@@模型与应用场景@@，这@@是未来城市@@服务能力的一个要求@@。如果不做到数据@@源资源共享的话@@，我们的服务都是一个泛概念@@。只有做到共享的时候@@，我们城市@@服务才能直指到某一个具体的需求与应用场景@@。
